В ходе прокурорских проверок установлено, что в последние годы
   во многих регионах страны  все  большее  распространение  получают
   преступные посягательства   на  рыбные  запасы  России.  При  этом
   прослеживается тенденция  к  росту  наиболее   опасных   из   них,
   налаживанию постоянных каналов сбыта браконьерской продукции.
       Особенно тревожное положение сложилось в Каспийском  бассейне,
   где на  сегодняшний  день  создалась  реальная  угроза уничтожения
   поголовья осетровых рыб.  Накал  преступных  страстей  подогревают
   напряженность на  потребительском  рынке и безудержный рост цен на
   рыбопродукты.
       Массовому браконьерству   и  рваческому  отношению  к  рыбному
   богатству способствовало то,  что  таксы  для  исчисления  размера
   ущерба, утвержденные  Правительством  СССР  почти  20  лет  назад,
   оставались неизменными и не сдерживали браконьеров и расхитителей.
   К примеру,   за  незаконный  вылов  или  уничтожение  белуги  было
   предусмотрено взыскание ущерба в сумме 400 руб., а осетра, севрюги
   - по 100 руб.
       Отсутствие эффективных мер материального воздействия  побудило
   органы исполнительной и представительной  власти  некоторых  краев
   и областей самостоятельно утвердить местные таксы  для  исчисления
   размера ущерба, причиняемого рыбным  ресурсам  незаконным  выловом
   или  уничтожением  ценных  видов  рыб.  Такие  локальные  правовые
   акты приняты в  Астраханской,  Волгоградской, Ростовской областях,
   Краснодарском   крае.   Но,  поскольку  решение   данного  вопроса
   отнесено  к   компетенции   Правительства  РФ,  органы  следствия,
   дознания и  суды при определении и взыскании ущерба,  причиняемого
   браконьерами рыбному хозяйству страны, не вправе руководствоваться
   местными нормами.
       Учитывая особую  остроту  и   важность   этой   проблемы   для
   пресечения массового  браконьерства  в  период  весеннего нереста,
   Генеральная прокуратура РФ внесла в  Правительство  информационную
   записку, в   которой   поставлен   вопрос  об  ускорении  принятия
   соответствующего нормативного акта по данному вопросу.
   
       Правительство РФ 25 мая 1994 г.  приняло Постановление No. 515
   "Об утверждении такс для исчисления размера  взыскания  за  ущерб,
   причиненный уничтожением,  незаконным  выловом  или добычей водных
   биологических ресурсов".  Этим Постановлением утвержден повышенный
   размер взыскания за указанный вид ущерба.  Он определяется  теперь
   кратно минимальному размеру оплаты труда.