УТРАТИЛО СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.08.2002 N 655
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 января 1993 г. N 23
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФИНАНСОВОЙ АКАДЕМИИ
ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм., согл. Постановлений Правительства РФ от 29.06.1995 N 631,
от 27.03.1997 N 347)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7
октября 1992 г. N 1184 "О мерах по подготовке кадров обеспечения
деятельности финансово-банковской системы" (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 15, ст.
1188) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Устав Финансовой академии при
Правительстве Российской Федерации.
2. Министерству финансов Российской Федерации осуществлять
начиная с 1993 года финансирование Финансовой академии при
Правительстве Российской Федерации за счет ассигнований,
предусмотренных отдельной строкой в республиканском бюджете
Российской Федерации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его
принятия.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 января 1993 г. N 23
УСТАВ
ФИНАНСОВОЙ АКАДЕМИИ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.06.1995 N 631,
от 27.03.1997 N 347)
I. Общие положения
1. Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации
(далее именуется Академия) образована Указом Президента Российской
Федерации от 7 октября 1992 г. N 1184 "О мерах по подготовке
кадров обеспечения деятельности финансово-банковской системы" и
является самоуправляемым государственным образовательным
учреждением высшего профессионального образования, основные задачи
которого заключаются в подготовке, переподготовке и повышении
квалификации специалистов с высшим образованием и научно-
педагогических кадров высшей квалификации в области финансов,
кредита, учета, анализа и аудита, международных экономических
отношений, а также проведении научных исследований в этих
направлениях.
2. Академия является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, собственные счета, в том числе валютные, в банковских и
других кредитных учреждениях, печать с изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием.
3. Академия осуществляет свою деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
4. Академия самостоятельна в принятии решений и осуществлении
действий, вытекающих из настоящего Устава.
5. В Академии создание и деятельность организационных структур
политических партий, общественно-политических и религиозных
движений и организаций не допускаются.
6. Академия учреждает звание "Почетный доктор Финансовой
академии".
7. Юридический адрес Академии: 125468, Москва, Ленинградский
проспект, 49.
II. Направления деятельности Академии
8. В соответствии с основными задачами Академия осуществляет
свою деятельность в следующих направлениях:
а) подготовка специалистов с высшим образованием в соответствии
с государственными образовательными стандартами, в том числе за
счет внебюджетных средств;
б) подготовка научных и научно-педагогических кадров высшей
квалификации через аспирантуру, докторантуру и соискательство;
в) повышение квалификации профессорско-преподавательского
состава учреждений высшего профессионального образования по
профилю Академии;
г) разработка программ специализированной подготовки кадров для
финансово-банковских учреждений всех организационно-правовых форм;
д) координация методической деятельности и помощь
образовательным учреждениям в вопросах подготовки, переподготовки
и повышения квалификации кадров по профилю Академии;
е) проведение научно-исследовательских работ и прикладных
исследований в области финансовых и кредитно-денежных отношений;
ж) сотрудничество с образовательными и научными учреждениями
России, государств - участников СНГ и других зарубежных
государств, с международными организациями в целях изучения и
использования опыта в области финансовых и кредитно-денежных
отношений, прогрессивных форм и методов финансово-банковского
образования.
9. Академия в соответствии с направлениями своей деятельности:
а) осуществляет планирование и организацию учебной,
методической, научно-исследовательской и иной своей деятельности;
б) разрабатывает и утверждает образовательные программы и
учебные планы, используемые Академией в образовательном процессе;
в) определяет нормы нагрузки профессорско-преподавательского
состава с соблюдением соотношения: один преподаватель - на 8
студентов дневной формы обучения;
г) определяет в установленном порядке размеры платы за обучение
в Академии;
д) осуществляет подбор, прием на работу и расстановку
педагогических и научных кадров, вспомогательного персонала,
привлекает для работы и консультаций специалистов, в том числе
зарубежных;
е) открывает факультеты, учебные и учебно-производственные
центры, пункты, школы Академии (в том числе с правами юридического
лица);
ж) осуществляет командирование штатных и внештатных работников
Академии, в том числе в государства - участники СНГ, иные
зарубежные государства;
з) принимает решения по вопросам присвоения работникам Академии
из числа преподавательского состава ученых званий доцента и
профессора, не требующим проведения экспертизы по существу
материалов аттестационных дел;
и) представляет в установленном порядке работников и студентов
Академии к присвоению почетных званий и награждению
государственными наградами и премиями;
к) организует проведение и участвует в работе научных
совещаний, симпозиумов, конференций, включая международные;
л) осуществляет иную не запрещенную законодательством
Российской Федерации деятельность в области образования.
III. Структура и управление Академией
10. Деятельность Академии осуществляется на основе принципа
участия в решении важнейших вопросов работников, студентов,
докторантов и аспирантов.
11. В состав Академии входят ректорат, институты, факультеты,
кафедры, другие учебные, учебно-научные, научные и вспомогательные
подразделения.
Указанные подразделения Академии создаются, реорганизуются и
ликвидируются по решению ученого совета Академии ректором
Академии. Их деятельность осуществляется на основе положений,
утверждаемых ректором Академии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
Положения о структурных подразделениях Академии подлежат
одобрению ученым советом Академии и утверждению ректором Академии.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
12. Ректорат Академии состоит из ректора, его заместителей -
проректоров по основным видам деятельности Академии, руководителей
институтов и факультетов Академии и осуществляет рассмотрение и
оперативное решение вопросов деятельности Академии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
13. Общее руководство Академией осуществляет ученый совет
Академии. В состав ученого совета входят ректор Академии, который
является председателем ученого совета, проректоры и ученый
секретарь Академии (по должности). Другие члены ученого совета
избираются на общем собрании (конференции) педагогических
работников, научных работников, а также представителей других
категорий работников и обучающихся Академии тайным голосованием по
представлению ректора Академии. Нормы представительства в ученом
совете от институтов, кафедр, подразделений, различных категорий
сотрудников и обучающихся устанавливаются ученым советом. Число
членов ученого совета определяется в количестве до 80 человек
общим собранием (конференцией) педагогических работников, научных
работников, а также представителей других категорий работников и
обучающихся Академии. Срок полномочий ученого совета - 5 лет.
Досрочные перевыборы ученого совета проводятся по требованию не
менее половины его членов. Ученый совет Академии имеет право
проводить выборы директора института, заведующего кафедрой,
профессорско-преподавательского состава при наличии не менее трех
четвертей его членов. Во всех остальных случаях ученый совет может
проводить заседания при наличии не менее половины его членов.
Заседания ученого совета проводятся не реже 1 раза в месяц. Состав
ученого совета объявляется приказом ректора Академии.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
14. Ученый совет Академии:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
а) рассматривает проект Устава Академии, вносимые в него
изменения и дополнения;
б) при наличии вакансии рассматривает кандидатуры на должность
ректора Академии;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N
347)
в) избирает руководителей институтов и факультетов Академии;
г) ежегодно обсуждает и утверждает отчеты ректора, проректоров,
руководителей институтов и факультетов Академии;
д) определяет направления подготовки, переподготовки и
повышения квалификации специалистов, утверждает правила приема в
Академию, положение о курсовых экзаменах и зачетах;
е) утверждает тематический план проведения учебно-методической
и научно-исследовательской работы в Академии;
(пп. "е" в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N
347)
ж) рассматривает по представлению ректора планы экономического
и социального развития Академии;
з) обсуждает вопросы финансовой деятельности Академии и ее
подразделений, в том числе находящихся на самостоятельном балансе;
и) утверждает образовательные программы и учебные планы,
определяет нормы нагрузки профессорско-преподавательского состава,
принимает решения по иным вопросам учебной, методической и научно-
исследовательской деятельности Академии;
к) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации
институтов, факультетов, кафедр, других учебных, учебно-научных,
научных и вспомогательных подразделений Академии;
л) принимает решения по вопросам присвоения сотрудникам
Академии из числа преподавательского состава ученых званий доцента
и профессора, не требующим проведения экспертизы по существу
материалов аттестационных дел;
м) утверждает положение о порядке присуждения звания "Почетный
доктор Финансовой академии";
н) рассматривает и принимает решения по вопросам организации
труда и поощрения работников Академии, а также по другим вопросам
деятельности Академии;
о) проводит окончательную экспертизу документов соискателей
ученых званий профессора и доцента по кафедрам, осуществляющим
подготовку кадров по направлению и специальностям высшего
профессионального образования, аналогичным научным специальностям,
по которым имеются диссертационные советы по присуждению ученой
степени доктора наук, представляет к присвоению ученых званий
профессора и доцента по остальным кафедрам;
(пп. "о" введен Постановлением Правительства РФ от 27.03.1997 N
347)
п) рассматривает вопросы выдвижения сотрудников Академии и
творческих коллективов на соискание премий и представления к
государственным наградам, выдвижения сотрудников для избрания в
действительные члены и члены-корреспонденты академий наук;
(пп. "п" введен Постановлением Правительства РФ от 27.03.1997 N
347)
р) проводит конкурсный отбор профессоров всех кафедр Академии,
а также преподавателей кафедр гуманитарного направления и
физического воспитания.
(пп. "р" введен Постановлением Правительства РФ от 27.03.1997 N
347)
15. Непосредственное управление деятельностью Академии
осуществляет ректор Академии. Ректор Академии избирается на 5-
летний срок тайным голосованием из числа научно-педагогических
работников Академии, имеющих ученые степени и/или звания и
обладающих опытом руководящей работы, в возрасте до 60 лет на
общем собрании (конференции) педагогических работников, научных
работников, а также представителей других категорий работников и
обучающихся Академии и утверждается Правительством Российской
Федерации в порядке, определенном Федеральным законом "О высшем и
послевузовском профессиональном образовании.
(абзац в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
Ректор Академии:
а) представляет Академию во всех органах государственной власти
и управления, учреждениях и организациях;
б) распоряжается имуществом и средствами Академии;
в) утверждает составы ученых советов Академии, ее институтов,
факультетов и положения о них;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
г) издает приказы, инструкции и распоряжения, обязательные для
выполнения всеми работниками и студентами Академии;
д) решает вопросы финансовой деятельности Академии;
е) принимает на работу и увольняет работников Академии и ее
подразделений (в том числе проректоров и главного бухгалтера),
заключает контракты по найму на работу в Академию;
ж) утверждает положения об институтах, факультетах, кафедрах,
других учебных, учебно-научных, научных и вспомогательных
подразделениях Академии, правила внутреннего распорядка Академии и
должностные инструкции работников Академии;
з) утверждает расписание учебных занятий в Академии;
и) осуществляет иную деятельность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
16. По решению ученого совета Академии ректор Академии:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
утверждает руководителей институтов и факультетов Академии;
устанавливает нормы нагрузки профессорско-преподавательского
состава Академии;
определяет формы организации труда и поощрения работников
Академии.
17. Ректор Академии имеет право делегировать отдельные свои
полномочия другим должностным лицам Академии.
18. Управление институтом Академии осуществляет директор,
факультетом Академии - декан.
19. Директора институтов Академии и деканы факультетов Академии
избираются ученым советом Академии и утверждаются ректором
Академии. Они несут персональную ответственность за результаты
работы возглавляемого ими института или факультета, представляют
их во всех подразделениях Академии, других организациях, ежегодно
отчитываются на заседании ученого совета Академии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
20. Общее руководство институтом, факультетом Академии
осуществляет ученый совет института, факультета Академии. Состав
ученого совета института, факультета Академии и положения о них
утверждаются ректором Академии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
21. Руководство деятельностью кафедры Академии осуществляет
заведующий кафедрой, избранный ученым советом Академии и
назначенный на эту должность ректором Академии.
(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
22. Устав Академии принимается общим собранием (конференцией)
педагогических работников, научных работников, а также
представителей других категорий работников и обучающихся Академии.
Нормы представительства на общее собрание (конференцию)
утверждаются ученым советом Академии. Устав Академии после
рассмотрения ученым советом Академии утверждается Правительством
Российской Федерации.
(п. 22 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
23. Ликвидация Академии или ее реорганизация осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Организация образовательного процесса
и научно-исследовательской работы в Академии
24. Обучение в Академии ведется на русском языке.
25. Порядок приема на обучение в Академию определяется
правилами приема в Академию, утверждаемыми ректором Академии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
26. Подготовка специалистов в Академии проводится по следующим
формам обучения:
очная;
очно-заочная (вечерняя);
дистанционная.
Продолжительность обучения определяется образовательными
программами и учебными планами.
В Академии существуют аспирантура и докторантура.
(п. 26 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
27. Учебный процесс в Академии включает в себя аудиторные,
индивидуальные занятия и самостоятельную работу студентов.
28. Основными видами учебных занятий в Академии являются
лекции, практические, семинарские, лабораторные занятия, учебный
практикум, учебная, производственная практика, консультации.
29. В учебном процессе используются следующие виды контроля
знаний студентов: контрольная работа, коллоквиум, курсовая работа,
реферат, собеседование, зачет, экзамен, дипломная работа или
проект.
30. Уровень знаний, умений и навыков студентов определяется
оценками "отлично", "хорошо", "удовлетворительно",
"неудовлетворительно". Для дисциплин и видов учебной работы
студентов, по которым формой итогового контроля является зачет, -
"зачтено", "не зачтено".
31. Порядок выставления оценок, а также условия перевода
студентов с курса на курс или их отчисления из Академии
определяются положением о курсовых экзаменах и зачетах,
утверждаемым ученым советом Академии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
32. По завершении обучения Академия выдает выпускникам и другим
лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документ государственного
образца об уровне образования и (или) квалификации. Лицам, не
завершившим обучение в Академии, выдается справка установленного
образца.
33. Для всех видов аудиторных занятий устанавливается
академический час продолжительностью 45 минут. При этом в течение
учебного дня устанавливается обеденный перерыв продолжительностью
не менее 40 минут.
34. Учебные занятия в Академии проводятся по расписанию,
составляемому на семестр и утверждаемому ректором Академии или его
заместителем.
35. Учебный год при дневной и вечерней формах обучения состоит
из двух семестров, каждый из которых заканчивается экзаменационной
сессией, разделенных каникулами общей продолжительностью семь -
девять недель.
36. Ученый совет Академии в случае необходимости может
переносить начало учебного года на срок не более одного месяца.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
37. Отвлечение студентов Академии от учебных занятий на работы,
не связанные с учебным процессом, не допускается.
38. Академия осуществляет подготовку, переподготовку и
повышение квалификации научно-педагогических кадров Академии
путем:
а) направления на обучение в институты повышения квалификации и
на факультеты повышения квалификации других образовательных
учреждений;
б) направления на стажировку в ведущие образовательные и научно-
исследовательские учреждения и организации, финансово-кредитные
учреждения, объединения, на промышленные предприятия, в том числе
зарубежные;
в) предоставления творческих отпусков;
г) перевода на должность старшего научного сотрудника (для лиц,
имеющих ученую степень кандидата наук);
д) направления в аспирантуру, а также докторантуру (для лиц,
имеющих ученую степень кандидата наук).
39. В Академии работают специализированные советы по
присуждению ученых степеней кандидата и доктора наук.
40. Научно-исследовательская работа в Академии осуществляется в
соответствии с тематическим планом, ежегодно утверждаемым ученым
советом Академии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
41. Финансирование научно-исследовательской работы в Академии
осуществляется как за счет бюджетных ассигнований, так и за счет
средств предприятий и организаций, для которых на условиях
хозяйственных договоров выполняется эта работа.
V. Финансовая и хозяйственная деятельность Академии
42. Финансирование Академии осуществляется в соответствии с
типовым Положением об образовательном учреждении высшего
профессионального образования за счет средств федерального бюджета
на основе государственных нормативов финансирования (с учетом
соотношения: один преподаватель на пять студентов дневной формы
обучения и один преподаватель на восемь студентов других форм
обучения), а также за счет иных источников, не запрещенных
законодательством Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.1995 N 631)
43. Академии принадлежит право собственности на доходы от
собственной деятельности и приобретенные на эти доходы объекты
собственности. Указанные доходы и объекты собственности
используются Академией для развития ее учебной и научной
материальной базы, улучшения социально-бытовых условий студентов,
работников, а также на другие нужды, связанные с ее деятельностью.
44. Закрепленные за Академией земельные участки находятся в ее
бессрочном бесплатном пользовании. Академия имеет право сдавать в
установленном порядке эти земельные участки в аренду (без права
выкупа) или во временное пользование.
45. Академия самостоятельно использует все имущество,
находящееся в ее оперативном управлении, в том числе для ведения
хозяйственной деятельности сдачи его в аренду (без права выкупа) и
пользования.
46. Размеры и формы оплаты труда работников Академии
устанавливаются в соответствии с законодательством Российской
Федерации в пределах фонда оплаты труда работников Академии. Им в
пределах собственных финансовых средств Академии могут быть
установлены надбавки и доплаты к должностным окладам. Размеры
надбавок и доплат предельными размерами не ограничиваются и
устанавливаются по решению совета Академии.
VI. Международное сотрудничество и внешнеэкономическая
деятельность Академии
47. Международное сотрудничество и внешнеэкономическая
деятельность Академии осуществляются в рамках межправительственных
соглашений, межвузовского сотрудничества и прямых договоров
Академии с зарубежными учреждениями и организациями.
48. Академия осуществляет международное сотрудничество и
внешнеэкономическую деятельность по следующим направлениям:
а) использование иностранных преподавателей и специалистов в
образовательном процессе в Академии;
б) направление преподавателей Академии в зарубежные учебные
заведения на педагогическую работу;
в) проведение совместных научных исследований;
г) обучение иностранных граждан на договорной основе;
д) направление студентов и работников Академии на обучение и
стажировку за рубеж;
е) направление студентов на производственно-ознакомительную
практику на безвалютной основе за рубеж;
ж) оказание консультационных услуг зарубежным клиентам;
з) организация и участие в международных совещаниях,
симпозиумах, конференциях по вопросам финансово-банковской и
экономической проблематики;
и) участие в установленном законодательством Российской
Федерации порядке в деятельности международных ассоциаций,
организаций.
VII. Права и обязанности работников и студентов Академии
49. Права и обязанности всех категорий работников и студентов
Академии определяются законодательством Российской Федерации,
правилами внутреннего распорядка Академии и иными предусмотренными
Уставом локальными актами.
50. Работники Академии имеют право:
а) избирать и быть избранными в ученые советы Академии, ее
институтов и факультетов;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
б) участвовать в обсуждении вопросов деятельности Академии;
в) пользоваться в ходе учебного процесса лабораториями,
кабинетами, аудиториями, библиотекой, вычислительным центром,
услугами других подразделений Академии, ее институтов и
факультетов;
г) обжаловать приказы и распоряжения ректора Академии в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
51. Работники Академии обязаны:
а) выполнять возложенные на них обязанности в соответствии с
должностными инструкциями;
б) систематически повышать свой профессиональный и культурный
уровень;
в) соблюдать настоящий Устав и правила внутреннего распорядка
Академии.
52. Студентом Академии является лицо, зачисленное на обучение в
Академию приказом ректора Академии.
53. Студенты Академии имеют право:
а) получать образование в соответствии с государственными
образовательными стандартами;
б) пользоваться бесплатно в ходе учебного процесса
лабораториями, кабинетами, аудиториями, библиотекой,
вычислительным центром, услугами других подразделений Академии, ее
институтов и факультетов;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.03.1997 N 347)
в) осуществлять переход в другое образовательное учреждение,
реализующее образовательные программы соответствующего уровня, при
условии согласия образовательных учреждений и успешного
прохождения аттестации, изменять формы обучения и направления
подготовки;
г) обжаловать приказы и распоряжения ректора Академии в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
д) переходить с платного обучения на бесплатное по ходатайству
директора института, поддержанному ученым советом Академии и
утвержденному ректором Академии;
(пп. "д" введен Постановлением Правительства РФ от 27.03.1997 N
347)
е) восстанавливаться для обучения в Академии в течение 5 лет
после отчисления из нее с сохранением той основы обучения
(бесплатной или платной), в соответствии с которой студент
обучался. Лица, отчисленные по неуважительной причине с первого
курса, восстановлению не подлежат;
(пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от 27.03.1997 N
347)
ж) изучать на платной основе помимо учебных дисциплин по
избранным направлениям подготовки (специальностям) любые другие
учебные дисциплины, преподаваемые в Академии. Академия оказывает
содействие обучающимся в изучении учебных дисциплин, преподаваемых
в других высших учебных заведениях, по согласованию между их
руководителями.
(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 27.03.1997 N
347)
54. Студенты Академии обязаны:
а) выполнять в установленные сроки все виды заданий,
предусмотренных образовательными программами и учебными планами;
б) систематически повышать свой культурный уровень;
в) соблюдать настоящий Устав и правила внутреннего распорядка
Академии;
г) за нарушение студентом обязанностей, предусмотренных
настоящим Уставом и правилами внутреннего распорядка Академии, к
нему может быть применено дисциплинарное взыскание вплоть до
отчисления из Академии.
(пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от 27.03.1997 N
347)
55. Академия оказывает содействие в трудоустройстве своих
выпускников в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
VIII. Локальные акты Академии
56. Локальными актами Академии, регламентирующими ее
деятельность, являются:
а) положения об институтах, факультетах, кафедрах Академии и
иных ее подразделениях;
б) правила приема в Академию;
в) положение о курсовых экзаменах и зачетах;
г) правила внутреннего распорядка Академии;
д) должностные инструкции работников Академии;
е) положение о порядке присуждения звания "Почетный доктор
Финансовой академии".
|
