ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ
УСТАВ
МЕЖДУНАРОДНОГО ТРИБУНАЛА ПО РУАНДЕ
(8 ноября 1994 года)
Международный уголовный трибунал для судебного преследования
лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения
международного гуманитарного права, совершенные на территории
Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие
подобные нарушения, совершенные на территории соседних государств,
в период с 1 января 1994 года по 31 декабря 1994 года (именуемый в
дальнейшем "Международный трибунал по Руанде"), учрежденный
Советом Безопасности, действующим на основании главы VII Устава
Организации Объединенных Наций, функционирует в соответствии с
положениями настоящего Устава.
Статья 1
Юрисдикция Международного трибунала по Руанде
Международный трибунал по Руанде полномочен в соответствии с
положениями настоящего Устава осуществлять судебное преследование
лиц, ответственных за серьезные нарушения международного
гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан
Руанды, ответственных за подобные нарушения, совершенные на
территории соседних государств, в период с 1 января 1994 года по
31 декабря 1994 года.
Статья 2
Геноцид
1. Международный трибунал по Руанде полномочен осуществлять
судебное преследование лиц, совершающих геноцид, как он определен
в пункте 2 настоящей статьи, или совершающих любые другие деяния,
перечисленные в пункте 3 настоящей статьи.
2. Под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с
намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо
национальную, этническую, расовую или религиозную группу:
a) убийство членов такой группы;
b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного
расстройства членам такой группы;
c) умышленное создание для группы таких условий жизни, которые
рассчитаны на ее полное или частичное физическое уничтожение;
d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде
такой группы;
e) насильственная передача детей из такой группы в другую.
3. Наказуемы следующие деяния:
a) геноцид;
b) заговор с целью совершения геноцида;
c) прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида;
d) покушение на совершение геноцида;
e) соучастие в геноциде.
Статья 3
Преступления против человечности
Международный трибунал по Руанде полномочен осуществлять
судебное преследование лиц, ответственных за следующие
преступления, когда они совершаются в рамках широкомасштабного или
систематического нападения на гражданское население по
национальным, политическим, этническим, расовым или религиозным
мотивам:
a) убийство;
b) истребление;
c) порабощение;
d) депортация;
e) заключение в тюрьму;
f) пытки;
g) изнасилования;
h) преследование по политическим, расовым или религиозным
мотивам;
i) другие бесчеловечные акты.
Статья 4
Нарушения статьи 3, общей для Женевских конвенций
и Дополнительного протокола II
Международный трибунал по Руанде полномочен осуществлять
судебное преследование лиц, которые совершают или отдают приказ о
совершении серьезных нарушений статьи 3, общей для Женевских
конвенций от 12 августа 1949 года о защите жертв войны и
Дополнительного протокола II к ним от 8 июня 1977 года. Такие
нарушения включают перечисленные ниже, однако этот перечень не
является исчерпывающим:
a) посягательство на жизнь, здоровье и физическое или
психическое благополучие лиц, в частности убийство, а также
жестокое обращение, как, например, пытки, увечья или любые формы
телесного наказания;
b) коллективные наказания;
c) взятие заложников;
d) акты терроризма;
e) посягательство на человеческое достоинство, в частности
оскорбительное и унижающее обращение, изнасилование,
принудительная проституция и любые формы непристойного нападения;
f) мародерство;
g) осуждение и применение наказания без предварительного
судебного решения, вынесенного надлежащим образом учрежденным
судом, при наличии судебных гарантий, признанных необходимыми
цивилизованными нациями;
h) угрозы совершения любого из вышеперечисленных деяний.
Статья 5
Персональная юрисдикция
Юрисдикция Международного трибунала по Руанде распространяется
на физических лиц в соответствии с положениями настоящего Устава.
Статья 6
Личная уголовная ответственность
1. Лицо, которое планировало, подстрекало, приказывало,
совершало или иным образом содействовало или подстрекало к
планированию, подготовке или совершению преступления, указанного в
статьях 2 - 4 настоящего Устава, несет личную ответственность за
это преступление.
2. Должностное положение обвиняемого в качестве главы
государства или правительства или ответственного государственного
чиновника не освобождает это лицо от уголовной ответственности и
не является основанием для смягчения наказания.
3. Тот факт, что любое из деяний, упомянутых в статьях 2 - 4
настоящего Устава, было совершено подчиненным, не освобождает его
начальника от уголовной ответственности, если он знал или должен
был знать, что подчиненный собирается совершить или совершил такое
деяние, и если начальник не принял необходимых и разумных мер по
предотвращению таких деяний или наказанию совершивших их лиц.
4. Тот факт, что обвиняемое лицо действовало по приказу
правительства или начальника, не освобождает его от уголовной
ответственности, однако может рассматриваться как основание для
смягчения наказания, если Международный трибунал по Руанде
признает, что этого требуют интересы правосудия.
Статья 7
Территориальная и временная юрисдикция
Территориальная юрисдикция Международного трибунала по Руанде
распространяется на территории Руанды, включая ее сухопутную
территорию и воздушное пространство, а также на территорию
соседних государств в отношении серьезных нарушений международного
гуманитарного права, совершенных гражданами Руанды. Временная
юрисдикция Международного трибунала по Руанде распространяется на
период, начинающийся 1 января 1994 года и заканчивающийся
31 декабря 1994 года.
Статья 8
Параллельная юрисдикция
1. Международный трибунал по Руанде и национальные суды имеют
параллельную юрисдикцию в отношении судебного преследования лиц за
серьезные нарушения международного гуманитарного права,
совершенные на территории Руанды, и судебного преследования
граждан Руанды за подобные нарушения, совершенные на территории
соседних государств, в период с 1 января 1994 года по
31 декабря 1994 года.
2. Юрисдикция Международного трибунала по Руанде имеет
приоритет по отношению к юрисдикции национальных судов всех
государств. На любом этапе судебного разбирательства Международный
трибунал по Руанде может официально просить национальные суды
передать ему производство по делу в соответствии с настоящим
Уставом и правилами процедуры и доказывания Международного
трибунала по Руанде.
Статья 9
Non bis in idem
1. Ни одно лицо не может быть судимо национальным судом за
деяния, представляющие собой серьезные нарушения международного
гуманитарного права в соответствии с настоящим Уставом, за которые
оно уже было судимо Международным трибуналом по Руанде.
2. Лицо, которое было осуждено национальным судом за деяния,
представляющие собой серьезные нарушения международного
гуманитарного права, может быть впоследствии судимо Международным
трибуналом по Руанде только в случае, если:
a) деяние, за которое оно было осуждено, было квалифицировано
как обычное преступление; или
b) судебное разбирательство в национальном суде не было
беспристрастным и независимым, предназначалось для того, чтобы
оградить обвиняемого от международной уголовной ответственности,
или же дело не было расследовано обстоятельным образом.
3. При определении меры наказания для лица, осужденного за
преступление в соответствии с настоящим Уставом, Международный
трибунал по Руанде принимает во внимание степень отбытия любого
наказания, определенного национальным судом для этого же лица за
совершение того же деяния.
Статья 10
Организация международного трибунала по Руанде
Международный трибунал по Руанде состоит из следующих органов:
a) камер, включающих две Судебные камеры и Апелляционную
камеру;
b) Обвинителя;
c) Секретариата.
Статья 11
Состав камер
Камеры состоят из 11 независимых судей, причем в них не может
быть двух граждан одного и того же государства, при следующем
порядке распределения:
a) трое судей входят в состав каждой из Судебных камер;
b) пять судей входят в состав Апелляционной камеры.
Статья 12
Квалификация и выборы судей
1. В качестве судей избираются лица, обладающие высокими
моральными качествами, беспристрастностью и добросовестностью,
которые удовлетворяют требованиям, предъявляемым в их странах для
назначения на высшие судебные должности. При определении общего
состава камер должным образом учитывается опыт судей в области
уголовного права, международного права, в том числе международного
гуманитарного права и норм в области прав человека.
2. Члены Апелляционной камеры Международного трибунала для
судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения
международного гуманитарного права, совершенные на территории
бывшей Югославии с 1991 года (именуемого далее "Международным
трибуналом по бывшей Югославии"), являются также членами
Апелляционной камеры Международного трибунала по Руанде.
3. Судьи Судебных камер Международного трибунала по Руанде
избираются Генеральной Ассамблеей из представляемого Советом
Безопасности списка следующим образом:
a) Генеральный секретарь предлагает государствам - членам
Организации Объединенных Наций и государствам, не являющимся
членами Организации Объединенных Наций, которые имеют постоянные
миссии наблюдателей в Центральных учреждениях Организации
Объединенных Наций, выдвигать кандидатуры на должности судей
Судебных камер;
b) в течение 30 дней после предложения Генерального секретаря
каждое государство может выдвинуть не более двух кандидатур,
отвечающих требованиям, изложенным в пункте 1, выше, причем среди
них не может быть двух граждан одного и того же государства и
никто из них не может быть гражданином того же государства, что и
какой-либо из судей Апелляционной камеры;
c) Генеральный секретарь препровождает полученные кандидатуры
Совету Безопасности. Из числа полученных кандидатур Совет
Безопасности составляет список, в который включается не менее
двенадцати и не более восемнадцати кандидатов, при этом должным
образом учитывается надлежащее представительство в Международном
трибунале по Руанде основных правовых систем мира;
d) Председатель Совета Безопасности препровождает список
кандидатов председателю Генеральной Ассамблеи. Из этого списка
Генеральная Ассамблея избирает шесть судей Судебных камер.
Избранными объявляются кандидаты, получившие абсолютное
большинство голосов государств - членов Организации Объединенных
Наций и государств, не являющихся членами Организации Объединенных
Наций, которые имеют постоянные миссии наблюдателей в Центральных
учреждениях Организации Объединенных Наций. Если два кандидата из
одного и того же государства получают необходимое большинство
голосов, избранным считается кандидат, который получил большее
число голосов.
4. В случае вакансии в Судебных камерах Генеральный секретарь
после консультации с председателем Совета Безопасности и
председателем Генеральной Ассамблеи назначает на соответствующий
оставшийся срок полномочий лицо, отвечающее требованиям,
изложенным в пункте 1, выше.
5. Судьи Судебных камер избираются на четыре года. Условия их
службы являются такими же, как у судей Международного трибунала по
бывшей Югославии. Они могут быть переизбраны.
Статья 13
Должностные лица и члены камер
1. Судьи Международного трибунала по Руанде выбирают
председателя.
2. После консультаций с судьями Международного трибунала по
Руанде председатель назначает судей в Судебные камеры. Каждый
судья работает лишь в той камере, в которую он или она были
назначены.
3. Судьи каждой Судебной камеры избирают председательствующего
судью, который ведет все разбирательство в этой Судебной камере в
целом.
Статья 14
Правила процедуры и доказывания
Судьи Международного трибунала по Руанде принимают, для целей
разбирательства в Международном трибунале по Руанде, используемые
в Международном трибунале по бывшей Югославии правила процедуры и
доказывания в отношении проведения досудебного этапа
разбирательства, разбирательства и обжалования, принятия
доказательств, защиты потерпевших и свидетелей и других
соответствующих вопросов, с учетом таких изменений, которые они
сочтут необходимыми.
Статья 15
Обвинитель
1. Обвинитель отвечает за расследование дел и обвинение лиц,
ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного
права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды,
ответственных за подобные нарушения, совершенные на территории
соседних государств, в период с 1 января 1994 года по
31 декабря 1994 года.
2. Обвинитель действует независимо в качестве отдельного
органа Международного трибунала по Руанде. Он или она не должны
запрашивать или получать указания от какого бы то ни было
правительства или из какого-либо другого источника.
3. Обвинитель Международного трибунала по бывшей Югославии
является также Обвинителем Международного трибунала по Руанде. Он
или она располагает дополнительными сотрудниками, включая
дополнительного заместителя Обвинителя, для оказания помощи при
судебном преследовании лиц в Международном трибунале по Руанде.
Такие сотрудники назначаются Генеральным секретарем по
рекомендации Обвинителя.
Статья 16
Секретариат
1. Секретариат отвечает за выполнение административных функций
и обслуживание Международного трибунала по Руанде.
2. Секретариат состоит из Секретаря и такого другого
персонала, который может оказаться необходимым.
3. Секретарь назначается Генеральным секретарем после
консультаций с председателем Международного трибунала по Руанде.
Он или она назначаются на четыре года и могут быть назначены
повторно. Условия службы Секретаря должны быть такими же, как у
помощника Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
4. Персонал Секретариата назначается Генеральным секретарем по
рекомендации Секретаря.
Статья 17
Расследование и составление обвинительного заключения
1. Обвинитель начинает расследование ex-officio или на основе
информации, полученной из любого источника, прежде всего от
правительств, Органов Организации Объединенных Наций,
межправительственных и неправительственных организаций. Обвинитель
оценивает полученную или найденную информацию и принимает решение
в отношении того, достаточно ли оснований для разбирательства.
2. Обвинитель полномочен допрашивать подозреваемых, жертв и
свидетелей, собирать доказательства и проводить расследование на
месте. При осуществлении этих функций Обвинитель может, при
необходимости, обращаться за помощью к соответствующим
государственным властям.
3. В случае допроса подозреваемое лицо имеет право
пользоваться услугами избранного им адвоката, включая право на
юридическую помощь, предоставляемую ему бесплатно, в том случае,
когда он или она не располагает достаточными средствами для ее
оплаты, а также на обеспечение необходимого перевода на язык, на
котором он или она говорит и который он или она понимает, и с
этого языка.
4. Если будет установлено, что имеются основания prima facie
для судебного разбирательства, Обвинитель составляет обвинительное
заключение, в котором кратко излагаются факты и преступление или
преступления, в совершении которых обвиняется в соответствии с
настоящим Уставом обвиняемый. Обвинительное заключение
направляется судье Судебной камеры.
Статья 18
Рассмотрение обвинительного заключения
1. Судья Судебной камеры, которому было направлено
обвинительное заключение, рассматривает его. Если он или она
убедится в том, что Обвинитель выявил основания prima facie для
судебного разбирательства, он или она утверждает обвинительное
заключение. Если он не убедится в этом, обвинительное заключение
отклоняется.
2. После утверждения обвинительного заключения судья может, по
просьбе Обвинителя, отдавать такие приказы и выдавать такие ордера
на арест, задержание, предоставление в распоряжение или передачу
лиц и любые другие распоряжения, которые могут быть необходимы для
проведения судебного разбирательства.
Статья 19
Начало и ведение судебного разбирательства
1. Судебные камеры обеспечивают справедливое и оперативное
судебное разбирательство и осуществление судопроизводства в
соответствии с правилами процедуры и доказывания при полном
уважении прав обвиняемого и надлежащем обеспечении защиты жертв и
свидетелей.
2. Лицо, в отношении которого утверждено обвинительное
заключение, в соответствии с приказом или ордером на арест
Международного трибунала по Руанде заключается под стражу,
незамедлительно информируется о предъявляемых ему обвинениях и
направляется в место нахождения Международного трибунала по
Руанде.
3. Судебная камера оглашает обвинительное заключение,
удостоверяется в том, что права обвиняемого соблюдаются,
подтверждает, что обвиняемый понимает содержание обвинительного
заключения, и предлагает обвиняемому сделать заявление. Затем
Судебная камера назначает дату судебного разбирательства.
4. Слушания должны быть публичными, если только Судебная
камера не примет решение о проведении закрытого разбирательства в
соответствии с ее правилами процедуры и доказывания.
Статья 20
Права обвиняемого
1. Все лица равны перед Международным трибуналом по Руанде.
2. Обвиняемое лицо имеет право при рассмотрении предъявляемого
ему уголовного обвинения на справедливое и публичное
разбирательство дела в соответствии со статьей 21 настоящего
Устава.
3. Обвиняемый считается невиновным, пока виновность его не
будет доказана согласно положениям настоящего Устава.
4. Обвиняемый имеет право при рассмотрении любого
предъявляемого ему обвинения в соответствии с настоящим Уставом
как минимум на следующие гарантии на основе полного равенства:
a) быть в срочном порядке и подробно уведомленным на языке,
который он или она понимает, о характере и основании
предъявляемого ему или ей обвинения;
b) иметь достаточное время и возможности для подготовки своей
защиты и сноситься с выбранным им или ею защитником;
c) быть судимым без неоправданной задержки;
d) быть судимым в его присутствии и защищать себя лично или
через посредство выбранного им или ею защитника; если он или она
не имеет защитника, быть уведомленным об этом праве и иметь
назначенного ему или ей защитника в любом таком случае, когда
интересы правосудия того требуют, безвозмездно для него или нее в
любом таком случае, когда у него или у нее нет достаточных средств
для оплаты этого защитника;
e) допрашивать показывающих против него или нее свидетелей или
иметь право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, и иметь
право на вызов и допрос его или ее свидетелей на тех же условиях,
какие существуют для свидетелей, показывающих против него или нее;
f) пользоваться бесплатной помощью переводчика, если он или
она не понимает языка, используемого в Международном трибунале по
Руанде, или не говорит на этом языке;
g) не быть принуждаемым к даче показаний против самого себя
или самой себя или к признанию себя виновным.
Статья 21
Защита потерпевших и свидетелей
Международный трибунал по Руанде предусматривает в своих
правилах процедуры и доказывания защиту потерпевших и свидетелей.
Такие меры защиты включают проведение закрытых разбирательств и
сохранение в тайне личности потерпевшего, но не ограничиваются
ими.
Статья 22
Решение
1. Судебные камеры выносят решения и приговоры и назначают
наказания в отношении лиц, обвиняемых в серьезных нарушениях
международного гуманитарного права.
2. Решение выносится большинством судей Судебной камеры и
объявляется Судебной камерой публично. Оно сопровождается
обоснованным мнением в письменной форме, к которому могут
прилагаться отдельные или особые мнения.
Статья 23
Меры наказания
1. Наказание, назначаемое Судебной камерой, ограничивается
тюремным заключением. При определении сроков тюремного заключения
Судебные камеры руководствуются общей практикой вынесения
приговоров о тюремном заключении в судах Руанды.
2. При вынесении приговора Судебные камеры учитывают такие
факторы, как тяжесть преступления и конкретные обстоятельства,
касающиеся личности подсудимого.
3. Помимо тюремного заключения, Судебные камеры могут отдавать
приказ о возвращении любого имущества и доходов, приобретенных в
результате преступного поведения, в том числе путем принуждения,
их законным владельцам.
Статья 24
Разбирательство в Апелляционной камере
1. Апелляционная камера рассматривает апелляции, поданные
лицами, осужденными Судебными камерами, или Обвинителем на
следующих основаниях:
a) в случае ошибки в вопросе права, в результате которой
решение утрачивает силу; или
b) в случае ошибки в вопросе факта, которая привела к
вынесению неправосудного решения.
2. Апелляционная камера может подтверждать, отменять или
пересматривать решения, принятые Судебными камерами.
Статья 25
Процедура пересмотра судебного решения
Если открылось обстоятельство, о котором не было известно во
время разбирательства в Судебных камерах или в Апелляционной
камере и которое может явиться решающим фактором при вынесении
решения, осужденный или Обвинитель могут обратиться в
Международный трибунал по Руанде с ходатайством о пересмотре
решения.
Статья 26
Исполнение приговора
Тюремное заключение отбывается в Руанде или в любом из
государств, включенных в перечень государств, которые заявили
Совету Безопасности о своей готовности принять осужденных лиц, в
соответствии с определением Международного трибунала по Руанде.
Такое тюремное заключение отбывается в соответствии с применимым
законодательством соответствующего государства, при надзоре со
стороны Международного трибунала по Руанде.
Статья 27
Помилование или смягчение приговоров
Если в соответствии с применимым законодательством
государства, в котором отбывает тюремное заключение осужденное
лицо, он или она имеет право на помилование или смягчение
приговора, то соответствующее государство надлежащим образом
уведомляет об этом Международный трибунал по Руанде. Помилование
или смягчение приговора возможно лишь в том случае, если такое
решение принимается Председателем Международного трибунала по
Руанде, в консультации с судьями, исходя из интересов правосудия и
общих принципов права.
Статья 28
Сотрудничество и судебная помощь
1. Государства сотрудничают с Международным трибуналом по
Руанде в вопросах расследования и судебного преследования лиц,
обвиняемых в совершении серьезных нарушений международного
гуманитарного права.
2. Государства без каких-либо неоправданных задержек выполняют
любые просьбы об оказании помощи или приказы Судебной камеры,
включая следующие действия, перечень которых не является
исчерпывающим:
a) опознание и установление местонахождения лиц;
b) снятие свидетельских показаний и производство действий по
собиранию доказательств;
c) вручение документов;
d) арест или задержание лиц;
e) предоставление в распоряжение или передача обвиняемых
Международному трибуналу по Руанде.
Статья 29
Статус, привилегии и иммунитеты
Международного трибунала по Руанде
1. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций от
13 февраля 1946 года применяется в отношении Международного
трибунала по Руанде, судей, Обвинителя и его или ее персонала и
Секретаря и его или ее персонала.
2. Судьи, Обвинитель и Секретарь пользуются привилегиями и
иммунитетами, изъятиями и льготами, предоставляемыми, согласно
международному праву, дипломатическим представителям.
3. Персонал Обвинителя и Секретаря пользуется привилегиями и
иммунитетами, предоставляемыми должностным лицам Организации
Объединенных Наций в соответствии со статьями V и VII Конвенции,
упомянутой в пункте 1 настоящей статьи.
4. Другим лицам, включая обвиняемых, присутствие которых
требуется в местопребывании Международного трибунала по Руанде или
в других местах, где он будет заседать, предоставляется такой
режим, какой необходим для должного функционирования
Международного трибунала по Руанде.
Статья 30
Расходы Международного трибунала по Руанде
Расходы Международного трибунала по Руанде рассматриваются как
расходы Организации в соответствии со статьей 17 Устава
Организации Объединенных Наций.
Статья 31
Рабочие языки
Рабочими языками Международного трибунала являются английский
и французский.
Статья 32
Ежегодный доклад
Председатель Международного трибунала по Руанде представляет
ежегодный доклад Международного трибунала по Руанде Совету
Безопасности и Генеральной Ассамблее.
STATUTE
OF THE INTERNATIONAL TRIBUNAL FOR RWANDA
(8.XI.1994)
Having been established by the Security Council acting under
Chapter VII of the Charter of the United Nations, the
International Criminal Tribunal for the Prosecution of Persons
Responsible for Genocide and Other Serious Violations of
International Humanitarian Law Committed in the Territory of
Rwanda and Rwandan Citizens Responsible for Genocide and Other
Such Violations Committed in the Territory of Neighbouring States,
between 1 January 1994 and 31 December 1994, (hereinafter referred
to as "the International Tribunal for Rwanda") shall function in
accordance with the provisions of the present statute.
Article 1
Competence of the International Tribunal for Rwanda
The International Tribunal for Rwanda shall have the power to
prosecute persons responsible for serious violations of
international humanitarian law committed in the territory of
Rwanda and Rwandan citizens responsible for such violations
committed in the territory of neighbouring States, between
1 January 1994 and 31 December 1994, in accordance with the
provisions of the present statute.
Article 2
Genocide
1. The International Tribunal for Rwanda shall have the power
to prosecute persons committing genocide as defined in paragraph 2
of this article or of committing any of the other acts enumerated
in paragraph 3 of this article.
2. Genocide means any of the following acts committed with
intent to destroy, in whole or in part, a national, ethnic, racial
or religious group:
a) Killing members of the group;
b) Causing serious bodily or mental harm to members of the
group;
c) Deliberately inflicting on the group conditions of life
calculated to bring about its physical destruction in whole or in
part;
d) Imposing measures intended to prevent births within the
group;
e) Forcibly transferring children of the group to another
group.
3. The following acts shall be punishable:
a) Genocide;
b) Conspiracy to commit genocide;
c) Direct and public incitement to commit genocide;
d) Attempt to commit genocide;
e) Complicity in genocide.
Article 3
Crimes against humanity
The International Tribunal for Rwanda shall have the power to
prosecute persons responsible for the following crimes when
committed as part of a widespread or systematic attack against any
civilian population on national, political, ethnic, racial or
religious grounds:
a) Murder;
b) Extermination;
c) Enslavement;
d) Deportation;
e) Imprisonment;
f) Torture;
g) Rape;
h) Persecutions on political, racial and religious grounds;
i) Other inhumane acts.
Article 4
Violations of article 3 common to the Geneva
Conventions and of Additional Protocol II
The International Tribunal for Rwanda shall have the power to
prosecute persons committing or ordering to be committed serious
violations of article 3 common to the Geneva Conventions of
12 August 1949 for the protection of victims of war, and of
Additional Protocol II thereto of 8 June 1977. These violations
shall include, but shall not be limited to:
a) Violence to life, health and physical or mental well-being
of persons, in particular murder as well as cruel treatment such
as torture, mutilation or any form of corporal punishment;
b) Collective punishments;
c) Taking of hostages;
d) Acts of terrorism;
e) Outrages upon personal dignity, in particular humiliating
and degrading treatment, rape, enforced prostitution and any form
of indecent assault;
f) Pillage;
g) The passing of sentences and the carrying out of executions
without previous judgement pronounced by a regularly constituted
court, affording all the judicial guarantees which are recognized
as indispensable by civilized peoples;
h) Threats to commit any of the foregoing acts.
Article 5
Personal jurisdiction
The International Tribunal for Rwanda shall have jurisdiction
over natural persons pursuant to the provisions of the present
statute.
Article 6
Individual criminal responsibility
1. A person who planned, instigated, ordered, committed or
otherwise aided and abetted in the planning, preparation or
execution of a crime referred to in articles 2 to 4 of the present
statute, shall be individually responsible for the crime.
2. The official position of any accused person, whether as
head of State or Government or as a responsible Government
official, shall not relieve such person of criminal responsibility
nor mitigate punishment.
3. The fact that any of the acts referred to in articles 2 to
4 of the present statute were committed by a subordinate does not
relieve his or her superior of criminal responsibility if he or
she knew or had reason to know that the subordinate was about to
commit such acts or had done so and the superior failed to take
the necessary and reasonable measures to prevent such acts or to
punish the perpetrators thereof.
4. The fact that an accused person acted pursuant to an order
of a Government or of a superior shall not relieve him or her of
criminal responsibility, but may be considered in mitigation of
punishment if the International Tribunal for Rwanda determines
that justice so requires.
Article 7
Territorial and temporal jurisdiction
The territorial jurisdiction of the International Tribunal for
Rwanda shall extend to the territory of Rwanda, including its land
surface and airspace as well as to the territory of neighbouring
States in respect of serious violations of international
humanitarian law committed by Rwandan citizens. The temporal
jurisdiction of the International Tribunal for Rwanda shall extend
to a period beginning on 1 January 1994 and ending on 31 December
1994.
Article 8
Concurrent jurisdiction
1. The International Tribunal for Rwanda and national courts
shall have concurrent jurisdiction to prosecute persons for
serious violations of international humanitarian law committed in
the territory of Rwanda and Rwandan citizens for such violations
committed in the territory of neighbouring States, between
1 January 1994 and 31 December 1994.
2. The International Tribunal for Rwanda shall have primacy
over the national courts of all States. At any stage of the
procedure, the International Tribunal for Rwanda may formally
request national courts to defer to its competence in accordance
with the present statute and the rules of procedure and evidence
of the International Tribunal for Rwanda.
Article 9
Non bis in idem
1. No person shall be tried before a national court for acts
constituting serious violations of international humanitarian law
under the present statute, for which he or she has already been
tried by the International Tribunal for Rwanda.
2. A person who has been tried by a national court for acts
constituting serious violations of international humanitarian law
may be subsequently tried by the International Tribunal for Rwanda
only if:
a) The act for which he or she was tried was characterized as
an ordinary crime; or
b) The national court proceedings were not impartial or
independent, were designed to shield the accused from
international criminal responsibility, or the case was not
diligently prosecuted.
3. In considering the penalty to be imposed on a person
convicted of a crime under the present statute, the International
Tribunal for Rwanda shall take into account the extent to which
any penalty imposed by a national court on the same person for the
same act has already been served.
Article 10
Organization of the International Tribunal for Rwanda
The International Tribunal for Rwanda shall consist of the
following organs:
a) The Chambers, comprising two Trial Chambers and an Appeals
Chamber;
b) The Prosecutor;
c) A Registry.
Article 11
Composition of the Chambers
The Chambers shall be composed of eleven independent judges,
no two of whom may be nationals of the same State, who shall serve
as follows:
a) Three judges shall serve in each of the Trial Chambers;
b) Five judges shall serve in the Appeals Chamber.
Article 12
Qualification and election of judges
1. The judges shall be persons of high moral character,
impartiality and integrity who possess the qualifications required
in their respective countries for appointment to the highest
judicial offices. In the overall composition of the Chambers due
account shall be taken of the experience of the judges in criminal
law, international law, including international humanitarian law
and human rights law.
2. The members of the Appeals Chamber of the International
Tribunal for the Prosecution of Persons Responsible for Serious
Violations of International Humanitarian Law Committed in the
Territory of the Former Yugoslavia since 1991 (hereinafter
referred to as "the International Tribunal for the Former
Yugoslavia") shall also serve as the members of the Appeals
Chamber of the International Tribunal for Rwanda.
3. The judges of the Trial Chambers of the International
Tribunal for Rwanda shall be elected by the General Assembly from
a list submitted by the Security Council, in the following manner:
a) The Secretary-General shall invite nominations for judges
of the Trial Chambers from States Members of the United Nations
and non-member States maintaining permanent observer missions at
United Nations Headquarters;
b) Within thirty days of the date of the invitation of the
Secretary-General, each State may nominate up to two candidates
meeting the qualifications set out in paragraph 1 above, no two of
whom shall be of the same nationality and neither of whom shall be
of the same nationality as any judge on the Appeals Chamber;
c) The Secretary-General shall forward the nominations
received to the Security Council. From the nominations received,
the Security Council shall establish a list of not less than
twelve and not more than eighteen candidates, taking due account
of adequate representation on the International Tribunal for
Rwanda of the principal legal systems of the world;
d) The President of the Security Council shall transmit the
list of candidates to the President of the General Assembly. From
that list, the General Assembly shall elect the six judges of the
Trial Chambers. The candidates who receive an absolute majority of
the votes of the States Members of the United Nations and of the
non-Member States maintaining permanent observer missions at
United Nations Headquarters, shall be declared elected. Should two
candidates of the same nationality obtain the required majority
vote, the one who received the higher number of votes shall be
considered elected.
4. In the event of a vacancy in the Trial Chambers, after
consultation with the Presidents of the Security Council and
the General Assembly, the Secretary-General shall appoint a person
meeting the qualifications of paragraph 1 above for the remainder
of the term of office concerned.
5. The judges of the Trial Chambers shall be elected for a
term of four years. The terms and conditions of service shall be
those of the judges of the International Tribunal for the Former
Yugoslavia. They shall be eligible for re-election.
Article 13
Officers and members of the Chambers
1. The judges of the International Tribunal for Rwanda shall
elect a President.
2. After consultation with the judges of the International
Tribunal for Rwanda, the President shall assign the judges to the
Trial Chambers. A judge shall serve only in the Chamber to which
he or she was assigned.
3. The judges of each Trial Chamber shall elect a Presiding
Judge, who shall conduct all of the proceedings of that Trial
Chamber as a whole.
Article 14
Rules of procedure and evidence
The judges of the International Tribunal for Rwanda shall
adopt, for the purpose of proceedings before the International
Tribunal for Rwanda, the rules of procedure and evidence for the
conduct of the pre-trial phase of the proceedings, trials and
appeals, the admission of evidence, the protection of victims and
witnesses and other appropriate matters of the International
Tribunal for the Former Yugoslavia with such changes as they deem
necessary.
Article 15
The Prosecutor
1. The Prosecutor shall be responsible for the investigation
and prosecution of persons responsible for serious violations of
international humanitarian law committed in the territory of
Rwanda and Rwandan citizens responsible for such violations
committed in the territory of neighbouring States, between
1 January 1994 and 31 December 1994.
2. The Prosecutor shall act independently as a separate organ
of the International Tribunal for Rwanda. He or she shall not seek
or receive instructions from any Government or from any other
source.
3. The Prosecutor of the International Tribunal for the Former
Yugoslavia shall also serve as the Prosecutor of the International
Tribunal for Rwanda. He or she shall have additional staff,
including an additional Deputy Prosecutor, to assist with
prosecutions before the International Tribunal for Rwanda. Such
staff shall be appointed by the Secretary-General on the
recommendation of the Prosecutor.
Article 16
The Registry
1. The Registry shall be responsible for the administration
and servicing of the International Tribunal for Rwanda.
2. The Registry shall consist of a Registrar and such other
staff as may be required.
3. The Registrar shall be appointed by the Secretary-General
after consultation with the President of the International
Tribunal for Rwanda. He or she shall serve for a four-year term
and be eligible for reappointment. The terms and conditions of
service of the Registrar shall be those of an assistant
secretary-general of the United Nations.
4. The staff of the Registry shall be appointed by the
Secretary-General on the recommendation of the Registrar.
Article 17
Investigation and preparation of indictment
1. The Prosecutor shall initiate investigations ex officio or
on the basis of information obtained from any source, particularly
from Governments, United Nations organs, intergovernmental and
non-governmental organizations. The Prosecutor shall assess the
information received or obtained and decide whether there is
sufficient basis to proceed.
2. The Prosecutor shall have the power to question suspects,
victims and witnesses, to collect evidence and to conduct on-site
investigations. In carrying out these tasks, the Prosecutor may,
as appropriate, seek the assistance of the State authorities
concerned.
3. If questioned, the suspect shall be entitled to be assisted
by counsel of his or her own choice, including the right to have
legal assistance assigned to the suspect without payment by him or
her in any such case if he or she does not have sufficient means
to pay for it, as well as to necessary translation into and from a
language he or she speaks and understands.
4. Upon a determination that a prima facie case exists, the
Prosecutor shall prepare an indictment containing a concise
statement of the facts and the crime or crimes with which the
accused is charged under the present statute. The indictment shall
be transmitted to a judge of the Trial Chamber.
Article 18
Review of the indictment
1. The judge of the Trial Chamber to whom the indictment has
been transmitted shall review it. If satisfied that a prima facie
case has been established by the Prosecutor, he or she shall
confirm the indictment. If he or she is not so satisfied, the
indictment shall be dismissed.
2. Upon confirmation of an indictment, the judge may, at the
request of the Prosecutor, issue such orders and warrants for the
arrest, detention, surrender or transfer of persons, and any other
orders as may be required for the conduct of the trial.
Article 19
Commencement and conduct of trial proceedings
1. The Trial Chambers shall ensure that a trial is fair and
expeditious and that proceedings are conducted in accordance with
the rules of procedure and evidence, with full respect for the
rights of the accused and due regard for the protection of victims
and witnesses.
2. A person against whom an indictment has been confirmed
shall, pursuant to an order or an arrest warrant of the
International Tribunal for Rwanda, be taken into custody,
immediately informed of the charges against him or her and
transferred to the International Tribunal for Rwanda.
3. The Trial Chamber shall read the indictment, satisfy itself
that the rights of the accused are respected, confirm that the
accused understands the indictment, and instruct the accused to
enter a plea. The Trial Chamber shall then set the date for trial.
4. The hearings shall be public unless the Trial Chamber
decides to close the proceedings in accordance with its rules of
procedure and evidence.
Article 20
Rights of the accused
1. All persons shall be equal before the International
Tribunal for Rwanda.
2. In the determination of charges against him or her, the
accused shall be entitled to a fair and public hearing, subject to
article 21 of the present statute.
3. The accused shall be presumed innocent until proved guilty
according to the provisions of the present statute.
4. In the determination of any charge against the accused
pursuant to the present statute, the accused shall be entitled to
the following minimum guarantees, in full equality:
a) To be informed promptly and in detail in a language which
he or she understands of the nature and cause of the charge
against him or her;
b) To have adequate time and facilities for the preparation of
his or her defence and to communicate with counsel of his or her
own choosing;
c) To be tried without undue delay;
d) To be tried in his or her presence and to defend himself
or herself in person or through legal assistance of his or her own
choosing; to be informed, if he or she does not have legal
assistance, of this right; and to have legal assistance assigned
to him or her, in any case where the interests of justice so
require, and without payment by him or her in any such case if he
or she does not have sufficient means to pay for it;
e) To examine, or have examined, the witnesses against him or
her and to obtain the attendance and examination of witnesses on
his or her behalf under the same conditions as witnesses against
him or her;
f) To have the free assistance of an interpreter if he or she
cannot understand or speak the language used in the International
Tribunal for Rwanda;
g) Not to be compelled to testify against himself or herself
or to confess guilt.
Article 21
Protection of victims and witnesses
The International Tribunal for Rwanda shall provide in its
rules of procedure and evidence for the protection of victims and
witnesses. Such protection measures shall include, but shall not
be limited to, the conduct of proceedings in camera and the
protection of the victim's identity.
Article 22
Judgement
1. The Trial Chambers shall pronounce judgements and impose
sentences and penalties on persons convicted of serious violations
of international humanitarian law.
2. The judgement shall be rendered by a majority of the judges
of the Trial Chamber, and shall be delivered by the Trial Chamber
in public. It shall be accompanied by a reasoned opinion in
writing, to which separate or dissenting opinions may be appended.
Article 23
Penalties
1. The penalty imposed by the Trial Chamber shall be limited
to imprisonment. In determining the terms of imprisonment, the
Trial Chambers shall have recourse to the general practice
regarding prison sentences in the courts of Rwanda.
2. In imposing the sentences, the Trial Chambers should take
into account such factors as the gravity of the offence and the
individual circumstances of the convicted person.
3. In addition to imprisonment, the Trial Chambers may order
the return of any property and proceeds acquired by criminal
conduct, including by means of duress, to their rightful owners.
Article 24
Appellate proceedings
1. The Appeals Chamber shall hear appeals from persons
convicted by the Trial Chambers or from the Prosecutor on the
following grounds:
a) An error on a question of law invalidating the decision; or
b) An error of fact which has occasioned a miscarriage of
justice.
2. The Appeals Chamber may affirm, reverse or revise the
decisions taken by the Trial Chambers.
Article 25
Review proceedings
Where a new fact has been discovered which was not known at
the time of the proceedings before the Trial Chambers or the
Appeals Chamber and which could have been a decisive factor in
reaching the decision, the convicted person or the Prosecutor may
submit to the International Tribunal for Rwanda an application for
review of the judgement.
Article 26
Enforcement of sentences
Imprisonment shall be served in Rwanda or any of the States on
a list of States which have indicated to the Security Council
their willingness to accept convicted persons, as designated by
the International Tribunal for Rwanda. Such imprisonment shall be
in accordance with the applicable law of the State concerned,
subject to the supervision of the International Tribunal for
Rwanda.
Article 27
Pardon or commutation of sentences
If, pursuant to the applicable law of the State in which the
convicted person is imprisoned, he or she is eligible for pardon
or commutation of sentence, the State concerned shall notify the
International Tribunal for Rwanda accordingly. There shall be
pardon or commutation of sentence only if the President of the
International Tribunal for Rwanda, in consultation with the
judges, so decides on the basis of the interests of justice and
the general principles of law.
Article 28
Cooperation and judicial assistance
1. States shall cooperate with the International Tribunal for
Rwanda in the investigation and prosecution of persons accused of
committing serious violations of international humanitarian law.
2. States shall comply without undue delay with any request
for assistance or an order issued by a Trial Chamber, including,
but not limited to:
a) The identification and location of persons;
b) The taking of testimony and the production of evidence;
c) The service of documents;
d) The arrest or detention of persons;
e) The surrender or the transfer of the accused to the
International Tribunal for Rwanda.
Article 29
The status, privileges and immunities of the
International Tribunal for Rwanda
1. The Convention on the Privileges and Immunities of the
United Nations of 13 February 1946 shall apply to the
International Tribunal for Rwanda, the judges, the Prosecutor and
his or her staff, and the Registrar and his or her staff.
2. The judges, the Prosecutor and the Registrar shall enjoy
the privileges and immunities, exemptions and facilities accorded
to diplomatic envoys, in accordance with international law.
3. The staff of the Prosecutor and of the Registrar shall
enjoy the privileges and immunities accorded to officials of the
United Nations under articles V and VII of the Convention referred
to in paragraph 1 of this article.
4. Other persons, including the accused, required at the seat
or meeting place of the International Tribunal for Rwanda shall be
accorded such treatment as is necessary for the proper functioning
of the International Tribunal for Rwanda.
Article 30
Expenses of the International Tribunal for Rwanda
The expenses of the International Tribunal for Rwanda shall be
expenses of the Organization in accordance with Article 17 of the
Charter of the United Nations.
Article 31
Working languages
The working languages of the International Tribunal shall be
English and French.
Article 32
Annual report
The President of the International Tribunal for Rwanda shall
submit an annual report of the International Tribunal for Rwanda
to the Security Council and to the General Assembly.
|
