Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 сентября 1994 г. N 691
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 119
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ВП-4-15/102н
ПИСЬМО
от 31 августа 1994 года
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДИВИДЕНДОВ ПО АКЦИЯМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ
В ФЕДЕРАЛЬНОЙ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ФИНАНСИРОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ
ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЗИМАЕМОГО НА ИХ
СОДЕРЖАНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО НАЛОГА
(в ред. письма Минфина РФ N 35, Госналогслужбы РФ
N ВП-4-15/12н от 12.04.95)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
10.01.93 N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий"
содержание не включенных в состав приватизируемого имущества
предприятий объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения, числящихся на балансе приватизированных предприятий,
возможно также на основе договоров о совместном использовании и
финансировании таких объектов, заключаемых приватизированными
предприятиями и местной администрацией.
В связи с поступающими запросами об источниках финансирования
расходов по содержанию (долевого участия предприятий в совместном
финансировании содержания) объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения и порядке направления на указанную
цель дивидендов по акциям, закрепленным в федеральной
собственности, государственной собственности субъектов Российской
Федерации, Министерство финансов Российской Федерации и
Государственная налоговая служба Российской Федерации сообщают
следующее. <*>
--------------------------------
<*> В части использования дивидендов по акциям, закрепленным в
государственной собственности субъектов Российской Федерации,
установленный настоящим письмом порядок имеет рекомендательный
характер.
1. Превышение эксплуатационных расходов над доходами по
жилищному фонду, детским дошкольным учреждениям, оздоровительным
лагерям и некоторым другим соответствующим объектам социальной
сферы возмещается предприятиями - балансодержателями за счет
прибыли, освобождаемой от налогообложения, в виде льготы по налогу
на прибыль в пределах нормативов на содержание таких объектов,
устанавливаемых местной администрацией.
Остальные (не льготируемые) объекты социальной инфраструктуры,
также не включаемые в состав приватизируемого имущества
предприятия, но состоящие на его балансе, до передачи на баланс
органов местного самоуправления финансируются предприятиями -
балансодержателями в пределах сумм договоров о совместном
использовании и финансировании за счет причитающихся (начисленных,
но не уплаченных) в бюджет сумм установленного местного налога на
содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в
размере до 1,5 процентов от объема реализации продукции,
выполненных работ и услуг.
Предприятия - балансодержатели (акционерные общества открытого
типа), имеющие в своих уставных капиталах закрепленную долю
федеральной собственности, государственной собственности субъектов
Российской Федерации, вправе возмещать свою долю расходов,
превышающую размер установленных льгот по налогу на прибыль и
причитающихся платежей в бюджет по налогу на содержание этих
объектов, согласно договорам о совместном использовании и
финансировании объектов социальной инфраструктуры полностью или
частично за счет дивидендов по акциям государства, причитающихся к
взносу в соответствующий бюджет. Указанные дивиденды не подлежат
уменьшению на 15-ти процентный налог с доходов от ценных бумаг.
2. Финансирование дополнительных расходов соответствующих
бюджетов, возникающих в связи с передачей на баланс местных
органов самоуправления объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения, находившихся ранее на балансах
приватизируемых предприятий, производится из местных бюджетов в
соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 23.12.93 N 1325 "О финансировании объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения,
передаваемых в ведение местных органов исполнительной власти при
приватизации предприятий" за счет поступлений установленного
налога на содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы, доходов от приватизации
государственных и муниципальных предприятий, поступающих в местные
бюджеты по установленным нормативам, дивидендов по акциям
приватизированных предприятий, закрепленным в государственной
(субъектов Российской Федерации), муниципальной собственности, а
также средств, выделяемых местным бюджетам в порядке уточнения
бюджетных взаимоотношений.
Во всех случаях содержание не включенных в состав
приватизированного имущества предприятий объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, как
временно состоящих на балансах приватизированных предприятий, так
и переданных в муниципальную собственность, обеспечивается в
пределах норм финансирования затрат по содержанию таких объектов,
утвержденных органами местного самоуправления, на территориях
которых находятся указанные объекты.
(в ред. письма Минфина РФ N 35, Госналогслужбы РФ N ВП-4-15/12н от
12.04.95)
3. В случаях, когда финансированию за счет дивидендов по
акциям, закрепленным в государственной собственности, подлежат
объекты как числящиеся на балансе данного предприятия (объекты
совместного использования и финансирования), так и вновь
переданные органам местного самоуправления (не учтенные в местном
бюджете как объект финансирования), причитающиеся суммы дивидендов
(с учетом использования других источников финансирования,
указанных в пункте 1 настоящего письма) могут быть распределены по
объектам финансирования пропорционально потребности,
предусмотренной сметами на содержание этих объектов.
4. Акционерные общества открытого типа, направляющие дивиденды
по акциям, закрепленным в федеральной собственности,
государственной собственности субъектов Российской Федерации, на
возмещение расходов по содержанию объектов социально-культурного и
жилищно-бытового назначения, не включенных в состав
приватизированного имущества предприятия, составляют справку
(отчет) о размере начисленных дивидендов и их расходовании
(использовании) по прилагаемой к настоящему письму форме. Отчет
представляется в местный финансовый орган и налоговую инспекцию не
позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, и в части
расходования средств на финансирование социальной инфраструктуры
должен быть увязан с материалами годового расчета налога по
содержанию жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы,
расчета налога от фактической прибыли. Эти сведения подлежат
проверке местной налоговой инспекцией. Финансовые органы
осуществляют контроль за обоснованностью направления предприятиями
дивидендов по акциям, закрепленным в государственной
собственности, на дополнительное финансирование объектов
социально-культурного и жилищно-бытового назначения, не включенных
в состав приватизированного имущества предприятий.
5. Дивиденды по нереализованным до 1 апреля следующего за
отчетным года фондами имущества (органами приватизации)
обыкновенным акциям и привилегированным акциям типа "Б" подлежат
взносу приватизируемыми предприятиями в полном размере начисленных
сумм в соответствующий бюджет в порядке, установленном письмом
Минфина России и Госналогслужбы России от 08.12.93
N 143/ЮУ-4-15/194н "О сроках и порядке перечисления в бюджет
дивидендов и арендной платы" независимо от наличия у таких
предприятий объектов социальной инфраструктуры, передаваемых на
баланс органов местного самоуправления.
Порядок определения размера дивиденда по привилегированным
акциям типа "Б" изложен в пункте 5.4 раздела IV Положения о
коммерциализации государственных предприятий с одновременным
преобразованием в акционерные общества открытого типа,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.92
N 721.
6. Убытки по содержанию объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения, включенных в состав
приватизированного имущества предприятий, возмещаются самими
приватизированными предприятиями за счет прибыли, остающейся в их
распоряжении после уплаты налога на прибыль других обязательных
платежей, независимо от наличия в уставном капитале таких
предприятий закрепленных в федеральной и иной государственной
собственности пакетов акций социально-культурного и
жилищно-бытового назначения, передаваемых на баланс местных
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
согласно проведенному разграничению собственности, дивиденды по
закрепленным в федеральной, иной государственной собственности
акциям такого предприятия полностью направляются в установленном
порядке в соответствующий бюджет без уменьшения на 15-процентный
налог с доходов от ценных бумаг.
Заместитель Министра
финансов Российской Федерации
С.В.АЛЕКСАШЕНКО
Первый заместитель Руководителя
Государственной налоговой службы
Российской Федерации -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.И.ПОТАПОВ
Приложение
к письму Минфина РФ,
Госналогслужбы РФ от 31.08.94
N 119/ВП-4-15/102н
ОТЧЕТ
О НАЧИСЛЕННЫХ И ВЫПЛАЧЕННЫХ (ИСПОЛЬЗОВАННЫХ)
ДИВИДЕНДАХ ПО АКЦИЯМ ПРЕДПРИЯТИЯ (АКЦИОНЕРНОГО
ОБЩЕСТВА) ЗА 199_ Г.
_______________________________________
(наименование предприятия)
(в тыс. руб.)
---------------T---------------------------------
¦ Начислено ¦ Выплачено (израсходовано)
¦ дивидендов +--------------------T------------
+-----T--------+ Частным владельцам ¦
¦Сумма¦ В %% к ¦ (юридическим и ¦
¦ ¦номиналу¦ физическим лицам) ¦
¦ ¦ +----------T---------+-----------T
¦ ¦ ¦ Сумма ¦ В т.ч. ¦ Внесено в ¦
¦ ¦ ¦начисления¦ удержан ¦федеральный¦
¦ ¦ ¦ ¦ налог с ¦ бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ доходов ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦от ценных¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ бумаг ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------+----------+---------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+--------+----------+---------+-----------+
По ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
обыкновенным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
(голосующим) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
акциям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+--------+----------+---------+-----------+
По ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
привилегированным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
акциям типа "Б" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ x ¦ x ¦ x ¦
+-----+--------+----------+---------+-----------+
ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+--------+----------+---------+-----------+
---------------------------------------------------------------------------------¬
Выплачено (израсходовано) ¦
-------------------------------------T---------------------------T---------------+
по акциям, закрепленным в федеральной¦По акциям, не реализованным¦ Итого ¦
и иной государственной собственности ¦ фондами имущества ¦ выплачено ¦
----------T--------------------------+ до 1 апреля следующего ¦(израсходовано)¦
Внесено ¦Направлено на финансирова-¦ за отчетным года ¦ дивидендов ¦
в бюджет ¦ ние объектов социально - +-----------T---------------+(сумма граф 3, ¦
субъекта ¦ культурного и коммуналь- ¦ внесено в ¦ внесено ¦ 5, 6, 7, 8, 9,¦
Российской¦ но-бытового назначения ¦федеральный¦ в бюджет ¦ 10) ¦
Федерации +-----------T--------------+ бюджет ¦ субъекта ¦ ¦
¦состоящих ¦переданных ор-¦ ¦ Российской ¦ ¦
¦на балансе ¦ганам местного¦ ¦ Федерации ¦ ¦
¦предприятия¦самоуправления¦ ¦ ¦ ¦
----------+-----------+--------------+-----------+---------------+---------------+
6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
----------+-----------+--------------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------+-----------+--------------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
x ¦ x ¦ x ¦ ¦ ¦ ¦
----------+-----------+--------------+-----------+---------------+---------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----------+-----------+--------------+-----------+---------------+----------------
Руководитель
Главный бухгалтер
|