ТРЕТЕЙСКИЙ СУД АССОЦИАЦИИ РОССИЙСКИХ БАНКОВ
Итоги первого года работы
Совет Ассоциации российских банков образовал Третейский суд
АРБ в феврале 1993 года. Уже более года Третейский суд АРБ решает
гражданскоправовые споры и рассмотрел по существу более 50 исков.
Судя по исковым заявлениям, а от ряда банковских организаций
поступило два и более иска, а также обращениям других
заинтересованных организаций деятельность Третейского суда АРБ,
его компетенция и накопленный опыт вызывают интерес банковских
учреждений и коммерческих организаций.
Третейский суд АРБ действует на основании утвержденного
Советом Ассоциации Положения о нем. Рассмотрение споров
осуществляется в соответствии с Регламентом, определяющим порядок
разбирательства. Перечисленные выше документы, определяющие
деятельность Третейского суда АРБ, разработаны на основе
Временного положения о третейском суде для разрешения
экономических споров.
К компетенции Третейского суда АРБ, являющегося постоянно
действующим третейским судом, отнесено разрешение споров, которые
по действующему законодательству могут быть предметом третейского
разбирательства, вытекающие из или связанные с банковской
деятельностью, как самих банков, так и иных кредитных учреждений,
а также не вытекающие из или не связанные с банковской
деятельностью споры, если они находятся под юрисдикцией соглашения
сторон о Третейском суде АРБ.
Таким образом с исковыми требованиями в Третейский суд АРБ
могут обращаться банки, кредитные учреждения, как состоящие так и
не состоящие в Ассоциации Российских банков, клиенты банков, а
также любые другие предприятия, фирмы, организации. Среди тех
споров, которые пришлось рассматривать Третейскому суду АРБ, по
вполне понятным причинам преобладали споры, в которых одной из
спорящих сторон как правило была организация являющаяся членом
АРБ. Вместе с тем уже имели место случаи, когда на разрешение
Третейского суда АРБ поступали споры между коммерческими
небанковскими организациями. Так, Третейским судом АРБ был
разрешен спор, возникший между двумя коммерческими фирмами,
находящимися в Республика Карелия, в связи с невыполнением одной
из них обязательств по поставкам лесопродукции.
Для передачи спора на разрешение Третейского суда АРБ
обязательным является соглашение об этом самих спорящих сторон.
В соответствии с действующим законодательством, а также
документами, регламентирующими деятельность Третейского суда АРБ,
соглашение сторон о передаче на его рассмотрение споров может быть
оформлено одним из следующих способов.
Во-первых, при заключении между собой договора, партнеры
вправе предусмотреть в нем условие о разрешении, всех возникающих
между ними споров в Третейском суде АРБ. С учетом требований
законодательства и сложившейся практики можно рекомендовать для
включения в текст договора "арбитражную оговорку" следующего
содержания: "Споры между сторонами по поводу изменения,
расторжения настоящего договора, а также в связи с его
неисполнением, либо ненадлежащим исполнением подлежит разрешению в
Третейском суде Ассоциации российских банков в соответствии с его
Регламентом. Решения Третейского суда АРБ признается сторонами
обязательными для исполнения. Стороны подтверждают, что
неисполненное в срок решение
Третейского суда Ассоциации российских банков приводится в
исполнение в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством территории места исполнения,
межреспубликанскими и международными соглашениями". Предлагаемый
вариант "арбитражной оговорки" носит исключительно
рекомендательный характер и при подготовке договора или соглашения
стороны могут включить условие о третейском суде в иной редакции.
Во-вторых. Соглашение о передаче в третейский суд уже
возникшего спора может быть зафиксировано в специальном протоколе,
подписываемом уполномоченными на то лицами спорящих сторон.
В-третьих. Соглашение о Третейском суде АРБ может быть
достигнуто и содержаться в письмах, телеграммах, сообщениях по
факсу, которыми обменялись стороны. Так, по одному из дел, уже
рассмотренному Третейским судом АРБ было установлено, что истец в
связи с неисполнением заемщиком своих обязательств по кредитному
договору направил ему письмо, в котором помимо, требования о
скорейшем перечислении сумм задолженности, содержалось предложение
о передаче возникшего спора по поводу неисполнения договора в
Третейский суд АРБ. На оригинале упомянутого письма руководитель
банка, являющегося ответчиком, указал о своем согласии с
предложением истца на передачу спора в Третейский суд АРБ. Таким
образом между сторонами было достигнуто соглашение по столь
существенному для них вопросу.
Третейский суд АРБ, как это предусматривает его Регламент,
примет к рассмотрению иск и в том случае, если при предъявлении
иска истцом другая сторона-ответчик совершит действия,
свидетельствующие о ее добровольном подчинении юрисдикции этого
третейского суда. К таким действиям относятся, в частности,
назначение стороной судьи для рассмотрения спора.
Во избежание недоразумений представляется целесообразным в
процессе обсуждения между партнерами условий заключаемого договора
или соглашения ознакомиться с документами, регламентирующими
процедуру третейского разбирательства и деятельность Третейского
суда АРБ, т.е. Положением и Регламентом. Следует иметь ввиду, что
по сравнению с рассмотрением споров в органах арбитражного суда,
рассмотрение в Третейском суде АРБ имеет ряд преимуществ, к
которым относятся следующее:
- быстрота урегулирования спора. В соответствии с
законодательством перед обращением с иском в органы арбитражного
суда обязательной является стадия доарбитражного урегулирования,
т.е. предъявление ответчику претензии. Направление иска в
арбитражный суд возможно лишь после истечения месячного срока,
который дается должнику на рассмотрение претензии, и к которому
добавляется время почтового пробега в оба конца. В отличие от этих
правил, соблюдение претензионного порядка, существенно удлиняющего
период урегулирования и отдаляющего вынесение решения от момента
возникновения спора, при обращении с иском в Третейский суд АРБ не
требуется.
- компетентность и независимость третейских судей.
Одновременно с утверждением Положения и Регламента Третейского
суда АРБ, Совет Ассоциации российских банков утвердил примерный
список третейских судей Третейского суда АРБ. В список включены
лица, обладающие большим опытом применения гражданского и
хозяйственного законодательства, рассмотрения гражданско-правовых
споров в арбитражных, судебных органах, включая международные.
Достаточно сказать, что в списке четыре доктора юридических наук,
являющиеся профессорами учебных и научно-исследовательских
учреждений, три кандидата юридических наук, четверо в прошлом
являлись судьями Высшего арбитражного суда СССР шесть являются в
настоящее время членами Международного коммерческого арбитражного
суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.
Существенным обстоятельством является то, что Регламент
Третейского суда АРБ предоставляет сторонам возможность избрать
третейских судей для рассмотрения конкретного спора по своему
усмотрению из списка лиц как включенных, так и не включенных в
примерный список. К настоящему времени лишь в одном случае сторона
избрала третейского судью из примерного списка, в трех случаях
стороны избрали для рассмотрения конкретных споров лиц, не
находящихся в примерном списке. Поскольку такой порядок
формирования состава третейского суда для рассмотрения конкретного
дела не противоречит Регламенту Третейского суда АРБ, избранные
таким образом сторонами третейские судьи участвовали в
рассмотрении споров. Конечно, следует учитывать, что третейские
судьи должны быть беспристрастны и независимы, не могут быть
заинтересованы в исходе дела. В связи с этим, не допускается
включение в состав третейского суда, рассматривающего спор, лица,
связанного трудовыми или иными отношениями с организацией, фирмой,
являющейся стороной по делу.
- более дешевый способ разрешения спора. В настоящее время по
передаваемым в арбитражный суд имущественным спорам истец
уплачивает государственную пошлину в размере 10% от цены иска. В
тоже время в соответствии с Положением о сборах и расходах
Третейского суда АРБ и об издержках сторон (приложение к
Регламенту Третейского суда АРБ) при подаче иска истцом
уплачивается арбитражный сбор 10% от цены иска, который
перечисляется на расчетный счет Юридической фирмы "Третей" N
467722 в коммерческом банке "Олимпийский", кор.счет N 2161720 в
РКЦ ГУ ЦБ РФ по г.Москве, МФО 201791. Доказательства уплаты
арбитражного сбора т.е. платежное поручение с соответствующими
отметками, прилагается к исковому заявлению. В соответствии с
п.4.2.1. Положения арбитражный сбор относится на сторону, против
которой состоялось решение третейского суда, пропорционально
размеру удовлетворенных исковых требований. При отзыве иска истцом
до первого слушания истцу возвращается 50% уплаченного
арбитражного сбора, а при прекращении производства по делу в
первом заседании ввиду отказа от иска, возвращается 25%
арбитражного сбора. В практике Третейского суда АРБ уже были
случаи, когда истцы отказывались от части своих исковых требований
по причине частичного перечисления ответчиком сумм задолженности.
Как и предусмотрено Положением истцу возвращалась соответствующая
часть уплаченного им арбитражного сбора. Безусловно, вопрос о
включении в текст договора "арбитражной оговорки" относится к
исключительной компетенции самих сторон и должен решаться только
на основе взаимного согласия. При этом следует принять во внимание
местонахождение спорящих сторон, предполагаемый характер и объем
исковых требований, которые могут возникнуть в связи с нарушением
заключаемого договора, материальные затраты, которые придется
нести в связи с направлением сторонами своих представителей на
заседании третейского суда, время доставки почтовой
корреспонденции до и от Третейского суда АРБ. Так, например, если
стороны расположены в одном регионе и находятся на значительном
расстоянии от Москвы, то очевидно будет не совсем разумным при
незначительным обороте денежных сумм, включить "арбитражную
оговорку" в текст договора на расчетно-кассовое обслуживание.
Понятно что затраты, связанные с рассмотрением исков по делам этой
категории, где цена иска чаще всего составляет незначительные
суммы, будут весьма существенными. Если же стороны в таких
ситуациях тем не менее придут к обоюдному решению относительно
рассмотрения споров в Третейском суде АРБ, то в "арбитражной
оговорке" можно указать о рассмотрении спора Третейским судом АРБ
без вызова представителей сторон, на основе только представляемых
письменных материалов. Решения Третейского суда, образованного и
рассмотревшего спор в соответствии с Положением о Третейском суде
АРБ и Регламентом, являются окончательным и обжалованию не
подлежат. Они исполняются сторонами добровольно в срок, указанный
в решении. При этом, если срок для исполнения в решении не указан,
то оно подлежит немедленному исполнению. За годичный период
деятельности Третейского суда АРБ в 3-х случаях его решения были
исполнены обязанными судом сторонами добровольно. В случае
неисполнения ответчиком решения Третейского суда АРБ истец вправе
на основании ст.157 Арбитражного процессуального кодекса РФ
обратиться в Арбитражный суд г.Москвы (107802, г.Москва,
ул.Новобасманная, д.10) с заявлением о выдаче приказа на
принудительное исполнение решения Третейского суда. Такое
заявление, оплаченное государственной пошлиной в размере 1000
рублей целесообразно направить в Третейский суд АРБ, который
незамедлительно передаст это заявление вместе с материалами дела в
Арбитражный суд г.Москвы. Заявления о выдаче приказов в
соответствии со ст.157 Арбитражного процессуального кодекса РФ
рассматривается судьей Арбитражного суда единолично в месячный
срок. Необходимо подчеркнуть, что при этом не происходит повторное
рассмотрение дела. Практика рассмотрения в Арбитражном суде
г.Москвы заявлений истцов о выдаче приказов на принудительное
исполнение решений по делам, рассмотренным Третейским судом АРБ,
показывает, что указанная процедура занимает от 7 до 25 дней с
момента передачи заявлений вместе с материалами дела в Арбитражный
суд.
В определенных случаях, которые перечислены в ст.ст.157
Арбитражного процессуального кодекса РФ и ст.25 Временного
положения о третейском суде для разрешения экономических споров,
Арбитражный суд вправе отказать в выдаче приказа на принудительное
исполнение решения третейского суда. Хотя по делам, рассмотренным
Третейским судом АРБ подобных ситуаций не возникало, тем не менее
следует иметь ввиду, что выносимое Арбитражным судом по
результатам рассмотрения заявления о выдаче приказа определение
можно обжаловать в кассационном порядке с соблюдением требований,
установленных главой XIII АПК РФ. Допускается также и последующий
пересмотр таких определений в порядке надзора, что было
подтверждено постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда РФ
от 24-25 мая 1994 г. N 15.
Председатель Третейского суда АРБ
Л.Г.Балаян
Утверждаю
Президент Ассоциации
российских банков
_____________ С.Е.Егоров
"___"________ 1994 года
В приложении к Регламенту Третейского суда АРБ "Положение о
сборах и расходах Третейского суда АРБ и об издержках сторон"
пункт 1.2. после слов "по нижеследующей шкале" изложить в
редакции:
Цена иска Сбор Третейского суда
от цены иска
до 10 млн рублей включительно 3,0% от цены иска, но не менее
10-ти кратного размера минимальной
месячной оплаты труда
до 50 млн рублей включительно 300 тыс.рублей+2,0% от суммы,
превышающей 10 млн рублей
до 100 млн рублей включительно 1100 тыс.рублей+1,5% от суммы,
превышающей 50 млн рублей
до 500 млн рублей включительно 1850 тыс.рублей+1,0% от суммы,
превышающей 100 млн рублей
до 1 млрд рублей включительно 5858 тыс.рублей+0,5% от суммы,
превышающей 500 млн рублей
свыше 1 млрд рублей 8350 тыс.рублей+0,25% от суммы,
превышающей 1 млрд рублей
по спорам неимущественного 10-кратный размер минимальной
характера, в т.ч. о признании месячной оплаты труда
недействительными сделок
|