ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 12 августа 1994 г. N ЮБ-6-04/296
О ЗАЧИСЛЕНИИ СРЕДСТВ О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА, ШТРАФОВ ЗА
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ОТ РЕАЛИЗАЦИИ
КОНФИСКОВАННЫХ ОРУДИЙ ОХОТЫ И РЫБОЛОВСТВА
Государственная налоговая служба Российской Федерации
направляет для сведения и руководства письмо Министерства финансов
Российской Федерации от 05.08.94 N 9-5-2/6 "О порядке зачисления
средств, получаемых по искам о возмещении вреда, штрафов за
экологические правонарушения и от реализации конфискованных орудий
охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции".
Просьба довести указанное письмо налоговым органам по
подчиненности.
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы РФ -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
Ю.Н.БАЧУРИН
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 августа 1994 г. N 09-05-02/6
О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ПО
ИСКАМ О ВОЗМЕЩЕНИИ ВРЕДА, ШТРАФОВ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ОТ РЕАЛИЗАЦИИ КОНФИСКОВАННЫХ ОРУДИЙ
ОХОТЫ И РЫБОЛОВСТВА, НЕЗАКОННО ДОБЫТОЙ
С ИХ ПОМОЩЬЮ ПРОДУКЦИИ
Министерство финансов Российской Федерации на запрос
Государственной налоговой службы Российской Федерации о порядке
зачисления сумм, получаемых по искам о возмещении вреда, штрафов
за экологические правонарушения и от реализации конфискованных
орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью
продукции, сообщает.
В соответствии с пунктом 19 действующего "Положения об охране
рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР",
утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 15 сентября
1958 г. N 1045 с дальнейшими изменениями и дополнениями,
предусматривается образование специального фонда для премирования
государственных инспекторов органов рыбоохраны, лиц, которым
предоставлены права государственных инспекторов, и общественных
инспекторов рыбоохраны, отличившихся в борьбе с нарушениями правил
рыболовства и охраны рыбных запасов, путем отчисления:
- 50 процентов средств, получаемых от реализации
конфискованных орудий лова, плавучих и других транспортных средств
и взимания штрафов, налагаемых судом в качестве уголовного
наказания;
- 30 процентов средств, получаемых от реализации изъятой рыбы,
морских млекопитающих и водных беспозвоночных, от взимания
штрафов, налагаемых в качестве меры административного взыскания, а
также сумм, взысканных в возмещение ущерба, причиненного
гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением ценных
видов рыб, морских млекопитающих и водных беспозвоночных в
рыбохозяйственных водоемах СССР.
Такой порядок премирования работников рыбоохраны был
установлен, когда суммы указанных штрафов подлежали зачислению в
бюджет. При этом в бюджет перечислялись суммы штрафов, оставшиеся
после образования фонда премирования.
Учитывая изложенное, а также бассейновый принцип управления
органов рыбоохраны, при котором перечисление средств из
экологических фондов для премирования работников рыбоохраны будет
затруднено, Министерство финансов Российской Федерации считает
целесообразным перечислять в экологические фонды суммы штрафов
после создания специального фонда премирования в соответствии с
действующим положением.
Премирование работников государственных органов,
осуществляющих надзор за соблюдением правил охоты, производится на
основании "Положения об охоте и охотничьем хозяйстве в РСФСР"
(пункт 38), утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от
10 октября 1960 г., и "Временных указаний о порядке использования,
учета и отчетности, зачислении на счете в учреждениях Госбанка
СССР средств, получаемых организациями охотничьего хозяйства от
взыскания штрафов, сумм по гражданским искам, от реализации
конфискованной продукции незаконной охоты и от расчетов за
форменную одежду, выдаваемую работникам охотничьего хозяйства
системы Главохоты РСФСР", утвержденных Главным управлением
охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР 25
мая 1982 г. и согласованных с Министерством финансов СССР (письмо
от 19 мая 1982 г. N 21-14/2).
Согласно вышеназванным Указаниям:
- 50 процентов от сумм штрафов, взысканных в административном
и судебном порядке, сумм, поступивших от реализации конфискованной
продукции незаконной охоты, остается в распоряжении органов
охотничьего хозяйства и направляется на поощрение лиц,
обнаруживших конкретные случаи нарушения правил охоты и
представивших соответствующие документы;
- суммы, получаемые по гражданским искам за нарушение правил
охоты, полностью оставляются органам охотничьего хозяйства. До 50
процентов этих средств направляется на премирование работников
органов охотничьего хозяйства и других организаций, проявивших
активную деятельность по охране животного мира и сред его
обитания. Остальная сумма по гражданским искам используется на
приобретение для работников Госохотнадзора форменной одежды и
другие мероприятия, связанные с деятельностью органов охотничьего
хозяйства и направленные на ее улучшение.
Остальные суммы от взысканных штрафов и от реализации
конфискованной продукции (в размере 50 процентов) направляются в
экологические фонды в соответствии с Законом Российской Федерации
"Об охране окружающей природной среды".
Министерство финансов Российской Федерации и Министерство
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
во исполнение Закона Российской Федерации "Об охране окружающей
природной среды" разработали "Порядок направления предприятиями,
учреждениями, организациями, гражданами, иностранными юридическими
лицами и гражданами средств в государственные внебюджетные
экологические фонды", в разделе IV которого, в сноске пункта 11,
указывается, что поощрение работников соответствующих
государственных органов и общественных инспекторов производится на
основании нормативных актов Правительства Российской Федерации или
в ином, определяемом им порядке.
Заместитель Министра
финансов Российской Федерации
С.А.КОРОЛЕВ
|
