Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 апреля 1993 г. N 226
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 24 марта 1993 г. N 1-27-У
О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ВЫПЛАТЕ
ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПЕНСИОННЫХ ЛЬГОТ
ЛИЦАМ, НЕОБОСНОВАННО РЕПРЕССИРОВАННЫМ ПО ПОЛИТИЧЕСКИМ
МОТИВАМ И ВПОСЛЕДСТВИИ РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ
Министерство социальной защиты населения Российской Федерации
в связи с поступающими запросами о порядке применения законода-
тельства при выплате денежных компенсаций и предоставлении
пенсионных льгот лицам, необоснованно репрессированным по полити-
ческим мотивам и впоследствии реабилитированным, разъясняет следу-
ющее:
1. При определении права на денежную компенсацию, предусмот-
ренную статьей 15 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г. "О реабилита-
ции жертв политических репрессий"<*> под "лишением свободы" следу-
ет понимать:
лишение свободы, связанное с нахождением в тюрьмах, колониях,
лагерях, тюремных больницах;
содержание под стражей в порядке предварительного заключения
(в том числе в случаях вынесения оправдательного приговора, прек-
ращения дела на предварительном следствии, в кассационном порядке
или с последующим направлением в ссылку, на спецпоселение либо
применения репрессии, не связанной с уголовным наказанием);
каторжные работы. (Письмо Комиссии Верховного Совета
Российской Федерации по реабилитации жертв политических репрессий
от 09.02.1993 г. N 7.20.-113).
При обращении репрессированных лиц (их наследников), которым
при выплате денежной компенсации не были учтены периоды пребывания
в тюремных больницах, под стражей и т.п., органам социальной защи-
ты населения следует произвести доплату недополученных сумм.
2. При исчислении размера денежной компенсации, предусмотрен-
ной статьей 15 Закона РСФСР от 18 октября 1991 г., а также при ее
перерасчете в установленных случаях величину минимальной заработ-
ной платы определять на дату принятия органом социальной защиты
населения распоряжения о начислении компенсации (доплаты недополу-
ченных сумм).
3. Лица, репрессированные за пределами Российской Федерации,
но постоянно проживающие на ее территории, имеют право на получе-
ние компенсации в том случае, если принятые в бывших республиках
СССР в отношении их решения о реабилитации не противоречат
российскому законодательству (ст. 12 Закона РСФСР от 18 октября
1991 г.).
Без дополнительных уточнений органы социальной защиты населе-
ния выплачивают денежную компенсацию лицам, реабилитированным ука-
занными государствами до принятия в них собственных законодатель-
ных актов о реабилитации<**>, а также лицам, которым инкриминиро-
валось совершение преступлений, перечисленных в статье 5 Закона
РСФСР от 18 октября 1991 г. Выплата компенсации в других случаях
производится по представлении реабилитированными документов, подт-
верждающих соответствие российскому законодательству принятых в
отношении их решений о реабилитации, поскольку органы социальной
защиты населения самостоятельно не правомочны устанавливать данные
факты.
4. При назначении денежной компенсации репрессированным лицам,
реабилитированным соответствующими компетентными органами Респуб-
лики Беларусь и Украины<***>, органы социальной защиты населения
РФ истребуют от заявителя документ о неполучении им от указанных
государств компенсаций в соответствии с их законодательством.
При необходимости органы социальной защиты населения
Российской Федерации должны оказывать помощь гражданам в получении
этого документа через центральные органы социального обеспечения
(социальной защиты населения) Республики Беларусь и дипломати-
ческие представительства и консульские учреждения Украины<****>.
5. Льготное исчисление трудового стажа согласно статьи 94 За-
кона РСФСР от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в
РСФСР" производится только в отношении периодов содержания под
стражей, пребывания в местах заключения и ссылки. При этом лицам,
подвергшимся репрессии в виде ссылки, льготное исчисление стажа
производится независимо от того, являлась ли она уголовной или ад-
министративной мерой наказания.
Время нахождения на спецпоселении засчитывается в стаж в трой-
ном размере только лицам из числа репрессированных народов.
6. Лицам из числа репрессированных народов время их пребывания
в спецпоселениях (местах ссылки) засчитывается в стаж в тройном
размере, начиная со дня постановки их на учет как спецпоселенцев
органами внутренних дел, независимо от возраста этих лиц.
Заместитель министра
А.А.КЛИМКИНА
____________________________
<*> В дальнейшем изложении Закон РСФСР от 18 октября 1991 г.
<**> При решении этих вопросов может быть использована таблица
соответствия статей уголовных кодексов республик согласно приложе-
нию к настоящим указаниям.
<***> В других государствах - бывших республиках СССР денежная
компенсация в настоящее время не установлена.
<****> В соответствии с постановлением Кабинета Министров Ук-
раины от 05.10.1992 г. N 564 граждане, которые подвергались реп-
рессиям на территории Украины (в том числе отбывавшие наказание в
виде принудительного помещения в лечебные учреждения) и признанные
по Закону Украины "О реабилитации жертв политических репрессий на
Украине" реабилитированными, но проживают за пределами Украины,
должны подавать заявления о выплате компенсации, восстановления
трудовых, жилищных, пенсионных и других прав в дипломатические
представительства и консульские учреждения Украины.
ПРИЛОЖЕНИЕ
К УКАЗАНИЮ МИНСОЦЗАЩИТЫ РОССИИ
от 24 марта 1993 г. N 1-27-У
Статьи УК
РСФСР УССР БССР АзССР ГССР АрмССР ТССР УзбССР ТадССР
Понятие контр-
революционного 58 54 63 63 58 58 54 57 52
преступления (1) (1) (1) (1)
Измена 58 54 63 63 58 58а 54 57 52
родине (1а) (1а) (1) (1) (1а) ч.1 (11) (1) (1)
Измена родине,
совершенная 58 54 63 63 58 58а 54 57 52
военнослужащим (1б) (1б) (2) (2) (1б) ч.2 (1-2) (2) (2)
Ответственность
членов семьи в
случае побега
или перелета за
границу военно- 56 54 63 63 58 58б 54 57 52
служащего (1в) (1в) (3) (3) (1в) (1-3) (3) (3)
Недонесение
об измене 56 54 63 63 58 58в 54 57 52
родине (1г) (1г) (4) (4) (1г) (1-4) (4) (4)
Вооруженное 58 54 64 64 58 59 54 58 53
восстание (2) (2) (2) (2)
Сношение в
контррево-
люционных целях
с иностранным 58 54 65 65 58 60 54 59 54
государством (3) (3) (3) (3)
Помощь междуна-
родной буржуа-
зии в осущест-
влении враж-
дебной деятель-
ности против 58 54 66 66 58 61 54 60 55
СССР (4) (4) (4) (4)
Склонение инос-
транного госу-
дарства к неп-
риязненным дей-
ствиям против 58 54 67 67 58 62 54 61 56
СССР (5) (5) (5) (5)
Шпионаж 58 54 68 68 58 63 54 62 57
(6) (6) (6) (6)
Экономическая
контрреволюция 58 54 69 69 58 64 54 63 58
(вредительство) (7) (7) (7) (7)
Террористичес- 58 54 70 70 58 65 54 64 59
кие акты (8) (8) (8) (8)
Диверсионные 58 54 71 71 58 66 54 65 60
акты (9) (9) (9) (9)
Контрреволю-
ционная про-
паганда и аги- 58 54 72 72 58 67 54 66 61
тация (10) (10) (10) (10)
Контрреволю-
ционная орга-
низационная 58 54 76 73 58 68 54 67 62
деятельность (11) (11) (11) (11)
Недонесение о
контрреволю-
ционном прес- 58 54 73 74 58 69 54 68 63
туплении (12) (12) (12) (12)
Активная
контрреволю-
ционная дея-
тельность при
царском строе
или у контрре-
волюционных
правительств в
период граж- 58 54 74 75 58 70 54 70 65
данской войны (13) (13) (13) (13)
Контрреволю-
ционный сабо- 58 54 75 76 58 71 54 70 65
таж (14) (14) (14) (14)
Понятие прес-
тупления и осо-
бо опасного
преступления 59 55, 77, 77 58 72 54 66
против порядка (1) 56 78 (15), (15)
управления (15) 59
Массовые 59 56 79 78 58 73 54 76, 67
беспорядки (2) (16) (16) (16) 77
Бандитизм 59 56 80 79 58 74 54 78 68
(3) (17) (17) (17)
УК РСФСР с 1926 г. действовал в Казахской, Киргизской, Лат-
вийской, Литовской и Эстонской ССР.
УК УССР с 1927 г. действовал в Молдавской ССР.
------------------------- |
