ПРЕЗИДИУМ СОВЕТА СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                
                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 7 июля 1994 года
                                
           О СИТУАЦИИ, СКЛАДЫВАЮЩЕЙСЯ С КАДРАМИ СУДЕЙ
                  В СУДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
       Проведя  обсуждение  ситуации, складывающейся  с  кадрами
   судей  в  судах Российской Федерации, президиум Совета  судей
   Российской Федерации отмечает следующее.
       На  сегодняшний день являются вакантными 1068  должностей
   народных  судей, у 470 работающих народных судей  истек  срок
   полномочий. По краевым, областным и равным им судам  вакантны
   242  должности  судей, истек срок полномочий  у  1019  судей.
   Вакантны  11  должностей председателей краевых,  областных  и
   равных им судов, у 15 председателей истек срок полномочий.
       Названные цифры постоянно увеличиваются в связи с  уходом
   судей в отставку.
       Деятельность   многих   судов  парализована,   президиумы
   некоторых  областных  и  равных  им  судов  прекратили   свою
   деятельность как судебные инстанции.
       В  соответствии с новой Конституцией Российской Федерации
   значительная   часть  судей  федеральных  судов   назначается
   Президентом  Российской Федерации. В их числе судьи  краевых,
   областных,   Московского  и  Санкт-Петербургского   городских
   судов,  судов автономной области и автономных округов,  судьи
   районных судов.
       Для предварительного рассмотрения кандидатур на должности
   федеральных   судов   распоряжением   Президента   Российской
   Федерации образована комиссия в Совете по кадровой политике.
       Начиная   с  марта  1994  года  комиссия  представила   в
   Администрацию  Президента Российской Федерации  положительные
   заключения  на триста с лишним кандидатов в судьи  краевых  и
   областных  судов, в том числе на 19 кандидатов  на  должности
   председателей   этих  судов.  Однако  к  настоящему   времени
   состоялся  лишь один Указ Президента Российской Федерации  от
   16  мая  1994  года  "О назначении судей федеральных  судов",
   которым  назначено  143 судьи областных и  краевого  суда,  а
   также лишь один председатель областного суда.
       Еще более сложная обстановка с назначением судей районных
   судов,  которые  составляют основное звено  судебной  системы
   Российской Федерации.
       Ситуация  критическая. Если в ближайшее время со  стороны
   Президента   Российской  Федерации   не   будут   предприняты
   решительные  и неотложные меры, которые, кстати,  не  требуют
   никаких  материальных  затрат,  к  концу  года  работа  судов
   Российской Федерации может оказаться парализованной.
       Такого кризиса наша судебная система еще не испытывала.
   
       Исходя  из изложенного, президиум Совета судей Российской
   Федерации
   
                          постановляет:
   
       Просить Председателя Верховного Суда Российской Федерации
   т.  Лебедева  В.М.,  Председателя Высшего  Арбитражного  Суда
   Российской  Федерации  т.  Яковлева В.Ф.,  и.о.  Председателя
   Конституционного Суда Российской Федерации т.  Витрука  Н.В.,
   министра  юстиции  Российской  Федерации  т.  Калмыкова  Ю.Х.
   довести   до  сведения  Президента  Российской  Федерации   о
   критической  ситуации,  складывающейся  в  судебной   системе
   Российской Федерации.
   
                                                    Председатель
                                                    Совета судей
                                            Российской Федерации
                                                      М.М.БОБРОВ