ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 3 ноября 1994 г. N 1229 г. Москва
О подписании Соглашений между Российской Федерацией
и Республикой Казахстан по военным вопросам
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
1. Принять предложение Министерства обороны Российской Федерации,
согласованное с Министерством иностранных дел Российской Федерации, о
подписании Соглашений по вопросам, связанным с реализацией положений
Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном
сотрудничестве от 28 марта 1994 года:
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правитель-
ством Республики Казахстан об организации воинских межгосударственных
перевозок в интересах Министерства обороны Российской Федерации и рас-
четах за них;
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правитель-
ством Республики Казахстан о порядке содержания и использования Узла
Балхаш системы предупреждения о ракетном нападении, расположенного на
территории Республики Казахстан.
Одобрить прилагаемые проекты Соглашений.
Разрешить делегации Российской Федерации на переговорах с Респуб-
ликой Казахстан вносить в указанные проекты Соглашений изменения и до-
полнения, не имеющие принципиального характера.
2. Считать целесообразным подписать Соглашения, предусмотренные в
пункте 1 настоящего постановления, на уровне глав Правительств Россий-
ской Федерации и Республики Казахстан.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации
и Правительством Республики Казахстан об
организации воинских межгосударственных
перевозок в интересах Министерства обороны
Российской Федерации и расчетах за них
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Ка-
захстан, именуемые в дальнейшем Сторонами, руководствуясь Договором о
дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и
Республикой Казахстан от 25 мая 1992 года и Соглашением о принципах и
порядке выполнения воинских перевозок от 15 мая 1992 года, согласились
о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Соглашения нижеуказанные термины означают:
1. "Воинские формирования Российской Федерации", именуемые далее
"воинские формирования", - соединения, части, учреждения и предприятия
Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. "Лица, входящие в состав воинских формирований":
а) военнослужащие, проходящие службу в составе воинских формиро-
ваний;
б) гражданский персонал Российской Федерации, работающий в воин-
ских формированиях;
в) командированные в воинские формирования граждане Российской
Федерации.
3. "Члены семей лиц, входящих в состав воинских формирований" -
супруги, дети, родители, а также другие лица, совместно проживающие с
лицами, входящими в состав воинских формирований, находящиеся на их
иждивении.
4. "Движимое имущество" - все виды вооружения, боеприпасов, воен-
ной техники и другие материально-технические средства, находящиеся в
пользовании воинских формирований.
5. "Воинская команда" - группа военнослужащих более двух человек,
следующая к месту назначения с табельным военным имуществом (в том
числе с оружием и боеприпасами) или без него.
6. "Воинский эшелон" - организованные для перевозки в одном поез-
де воинское формирование или его часть (подразделение), воинская ко-
манда, для перевозки которых требуется не менее одного вагона.
7. "Воинский транспорт" - движимое имущество, принятое железной
дорогой от отправителя для перевозки в адрес одного получателя и зани-
мающее не менее одного вагона.
8. "Караул сопровождения воинского транспорта" - вооруженное под-
разделение, назначенное для выполнения боевой задачи по охране и обо-
роне воинского транспорта.
9 "Воинские межгосударственные перевозки" - перевозки по террито-
рии Республики Казахстан воинских формирований и команд, движимого
имущества воинских формирований, лиц, входящих в состав воинских фор-
мирований, и членов их семей.
10. "Транзит воинских формирований" - перевозки через территорию
Республики Казахстан воинских формирований и команд, движимого имущес-
тва воинских формирований, лиц, входящих в состав воинских формирова-
ний, и членов их семей.
Статья 2
Воинские межгосударственные перевозки выполняются:
а) из Российской Федерации в Республику Казахстан;
б) из Республики Казахстан в Российскую Федерацию;
в) из Российской Федерации в другие государства транзитом через
Республику Казахстан и обратно.
Статья 3
Стороны при выполнении воинских межгосударственных перевозок ру-
ководствуются действующими на территории Российской Федерации и на
территории Республики Казахстан документами по воинским перевозкам и
настоящим Соглашением.
Статья 4
1. Воинские межгосударственные перевозки и транзит воинских фор-
мирований осуществляются железнодорожным, воздушным и автомобильным
транспортом.
2. Перевозка опасных грузов по территории Республики Казахстан
осуществляется в соответствии с правилами перевозок таких грузов, дей-
ствующими в Республике Казахстан.
3. Лица, входящие в состав воинских формирований, и члены их се-
мей пересекают государственную границу Республики Казахстан на безви-
зовой основе по предъявлению удостоверения личности (военного билета,
паспорта), а их несовершеннолетние дети - по записи в соответствующих
документах.
4. Стороны предоставляют право лицам, входящим в состав воинских
формирований, и членам их семей провозить свое имущество через госу-
дарственную границу Республики Казахстан в соответствии с Договором
между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотруд-
ничестве от 28 марта 1994 года.
5. Таможенное оформление движимого имущества воинских формирова-
ний производится в установленном законодательством каждой из Сторон
порядке.
6. Пропуск через государственную границу Республики Казахстан во-
инских формирований, их подразделений и команд, а также караулов соп-
ровождения военного транспорта осуществляется по сопроводительным до-
кументам.
Статья 5
Планирование воинских межгосударственных перевозок осуществляет-
ся:
в Российской Федерации - Центральным управлением военных сообще-
ний Министерства обороны Российской Федерации;
в Республике Казахстан - службой военных сообщений Главного штаба
Вооруженных Сил Республики Казахстан.
Статья 6
Центральное управление военных сообщений Министерства обороны
Российской Федерации ежегодно разрабатывает нумерацию воинских эшело-
нов и транспорта и сообщает ее до 1 ноября предпланового года службе
военных сообщений Главного штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан.
Статья 7
Заявки на планирование воинских эшелонов, перевозок (поставок)
вооружения, военной техники, запасных частей и других грузов направля-
ются в военно-транспортные учреждения после согласования этих перево-
зок (поставок) с компетентными органами Сторон.
Статья 8
1. Управление воинскими межгосударственными перевозками осущес-
твляется:
на территории Российской Федерации - Центральным управлением во-
енных сообщений Министерства обороны Российской Федерации;
на территории Республики Казахстан - службой военных сообщений
Главного штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан.
2. Ежесуточно два раза по состоянию на 6.00 и 18.00 московского
времени отчетных суток Центральное управление военных сообщений Минис-
терства обороны Российской Федерации и служба военных сообщений Глав-
ного штаба Вооруженных Сил Республики Казахстан обмениваются информа-
цией о состоянии дел с перевозками воинских формирований и воинских
грузов и, при необходимости, принимают по ним решения в рамках своей
компетенции.
Статья 9
Служба военных сообщений Главного штаба Вооруженных Сил Республи-
ки Казахстан предоставляет для железнодорожных перевозок воинских фор-
мирований подготовленный железнодорожный подвижной состав, необходимые
материалы, приспособления для крепления вооружения и военной техники,
выделяет маневровые локомотивы, локомотивные и составительские брига-
ды, погрузочно-разгрузочные устройства и обеспечивает выполнение гра-
фиков движения и безопасность перевозок воинских формирований по тер-
ритории своего государства.
Статья 10
1. Воинские эшелоны и транспорт, требующие сопровождения, охраня-
ются воинскими караулами Вооруженных Сил Российской Федерации в соот-
ветствии с положениями, действующими в Вооруженных Силах Российской
Федерации.
2. Личный состав воинских эшелонов, команд и караулов сопровожде-
ния воинского транспорта по вопросам организации службы войск и тыло-
вого обеспечения в пути следования руководствуется указаниями предста-
вителей органов военных сообщений на путях сообщения, по которым осу-
ществляются перевозки.
Статья 11
Министерство обороны Российской Федерации за выполненные воинские
межгосударственные перевозки и транспортные услуги производит платежи
в установленном соответствующими органами Сторон порядке.
Статья 12
1. Воинские межгосударственные перевозки воздушным транспортом
осуществляются по согласованию с компетентными органами Сторон, веда-
ющими вопросами воздушного транспорта.
2. Управление полетами воздушных судов в воздушном пространстве
Республики Казахстан осуществляется территориальными органами управле-
ния на воздушном транспорте Республики Казахстан.
3. Безопасность полетов воздушных судов, выполняющих воинские
межгосударственные перевозки, обеспечивается в соответствии с междуна-
родным правом и законодательством государства, в воздушном простран-
стве которого осуществляются полеты.
4. При возникновении форс-мажорных обстоятельств в воздушном
пространстве Республики Казахстан органы управления на воздушном тран-
спорте Республики Казахстан оказывают помощь воздушным судам, выполня-
ющим воинские межгосударственные перевозки, включая предоставление за-
пасных аэродромов для аварийной посадки.
Статья 13
1. Перевозка воинских формирований и грузов автомобильным тран-
спортом может осуществляться как в одиночном порядке, так и в составе
колонн. Колонна не должна превышать более двадцати пяти машин, включая
машины обеспечения.
2. Движение колонн по территории Республики Казахстан осуществля-
ется в соответствии с действующими правилами дорожного движения Рес-
публики Казахстан, если компетентными органами Сторон не будет согла-
совано иное.
Статья 14
Решение спорных вопросов, связанных с выполнением положений нас-
тоящего Соглашения, осуществляется путем консультаций между компетен-
тными органами Сторон или путем переговоров между Сторонами.
Статья 15
Настоящее Соглашение вступает в силу в день его подписания.
Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет. Его действие
будет затем автоматически продлеваться каждый раз на последующие пяти-
летние периоды, если за шесть месяцев до истечения соответствующего
периода ни одна из Сторон не уведомит в письменном виде другую Сторону
о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в .............. " " ............ 1994 г. в двух экзем-
плярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
За Правительство За Правительство
Российской Федерации Республики Казахстан
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Казахстан о порядке
содержания и использования Узла Балхаш системы
предупреждения о ракетном нападении, располо-
женного на территории Республики Казахстан
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Ка-
захстан, далее именуемые Сторонами,
основываясь на положении Статьи 4 Договора о дружбе, сотрудничес-
тве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казах-
стан от 25 мая 1992 года, а также положениях Соглашения о средствах
систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического
пространства, заключенного государствами - участниками Содружества Не-
зависимых Государств 6 июля 1992 года, и Договора между Российской Фе-
дерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве от 28 марта
1994 года, учитывая заинтересованность Сторон в сохранении, использо-
вании, развитии и совершенствовании размещенного в районе г.Балхаш уз-
ла системы предупреждения о ракетном нападении, именуемого в дальней-
шем - Узел Балхаш, его значение для поддержания стратегической ста-
бильности и обеспечения безопасности Сторон,
подтверждая свою приверженность Договору между Союзом Советских
Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки об ограниче-
нии систем противоракетной обороны от 26 мая 1972 года и
признавая важность совместных действий Сторон по соблюдению уста-
новленного этим Договором режима,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Узел Балхаш состоит из недвижимого и движимого имущества.
В состав недвижимого имущества входят технологические объекты и
объекты обеспечения.
К технологическим объектам относятся две действующие радиолокаци-
онные станции (РЛС) "Днепр" и находящаяся на этапе создания РЛС "Дарь-
ял-У", головные понизительные подстанции, водозаборные сооружения, ин-
женерные комплексы РЛС с сооружениями и коммуникациями, пункты связи и
передачи данных с инфраструктурой, административные здания и сооруже-
ния, склады хранения и пункты ремонта вооружений и техники, подъездные
дороги, охранные ограждения и сооружения.
К объектам обеспечения относятся жилье, культурно-бытовые, комму-
нальные здания и сооружения, медицинские учреждения, инженерные систе-
мы и комплексы военного городка.
В состав движимого имущества входят оружие и боеприпасы, а также
табельное и тыловое имущество воинских формирований, осуществляющих
использование и эксплуатацию Узла Балхаш.
Статья 2
1. Узел Балхаш является собственностью Республики Казахстан.
Республика Казахстан предоставляет Узел Балхаш с земельными учас-
тками, на которых он расположен, в безвозмездное пользование Россий-
ской Федерации. Границы Узла Балхаш приведены в Приложении к настояще-
му Соглашению.
Право собственности на недвижимое и движимое имущество, создан-
ное, приобретенное и поставленное на Узел Балхаш после 31 августа 1991
г., принадлежит Стороне, осуществлявшей финансирование его создания,
эксплуатации и ремонта.
2. Недвижимое и движимое имущество, предоставляемое Российской
Федерации, соответствующие земельные участки, упомянутые в пункте 1
настоящей статьи, должны использоваться только по целевому назначению.
При этом указанные имущество и земельные участки не могут быть
переданы Российской Федерацией в аренду или пользование физическим или
юридическим лицам Сторон или третьих стран.
Статья 3
1. Стороны в течение двух месяцев со дня подписания настоящего
Соглашения проводят инвентаризацию недвижимого и движимого имущества
Узла Балхаш. По результатам инвентаризации уполномоченные представите-
ли Сторон подписывают согласованные инвентаризационные ведомости.
2. Республика Казахстан передает Российской Федерации недвижимое
и движимое имущество Узла Балхаш по согласованным инвентаризационным
ведомостям.
Статья 4
1. По истечении срока пользования, а также в случае досрочного
прекращения действия настоящего Соглашения либо прекращения работ на
отдельных объектах Российская Федерация возвращает Республике Казахстан
соответствующие земельные участки, недвижимое и движимое имущество в
пригодном к дальнейшей эксплуатации состоянии с учетом их амортизации.
Во всех случаях прием и передача имущества и земельных участков
осуществляются совместной комиссией, образованной из полномочных пред-
ставителей Сторон.
2. Распоряжение недвижимым и движимым имуществом, переданным Рос-
сийской Федерации в пользование, выслужившим установленные амортизаци-
онные сроки эксплуатации и подлежащим списанию, осуществляется Госу-
дарственным комитетом Республики Казахстан по государственному имущес-
тву по согласованному представлению Министерства обороны Российской
Федерации и Министерства обороны Республики Казахстан. Статья 5
1. Использование и эксплуатация Узла Балхаш осуществляются Минис-
терством обороны Российской Федерации.
Воинские формирования, обеспечивающие использование и эксплуата-
цию Узла Балхаш, входят в состав Вооруженных Сил Российской Федерации.
По оперативным вопросам командование Узла Балхаш взаимодействует
с Министерством обороны Республики Казахстан.
2. Противовоздушное прикрытие Узла Балхаш осуществляется в общей
системе противовоздушной обороны Республики Казахстан при взаимодей-
ствии с Войсками противовоздушной обороны Российской Федерации.
3. На должности рабочих и служащих Узла Балхаш принимаются как
граждане Российской Федерации, так и граждане Республики Казахстан.
Трудовые отношения граждан Республики Казахстан с командованием
Узла Балхаш регламентируются отдельным соглашением.
4. Охрана и обеспечение безопасности Узла Балхаш осуществляются
воинскими формированиями Российской Федерации в соответствии с поряд-
ком, установленным в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Статья 6
Российская Федерация предоставляет на пункты государственного и
военного управления Республики Казахстан информацию о ракетно-космичес-
кой обстановке и информацию от средств контроля космического простран-
ства в объеме, согласуемом Сторонами.
Статья 7
Стороны сотрудничают при проведении работ по совершенствованию и
развитию Узла Балхаш, а также в совместных научных исследованиях в со-
ответствии со статьей 8 Соглашения о средствах систем предупреждения о
ракетном нападении и контроля космического пространства, заключенного
государствами - участниками Содружества Независимых Государств 6 июля
1992 года.
Информация о космической и гелиогеофизической обстановке, получа-
емая Узлом Балхаш при выполнении основных задач, может передаваться
Академии наук Республики Казахстан по отдельному соглашению.
Статья 8
Финансирование завершения строительства радиолокационной станции
"Дарьял-У" и ввода ее в состав действующих объектов единой системы пре-
дупреждения о ракетном нападении, а также финансирование расходов на
эксплуатацию Узла Балхаш осуществляется Российской Федерацией.
Статья 9
1. Российская Федерация поставляет необходимые для функционирова-
ния Узла Балхаш электроэнергию и материальные средства, перечень кото-
рых согласовывается Сторонами.
2. Министерство обороны Республики Казахстан на договорной основе
оказывает помощь Министерству обороны Российской Федерации в обеспече-
нии Узла Балхаш продовольствием, горючим и смазочными материалами, от-
дельными видами вещевого довольствия и другого имущества.
3. Торгово-бытовое и медицинское обеспечение и обслуживание воин-
ских формирований, населения военного городка, а также лиц, командиру-
емых на Узел Балхаш, осуществляется в соответствии с отдельным Согла-
шением.
Статья 10
Вопросы, касающиеся обеспечения гражданских, политических, эконо-
мических, социальных и культурных прав военнослужащих и других лиц, на
которых распространяется действие настоящего Соглашения, осуществления
в отношении этих лиц юрисдикции по гражданским и уголовным делам, ус-
ловий проживания и пребывания указанных лиц на территории Республики
Казахстан, возмещения причиненного ими или им вреда, и другие вопросы,
относящиеся к статусу этих лиц в Республике Казахстан, регулируются
отдельным Соглашением.
Статья 11
Ввоз и вывоз вооружения и военной техники, технологического обо-
рудования, других материальных средств, необходимых для функционирова-
ния Узла Балхаш, осуществляется в соответствии с положениями статьи 17
Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном
сотрудничестве от 28 марта 1994 года.
Статья 12
Деятельность воинского формирования Российской Федерации на Узле
Балхаш осуществляется с соблюдением экологических норм и требований,
устанавливаемых законодательством Республики Казахстан. По договорен-
ности Сторон создается система экологического контроля района размеще-
ния Узла Балхаш и природоохранных мероприятий, экологической эксперти-
зы.
На земельных участках, используемых Узлом Балхаш, запрещается
утилизация и захоронение радиоактивных, ядовитых веществ и другой про-
дукции, представляющей опасность для здоровья людей, растительного и
животного мира.
Российская Сторона не будет производить здесь геологическую раз-
ведку и разработку полезных ископаемых.
Охота, рыбная ловля и сбор дикорастущих растений на земельных
участках, используемых Узлом Балхаш, осуществляются на лицензионной
основе в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Статья 13
Старший воинский начальник Узла Балхаш, назначенный Российской
Стороной, и должностное лицо, назначенное Казахстанской Стороной, выс-
тупают в качестве Уполномоченных Сторон по рассмотрению конкретных
практических вопросов реализации настоящего Соглашения.
Статья 14
Координация деятельности Сторон по выполнению настоящего Соглаше-
ния осуществляется Совместным комитетом, который создается в соответ-
ствии со статьей 24 Договора между Российской Федерацией и Республикой
Казахстан о военном сотрудничестве от 28 марта 1994 года.
Статья 15
По договоренности между Сторонами в настоящее Соглашение могут
вноситься дополнения и изменения.
Статья 16
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания, будет
действовать в течение 25 лет и автоматически продлеваться на последу-
ющие 5-летние периоды, если ни одна из Сторон не уведомит в письменной
форме не менее чем за 12 месяцев до окончания 25-летнего периода и
каждого последующего 5-летнего периода о своем намерении прекратить
его действие.
Совершено в .......... " " ........... 199.. г. в двух экземпля-
рах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Республики Казахстан
|
