УТРАТИЛ СИЛУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.04.97 N 518
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 1994 г. N 1323
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РОССИЙСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ
КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО -
ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
В целях совершенствования системы социального партнерства в
Российской Федерации и повышения эффективности деятельности
Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2. Признать утратившим силу постановление Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 14 июля 1993 г. N 661 "Об
утверждении Положения о Российской трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых отношений" (Собрание актов
Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 29,
ст. 2691).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 декабря 1994 г. N 1323
ПОЛОЖЕНИЕ
О РОССИЙСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
I. Общие положения
1. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию
социально-трудовых отношений (далее именуется - Комиссия) является
постоянно действующим органом системы социального партнерства в
Российской Федерации, образованным в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации общероссийскими
объединениями профессиональных союзов, общероссийскими
объединениями работодателей, Правительством Российской Федерации.
Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента
Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, международными нормами, действующими на
территории России, настоящим Положением и регламентом Комиссии.
2. Состав Комиссии формируется на основе соблюдения принципов
паритетности и равноправия сторон, полномочности их
представителей.
II. Цели и задачи Комиссии
3. Основными целями Комиссии являются:
выработка общих принципов согласованного проведения
социально-экономической политики;
развитие системы социального партнерства;
содействие урегулированию коллективных трудовых споров
(конфликтов).
4. Основными задачами Комиссии являются:
ведение коллективных переговоров, подготовка и заключение
Генерального соглашения между общероссийскими объединениями
профессиональных союзов, общероссийскими объединениями
работодателей, Правительством Российской Федерации (далее
именуется - Генеральное соглашение), осуществление контроля за его
выполнением;
урегулирование разногласий, возникающих при заключении и
реализации отраслевых (тарифных) соглашений, оказание содействия
соответствующим трехсторонним комиссиям при заключении отраслевых
и территориальных соглашений;
недопущение в соглашениях ухудшения условий труда и нарушения
социальных гарантий, установленных законодательством;
обсуждение проектов федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации по вопросам
социально-экономической политики, регулирования трудовых
отношений;
изучение международного опыта, участие в мероприятиях,
проводимых соответствующими зарубежными организациями в области
труда и социального партнерства.
III. Права Комиссии
5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач вправе:
координировать совместные действия общероссийских объединений
профессиональных союзов, общероссийских объединений работодателей,
федеральных органов исполнительной власти по вопросам
экономического и социального развития, разработки и реализации
Генерального соглашения, урегулирования разногласий, возникших при
заключении территориальных и отраслевых (тарифных) соглашений;
осуществлять взаимодействие с отраслевыми и территориальными
трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых
отношений;
принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию,
которые обязательны для рассмотрения федеральными органами
исполнительной власти, общероссийскими профессиональными союзами,
общероссийскими объединениями работодателей, представленными в
Комиссии, а также объединениями профессиональных союзов и
объединениями работодателей, делегировавшими им свои полномочия;
осуществлять контроль за выполнением Генерального соглашения
федеральными органами исполнительной власти, профессиональными
союзами, объединениями работодателей;
вносить предложения в соответствующие компетентные органы о
приостановлении или отмене решений федеральных органов
исполнительной власти, профессиональных союзов, объединений
работодателей, а также предприятий, учреждений, организаций
независимо от их организационно-правовых форм, связанных с
возможностью возникновения коллективных трудовых споров
(конфликтов);
оказывать в необходимых случаях содействие в формировании
комиссий по подготовке и заключению отраслевых (тарифных)
соглашений;
привлекать к работе по урегулированию коллективных трудовых
споров работодателей, руководителей и специалистов федеральных
органов исполнительной власти, ассоциаций, корпораций, концернов и
других объединений предприятий, объединений профессиональных
союзов, а также независимых экспертов;
вносить предложения о привлечении в установленном порядке к
ответственности лиц, не обеспечивших выполнение мероприятий по
реализации Генерального соглашения и решений Комиссии;
получать информацию о социально-экономическом положении в
отраслях, регионах, необходимую для рассмотрения вопросов о ходе
выполнения Генерального соглашения и урегулирования разногласий по
рассматриваемым Комиссией отраслевым (тарифным) соглашениям;
получать в установленном порядке федеральные законы и иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, федеральные
законопроекты, а также планы работ Правительства Российской
Федерации, общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских
объединений работодателей, другие материалы по вопросам
социально-трудовых отношений;
вносить предложения для рассмотрения на заседаниях
Правительства Российской Федерации вопросов с участием
представителей общероссийских объединений профессиональных союзов
и общероссийских объединений работодателей;
направлять по согласованию с координатором Комиссии своих
представителей для участия в заседаниях Правительства Российской
Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также для
участия в работе комиссий, образованных этими органами.
IV. Организация деятельности Комиссии
6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
утвержденным планом работы, регламентом и с учетом необходимости
оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
7. Для разработки разделов Генерального соглашения, плана
мероприятий по его реализации и контроля за его выполнением, а
также осуществления постоянной связи с территориальными и
отраслевыми органами социального партнерства Комиссия образует
Координационный совет, постоянные и временные рабочие группы из
представителей сторон.
Координационный совет Комиссии состоит из координатора
Комиссии, координаторов сторон, сопредседателей постоянных рабочих
групп Комиссии, представителя Министерства труда Российской
Федерации, ведающего вопросами социального партнерства и
ответственного секретаря Комиссии.
8. В заседаниях Комиссии имеют право участвовать полномочные
представители российских профсоюзов и российских объединений
работодателей, не входящих в состав Российской трехсторонней
комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
9. Для организации работы Комиссии образуется секретариат
Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений, работники которого назначаются
Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации по
представлению Координационного совета Комиссии и входят в
секретариат координатора Комиссии.
10. Материально-техническое обеспечение Комиссии
осуществляется Управлением делами Администрации Президента
Российской Федерации.
V. Координатор Комиссии
11. Координатор Комиссии назначается с учетом предложений
сторон Комиссии.
Координатор Комиссии организует ее деятельность совместно с
координаторами сторон, избираемыми каждой из сторон
самостоятельно.
12. Координатор Комиссии:
а) регулярно информирует:
Правительство Российской Федерации о деятельности Комиссии;
Комиссию о деятельности Правительства Российской Федерации,
принимаемых мерах по решению социально-экономических вопросов;
б) утверждает по представлению Комиссии регламент и план
работы Комиссии;
в) обеспечивает взаимодействие и достижение согласия сторон
при выработке совместных решений и их реализации;
г) утверждает по представлению сторон персональный состав
Комиссии, состав рабочих групп и их руководителей;
д) принимает согласованное со сторонами решение об участии в
заседаниях Правительства Российской Федерации представителей
общероссийских объединений профессиональных союзов и
общероссийских объединений работодателей при обсуждении вопросов,
входящих в компетенцию Комиссии;
е) приглашает в случае необходимости для участия в работе
Комиссии представителей федеральных органов исполнительной власти,
общероссийских объединений профессиональных союзов и
общероссийских объединений работодателей, не входящих в состав
Комиссии.
Координатор Комиссии не вмешивается в оперативную деятельность
сторон, входящих в Комиссию, и не принимает участия в голосовании.
VI. Член Комиссии
13. Член Комиссии в своей деятельности руководствуется
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, международными нормами, действующими на
территории Российской Федерации, настоящим Положением, регламентом
Комиссии.
14. Член Комиссии имеет право:
в соответствии с поручениями Комиссии (Координационного
совета, рабочей группы) обращаться в федеральные органы
исполнительной власти, профессиональные союзы, объединения
работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных
вопросов в сроки, установленные законодательством Российской
Федерации;
знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и
справочными материалами;
пользоваться правительственной связью.
15. Член Комиссии имеет соответствующее удостоверение.
16. Член Комиссии по согласованию с координатором Комиссии
может принимать участие в заседаниях Правительства Российской
Федерации, его органов и организаций при обсуждении вопросов,
входящих в компетенцию Комиссии.
-------------------------
|
