ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 сентября 1994 г. N 475
О НАРУШЕНИЯХ СЗТУ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАГАЗИНОВ
БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
Начальником Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ)
Бобковым В.Б. 23 февраля 1994 г. были утверждены Положение о
порядке организации и условиях проведения подрядных торгов
(тендеров) на строительство и дальнейшее использование магазинов
беспошлинной торговли в Северо-Западном регионе Российской
Федерации и Временное положение о порядке открытия и
функционирования магазинов беспошлинной торговли, расположенных в
зонах таможенного контроля Северо-Западного региона Российской
Федерации.
В соответствии с главой 8 Таможенного кодекса Российской
Федерации правовое регулирование деятельности магазинов
беспошлинной торговли отнесено к исключительной компетенции ГТК
России. Северо-Западное таможенное управление безосновательно
закрепило за собой правомочия, которыми законодатель наделил ГТК
России. Отдельные самопровозглашенные СЗТУ права выходят за рамки
компетенции и полномочий таможенной службы.
Начальником СЗТУ допущено грубое нарушение положений
Таможенного кодекса Российской Федерации, приказов ГТК России от
7 декабря 1993 г. N 514 "О временном лицензировании деятельности
магазинов беспошлинной торговли", от 15 апреля 1994 г. N 140 "О
продлении срока действия лицензий на учреждение магазинов
беспошлинной торговли" и от 11 февраля 1992 г. N 40 "Об
утверждении Временного положения о Северо-Западном таможенном
управлении Российской Федерации".
На основании изложенного приказываю:
1. Признать утвержденные начальником СЗТУ Бобковым В.Б.
Положение о порядке организации и условиях проведения подрядных
торгов (тендеров) на строительство и дальнейшее использование
магазинов беспошлинной торговли в Северо-Западном регионе
Российской Федерации от 23.02.94 и Временное положение о порядке
открытия и функционирования магазинов беспошлинной торговли,
расположенных в зонах таможенного контроля Северо-Западного
региона Российской Федерации, от 23.02.94 не имеющими юридической
силы с момента их издания.
2. Указать начальнику СЗТУ Бобкову В.Б. на недопустимость
принятия решений, противоречащих действующему таможенному
законодательству и не входящих в его компетенцию.
3. Начальнику СЗТУ Бобкову В.Б.:
- в десятидневный срок устранить последствия, связанные с
возможным началом исполнения незаконно принятых положений, и
письменно информировать ГТК России (Правовое управление) о
принятых мерах;
- применить меры дисциплинарного воздействия к подчиненным
должностным лицам, участвовавшим в подготовке проектов этих актов,
и письменно информировать ГТК России (Управление кадров и учебных
заведений) о принятых мерах.
4. Обратить внимание всех руководителей таможенных органов,
что издание нормативных актов общего характера по таможенному
делу, относящихся к компетенции таможенных органов, является
исключительной прерогативой ГТК России, кроме случаев, когда в
нормативных актах ГТК России прямо указывается иное.
5. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен в
месячный срок проанализировать все изданные региональными
таможенными управлениями и таможнями правовые акты и отменить либо
пересмотреть акты, в которых имеются нормы, противоречащие
действующему законодательству и нормативным актам ГТК России.
6. В соответствии с решением Коллегии ГТК России от 26 мая
1994 г. наделить Правовое управление ГТК России правом давать
прямые указания региональным таможенным управлениям и таможням об
отмене или изменении правовых актов, содержащих нормы,
противоречащие законодательству.
7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Председателя ГТК России Максимцева В.А.
Председатель
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
|
