ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 12 августа 1994 г. N 936

           О МЕРАХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТОРГОВЛИ
              И УЛУЧШЕНИЮ ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ

      (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.1999 N 1086)

       В целях создания  условий  для  развития  торговой  отрасли  в
   период становления рыночной экономики и повышения уровня торгового
   обслуживания  населения,   руководствуясь   посланием   Президента
   Российской   Федерации   Федеральному   Собранию   "Об  укреплении
   Российского государства (Основные направления внутренней и внешней
   политики)", Правительство Российской Федерации постановляет:
       1. Комитету  Российской   Федерации   по   торговле,   органам
   исполнительной власти субъектов Российской Федерации сосредоточить
   усилия на:
       формировании рыночной    инфраструктуры    (оптовых    рынков,
   торгово -  промышленных  групп,  мелкооптовых  баз  -   магазинов,
   ассоциированных   и   акционерных   отраслевых   и   межотраслевых
   объединений);
       создании конкурентной  среды и преодолении монополизма в сфере
   товарного обращения;
       ликвидации региональных  и  ведомственных  барьеров свободного
   передвижения товаров,  поддержании необходимых  товаропотоков  для
   обеспечения государственных нужд;
       усилении контроля за соблюдением торговыми предприятиями  всех
   форм   собственности   требований   законодательства  и  интересов
   покупателей, за качеством реализуемых товаров;
       создании системы торгового обслуживания социально незащищенных
   слоев населения.
       2. Утратил   силу.   -   Постановление  Правительства  РФ   от
   23.09.1999 N 1086.
       3. Возложить  на  Комитет  Российской  Федерации  по  торговле
   функции:
       государственного заказчика по товарным операциям  со  странами
   СНГ;
       подготовки предложений     совместно      с      Министерством
   внешнеэкономических  связей  Российской Федерации по регулированию
   внешнеторговой  деятельности  предприятий,   определению   размера
   экспортных  и  импортных  таможенных  пошлин  на  товары народного
   потребления.
       4. Комитету Российской Федерации по торговле обеспечить:
       более действенную  работу   региональных   и   межрегиональных
   оптовых   ярмарок   по   продаже  товаров  народного  потребления,
   разработку и представление в установленном порядке на  утверждение
   в  Правительство  Российской Федерации проекта Положения о порядке
   организации и проведения ярмарок;
       координацию работ  по вопросам технической политики в торговле
   и общественном питании,  технического оснащения предприятий  и  их
   экологической безопасности,  а также обеспечить выполнение функций
   государственного заказчика по разработке  современного  торгово  -
   технологического оборудования для отрасли.
       5. Комитету  Российской  Федерации  по  торговле  совместно  с
   заинтересованными  федеральными  органами исполнительной власти по
   согласованию с субъектами Российской Федерации в  3-месячный  срок
   разработать  и  представить  в  Правительство Российской Федерации
   проект Концепции  развития  оптовой  торговли  товарами  народного
   потребления.
       6. Комитету  Российской  Федерации  по  торговле  совместно  с
   Государственным  комитетом Российской Федерации по стандартизации,
   метрологии и Государственным  комитетом  Российской  Федерации  по
   антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур,
   а также другими  заинтересованными  министерствами  и  ведомствами
   представить  в  Правительство  Российской  Федерации предложения о
   внесении изменений в Законы Российской Федерации от 10  июня  1993
   г.   N  5154-1   "О  стандартизации"  (Ведомости  Съезда  народных
   депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного  Совета Российской
   Федерации,  1993,  N 25, ст. 917) и от 10 июня 1993 г. N 5151-1 "О
   сертификации  продукции  и  услуг"  (Ведомости   Съезда   народных
   депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного  Совета Российской
   Федерации,  1993, N 26, ст. 966) об усилении контроля за качеством
   выпускаемых и реализуемых товаров народного потребления.
       7. Министерству  финансов  Российской  Федерации  совместно  с
   Министерством   экономики  Российской  Федерации,  Государственной
   налоговой службой  Российской  Федерации  и  Комитетом  Российской
   Федерации  по  торговле  в месячный срок рассмотреть и подготовить
   предложения по следующим вопросам:
       об освобождении    от    налогообложения    прибыли   торговых
   предприятий, направляемой на пополнение оборотных средств;
       о разрешении  предприятиям  торговли  полностью  направлять на
   пополнение оборотных средств суммы от дооценки остатков товаров;
       об обеспечении   бюджетными   ассигнованиями   или   кредитами
   поставок товаров для государственных нужд.
       8. Министерству  экономики Российской Федерации,  Министерству
   науки и технической политики  Российской  Федерации,  Министерству
   финансов   Российской  Федерации  осуществлять  целевое  выделение
   бюджетных ассигнований на проведение научно - исследовательских  и
   опытно - конструкторских работ по созданию и развитию производства
   торгового оборудования,  переводу парка холодильного оборудования,
   находящегося   в   эксплуатации,   на   озонобезопасные   хладоны,
   предусмотренных  Государственной  программой  конверсии  оборонной
   промышленности на 1993 - 1995 годы.
       9. Министерству экономики Российской Федерации предусмотреть в
   1994    -    1995    годах   выделение   лимитов   государственных
   централизованных капитальных вложений для завершения строительства
   объектов торговли, относящихся к федеральной собственности.
       10. Государственному   комитету   Российской   Федерации    по
   управлению государственным имуществом передать Комитету Российской
   Федерации по торговле павильон  N  2  Всероссийского  выставочного
   центра   для   организации   постоянно  действующего  Федерального
   коммерческого центра по проведению оптовых ярмарок.
       11. Рекомендовать   органам  исполнительной  власти  субъектов
   Российской Федерации:
       рассмотреть вопрос  об  уточнении функций,  структуры и штатов
   министерств,  управлений,  департаментов и комитетов по торговле и
   общественному  питанию,  имея  в виду их участие в выработке мер и
   способов государственного регулирования  процессами,  протекающими
   на  потребительском  рынке  в  условиях  проведения  экономической
   реформы;
       усилить контроль    за    выполнением   владельцами   торговых
   предприятий  обязательств   по   сохранению   товарного   профиля,
   обеспечению  ассортимента  предлагаемых  к продаже товаров,  в том
   числе первой необходимости;
       рассмотреть возможность  полного  или  частичного освобождения
   специализированных   предприятий   (магазинов   типа    "Ветеран",
   школьных,  студенческих столовых и т.п.),  обслуживающих социально
   незащищенные слои населения,  от отчислений из прибыли  в  местные
   бюджеты налогов, сборов, арендной платы и коммунальных платежей;
       уточнить схемы   рационального   размещения   сети   розничной
   торговли и общественного питания.
       12. Комитету Российской Федерации по торговле в месячный  срок
   представить  в  Правительство  Российской Федерации предложения по
   уточнению Положения о Комитете Российской  Федерации  по  торговле
   исходя из задач, определенных настоящим Постановлением.