ОФИЦИАЛЬНО ОТМЕНЕН
РАСПОРЯЖЕНИЕМ Госкомимущества РФ от 29.11.96 N 1268-р
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 сентября 1994 г. N 2364-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ
ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ АСТ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7
октября 1992 г. N 1186 "О мерах по организации рынка ценных бумаг
в процессе приватизации государственных и муниципальных
предприятий", в целях широкого использования Межрегиональной
телекоммуникационной системы АСТ для обслуживания рынка ценных
бумаг:
1. Утвердить Положение о Межрегиональной телекоммуникационной
системе обслуживания рынка ценных бумаг (Система АСТ)
(Приложение).
2. Согласиться с предложением акционерного общества
"Корпорация - Акции, Системы, Телекоммуникации" (АСТ) о выполнении
им функций Центра управления Системой АСТ.
Первый заместитель Председателя
Государственного комитета
Российской Федерации по управлению
государственным имуществом
А.И.ИВАНЕНКО
Утверждено
Распоряжением
Госкомимущества России
от 16.09.94 N 2364-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
ОБСЛУЖИВАНИЯ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ (СИСТЕМА АСТ)
1. Общие положения
1.1. Межрегиональная телекоммуникационная Система обслуживания
рынка ценных бумаг (Система АСТ) создана в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 г. N 1186 "О
мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации
государственных и муниципальных предприятий" и предназначена для
обслуживания внебиржевого рынка ценных бумаг.
Настоящее Положение определяет порядок работы Системы АСТ по
обслуживанию операций с ценными бумагами, осуществляемых
пользователями системы.
1.2. Под Системой АСТ понимается межрегиональная
телекоммуникационная система, связывающая между собой каналами
связи удаленных друг от друга участников внебиржевого рынка ценных
бумаг, осуществляющих операции с ценными бумагами.
Система АСТ предоставляет пользователям возможность получать
информацию, имеющуюся в системе, и совершать операции с ценными
бумагами в любом регионе России, входящем в состав системы.
Все виды операций осуществляются на основе единого
методического, технологического, нормативного и программного
обеспечения, единой договорной и финансовой дисциплины в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3. Система АСТ состоит из Центра управления системой и
региональных подразделений - технических центров различных уровней
(межрегиональных, региональных, районных и других).
Региональные технические центры Системы АСТ являются ее
основными территориальными подразделениями. Они создаются как
самостоятельные юридические лица участниками рынка ценных бумаг
при участии Центра управления системой и при поддержке
региональных комитетов по управлению государственным имуществом,
фондов имущества и других органов государственного управления,
ответственных за развитие рынка ценных бумаг. Функции региональных
технических центров по договору с Центром управления системой
могут возлагаться на специализированные организации.
1.4. Региональные технические центры могут создавать
технические центры более низкого уровня, обслуживающие
пользователей на части территории соответствующего региона, а
также объединяться в Межрегиональные территориальные подсистемы,
управление которыми осуществляется Межрегиональными центрами
системы. Функции Межрегионального центра возлагаются Центром
управления системой на один из действующих региональных
технических центров.
1.5. В Системе АСТ могут создаваться и другие
специализированные организации, обеспечивающие выполнение функций
Системы АСТ по обслуживанию операций на внебиржевом рынке ценных
бумаг.
2. Пользователи Системы АСТ
2.1. Пользователями Системы АСТ являются участники рынка
ценных бумаг - эмитенты, инвесторы и инвестиционные институты, а
также органы государственного управления, обеспечивающие
функционирование рынка ценных бумаг.
Пользователи Системы АСТ осуществляют обмен информацией и
получают информационно-справочное и иное обслуживание на основании
соответствующих договоров с подразделениями системы.
Пользователи Системы АСТ по уровню доступа к информационным
ресурсам и предоставляемым системой услугам по операциям с ценными
бумагами подразделяются на участников и абонентов.
2.2. Участниками Системы АСТ являются инвестиционные
институты, имеющие лицензию государственных органов на право
осуществления операций с ценными бумагами - инвестиционные
компании, инвестиционные фонды, финансовые брокеры и банки.
Участники имеют право осуществлять любые операции с ценными
бумагами, предусмотренные функциями Системы АСТ.
2.3. Абонентами Системы АСТ являются юридические лица и
граждане, не имеющие указанных в п. 2.2 лицензий государственных
органов.
Абоненты имеют право пользоваться информационно-справочными
услугами без права осуществления операций с ценными бумагами в
Системе АСТ.
2.4. Участник системы может осуществлять следующие операции:
выставлять поручения на покупку или продажу ценных бумаг;
получать встречные поручения на покупку или продажу ценных
бумаг;
предлагать совершить операции с ценными бумагами конкретным
покупателям или продавцам;
согласиться или отказаться от предложений совершить операции с
ценными бумагами, поступивших от конкретных покупателей или
продавцов.
2.5. Все пользователи системы имеют право получить сведения:
о текущем предложении и ценах предложения на ценные бумаги;
о текущем спросе и ценах спроса на ценные бумаги;
о соотношении цен предложения и спроса на ценные бумаги;
об акционерном обществе - эмитенте, ценные бумаги которого
продаются и покупаются с использованием системы;
об инвестиционных институтах, участвующих в операциях с
ценными бумагами;
о профессиональных участниках рынка ценных бумаг;
другую справочную и аналитическую информацию по вопросам рынка
ценных бумаг.
2.6. Все пользователи Системы АСТ обязаны соблюдать правила и
регламенты работы системы. Права и ответственность пользователей
определяются в договорах с Центром управления системой или по его
поручению, с территориальными подразделениями Системы АСТ.
3. Обязанности подразделений Системы АСТ
3.1. Все виды сообщений, поступающие от пользователей,
обрабатываются непосредственно по поступлении в технический центр.
Ввод информации, обработка, пересылка и выдача результатов
пользователю осуществляются в соответствии с технологией и
регламентами обработки информации, установленными в системе.
Каждый технический центр обязан принимать и обрабатывать
сообщения любого пользователя системы независимо от региона его
расположения.
3.2. Центр управления Системой АСТ определяет функции системы,
разрабатывает виды и формы сообщений, технологию и регламенты
ввода, обработки, хранения и предоставления пользователям
информации, а также осуществляет обработку и межрегиональную
пересылку информации и контролирует функционирование системы в
целом.
Центр управления обеспечивает разработку средств и методов
соблюдения конфиденциальности информации, обращающейся в системе и
ее защиты от несанкционированного доступа.
Центр управления системой разрабатывает и утверждает Положения
о подразделениях системы, Правила работы, другие нормативные и
технологические документы, определяющие функционирование Системы
АСТ. Функции центра управления системой определяются в Положении о
Центре управления Системой АСТ (Приложение к настоящему
Положению).
3.3. Ответственность подразделений системы за полноту,
своевременность и точность получения, обработки, хранения и
передачи всех видов информации определяется в Положениях об этих
подразделениях системы, договорах между Центром управления
системой и техническими центрами и между техническими центрами
различных уровней.
4. Финансирование деятельности системы
4.1. Финансирование деятельности Системы АСТ осуществляется за
счет средств, поступающих в виде оплаты за оказанные услуги, из
источников централизованного и децентрализованного финансирования,
единовременной помощи и других видов деятельности, осуществляемых
подразделениями системы.
4.2. Услуги, предоставляемые Системой АСТ, оплачиваются
пользователями по расценкам и тарифам, устанавливаемым Центром
управления Системой и техническими центрами и закрепляемым в
соответствующих договорах между ними.
Приложение
к Положению о Межрегиональной
телекоммуникационной системе
обслуживания рынка ценных бумаг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕНТРЕ УПРАВЛЕНИЯ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ
СИСТЕМОЙ ОБСЛУЖИВАНИЯ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ (СИСТЕМА АСТ)
1. Общие положения
1.1. Центр управления Межрегиональной телекоммуникационной
системы обслуживания рынка ценных бумаг (в дальнейшем - Центр
управления системой, Система АСТ) является центральным органом,
обеспечивающим управление всеми подразделениями системы и их
взаимодействие в целях предоставления пользователям возможности
совершать операции с ценными бумагами на внебиржевом рынке и
осуществлять обмен информацией.
1.2. Функции Центра управления системой осуществляет
специализированная организация - акционерное общество открытого
типа "Корпорация - Акции, Системы, Телекоммуникации" (АСТ).
1.3. Месторасположение Центра управления системой -
г. Москва.
2. Задачи и функции Центра управления системой
2.1. Для обеспечения функционирования Системы АСТ Центр
управления системой решает следующие задачи:
создание и реализация механизмов обслуживания участников
внебиржевого рынка ценных бумаг с использованием
телекоммуникационных систем;
осуществление единой научной и технической политики в вопросах
создания и развития телекоммуникационных систем обслуживания рынка
ценных бумаг;
разработка единого методического, технологического,
нормативного и программного обеспечения;
обеспечение развития Системы АСТ в части расширения ее
функциональных возможностей и включения в нее новых регионов;
создание и развитие подразделений и организаций Системы АСТ;
контроль за своевременностью, полнотой и точностью получения,
обработки, хранения и передачи информации;
обеспечение защиты информации, обращающейся в системе, от
несанкционированного доступа;
анализ информации о работе Системы АСТ и регулирование ее
параметров с целью повышения эффективности ее функционирования.
2.2. В процессе работы Центром управления системой выполняются
следующие функции:
получение от пользователей через технические центры Системы
АСТ и передача в другие технические центры различных видов
сообщений о покупке и продаже ценных бумаг, результатов поиска
партнеров по операциям с ценными бумагами и сведений о коньюнктуре
рынка ценных бумаг;
получение из региональных технических центров системы сведений
о результатах работы системы, их обобщение, анализ и формирование
справочных баз и банков данных;
контроль за соблюдением технологической дисциплины сети и
работой технических центров по обслуживанию пользователей;
планирование и учет средств, поступающих от результатов
деятельности Системы АСТ, распределение средств на развитие
системы и ее региональных подразделений;
создание и ведение центральных банков и баз данных по вопросам
рынка ценных бумаг и информационное обеспечение подразделений
Системы АСТ при создании и ведении региональных банков и баз
данных;
мониторинг внебиржевого рынка ценных бумаг.
2.3. Для реализации этих задач и функций Центр управления
системой:
развертывает с привлечением участников рынка ценных бумаг и
при содействии региональных комитетов по управлению
государственным имуществом, фондов имущества и других органов
государственного управления сеть технических центров Системы АСТ в
регионах Российской Федерации;
создает самостоятельно или совместно с участниками рынка
ценных бумаг или привлекает на договорной основе
специализированные организации для выполнения функций региональных
технических центров, а также осуществляет их реорганизацию и
ликвидацию;
разрабатывает и реализует концепции и программы развития
телекоммуникационных систем обслуживания рынка ценных бумаг;
разрабатывает единое методическое, технологическое,
программное и нормативное обеспечение для всех подразделений
системы и пользователей;
создает методические, консультативные и другие научные советы
и привлекает в их состав ведущих специалистов по вопросам рынка
ценных бумаг, телекоммуникационным системам и смежным областям
знаний, осуществляет исследования внебиржевого рынка ценных бумаг,
готовит аналитические обзоры, информирует заинтересованные
организации и пользователей о работе Системы АСТ;
разрабатывает средства и методы обеспечения конфиденциальности
информации и ее защиты от несанкционированного доступа;
разрабатывает типовые договоры между пользователями системы и
техническими центрами, единые правила и регламенты работы
системы, другие нормативные документы;
проводит обучение и переподготовку специалистов технических
центров;
устанавливает и согласует тарифы и расценки для технических
центров и пользователей услугами Системы АСТ;
представляет в центральных и местных органах государственного
управления, других организациях Систему АСТ в целом и входит в
указанные органы с предложениями о поддержке, совершенствовании и
развитии Системы и ее подразделений;
осуществляет взаимодействие с российскими, зарубежными и
международными организациями по вопросам развития
телекоммуникационных систем обслуживания рынка ценных бумаг;
определяет функции и задачи технических центров и других
органов, входящих в Систему АСТ, разрабатывает и утверждает
соответствующие положения, обеспечивает взаимодействие между
техническими центрами, другими органами системы, координирует
развитие структуры системы в регионах.
3. Финансирование деятельности Центра управления системой
3.1. Финансирование Центра управления системой осуществляется
за счет части средств, поступающих в технические центры системы за
предоставление различного вида услуг, поступлений из
централизованных и децентрализованных источников, единовременной
помощи, собственной хозяйственной деятельности.
|
