Данный документ ОТМЕНЯЕТ некоторые положения, содержащиеся в
Постановлении ВС РФ от 25.12.92 "О финансировании государственных
расходов из бюджетов Российской Федерации в I квартале 1993 года и
об организации работы над бюджетным посланием Президента Российс-
кой Федерации на 1993 год"
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 1993 г. N 4408-1
Москва
О ФИНАНСИРОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ ИЗ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В I КВАРТАЛЕ 1993 ГОДА
В целях обеспечения непрерывности финансирования госу-
дарственных расходов из республиканского бюджета Российской Феде-
рации впредь до принятия закона Российской Федерации "О бюджетной
системе Российской Федерации на 1993 год" Верховный Совет
Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению доклады Правительства Российской Феде-
рации по прогнозным экономическим показателям на 1993 год и о бюд-
жетной системе Российской Федерации на 1993 год.
Считать доклады Правительства Российской Федерации и содоклад
Комиссии Совета Республики Верховного Совета Российской Федерации
по бюджету, планам, налогам и ценам о проекте закона Российской
Федерации "О бюджетной системе Российской Федерации на 1993 год"
представлением проекта закона.
Отметить слабое отражение в проекте бюджетной системы
Российской Федерации на 1993 год целей экономической политики Пра-
вительства Российской Федерации.
2. Отметить, что Правительство Российской Федерации не выпол-
нило пункт 1 постановления седьмого Съезда народных депутатов
Российской Федерации "О ходе экономической реформы в Российской
Федерации" в части представления Верховному Совету Российской Фе-
дерации комплекса мер по преодолению кризисной социально-экономи-
ческой ситуации в стране.
Отметить также, что нарушение утвержденного постановлением
Верховного Совета Российской Федерации от 25 декабря 1992 года
плана обсуждения бюджетного послания Президента Российской Федера-
ции вызвано крайне поздним представлением Правительством
Российской Федерации уточненных материалов к бюджетному посланию.
3. Поручить Правительству Российской Федерации совместно с
Комиссией Совета Республики Верховного Совета Российской Федерации
по бюджету, планам, налогам и ценам, другими постоянными комиссия-
ми палат и комитетами Верховного Совета Российской Федерации до 8
февраля 1993 года доработать и детализировать проект закона
Российской Федерации "О бюджетной системе Российской Федерации на
1993 год" с учетом результатов обсуждения бюджетного послания Пре-
зидента Российской Федерации на сессии Верховного Совета
Российской Федерации 28 января 1993 года и отдельных предложений
народных депутатов Российской Федерации с обязательным постатейным
раскрытием доходной и расходной частей бюджета по иностранной ва-
люте.
4. Разрешить Правительству Российской Федерации осуществлять
в I квартале 1993 года ежемесячное финансирование программ и ме-
роприятий, за исключением расходов на обеспечение деятельности
представителей Президента Российской Федерации на местах, в разме-
ре 1/12 объема ассигнований, предусмотренных на эти цели в уточ-
ненном проекте республиканского бюджета Российской Федерации на
1993 год, внесенном Правительством Российской Федерации в Верхов-
ный Совет Российской Федерации, с ежемесячным информированием Вер-
ховного Совета Российской Федерации. Установить, что положение
пункта 3 статьи 16 Закона РСФСР "Об основах бюджетного устройства
и бюджетного процесса в РСФСР" в 1993 году не применяется.
Установить, что Правительство Российской Федерации не вправе
осуществлять финансирование федеральных органов государственной
власти и управления из республиканского бюджета Российской Федера-
ции без согласования с Верховным Советом Российской Федерации. По-
ручить Правительству Российской Федерации до 15 февраля 1993 года
согласовать с Верховным Советом Российской Федерации перечень фе-
деральных органов государственной власти и управления, финансируе-
мых из республиканского бюджета Российской Федерации.
Установить, что финансирование расходов республиканского бюд-
жета Российской Федерации осуществляется в зависимости от объема
поступающих доходов.
5. Принять предложение Правительства Российской Федерации о
предоставлении Центральным банком Российской Федерации в январе
1993 года кредитов в сумме:
- 150 млрд. рублей - на авансирование расходов республи-
канского бюджета Российской Федерации со сроком погашения до 1 ав-
густа 1993 года из расчета 10 процентов годовых;
- 150 млрд. рублей - на финансирование в 1993 году программ
конверсии оборонной промышленности с погашением равными долями на-
чиная с 1996 года из расчета 10 процентов годовых на условиях,
предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "Об уточне-
нии показателей республиканского бюджета Российской Федерации на
1992 год".
6. Центральному банку Российской Федерации выделить в I квар-
тале 1993 года региональным отделениям банка необходимый объем
централизованных кредитных ресурсов для обеспечения неотложных
потребностей предприятий, расположенных в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях, в том числе досрочного завоза
продовольствия и товаров народного потребления, а также для фи-
нансирования федеральных научно-технических программ.
7. Утвердить нормативы отчислений от регулирующих налогов в
бюджеты национально-государственных и административно-территори-
альных образований согласно приложению.
8. Правительству Российской Федерации:
а) представить проект программы антикризисных мер в Верховный
Совет Российской Федерации до рассмотрения в первом чтении проекта
закона Российской Федерации "О бюджетной системе Российской Феде-
рации на 1993 год";
б) в течение I квартала 1993 года разработать механизм заклю-
чения договоров с предприятиями по реализации долгосрочных госу-
дарственных заказов;
в) обеспечить финансирование профессионально-технических учи-
лищ из республиканского бюджета Российской Федерации в порядке,
предусмотренном Законом Российской Федерации "О бюджетной системе
Российской Федерации на 1992 год";
г) внести в классификацию доходов бюджетов в Российской Феде-
рации строку "Доходы от коммерческого использования государствен-
ной собственности предприятиями, учреждениями и организациями";
д) предоставить право Министерству обороны Российской Федера-
ции заключать долгосрочные контракты с предприятиями промышлен-
ности, разрабатывающими и изготовляющими вооружения и военную тех-
нику с длительным циклом производства. Поручить Министерству фи-
нансов Российской Федерации выделять в I квартале 1993 года до 40
процентов объемов ассигнований, предусмотренных в уточненном про-
екте республиканского бюджета Российской Федерации на 1993 год на
выполнение оборонного государственного заказа;
е) поручить Министерству финансов Российской Федерации выде-
лить в феврале 1993 года за счет расходов на оборону, проектируе-
мых в уточненном проекте республиканского бюджета Российской Феде-
рации на 1993 год, отдельной строкой ассигнования Министерству
обороны Российской Федерации на оплату оставшейся задолженности по
итогам 1992 года предприятиям промышленности по выполнению госу-
дарственного заказа.
9. Предоставить право Министерству финансов Российской Феде-
рации и Государственной налоговой службе Российской Федерации
устанавливать в 1993 году сроки уплаты сумм налогов, сборов, пош-
лин и других платежей в бюджет в течение месяца или квартала,
обеспечивающие своевременное и полное их зачисление в соответству-
ющие бюджеты.
10. Министерству финансов Российской Федерации и Центральному
банку Российской Федерации заключить соглашение об открытии специ-
альной льготной кредитной линии для предприятий агропромышленного
комплекса с установлением учетной ставки в размере 25 процентов
годовых, с компенсацией разницы в процентных ставках из республи-
канского бюджета Российской Федерации и за счет части прибыли
Центрального банка Российской Федерации.
11. Государственной налоговой службе Российской Федерации и
Центральному банку Российской Федерации усилить контроль за оформ-
лением документов по уплате платежей в бюджет в соответствии с за-
конодательством Российской Федерации.
12. Контрольно-бюджетному комитету при Верховном Совете
Российской Федерации произвести оценку доходов бюджетов по строке
"Доходы от коммерческого использования государственной собствен-
ности предприятиями, учреждениями и организациями", утраченных в
1992 году и планируемых на 1993 год.
13. Предложить Президенту Российской Федерации выступить с
бюджетным посланием на 1994 год на совместном заседании Совета
Республики и Совета Национальностей Верховного Совета Российской
Федерации в начале мая 1993 года и внести уточненный проект бюд-
жетной системы Российской Федерации на 1994 год на рассмотрение
Верховного Совета Российской Федерации не позднее 15 сентября 1993
года.
14. Считать утратившими силу пункты 1 и 2 постановления Вер-
ховного Совета Российской Федерации от 25 декабря 1992 года "О фи-
нансировании государственных расходов из бюджетов Российской Феде-
рации в I квартале 1993 года и об организации работы над бюджетным
посланием Президента Российской Федерации на 1993 год".
Председатель Верховного Совета
Российской Федерации
Р.И.ХАСБУЛАТОВ
Утверждены
постановлением Верховного Совета
Российской Федерации
от 29 января 1993 г. N 4408-1
НОРМАТИВЫ
отчислений от регулирующих налогов в бюджеты
национально-государственных и административно-
территориальных образований в I квартале 1993 года
1. По акцизам:
а) 50 процентов суммы доходов от акцизов на питьевой спирт,
водку и ликеро-водочные изделия;
б) сумма доходов от других акцизов (за исключением доходов от
акцизов на нефть и легковые автомобили).
2. По налогу на прибыль с предприятий и организаций - исходя
из ставки 22 процента.
3. По налогу на добавленную стоимость:
а) 20 процентов поступающих сумм налога на добавленную стои-
мость, за исключением налога на добавленную стоимость по товарам,
ввозимым на территорию Российской Федерации - кроме бюджетов наци-
онально-государственных и административно-территориальных образо-
ваний, указанных в подпункте "б" настоящего пункта;
б) с целью сокращения числа бюджетов национально-госу-
дарственных и административно-территориальных образований, получа-
ющих дотации из республиканского бюджета Российской Федерации, и
уменьшения объемов взаимных расчетов между бюджетами всех уровней
утвердить нормативы отчислений от налога на добавленную стоимость,
за исключением налога на добавленную стоимость по товарам, ввози-
мым на территорию Российской Федерации, в следующих размерах:
(в процентах)
Северный район
Архангельская область 50
Ненецкий автономный округ 50
Мурманская область 48
Республика Карелия 40
Северо-Западный район
город Санкт-Петербург 50
Новгородская область 50
Псковская область 50
Центральный район
Брянская область 50
Ивановская область 22
Калужская область 50
Костромская область 50
Московская область 50
Орловская область 50
Рязанская область 28
Смоленская область 50
Тверская область 40
Волго-Вятский район
Кировская область 50
Республика Марий Эл 50
Мордовская ССР 50
Чувашская Республика 50
Центрально-Черноземный район
Воронежская область 50
Тамбовская область 50
Поволжский район
Астраханская область 50
Пензенская область 50
Саратовская область 50
Ульяновская область 50
Республика Калмыкия 50
Северо-Кавказский район
Краснодарский край 50
Республика Адыгея 50
Ставропольский край 50
Карачаево-Черкесская Республика 50
Ростовская область 43
Республика Дагестан 50
Кабардино-Балкарская Республика 50
Северо-Осетинская ССР 50
Ингушская Республика 50
Чеченская Республика 50
Уральский район
Курганская область 50
Коми-Пермяцкий автономный округ 50
Удмуртская Республика 50
Западно-Сибирский район
Алтайский край 50
Республика Алтай 50
Кемеровская область 50
Новосибирская область 50
Омская область 50
Томская область 28
Тюменская область 50
Восточно-Сибирский район
Республика Хакасия 50
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ 50
Эвенкийский автономный округ 50
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ 50
Читинская область 50
Агинский Бурятский автономный округ 50
Республика Бурятия 50
Республика Тува 50
Дальневосточный район
Приморский край 45
Хабаровский край 50
Еврейская автономная область 50
Амурская область 50
Камчатская область 50
Корякский автономный округ 50
Магаданская область 50
Чукотский автономный округ 50
Сахалинская область 50
Калининградская область 50
------------------------- |
