19 февраля 1993 года N 4520-1
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЯХ И КОМПЕНСАЦИЯХ
ДЛЯ ЛИЦ, РАБОТАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО
СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ
(с изм., согл. Закона РФ от 02.06.1993 N 5082-1;
Федеральных законов от 08.01.1998 N 4-ФЗ,
от 27.12.2000 N 151-ФЗ, от 06.08.2001 N 110-ФЗ,
от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.01.2003 N 8-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004),
с изм., внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2288)
Настоящий Закон устанавливает государственные гарантии и
компенсации по возмещению дополнительных материальных и
физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в
экстремальных природно-климатических условиях Севера.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Действие настоящего Закона
Статья 2. Порядок определения перечня районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях
Статья 4. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций для
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях
Статья 5. Гарантии в области занятости населения, оплаты труда,
продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий
населения, социального страхования и пенсионного обеспечения,
медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа
Раздел II. РЕГУЛИРОВАНИЕ
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. ОПЛАТА ТРУДА
Статья 10. Районный коэффициент к заработной плате, пособиям,
стипендиям и компенсациям
Статья 11. Процентная надбавка к заработной плате
Статья 12. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N
122-ФЗ.
Раздел III. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ОТПУСКОВ
Статья 13. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N
122-ФЗ.
Статья 14. Дополнительный отпуск
Раздел IV. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Раздел V. ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ
Раздел VI. СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 24. Пособие по временной нетрудоспособности
Раздел VII. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ
Статья 32. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N
122-ФЗ.
Статья 33. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и
провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
Статья 34. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
по инвалидности, к месту отдыха и обратно
Статья 35. Гарантии и компенсации расходов, связанных с
переездом
Статья 36. Защита прав граждан, организаций и возмещение
причиненного им ущерба
Раздел VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
______________________________________________________________________________
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Действие настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на лиц, работающих
по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных
районах и местностях.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, гарантии и
компенсации предоставляются неработающим пенсионерам,
военнослужащим, уволенным по возрасту или в связи с сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации, лицам, обучающимся в высших
учебных заведениях, учреждениях начального и среднего
профессионального образования, а также членам семей, прибывшим в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности вместе с
кормильцем.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в
организациях, финансируемых из федерального бюджета,
устанавливаются федеральными законами, в организациях,
финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, -
законами субъектов Российской Федерации, в организациях,
финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми
актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, -
работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Законом.
(часть третья введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 2. Порядок определения перечня районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним
местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций
устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации о гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками
организаций, финансируемых из федерального бюджета, лиц,
обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и
среднего профессионального образования, финансируемых из
федерального бюджета, граждан, относящихся к малочисленным народам
Севера, для граждан, получающих пособия по временной
нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда
социального страхования Российской Федерации, для неработающих
граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному
пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда
Российской Федерации и федерального бюджета, военнослужащих,
уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил
Российской Федерации, устанавливаются настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками
организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской
Федерации, а также лиц, получающих пособия, стипендии и
компенсации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации,
устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях и являющихся работниками
организаций, финансируемых из местных бюджетов, а также лиц,
получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств
местных бюджетов, устанавливаются нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления.
Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к
бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если
иное не установлено настоящим Законом.
Статья 4. Финансовое обеспечение гарантий и компенсаций для
лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются
расходными обязательствами Российской Федерации в части,
касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из
федерального бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных
заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального
образования, финансируемых из федерального бюджета,
военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением
Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих
пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам
за счет средств Фонда социального страхования Российской
Федерации, в части неработающих граждан, получающих трудовую
пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за
счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального
бюджета.
Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в
организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской
Федерации, являются расходными обязательствами субъектов
Российской Федерации.
Гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в
организациях, финансируемых за счет местных бюджетов, являются
расходными обязательствами муниципальных образований.
Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в
организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за
счет средств работодателя.
Статья 5. Гарантии в области занятости населения, оплаты труда,
продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий
населения, социального страхования и пенсионного обеспечения,
медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Гарантии в области занятости населения, оплаты труда,
продолжительности отпусков, льгот для отдельных категорий
населения, социального страхования и пенсионного обеспечения,
медицинского обслуживания, порядок установления трудового стажа
регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации в области социального
страхования, пенсионного обеспечения и занятости населения.
Раздел II. РЕГУЛИРОВАНИЕ
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ. ОПЛАТА ТРУДА
Статьи 6 - 9. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004
N 122-ФЗ.
Статья 10. Районный коэффициент к заработной плате, пособиям,
стипендиям и компенсациям
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Размер районного коэффициента и порядок его применения для
расчета заработной платы работников организаций, расположенных в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также
базовой части трудовой пенсии, пенсий по государственному
пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам,
проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления вправе за счет средств
соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов
муниципальных образований устанавливать более высокие размеры
районных коэффициентов для учреждений, финансируемых
соответственно за счет средств бюджетов субъектов Российской
Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом
субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный
размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого
входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными
образованиями.
Заработная плата с учетом районного коэффициента,
установленного в соответствии с настоящей статьей, относится к
расходам работодателя на оплату труда в полном объеме.
Статья 11. Процентная надбавка к заработной плате
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной
плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер
процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в
порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для
установления размера районного коэффициента и порядка его
применения.
Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в
полном размере.
Статья 12. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N
122-ФЗ.
Раздел III. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ОТПУСКОВ
Статья 13. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N
122-ФЗ.
Статья 14. Дополнительный отпуск
Кроме установленных законодательством дополнительных отпусков,
предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в северных
районах России, устанавливается также в качестве компенсации
ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
в остальных районах Севера, где установлены районный
коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8
календарных дней.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статьи 15 - 16. Утратили силу. - Федеральный закон от
22.08.2004 N 122-ФЗ.
Раздел IV. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Раздел V. ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ
Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред.
29.12.2004).
Раздел VI. СОЦИАЛЬНОЕ
СТРАХОВАНИЕ. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 24. Пособие по временной нетрудоспособности
В случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере
полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной
надбавки, но не выше максимального размера пособия, установленного
федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статьи 25 - 31. Утратили силу. - Федеральный закон от
22.08.2004 N 122-ФЗ.
Раздел VII. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ
Статья 32. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N
122-ФЗ.
Статья 33. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и
провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального
бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за
счет средств работодателя (организации, финансируемой из
федерального бюджета) проезд к месту использования отпуска в
пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом
транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на
оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту
использования отпуска и обратно производится по наименьшей
стоимости проезда кратчайшим путем.
Работодатели (организации, финансируемые из федерального
бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования
отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам
его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от
времени использования отпуска.
Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и
обратно работника организации, финансируемой из федерального
бюджета, и членов его семьи производится перед отъездом работника
в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный
расчет производится по возвращении из отпуска на основании
предоставленных билетов или других документов.
Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и
не суммируются в случае, если работник своевременно не
воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту
использования отпуска и обратно и провоза багажа.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей,
предоставляются работнику организации, финансируемой из
федерального бюджета, только по основному месту работы.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату
стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и
обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из
бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, в
организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами
местного самоуправления, в организациях, не относящихся к
бюджетной сфере, - работодателем.
Статья 34. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и
по инвалидности, к месту отдыха и обратно
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред.
29.12.2004))
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по
инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и
обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на
условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.
Статья 35. Гарантии и компенсации расходов, связанных с
переездом
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Лицам, заключившим трудовые договоры о работе в организациях,
финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и прибывшим в
соответствии с этими договорами из других регионов Российской
Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие
гарантии и компенсации:
единовременное пособие в размере двух должностных окладов
(месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого
прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного
оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;
оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в
пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам,
а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по
фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для
перевозки железнодорожным транспортом;
оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней
для обустройства на новом месте.
Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа
членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения
работником трудового договора в данной организации в указанных
районах и местностях.
Работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и
членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в
другую местность в связи с расторжением трудового договора по
любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за
исключением увольнения за виновные действия, оплачивается
стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза
багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим
расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок
железнодорожным транспортом.
Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей,
предоставляются работнику организации, финансируемой из
федерального бюджета, только по основному месту работы.
Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с
переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из
бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, в
организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами
местного самоуправления, в организациях, не относящихся к
бюджетной сфере, - работодателем.
Статья 36. Защита прав граждан, организаций и возмещение
причиненного им ущерба
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Защита установленных федеральными законами, законами субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления, коллективными договорами прав граждан,
организаций осуществляется в судебном порядке.
Ущерб, причиненный гражданам, организациям в результате
нарушения указанных нормативных правовых актов и коллективных
договоров, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Раздел VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России
19 февраля 1993 года
N 4520-1
|
