Право
Навигация
Реклама
Ресурсы в тему
Реклама

Секс все чаще заменяет квартплату

Новости законодательства Беларуси

Новые документы

Законодательство Российской Федерации

 

 

ПРИКАЗ МИНСВЯЗИ РФ ОТ 25.08.94 N 216 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОМ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО СВЯЗИ В ОБЛАСТИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО И ЗВУКОВОГО ВЕЩАНИЯ"

(по состоянию на 20 октября 2006 года)

<<< Назад

              МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    
                                  ПРИКАЗ
                       от 25 августа 1994 г. N 216
    
                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ
             О КОНКУРСНОМ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ
               ЛИЦЕНЗИЙ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО СВЯЗИ В ОБЛАСТИ
                   ТЕЛЕВИЗИОННОГО И ЗВУКОВОГО ВЕЩАНИЯ"
    
        Постановлением Правительства  Российской Федерации от 05.06.94
    N 642   утверждено  "Положение  о  лицензировании  деятельности  в
    области связи",  которым предусмотрено,  что выдача лицензий может
    производиться на конкурсной основе.
        Учитывая возросшее число заявлений на оформление  лицензий  на
    деятельность по телевизионному и радиовещанию, приказываю:
        1. Утвердить "Положение о  конкурсном  рассмотрении  заявлений
    для   получения  лицензий  на  деятельность  по  связи  в  области
    телевизионного и радиовещания" (прилагается).
        2. Председателю    лицензионной    комиссии   Елизарову   М.А.
    обеспечить  проведение  конкурсного   рассмотрения   заявлений   в
    соответствии с указанным Положением.
        3. Руководителю   пресс-службы   Бачманову   А.А.   обеспечить
    публикацию   конкурсных   объявлений,   после  утверждения  их  на
    лицензионной комиссии.
    
                                                    Первый заместитель
                                                        Министра связи
                                                  Российской Федерации
                                                           А.Е.КРУПНОВ
    
    
    
    
    
    
                                                            Приложение
                                          к Приказу Министерства связи
                                                  Российской Федерации
                                           от 25 августа 1994 г. N 216
    
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            О КОНКУРСНОМ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ
               ЛИЦЕНЗИЙ НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО СВЯЗИ В ОБЛАСТИ
                      ТЕЛЕВИЗИОННОГО И РАДИОВЕЩАНИЯ
    
            1. Общие положения конкурсного рассмотрения заявок
    
        Принятие решения о выдаче лицензий на деятельность по связи  в
    области   телевизионного   (ТВ)   и  радиовещания  предоставляется
    Лицензионной Комиссии Министерства связи Российской Федерации.
        Решение о  проведении  конкурсного  рассмотрения заявлений для
    получения  лицензий   на   деятельность   по   связи   в   области
    телерадиовещания принимается при наличии нескольких претендентов в
    случае ограниченных возможностей частотного ресурса  в  конкретном
    пункте рассмотрения.
        Основанием для  проведения  конкурсного  рассмотрения   заявок
    является   Приказ  Министерства  связи  Российской  Федерации  или
    решение Лицензионной Комиссии.
        Для конкурсного  рассмотрения  вышеуказанных  заявок  и отбора
    лучших из них создается постоянно действующая комиссия,  которая в
    своей деятельности должна руководствоваться настоящим Положением.
        Состав конкурсной комиссии  утверждается  Министерством  связи
    Российской Федерации.
        В комиссию,  рассматривающую предложения Заявителей на  основе
    конкурса,  допускаются Заявители,  представляющие государственные,
    коммерческие и частные ТВ и радиовещательные станции.
        К конкурсу  допускаются  организации,  как  имеющие  на  своем
    балансе передающие станции,  так  и  с  конкретными  проектами  по
    реализации заявки.
        Конкурсная комиссия не  менее,  чем  за  6  месяцев  публикует
    объявление   в  Российской  печати  и  других  средствах  массовой
    информации о проведении конкурса с указанием его условий и  сроков
    его проведения.
        Представленные на  конкурсе  ТВ  и  радиовещательные   станции
    должны    удовлетворять     требованиям    российских   стандартов
    (ГОСТ 20532-83,  ГОСТ 13924-80) и международных  организаций  МККР
    (Рек 40-1, Рек 706, Рек 450-1).
        При использовании  Заявителем  средств  ТВ  или  радиовещания,
    поставляемых   из-за   рубежа,  необходимо  предъявить  сертификат
    качества,   подтверждающий   соответствие    упомянутых    средств
    действующим   нормативно-техническим   документам   на  территории
    Российской Федерации.
    
                    2. Организация конкурсной комиссии
    
        В состав    конкурсной    комиссии    входят     представители
    Администраций     регионов,    границы    которых    соответствуют
    административно-территориальному делению страны.
        Выбор регионов  определяется  Министерством  связи  Российской
    Федерации.
        В состав  комиссии  включаются  представители  соответствующих
    регионов,  представители Министерства связи Российской  Федерации,
    Государственной   комиссии   по   радиочастотам  (ГКРЧ),  а  также
    специалисты в области юриспруденции.
        Деятельность комиссии  базируется  на законах,  действующих на
    территории   Российской   Федерации,    на    основе    гласности,
    коллегиального обсуждения для принятия окончательного решения.
        В комиссии не должны принимать участие представители:
        - иностранных   предприятий,   созданных   на  основе  законов
    иностранных государств;
        - совместных  предприятий,  руководитель  которых иностранец и
    1/3 состава - иностранцы;
        - предприятий,   непосредственно  или  косвенно  подчиняющихся
    вышестоящей организации,  в   основе   которой   положены   законы
    иностранных государств.
        Конкурсная комиссия рассматривает все поступившие предложения.
        Комиссия вправе    запрашивать   дополнительные   сведения   у
    Заявителя  по  мере  необходимости  для  принятия   окончательного
    решения.
        В случае,  если в заявке не представлена информация  в  полном
    объеме  согласно  разделам  6,  8  данного Положения,  комиссия не
    менее,  чем за месяц до завершения конкурсного рассмотрения  может
    обратиться  к  Заявителю  с  письменным запросом.  Ответ Заявителя
    должен быть представлен в комиссию не менее,  чем за  10  дней  до
    завершения  конкурсного рассмотрения.  Все вопросы и ответы должны
    быть зарегистрированы.
        Комиссии предоставляется  право  отклонить  любое предложение,
    представленное в конкурсную комиссию.
        Решение комиссии  по отбору лучших предложений на деятельность
    по связи в области ТВ и радиовещания должны быть аргументированы и
    подтверждены документально соответствующими протоколами.
        При рассмотрении предложений и принятии  решения  должна  быть
    обеспечена полная конфиденциальность.
        Материалы, поступающие    для     конкурсного     рассмотрения
    предложений,  возврату  не  подлежат  и  остаются  в собственности
    Министерства связи Российской Федерации.
        Итоги конкурса должны быть подведены и опубликованы не позднее
    6 месяцев с момента принятия документов.
        На заседания    комиссии    приглашаются   Заявители   данного
    предложения.
        Комиссия вправе отвергнуть предложение, если Заявитель:
        а) представляет ложные сведения;
        б) преднамеренно нарушает параграфы данного Положения;
        в) нарушает законы, действующие на территории РФ.
        Решение конкурсной комиссии должно быть оформлено специальными
    протоколами за день до объявления итогов конкурсного  рассмотрения
    заявок.
        В результате деятельности комиссии должно  быть  выбрано  лишь
    одно предложение.
    
              3. Основные факторы, которыми руководствуется
               комиссия при конкурсном рассмотрении заявок
    
        При конкурсном отборе лучших предложений Заявителей необходимо
    руководствоваться следующими факторами:
        - лучшими      техническими      параметрами      оборудования
    радиопередающей станции;
        - выходной мощностью радиопередатчика;
        - коэффициентом усиления антенны;
        - высотой опоры антеннофидерного сооружения;
        - зоной  обслуживания  вещанием  с  учетом  выкопировки  карты
    местности и процента охвата населения,  проживающего на территории
    соответствующего региона;
        - диаграммой направленности антенны;
        - экономическим     использованием    частотного    диапазона,
    отводимого данной вещательной службе;
        - побочным излучением;
        - объемом   вещания   в   сутки   и   возможностью    передачи
    дополнительной информации    (телетекст,    двуязычное    звуковое
    сопровождение и т.д.);
        - сведениями о технике безопасности, санитарно-защитной зоны и
    экологии;
        - технико-экономическими   данными  (финансирование,  затраты,
    прибыль);
        - технологией    организации    эксплуатации,    гарантирующей
    качественное и бесперебойное вещание;
        - содержанием  открытых  государственных  вещательных программ
    для удовлетворения потребностей населения;
        - безвозмездным  взносом,  предназначенным для реконструкции и
    модернизации существующей государственной передающей телевизионной
    и  радиовещательной  сети или на проведение опытно-конструкторских
    работ.
        При отборе  лучших  предложений  на  деятельность  по  связи в
    области ТВ и радиовещания предпочтение  отдается  тем  Заявителям,
    которые при прочих равных условиях обеспечивают:
        - лучшие технические параметры и характеристики оборудования;
        - наиболее  простую  эксплуатацию  и  техническое обслуживание
    оборудования;
        - лучшее    качество   обслуживания   населения,   учитывающее
    удовлетворение его потребностей;
        - содержание    вещательных   программ   наряду   с   вещанием
    дополнительной информации;
        - независимость   ТВ   и   радиовещания   от   государственных
    предприятий.
    
                               4. Заявитель
    
        Заявителем предложений,    представленных    на     конкурсное
    рассмотрение, считается юридическое лицо, выполнившее все условия,
    представленные в данном Положении.
        В случае  подачи предложений от группы Заявителей,  ими должен
    быть определен уполномоченный представитель,  который может  взять
    на себя функции Заявителя предложения.
    
                      5. Заявление и его регистрация
    
        Для участия  в  конкурсном рассмотрении заявок Заявитель пишет
    заявление на фирменном бланке  в  произвольной  форме  с  просьбой
    зарегистрировать его предложение. Указывается официальное название
    предложения, название Заявителя, юридический адрес, расчетный счет
    с банковскими реквизитами.
        Заявление направляется на имя Председателя конкурсной комиссии
    и   подписывается  Заявителем  или  уполномоченным  представителем
    группы Заявителей, если предложение подается от группы Заявителей.
        Для регистрации   Заявителя   в   конкурсную   комиссию, кроме
    заявления, необходимо  отправить  копию  платежного  поручения   с
    отметкой   банка  об  уплате  организационных  расходов,  величина
    которых сообщается при опубликовании конкурсного объявления.
        При регистрации Заявителя ему присваивается свой шифр, который
    в дальнейшем  сопровождает  его  документы,  имеющие  отношение  к
    данному конкурсному рассмотрению.
    
                    6. Перечень подаваемых документов
    
        Все документы,  представляемые  на  рассмотрение  в конкурсную
    комиссию, должны быть оформлены на русском языке.
        В перечень необходимых документов входят:
        6.1. заявление  (в   соответствии   с   разделом   5   данного
    Положения);
        6.2. копия платежного поручения с  отметкой  банка  об  уплате
    организационных расходов;
        6.3. заявление на получение лицензии;
        6.4. технические предложения к данному заявлению;
        6.5. заверенные копии свидетельства о регистрации  предприятия
    или  предпринимателя  (для физического лица),  устава предприятия,
    учредительного договора;
        6.6. разрешения, полученные от Госсвязьнадзора и ГКРЧ;
        6.7. бизнес-план.
    
                          7. Подача предложений
    
        Все  документы   (за   исключением  документов,  указанных   в
    п. п.   6.1  и  6.2,  в  соответствии  с  которыми  регистрируется
    Заявитель)  отправляются  в  конкурсную  комиссию  в   опечатанном
    конверте  или пакете с указанием присвоенного шифра в соответствии
    с разделом 5.
        После сдачи документов Заявитель получает расписку.
    
                 8. Требования к техническим предложениям
    
        Заявитель должен   продемонстрировать   эффективность   своего
    предложения на деятельность по связи в  области  телевизионного  и
    радиовещания.
        8.1. Заявитель должен показать, какое качество приема сигналов
    телевизионного  и  радиовещания  он  гарантирует  на  границе зоны
    уверенного приема.
        8.2. Для   обеспечения   данного   качества   приема  сигналов
    телевизионного  и  радиовещания  Заявитель  должен   исходить   из
    следующих технических характеристик:
        8.2.1. мощности на выходе передатчика;
        8.2.2. коэффициента усиления передающей антенны;
        8.2.3. высоты опоры антенны;
        8.2.4. напряженности поля.
        8.3. Заявитель   должен   показать   возможность   обеспечения
    заданным  качеством  приема сигналов телевизионного и радиовещания
    определенной зоны обслуживания. При этом Заявитель должен исходить
    из:
        8.3.1. плотности   населения,   расположенного    на    данной
    территории;
        8.3.2. процента  населения,  охватываемого   телевизионным   и
    радиовещанием с заданным качеством приема этих сигналов;
        8.3.3. диаграммы    направленности     передающей     антенны,
    обеспечивающей покрытие вещанием данной территории.
        8.4. Заявитель должен продемонстрировать  номенклатуру  услуг,
    предоставляемых потребителю     средствами     телевизионного    и
    радиовещания:
        8.4.1. содержание вещательной программы;
        8.4.2. процентное содержание рекламы в вещательной программе;
        8.4.3. наличие передачи сигналов дополнительной информации.
        8.5. Заявитель должен показать минимальный  уровень  побочного
    излучения.
        8.6. Заявитель   должен   подтвердить,   что  предложенная  им
    телевизионная или радиовещательная станция создана в  соответствии
    с    требованиями    Российских    стандартов   (ГОСТ    20532-83,
    ГОСТ 13924-80)  и  международных  организаций  МККР  (Рек.  640-1,
    Рек. 706, Рек. 450-1).
        8.7. Заявитель   при   использовании    передающих    средств,
    поставляемых из-за рубежа,  должен подтвердить сертификат качества
    Министерства   связи    Российской    Федерации,    подтверждающий
    соответствие   предложенных   им  передающих  средств  действующим
    нормативно-техническим   документам   на   территории   Российской
    Федерации.
        8.8. Заявитель   должен   подтвердить,   что  предложенная  им
    телевизионная или радиовещательная станция:
        8.8.1. соответствует    строительным    нормам   и   правилам,
    действующим в Российской Федерации;
        8.8.2. отвечает эксплуатационно-техническим нормам для станций
    данного класса.
        8.9. Заявитель должен подтвердить независимость телевизионного
    или радиовещания (если такое имеется) от государственного.
        8.10. Заявитель должен подтвердить:
        8.10.1. свои обязательства в части предоставления предложенных
    им    передающих    средств    телевизионного    и    радиовещания
    государственным службам в случае войны,  национальных  бедствий  и
    катастроф  и  других  чрезвычайных  событий  в  целях устранения и
    ликвидации их последствий;
        8.10.2. свою  готовность представлять информацию о техническом
    состоянии предложенных  им  передающих  средств,  о   существующих
    тарифах   на   предоставленную  им  номенклатуру  услуг,  а  также
    статистические отчетные данные;
        8.10.3. что  не  будет  препятствовать государственным службам
    при проведении проверок  технических  параметров  предложенных  им
    средств;
        8.10.4. что все расчеты за  предоставляемые  им  услуги  будут
    проводиться    по    форме,   соответствующей   единому   образцу,
    согласованному с Министерством связи Российской Федерации.
        8.11. Заявитель  должен  представить  бизнес-план  для  оценки
    предложения  по  экономическим  показателям  на  срок,  на который
    запрашивается лицензия.  При  составлении  бизнес-плана  Заявитель
    должен принимать во внимание следующее:
        8.11.1. прибыль за счет передачи рекламы как в рублях, так и в
    валюте (при передаче рекламных роликов,  демонстрирующих продукцию
    инофирм);
        8.11.2. прибыль за  счет  абонентской  платы  с  населения  за
    подключение к телевизионной сети;
        8.11.3. прибыль за счет введения абонентской платы с населения
    за просмотр телевизионных программ;
        8.11.4. прибыль   за   счет   абонентской  платы  за  просмотр
    телевизионных передач   по   закрытому    телевизионному    каналу
    (например, кабельный или коммерческий канал);
        8.11.5. прибыль  за  счет  введения   абонентской   платы   за
    предоставление  дополнительных  услуг  в  виде  передачи  сигналов
    дополнительной информации (например, телетекст);
        8.11.6. все    расходы,    связанные   с   проектированием   и
    строительством передающей станции,  ее техническим обслуживанием и
    эксплуатацией.
        8.12. Если Заявитель предусматривает  безвозмездный  взнос  на
    развитие   передающей  телевизионной  или  радиовещательной  сети,
    должен указать его размеры и срок выплаты. Передача безвозмездного
    взноса   должна  подтверждаться  специальным  документом,  который
    выдает  Министерство   связи   Российской   Федерации   получателю
    лицензии.
        8.13. Заявитель  может указать возможные пути модернизации его
    предложения и сроки их реализации.
    
    
    ------------------------------------------------------------------
    

-------------------------


<<< Назад

 
Реклама

Новости законодательства России


Тематические ресурсы

Новости сайта "Тюрьма"


Новости

СНГ Бизнес - Деловой Портал. Каталог. Новости

Рейтинг@Mail.ru


Сайт управляется системой uCoz