Изменено и дополнено постановлением
Правительства РФ
от 25 мая 1994 г. N 540
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
Постановление
от 14 марта 1993 г. N 228
Об утверждении Положения о Комитете Российской Федерации
по оборонным отраслям промышленности
Совет Министров - Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Комитете Российской
Федерации по оборонным отраслям промышленности.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В.Черномырдин
Утверждено
Постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 14 марта 1993 г. N 228
Положение
о Комитете Российской Федерации по
оборонным отраслям промышленности
1. Комитет Российской Федерации по оборонным отраслям
промышленности (Роскомоборонпром) является центральным органом
федеральной исполнительной власти, осуществляющим государственног
регулирование в оборонных отраслях промышленности (оборонном
комплексе) и межотраслевую координацию по вопросам, находящимся в
его ведении.
2. Роскомоборонпром в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
иными решениями Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации, другими нормативными актами,
а также настоящим Положением.
3. Роскомоборонпром осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с другими центральными органами федеральной
исполнительной власти.
4. Основными задачами Роскомоборонпрома являются:
осуществление государственной политики в области разработки
и производства вооружения и военной техники, формирование
программ развития оборонных отраслей промышленности, а также
участие в формировании заказов на закупку и поставку продукции
(товаров, работ, услуг) оборонного комплекса для государственных
нужд и организация выполнения этих заказов;
организация выполнения мобилизационных планов и заданий,
мероприятий гражданской обороны, планов накопления
мобилизационных резервов в оборонных отраслях промышленности;
проведение совместно с другими центральными органами
федеральной исполнительной власти государственной научно-
технической, финансовой, инвестиционной, внешнеэкономической,
структурной и конверсионной политики в оборонном комплексе;
организация и обеспечение выполнения работ по промышленной
утилизации вооружения, военной техники и продукции гражданского
назначения, выпускаемой предприятиями оборонного комплекса;
реализация государственной антимонопольной политики,
всемерное содействие внедрению новых форм хозяйствования в
оборонном комплексе;
обеспечение эффективного использования научно-технического и
производственного потенциала предприятий и организаций оборонного
комплекса, рационального разделения труда и развития кооперации
для создания и производства наукоемкой оборонной и гражданской
продукции.
5. Роскомоборонпром в соответствии с возложенными на него
задачами выполняет следующие основные функции:
участвует совместно с Министерством обороны Российской
Федерации в разработке предложений по военной политике и основным
положениям военной доктрины Российской Федерации;
участвует в разработке предложений по проекту оборонного
бюджета, представляет в установленном порядке проект люджетной
заявки для финансирования деятельности предприятий и организаций
оборонного комплекса;
участвует в разработке проектов долгосрочных государственных
программ и планов работ в интересах обеспечения обороны и
государственной безопасности;
координирует в пределах своей компетенции с участием
Министерства обороны Российской Федерации и других
государственных заказчиков деятельность предприятий и организаций
по исследованиям, разработкам и производству вооружения и военной
техники;
разрабатывает предложения и участвует совместно с
Государственным комитетом Российской Федерации по промышленной
политике в формировании государственной промышленной политики, а
также организует ее реализацию на предприятиях и в организациях
оборонного комплекса;
участвует в разработке федеральных целевых программ,
осуществляет формирование и размещение на предприятиях, в
организациях заказов на закупку и поставку продукции (товаров,
работ, услуг) для государственных нужд, по которым Роскомобороны
определен государственным заказчиком, обеспечивает финансирование
этих заказов и контроль за их выполнением;
организует выполнение мобилизационных планов и заданий по
созданию, развитию и сохранению мабилизационных мощностей,
накоплению необходимых мобилизационных резервов, а также других
мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне
предприятий и организаций оборонных отраслей промышленности в
целях обеспечения их устойчивой работы в военное время;
разрабатывает и организует исполнение государственных
программ конверсии, участвует в разработке проектов федеральных
программ структурной перестройки в оборонном комплексе,
подготавливает предложения о создании, реорганизации,
перепрофилировании и упразднении государственных организаций и
предприятий оборонного комплекса, а также предложения и
рекомендации по учету отраслевых особенностей приватизации этих
предприятий, организаций и их структурных подразделений;
проводит единую техническую политику, направленную на
обеспечение конкурентоспособности создаваемой в оборонном
комплексе техники, эффективное использование научно-технического
и производственного потенциала оборонных отраслей промышленности,
в том числе прогрессивных технологий и продукции двойного
назначения;
оказывает содействие предприятиям и организациям оборонного
комплекса в развитии связей с организациями академий наук и
высшей школы;
участвует в разработке и реализации государственной
антимонопольной политики, программ приватизации, содействует
развитию предпринимательства и конкуренции;
организует совместно с предприятиями и организациями
маркетинговые исследования, проводит анализ развития оборонных
отраслей промышленности, разрабатывает краткосрочные и
долгосрочные прогнозы развития науки и производства в оборонном
комплексе;
проводит в оборонных отраслях промышленности инвестиционную
политику, разрабатывате в установленном порядке схемы развития и
размещения предприятий и организаций оборонного комплекса,
участвует в проведении экспертизы проектов, финансируемых за счет
средств республиканского бюджета Российской Федерации;
участвует в пределах своей компетенции в осуществлении
работ, связанных с реализацией международных договоров,
соглашений и обязательств по нераспространению оружия массового
уничтожения, а также по ликвидации, ограничению и сокращению
вооружений, организуе разработку новых технологий и обеспечивает
проведение работ по промышленной утилизации вооружения и военной
техники;
разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения
по системе налогообложения, финансовой, кредитной и ценовой
политике и другим вопросам, связанным с деятельностью предприятий
и организаций оборонного комплекса;
участвует в пределах своей компетенции в работе
международных органов и организаций, оказывает содействие
предприятиям и организациям оборонного комплекса в установлении
прямых производственных и научно-технических связей с зарубежными
предприятиями и фирмами, подготавливает предложения по
совершенствованию внешнеэкономической деятельности предприятий и
организаций оборонного комплекса;
участвует в работе комиссий по военно-техническому
сотрудничеству, в разработке предложений по номенклатуре и
объемам экспорта и импорта вооружения и военной техники,
координирует деятельность предприятий и организаций оборонного
комплекса - экспортеров вооружения и военной техники,
стратегических материалов, продукции двойного назначения и
критических технологий;
разрабатывает предложения по квотированию и лицензированию
продукции оборонных отраслей промышленности;
разрабатывает предложения по передаче в установленном
порядке закрепленных в федеральной собственности пакетов акций
приватизированных предприятий оборонного комплекса в
доверительное управление;
заключает контракты с руководителями находящихся в
федеральной собственности предприятий и организаций оборонного
комплекса и утверждает уставы таких предприятий и организаций при
делегировании Комитету этих функций Государственным комитетом
Российской Федерации по управлению государственным имуществом;
представляет Российскому фонду федерального имущества и его
местным отделениям, а также Государственному комитету Российской
Федерации по управлению государственным имуществом и его
территориальным агентствам кандидатуры для осуществления
полномочий государства как собственника на общих собраниях
акционеров акционерных обществ, действующих в оборонном
комплексе;
участвует в разработке межгосударственных и
межправительственных соглашений по сохранению и развитию связей в
области науки, техники и производства продукции с государствами-
участниками Содружества Независимых Государств;
разрабатывает в пределах компетенции Комитета и представляет
в установленном порядке предложения по вопросам обеспечения
безопасности, осуществляет меры по обеспечению сохранности
государственной тайны, координирует деятельность предприятий и
организаций оборонного комплекса по обеспечению безопасности
объектов, защите государственных секретов и коммерческой тайны;
организует работу по созданию информационных систем и баз
данных по направлениям деятельности Комитета, вносит предложения
по совершенствованию государственной статистической отчетности и
бухгалтерского учета;
организует проведение работ по обеспечению экологической и
общей безопасности при производстве и утилизации вооружения,
военной техники и другой продукции, утверждает в установленном
порядке обязательные при выполнении этих работ соответствующие
нормативно-методические документы;
в пределах своей компетенции принимает меры по защите и
использованию в интересах государства прав на "ноу-хау",
созданные объекты промышленной собственности, приобретенные опыт
и знания по работам, заказчиком которых является Комитет;
участвует в реализации мероприятий по обеспечению
безопасного обращения с оружием, оснащенным ядерными
боеприпасами, на всех этапах его жизненного цикла, а также в
гарантийном надзоре за техническим состоянием в процессе
эксплуатации комплексов, оснащенных этим оружием;
участвует в установленном порядке и в пределах своей
компетенции в работах по стандартизации, метрологии и сертификации;
содействует предприятиям и организациям в подготовке,
переподготовке и повышении квалификации кадров;
участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевых
(тарифных) соглашений;
обобщает практику применения законодательства по вопросам,
входящим в компетенцию Комитета, разрабатывает предложения по его
совершенствованию и вносит их на рассмотрение в установленном
порядке;
выполняет другие функции, предусмотренные действующим
законодательством Российской Федерации.
6. Роскомоборонпром для осуществления своих задач и функций
имеет право:
создавать внебюджетные фонды (включая валютные) за счет
добровольных отчислений предприятий, а также других источников и
использовать их в целях решения задач, возложенных на Комитет;
осуществлять контроль за целевым и эффективным
использованием продведомственными предприятиями и организациями
бюджетных ассигнований, выделенных Комитету;
издавать в пределах своей компетенции нормативные акты,
обязательные для исполнения вс еми предприятиями, организациями и
учреждениями, и осуществлять контроль за их исполнением
(совместно с Министерством обороны Российской Федерации - по
вопросам создания, производства и промышленной утилизации
вооружения и военной техники);
запрашивать и получать от министерств и ведомств Российской
Федерации, предприятий и организаций оборонного комплекса
информацию, необходимую для выполнения возложенных на Комитет
задач;
участвовать в работе центральных органов федеральной
исполнительной власти при обсуждении вопросов, входящих в
компетенцию Роскомоборонпрома;
привлекать в установленном порядке экспертов и советников,
заключать договоры с предприятиями, организациями и гражданами
для решения проблем, входящих в компетенцию Комитета.
7. Роскомоборонпром возглавляет председатель Комитета,
назначаемый на должность Президентом Российской Федерации в
установленном порядке. Проедседатель Комитета имеет заместителей,
назначаемых на должность Правительством Российской Федерации по
представлению председателя Роскомоборонпрома.
8. Председатель Роскомоборонпрома:
руководит деятельностью Комитета;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на Комитет задач и функций, распределяет обязанности между
заместителями председателя;
утверждает в пределах установленных численности работников
центрального аппарата и фонда оплаты труда структуру, штатное
расписание и положения о подразделениях центрального аппарата
Комитета, а также смету расходов на его содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;
назначает на должность и освобождает от должности работников
центрального аппарата Комитета;
издает приказы и распоряжения, дает указания по вопросам,
входящим в его компетенцию, обязательные для исполнения
работниками Комитета, а в случаях, установленных
законодательством Российской Федерации, - подведомственными
предприятиями, организациями и другими хозяйствующими субъектами.
9. В Роскомоборонпроме образуется коллегия в составе
председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей,
руководящих работников Комитета и руководителей подведомственных
ему предприятий и организаций.
Члены коллегии Комитета утверждаются Правительством
Российской Федерации.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами
председателя Комитета.
10. Председатель Роскомоборонпрома может образовывать
научно-технический совет. Персональный состав совета и положение
о нем утверждаются председателем Комитета.
11. Финансирование расходов на содержание центрального
аппарата Роскомоборонпрома осуществляется за счет ассигнований на
содержание органов государственного управления, предусмотренных
по республиканскому бюджету Российской Федерации.
12. Роскомоборонпром является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
и со своим наименованием, расчетный и другие счета в учреждениях
банков.
|
