РАТИФИЦИРОВАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ - ФЗ ОТ 13.10.1995 N 156-ФЗ
ДОГОВОР
МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ
О ВЫВОДЕ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
С ТЕРРИТОРИИ ЭСТОНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И УСЛОВИЯХ
ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ НА ЕЕ ТЕРРИТОРИИ
Российская Федерация и Эстонская Республика, именуемые далее
Стороны,
отмечая положительное воздействие процесса глубоких
политических, общественных и экономических преобразований в Европе
на обстан ку в мире,
руководствуясь общепризнанными принципами и нормами
международн го права, в том числе документами ООН и СБСЕ,
учитывая положения Д говора об осн ах межгосударственных
отношений между Российской С етской Федеративной С циалистической
Республикой и Эстонской Республикой от 12 ян аря 1991 года,
стремясь создать договорную осн у для урегулирования
вопросов, связанных с выводом Вооруженных Сил Российской Федерации
с территории Эстонской Республики и усл иями их временн го
пребывания на ее территории до их полн го вывода,
желая обеспечить благоприятные усл ия для дальнейшего
раз ития отношений добрососедства и всестороннего сотрудничества,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Для целей настоящего Д говора следующие термины означают:
1. "Вооруженные Силы" - органы управления, объединения,
соединения, части, предприятия, учреждения, организации и
военн -учебные заведения Вооруженных Сил и Пограничных войск
Российской Федерации на территории Эстонской Республики;
2. "лица, входящие в состав Вооруженных сил":
2.1. военн служащие, проходящие военную службу в составе
Вооруженных Сил;
2.2. гражданский персонал, работающий в Вооруженных Силах;
3. "члены семей лиц, входящих в состав Вооруженных Сил", или
"члены их семей" - супруги, несовершеннолетние дети и лица ,
находящиеся на иждивении лиц, входящих в состав Вооруженных Сил;
4. "место дислокации" - территории, занимаемые и используемые
Вооруженными Силами с расположенными на них зданиями, сооружениями
и другими объектами;
5. "д ижимое имущество" - все виды вооружения, боеприпасов,
военн й техники, запасов военн го имущества, транспортные и другие
материальные средства Вооруженных Сил;
6. "нед ижимое имущество" - здания, аэродромы, порты,
полигоны, склады, стрельбища, стационарные устройства, системы
связи и коммунальные системы в местах дислокации, а также не
предназначенные для проживания здания и сооружения вне мест
дислокации, используемые Вооруженными Силами;
7. "пенсионеры Вооруженных Сил" - адмиралы, генералы, офицеры,
прапорщики, мичманы, военн служащие сверхсрочной службы
Вооруженных Сил, а также другие лица, проживающие в Эстонской
Республике и получающие пенсии и пособия за счет средств
республиканского бюджета Российской Федерации.
Статья 2
Под временным пребыванием Вооруженных Сил на территории
Эстонской Республики Стороны подразумевают период времени,
необходимый для полн го вывода Вооруженных Сил с территории
Эстонской Республики.
Вывод Вооруженных Сил с территории Эстонской Республики
включает в себя:
1. выезд лиц, входящих в состав Вооруженных Сил, и членов их
семей, за исключением:
1.1. граждан Эстонской Республики, не пожелавших покинуть ее
территорию,
1.2. гражданск го персонала, работающего в Вооруженных Силах;
2. вывоз д ижимого имущества за исключением передаваем го
Эстонской Стороне.
Действие пункта 1 настоящей Статьи временн распространяется и
на случаи, указанные в пункте 3 Статьи 13 настоящего Д говора.
Российская Федерация оказывает лицам из числа гражданск го
персонала, изъявившим желание переселиться в Россию, содействие в
их трудоустройстве и приобретении жилья.
Статья 3
1. Российская Федерация:
1.1. осуществит полный вывод Вооруженных Сил с территории
Эстонской Республики к 31 августа 1994 года;
1.2. не будет увеличи ать численн сти и производить замену
личн го состава Вооруженных Сил без согласия Правительства
Эстонской Республики;
1.3. регулярно информирует Правительство Эстонской Республики
о численн сти и местах дислокации Вооруженных Сил.
2. Эстонская Республика:
2.1. содействует Российской Федерации в осуществлении вывода
Вооруженных Сил с ее территории;
2.2. разрешает в обосн анных случаях прибытие и краткосрочное
нахождение на территории Эстонской Республики обслуживающих,
транспортн -погрузочных и охранных команд военн служащих
Вооруженных Сил Российской Федерации;
2.3. разрешает в исключительных случаях замену офицерск го
состава, мичманов и прапорщик .
3. Стороны принимают соглас анные необходимые меры по
обеспечению безопасн сти лиц, входящих в состав Вооруженных Сил, и
членов их семей.
Статья 4
1. Перед ижения Вооруженных Сил вне мест их дислокации в
составе взвода и более и перед ижения, связанные с
транспортировкой вооружения, боеприпасов и военн й техники,
осуществляются по соглас анию с Министерством обороны Эстонской
Республики.
2. Полеты самолетов, вертолетов и других летательных аппаратов
Вооруженных Сил в воздушн м пространстве Эстонской Республики, а
также плавание военных кораблей, вспом гательных судов Вооруженных
Сил в территориальных и внутренних водах Эстонской Республики
организуются и осуществляются по соглас анию с Министерством
обороны Эстонской Республики.
3. Плавание военных кораблей и вспом гательных судов
Военн -Морского Флота Российской Федерации в территориальных водах
Эстонской Республики в целях жизнеобеспечения и вывода Вооруженных
Сил осуществляется на осн е принципов и н рм международн го
права.
Статья 5
1. В местах дислокации командн -штабные учения Вооруженных Сил
на уровне соединений, а также тактические, тактик -специальные
учения, ох атывающие одн временн нескольк частей, размещенных в
различных местах дислокации на территории Эстонской Республики,
проводятся с пред арительным оповещением Министерства обороны
Эстонской Республики факте и о времени их проведения.
2. Вооруженные Силы пользуются соглас анными с Правительством
Эстонской Республики радиочастотами.
Статья 6
1. Военн служащие Вооруженных Сил вне мест их дислокации:
1.1. н сят форму одежды в соответствии с порядком,
устан вленным в Вооруженных Силах Российской Федерации.
1.2. по соглас анию с Министерством обороны Эстонской
Республики имеют при себе оружие при несении караульной службы в
соответствии с порядком, устан вленным в Вооруженных Силах
Российской Федерации.
2. Техника Вооруженных Сил должна иметь регистрационный н мер
и четкий отличительный знак. Все регистрационные н мера и знаки
устанавливаются команд анием Вооруженных Сил и сообщаются
Министерству обороны Эстонской Республики.
3. Лица, входящие в состав Вооруженных Сил, и члены их семей
имеют право перед игаться на принадлежащих им транспортных
средствах п путям сообщения всех вид , а также польз аться
сухопутным, морским и воздушным транспорт м общего польз ания на
общих осн аниях.
4. Эстонская Республика признает действительными, без
испытания и платы, водительские удостоверения, соответствующие
международным правилам и действующие на территории Российской
Федерации и выданные лицам, входящим в состав Вооруженных Сил.
Статья 7
Вооруженные Силы безвозмездно до их полн го вывода с
территории Эстонской Республики пользуются местами дислокации.
Места дислокации, не используемые Вооруженными Силами по
прямому назначению на день подписания настоящего Договора, а также
освобождаемые в результате вывода Вооруженных Сил, возвращаются
или передаются Эстонской Республике.
Использ ание Вооруженными Силами мест дислокации в
коммерческих целях не допускается.
Статья 8
Российская Федерация передает Эстонской Республике нед ижимое
имущество, находящееся во владении и польз ании Вооруженных Сил.
Порядок приема-передачи указанн го имущества определяется
уполн моченными Российской Федерации и Эстонской Республики.
Все финанс вые, имущественные и другие претензии, связанные с
нахождением Вооруженных Сил на территории Эстонской Республики,
включая вопросы об экологическ м и ин м ущербе, Стороны считают
полн стью урегулированными настоящим Договор м со вступлением его
в силу.
Статья 9
1. Российская Федерация информирует Эстонскую Республику о
предстоящей передаче мест дислокации Вооруженных Сил, предоставляя
данные характере использ ания передаваемых зданий, сооружений и
территорий, сведения хранении сильнодействующих, радиоактивных,
взрывчатых веществ, о пр изведенных минированиях, бомбометаниях и
иных мероприятиях с использ анием вышеперечисленных веществ на
передаваемых территориях.
Вооруженные Силы также передают имеющуюся у них информацию о
захоронении указанных веществ вне мест дислокации.
2. Вооруженные Силы:
2.1. возвращают Эстонской Республике все места дислокации
очищенными от взрывоопасных предмет , ядовитых и иных
загрязняющих окружающую среду веществ;
2.2. не уничт жают на территории Эстонской Республики
материалы и средства, содержащие радиоактивные или вредные для
окружающей среды и здор вья людей химические вещества;
2.3. могут уничт жать вооружение, боеприпасы и взрывчатые
вещества по соглас анию с Министерства обороны Эстонской
Республики.
Статья 10
Эстонская Республика гарантирует лицам, входящим в состав
Вооруженных Сил, и членам их семей на своей территории
социально-экон мические, а также личные права и свободы в
соответствии с н рмами международн го права и закон дательством
Эстонской Республики.
Статья 11
Эстонская Республика сохраняет за лицами, входящим в состав
Вооруженных Сил, и членами их семей право собственности на их
имущество, включая жилые дома, дачные и садовые домики, гаражи, и
право реализации эт го имущества путем пр дажи или иным способом.
Вывоз из Эстонской Республики имущества, находящегося в
собственности лиц, входящих в состав Вооруженных Сил, и член их
семей, указанн го в таможенной декларации, пр изводится без
обложения таможенными пошлинами, за исключением предмет , на
вывоз которых требуется специальное разрешение.
Статья 12
1. Лицам, входящим в состав Вооруженных Сил, и членам их семей
Департамент м миграции Эстонской Республики бесплатно выдаются
удостоверения на право польз ания жильем.
2. Эстонская Республика предоставляет лицам, упомянутым в
пункте 1 настоящей статьи, право польз ания занимаемой ими жилой
площадью в течение срока действия удостоверения.
3. Срок действия удостоверений, выданных членам семей лиц,
входящим в состав Вооруженных Сил, в обоснованных случаях, включая
отсутствие у них жилья на территории Российской Федерации или
необходимость завершения лечения, пр длевается бесплатно
Миграционным департамент м Эстонской Республики до одн го года,
начиная с момента окончания вывода Вооруженных Сил с территории
Эстонской Республики.
4. Эстонская Республика предоставляет лицам, входящим в состав
Вооруженных Сил, и членам их семей в течение действия
удостоверения право пр дажи права на заселение без предварительной
приватизации занимаемого ими государственного, ведомственного или
муниципального жилья.
Средства, полученные в результате указанн й сделки, являются
собственностью лица, входящего в состав Вооруженных Сил, или члена
семьи.
5. Облигации народн го капитала, полученные член м семьи лица,
входящим в состав Вооруженных Сил, остаются в его собственности.
Статья 13
Эстонская Республика пр должает платное обеспечение
Вооруженных Сил к ммунальными услугами и услугами связи до их
окончательного вывода по ценам, применяемым к потребителям
Эстонской Республики.
Российская Федерация гарантирует своевременную оплату
оказанных услуг.
Статья 14
Эстонская Республика с использ анием своих строительных фирм
и строительных материал примет участие в строительстве жилья для
военнослужащих Вооруженных Сил, выводимых с территории Эстонской
Республики в случае финансир ания указанн го строительства
третьими странами.
Статья 15
Эстонская Республика пр должает обеспечивать членам семей лиц,
входящих в состав Вооруженных Сил, до окончания срока действия их
удостоверений, получение образ ания в высших, средних и
специальных учебных заведениях, посещение детских дошк льных
учреждений и медицинское обслуживание на общих основаниях.
Статья 16
Социально-правовое положение пенсионер Вооруженных Сил,
пр живающих на территории Эстонской Республики, определяется
отдельным соглашением между Сторонами.
Статья 17
1. Пересечение границы Эстонской Республики военнослужащими
Вооруженных Сил и не имеющими удостоверений членами их семей, а
также выводимыми Вооруженными Силами осуществляется по разрешению
Министерства обороны Эстонской Республики на безвиз ой основе и
бесплатно.
2. Пересечение границы Эстонской Республики военнослужащими
и специалистами Вооруженных Сил Российской Федерации, привлечение
которых необходимо для вывода Вооруженных Сил с территории
Эстонской Республики, осуществляется по разрешению Правительства
Эстонской Республики.
3. Пересечение границы Эстонской Республики наземными
транспортными средствами Вооруженных Сил, находящихся на
территории Эстонской Республики, и Вооруженных Сил Российской
Федерации, обеспечивающих жизнедеятельность Вооруженных Сил,
осуществляется по разрешению Министерства обороны Эстонской
Республики.
4. Вывозимое с территории Эстонской Республики движимое
имущество Вооруженных Сил освобождается от обложения таможенными
пошлинами и подвергается таможенному к нтролю эстонскими
таможенными органами в местах его погрузки с одн временным
пломбир анием груз вых вагонов и к нтейнер , используемых для
перевозки движимого имущества.
В случае нарушения пломб или повреждения груз вого вагона либо
контейнера при пересечении границы может пр водиться повторный
таможенный досмотр груза с участием представителя Российской
Стороны с оформлением соответствующих документ в.
Статья 18
1. На территории Эстонской Республики угол ные и гражданские
дела, а также дела об администрати ных правонарушениях в отношении
лиц, входящих в состав Вооруженных Сил, или членов их семей, как
правил , подлежит юрисдикции Эстонской Республики.
Лица, входящим в состав Вооруженных Сил, и члены их семей
обладают такими же угол но-, гражданско-, и
администрати но-процессуальными правами и обязанн стями, как и
граждане Эстонской Республики.
2. К мпетентные органы Российской Федерации на территории
Эстонской Республики осуществляют юрисдикцию Российской Федерации
в отношении лиц, входящим в состав Вооруженных Сил, и членов их
семей в случаях:
2.1. совершения ими преступлений или администрати ных
правонарушений проти Российской Федерации, а также проти лиц,
входящих в состав Вооруженных Сил, или членов их семей, не
являющихся гражданами Эстонской Республики;
2.2. совершения лицами, входящими в состав Вооруженных Сил,
преступлений или администрати ных правонарушений при исполнении
ими служебных обязанн стей.
3. В случае возникновения спорных вопросов, касающихся
подследственности, решения по ним принимаются уполн моченными
компетентных органов Сторон.
К мпетентные органы Сторон могут взаимно ходатайствовать о
передаче или принятии юрисдикции в отношении отдельных лиц или
дел, предусмотренных настоящей Статьей. Такие ходатайства
рассматриваются благожелательно.
4. К мпетентные органы Эстонской Республики обеспечивают по
судебным решениям и постановлениям компетентных органов Российской
Федерации содержание лиц, находящихся под стражей, и их
этапир ание при усл ии компенсации Российской Федерацией
материальных затрат. Исполнение приговор иде лишения свободы
и направления дисциплинарный батальон в отношении лиц, указанных
в пункте 2 настоящей Статьи, осуществляется на территории
Российской Федерации, а в отношении лиц, указанных в пункте 1
настоящей Статьи, - по решению компетентных органов Эстонской
Республики.
Статья 19
1. Российская Федерация со дня вступления силу настоящего
Договора возмещает материальный ущерб, причиненный Эстонской
Республике, юридическим и физическим лицам, находящимся на ее
территории, действиями или бездействием Вооруженных Сил или
отдельных лиц из их состава при исполнении ими служебных
обязанн стей размерах, установленных на основании предъявленных
претензий в соответствии с законодательством Эстонской Республики.
Возмещение ущерба производится Российской Федерацией не позже
трех месяцев со дня принятия соответствующего решения
уполн моченными на т органами.
2. Эстонская Республика со дня вступления в силу настоящего
Договора возмещает Российской Федерации ущерб, причиненный
имуществу Вооруженных Сил, а также лицам, входящим в их состав, и
членам их семей в результате действий или бездействия
государственных учреждений Эстонской Республики в размерах,
установленных судом Эстонской Республики.
3. Ущерб, причиненный Российской Федерации, лицам, входящим в
состав Вооруженных Сил, или членам их семей действиями или
бездействием физических или юридических лиц, находящимся на
территории Эстонской Республики, кроме государственных учреждений,
а также ущерб, причиненный Эстонской Республике, физическим или
юридическим лицам, находящимся на территории Эстонской Республики,
действиями или бездействием отдельных лиц, входящим в состав
Вооруженных Сил, не при исполнении ими служебных обязанн стей, или
членами их семей возмещается по решению суда Эстонской Республики
на основании претензий, предъявляемых в соответствии с ее
законодательством.
4. Споры, возникающие между Сторонами по вопросам возмещения
ущерба, рассматриваются Смешанн й комиссией, образуемой в
соответствии со Статьей 22 настоящего Договора.
Статья 20
Вопросы вывода 93-го Учебного центра Военно-Морского Фл та
Российской Федерации на полу стр е Пакри Стороны регулируют
отдельным соглашением.
Статья 21
Для разрешения вопросов, связанных с применением настоящего
Договора и соглашений, предусмотренных им, создается Смешанная
комиссия, в состав которой каждая из Сторон назначает равн е
количество своих представителей.
Смешанная комиссия будет действовать на основании принятых ею
правил.
Местонахождение Смешанн й комиссии - г.Таллин.
Статья 22
Настоящий договор подлежит ратификации.
Исходя из обоюдного стремления Сторон решить все вопросы,
связанные с выводом Вооруженных Сил с территории Эстонской
Республики, духе доброжелательности, Стороны пришли к согласию,
чт настоящий Договор будет временно применяться с даты его
подписания.
Договор вступает в силу со дня обмена ратификационными
грамотами и остается силе до полного вывода Вооруженных Сил с
территории Эстонской Республики.
Пункты 2, 3 и 4 Статьи 12 настоящего Договора сохраняют свое
действие в течение одного года после завершения вывода Вооруженных
Сил.
С ершено в городе Моск е 26 июля 1994 года в двух
экземплярах, каждый на русском и эстонском языках, причем оба
текста имеют одинаковую силу.
За Российскую Федерацию За Эстонскую Республику
Б.Ельцин Л.Мери
* * *
|