ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 марта 1993 г. N С-13/ОСЗ-95
Президентом Российской Федерации 8 декабря 1992 года издан
Указ N 1556 "О федеральном казначействе".
Согласно Указу в Российской Федерации образована единая цент-
рализованная система органов федерального казначейства (казна-
чейство), включающая Главное управление федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации и территориальные орга-
ны по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям,
автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу, горо-
дам (за исключением городов районного подчинения), районам и райо-
нам в городах.
Органы казначейства являются юридическими лицами, несут уста-
новленную законодательством ответственность за невыполнение или
ненадлежащее выполнение возложенных на них задач, подчиняются сво-
ему вышестоящему органу и начальнику Главного управления федераль-
ного казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
Казначейство подчиняется Министру финансов Российской Федера-
ции.
Пунктом 3 Указа органам казначейства предоставлены широкие
полномочия, а также предусмотрены меры воздействия на предприятия
и организации, нарушающие бюджетную дисциплину.
При разрешении споров следует иметь в виду следующее.
В соответствии с Указом в бесспорном порядке с предприятий,
учреждений и организаций подлежат взысканию средства, выделенные
из Республиканского бюджета Российской Федерации, или внебюджетные
(федеральные) средства, используемые не по целевому назначению, и
штраф, налагаемый за это в размере действующей учетной ставки
Центрального банка Российской Федерации.
В бесспорном порядке подлежит взысканию также штраф, налагае-
мый на банки или иные финансово-кредитные учреждения в случаях
несвоевременного зачисления ими средств, поступивших в доход
Республиканского бюджета Российской Федерации, в государственные
(федеральные) внебюджетные фонды, либо средств, перечисленных из
Республиканского бюджета Российской Федерации и указанных фондов
на счета получателей в соответствующие банки или финансово-кредит-
ные учреждения, в размере действующей в банке (финансово-кредитном
учреждении), допустившем нарушение, процентной ставки при крат-
косрочном кредитовании, увеличенной на 10 пунктов. Взыскание сумм
санкций осуществляется органами налоговой службы России в 3-днев-
ный срок по представлению органов казначейства. Следовательно, ар-
битражные суды будут рассматривать только иски об обратном взыска-
нии указанных сумм, списанных в бесспорном порядке.
Споры об обжаловании решений Центрального банка Российской Фе-
дерации о лишении соответствующих банков и иных финансово-кредит-
ных учреждений лицензий на совершение банковских операций, приня-
тых на основании представлений органов казначейства, подлежат
рассмотрению в арбитражном суде на основании статьи 22 Арбитражно-
го процессуального кодекса Российской Федерации.
В.Ф.ЯКОВЛЕВ
------------------------- |