ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                 ПИСЬМО
                  от 30 сентября 1994 г. N 01-01/11229
   
            О ПОРУЧЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.09.94 N 4452П
   
       В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации
   от 26.09.94 N 4452п и обращением посольства Российской Федерации в
   Норвегии Государственный  таможенный  комитет Российской Федерации
   сообщает следующее.
       В соответствии  с  пунктом  "е"  статьи  35  Закона Российской
   Федерации "О таможенном тарифе"  товары,  ввозимые  на  таможенную
   территорию   Российской   Федерации   и  (или)  вывозимые  c  этой
   территории  в  качестве  гуманитарной  помощи,  освобождаются   от
   обложения таможенными пошлинами.
       В соответствии с  пунктом  "ж"  статьи  35  Закона  Российской
   Федерации  "О  таможенном  тарифе" товары,  ввозимые на таможенную
   территорию  Российской  Федерации  и  (или)   вывозимые   с   этой
   территории   в   качестве   безвозмездной   помощи   и   (или)  на
   благотворительные  цели   по   линии   государств,   правительств,
   международных    организаций,    включая   оказание   технического
   содействия, освобождаются от обложения таможенной пошлиной.
       Законом Российской   Федерации   "О   внесении   изменений   и
   дополнений в отдельные законы Российской Федерации о  налогах"  от
   22.12.92 установлено,  что товары, являющиеся гуманитарной помощью
   в соответствии с порядком,  определяемым Правительством Российской
   Федерации, налогом на добавленную стоимость не облагаются.
       В соответствии с Указом  Президента  РФ  от  22.12.93  N  2270
   товары  и  технологическое  оборудование,  ввозимые  на территорию
   Российской Федерации в рамках  безвозмездной  технической  помощи,
   оказываемой    иностранными   государствами   в   соответствии   с
   межправительственными  соглашениями, с  1  января  1994  года   не
   облагаются налогом на добавленную стоимость.
       В соответствии со статьей 114 Таможенного  кодекса  Российской
   Федерации   и   на  основании  указания  ГТК  России  от  30.12.93
   N 01-12/1054  при  таможенном  оформлении  грузов  гуманитарной  и
   технической помощи сборы за таможенное оформление не взимаются.
       При этом в соответствии с Постановлением  Совета  Министров  -
   Правительства  Российской Федерации от 10.08.93 N 760 гуманитарной
   помощью  являются   безвозмездно   передаваемые   юридическими   и
   физическими  лицами  продовольствие,  товары народного потребления
   первой необходимости,  иные предметы,  направляемые из  зарубежных
   стран в Россию для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных
   групп населения. Под термином "товары народного потребления первой
   необходимости" понимаются одежда, обувь, медикаменты и медицинское
   оборудование.  Технической  помощью  являются  предоставляемые  по
   линии  государств и правительств зарубежных стран и международными
   организациями      программы       безвозмездного       содействия
   социально-экономическим    реформам    в   Российской   Федерации,
   осуществляемые, в частности, путем поставок российским юридическим
   лицам материально-технических средств.
       Иные предметы могут быть отнесены к гуманитарной и технической
   помощи  только соответствующими межправительственными соглашениями
   или решениями  в виде выписки  из протокола заседания Комиссии  по
   вопросам  международной  гуманитарной  и  технической  помощи  при
   Правительстве Российской Федерации (Комиссия), образованной Указом
   Президента РСФСР от 16.12.91 N 286.
       Статьей 6    Таможенного    кодекса    Российской    Федерации
   установлено,   что,  если  международным  соглашением,  участником
   которого является Российская Федерация,  установлены  иные  нормы,
   чем  те,  которые  предусмотрены указанным кодексом и иными актами
   законодательства Российской  Федерации  по  таможенному  делу,  то
   применяются нормы международного договора.
       В связи   с   вышеизложенным   и   учитывая   сроки   принятия
   необходимого   решения   (в   случае   если   еще   не   подписаны
   соответствующие соглашения с Норвежской Стороной) об  освобождении
   товаров,  ввозимых  для реализации проектов Норвежского содействия
   по оказанию гуманитарной  (технической)  помощи  по  строительству
   жилья для военнослужащих,  выведенных из стран Балтии,  в г.  Луга
   Ленинградской области и повышению  безопасности  Кольской  атомной
   станции,   от  уплаты  таможенных  платежей,  ГТК  России  считает
   целесообразным  поручить  Минобороны  России  и  Минатому   России
   подготовить и по согласованию с заинтересованными министерствами и
   ведомствами представить  на  утверждение  соответствующие  проекты
   распоряжений Правительства Российской Федерации о признании данных
   грузов гуманитарной помощью.
   
                                                   Первый заместитель
                                              Председателя ГТК России
                                                        В.Ф.КРУГЛИКОВ