ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 1994 г. N 756
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК С
ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(с изм., согл. Постановления Правительства РФ от 24.08.2004 N 433,
с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 01.12.1998
N 1419, решением Верховного Суда РФ от 21.08.2000,
определением Верховного Суда РФ от 26.09.2000 N КАС 00-386)
Правительство Российской Федерации постановляет:
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.08.2004 N 433)
1. Утвердить прилагаемое Положение о совершении сделок с
драгоценными металлами на территории Российской Федерации.
Порядок совершения сделок, установленный настоящим Положением,
не применяется к сделкам с платиной и металлами платиновой группы
(палладий, иридий, родий, рутений, осмий), за исключением платины
и металлов платиновой группы, содержащихся в монете.
2. Установить, что произведенные на территории Российской
Федерации слитки золота и серебра покупаются у пользователей недр
Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням, а также Центральным банком Российской
Федерации и коммерческими банками, специально уполномоченными им
по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации на
совершение в установленном порядке операций с драгоценными
металлами.
Пользователи недр могут осуществлять в установленном порядке
реализацию (продажу) только слитков, полученных в результате
переработки (включая аффинаж) добываемого ими минерального сырья.
Предоставить Комитету Российской Федерации по драгоценным
металлам и драгоценным камням преимущественное право покупки
слитков в устанавливаемых Правительством Российской Федерации
объемах.
Покупка слитков золота и серебра производится на основании
заключаемых с пользователями недр договоров купли-продажи с
предварительным авансированием.
3. Сделки купли-продажи слитков золота и серебра, заключаемые
пользователями недр с Центральным банком Российской Федерации и
специально уполномоченными им коммерческими банками, подлежат
обязательной регистрации Комитетом Российской Федерации по
драгоценным металлам и драгоценным камням в порядке, им
устанавливаемом.
4. Установить, что деятельность предприятий по заготовке,
переработке (включая аффинаж) сырья, содержащего золото и серебро,
предприятий, использующих золото и серебро при изготовлении
продукции, а также предприятий по оказанию услуг по хранению (за
исключением услуг по хранению, оказываемых уполномоченными
банками) и транспортировке слитков золота и серебра и монеты,
содержащей драгоценные металлы, осуществляется по разрешениям,
выдаваемым Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам
и драгоценным камням.
Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням разработать и утвердить порядок и условия
выдачи таких разрешений, а также требования к помещениям, в
которых могут храниться слитки золота и серебра.
5. Министерству юстиции Российской Федерации совместно с
заинтересованными министерствами и ведомствами Российской
Федерации в месячный срок представить в Правительство Российской
Федерации предложения по внесению в действующее законодательство
изменений в связи с принятием настоящего постановления.
6. Министерству финансов Российской Федерации, Комитету
Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням
и Министерству юстиции Российской Федерации с участием
Центрального банка Российской Федерации и Министерства внутренних
дел Российской Федерации разработать и в 2-месячный срок
представить Правительству Российской Федерации проект федерального
закона "О порядке совершения гражданами сделок с драгоценными
металлами".
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 1994 г. N 756
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК С ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.08.2004 N 433,
с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ
от 01.12.1998 N 1419, решением Верховного Суда РФ
от 21.08.2000)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок совершения на
территории Российской Федерации сделок с золотом и серебром:
в стандартных и мерных слитках (далее именуются - слитки);
с минеральным и вторичным сырьем, содержащим золото и серебро;
с изделиями, содержащими золото и серебро и не относящимися к
ювелирным и иным бытовым изделиям;
с полуфабрикатами, содержащими золото и серебро и используемыми
для изготовления изделий, содержащих золото и серебро (включая
ювелирные и другие бытовые изделия).
Порядок совершения сделок, установленный настоящим Положением,
применяется к сделкам, связанным с продажей ювелирных и других
бытовых изделий, содержащих золото и серебро, скупочным
предприятиям и предприятиям-заготовителям, а также с передачей
таких изделий в виде лома аффинажным заводам для изготовления
слитков.
Отнесение изделий, содержащих золото и серебро, к ювелирным и
другим бытовым изделиям осуществляется в порядке, устанавливаемом
Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням.
Положение устанавливает также порядок совершения на территории
Российской Федерации сделок с драгоценными металлами,
содержащимися в монете.
Порядок совершения сделок, установленный настоящим Положением,
не применяется в отношении сделок, связанных с вывозом из
Российской Федерации драгоценных металлов в любом виде и
состоянии.
2. Сделки со слитками золота и серебра, с минеральным и
вторичным сырьем, содержащим золото и серебро, изделиями,
содержащими золото и серебро и не относящимися к ювелирным и иным
бытовым изделиям, полуфабрикатами, содержащими золото и серебро и
используемыми для изготовления изделий, содержащих золото и
серебро (включая ювелирные и другие бытовые изделия), монетой,
содержащей драгоценные металлы, на территории Российской Федерации
могут совершать в пределах прав, предоставленных настоящим
Положением в зависимости от специфики их деятельности, следующие
субъекты, являющиеся резидентами Российской Федерации:
Комитет Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням;
Центральный банк Российской Федерации;
специально уполномоченные банки - коммерческие банки,
специально уполномоченные Центральным банком Российской Федерации
по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации на
совершение в установленном порядке операций с драгоценными
металлами;
пользователи недр - предприятия, а также физические лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица и зарегистрированные в качестве
предпринимателей, которым выданы лицензии и квоты на добычу
минерального сырья;
скупочные предприятия - предприятия, осуществляющие покупку у
физических лиц золота и серебра в виде ювелирных и других бытовых
изделий и в виде лома;
предприятия-заготовители - предприятия, а также физические
лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица и зарегистрированные в качестве
предпринимателей, осуществляющие сбор и первичную обработку
вторичного сырья;
предприятия-переработчики - предприятия, а также физические
лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица и зарегистрированные в качестве
предпринимателей, производящие переработку сырья с получением
промежуточного продукта, подлежащего последующей переработке для
получения аффинированного золота и серебра в виде слитков;
аффинажные заводы - государственные предприятия, производящие
слитки с содержанием основного металла не менее 99,5 процента;
промышленные потребители - предприятия, а также физические
лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без
образования юридического лица и зарегистрированные в качестве
предпринимателей, использующие золото и серебро для изготовления
своей продукции (включая полуфабрикаты);
инвесторы - предприятия, организации, учреждения (включая
коммерческие банки), не относящиеся к указанным категориям,
вкладывающие свои средства в приобретение слитков золота и серебра
и монеты.
3. Денежные обязательства, возникающие при совершении сделок с
золотом и серебром, должны быть выражены и оплачены в валюте
Российской Федерации.
II. Порядок совершения сделок, связанных с добычей
и переработкой минерального и вторичного
сырья, содержащего золото и серебро
4. В зависимости от способа получения сырье, содержащее золото
и серебро, подразделяется на минеральное сырье, добываемое из недр
и попутно извлекаемое из руд других металлов (далее именуется -
минеральное сырье), а также на лом и отходы, содержащие золото и
серебро (далее именуются - вторичное сырье).
Совершение сделок с минеральным сырьем не допускается, за
исключением случаев, установленных настоящим Положением.
5. Не допускается передача полученного минерального сырья
предприятием - пользователем недр его участникам (акционерам), а
также между участниками (акционерами) предприятия - пользователя
недр.
6. Минеральное сырье подлежит переработке (включая аффинаж)
только на предприятиях-переработчиках и аффинажных заводах на
основании договора на оказание услуг (выполнение работ) по
переработке этого сырья, заключаемого между предприятием-
переработчиком либо аффинажным заводом, с одной стороны, и
пользователем недр - с другой.
Минеральное сырье подлежит транспортировке предприятиям-
переработчикам и аффинажным заводам только специализированными
предприятиями, обладающими техническими возможностями для
перевозки драгоценных металлов.
7. Вторичное сырье продается (поставляется) его владельцами
Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням, предприятиям-заготовителям и скупочным
предприятиям.
Предприятия-заготовители и скупочные предприятия продают
(поставляют) вторичное сырье Комитету Российской Федерации по
драгоценным металлам и драгоценным камням, а также заключают в
порядке, устанавливаемом Комитетом Российской Федерации по
драгоценным металлам и драгоценным камням, договоры с аффинажными
заводами на оказание услуг (выполнение работ) по переработке
вторичного сырья.
Продажа (поставка) предприятиями-заготовителями и скупочными
предприятиями вторичного сырья другим субъектам не допускается.
8. Аффинажные заводы могут заключать договоры на оказание услуг
(выполнение работ) по переработке вторичного сырья с предприятиями-
переработчиками.
Заключение предприятиями - переработчиками договора на оказание
услуг (выполнение работ) по переработке вторичного сырья с другими
субъектами не допускается.
9. Вторичное сырье, поставляемое предприятиям-заготовителям,
предприятиям-переработчикам и аффинажным заводам, подлежит
транспортировке только специализированными предприятиями,
обладающими техническими возможностями для перевозки такого сырья.
10. Не допускается использование минерального и вторичного
сырья в качестве предмета залога (заклада), в качестве металла,
зачисляемого на счета и во вклады, а также внесение (принятие) его
в уставные фонды предприятий, организаций и учреждений.
III. Порядок совершения сделок со слитками
золота и серебра
11. Пользователи недр имеют право продавать слитки золота и
серебра, полученные из добываемого ими минерального сырья на
основании выданной лицензии в пределах установленной квоты, после
проведения указанных в настоящем Положении сделок с минеральным
сырьем по его переработке.
Пользователи недр не могут приобретать слитки у других
субъектов и друг у друга.
12. Произведенные на территории Российской Федерации слитки
золота и серебра продаются (поставляются) пользователями недр
Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням, а также Центральному банку Российской
Федерации и коммерческим банкам, специально уполномоченным им по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации на
совершение в установленном порядке операций с драгоценными
металлами.
Совершение пользователями недр других сделок, связанных с
отчуждением слитков, и с иными лицами не допускается.
13. Для обеспечения реализации преимущественного права покупки
слитков золота и серебра у пользователей недр Комитет Российской
Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням ежегодно до
1 января того года, в котором будет осуществлена поставка,
размещает свои заказы на приобретение слитков и до 10 января
сообщает Центральному банку Российской Федерации объемы поставок
золота и серебра в Государственный фонд драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской Федерации с указанием пользователей
недр, а также региональные годовые квоты по добыче золота и
серебра. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение по вине
пользователя недр условий поставки (продажи) слитков золота и
серебра государству, предусмотренных лицензиями на право
пользования недрами, является основанием для отзыва лицензии на
пользование недрами в порядке, установленном Законом Российской
Федерации "О недрах".
14. Центральный банк Российской Федерации и специально
уполномоченные им банки обладают правом приобретения слитков
золота и серебра за свой счет либо за счет своих клиентов (по
договорам комиссии или поручения) у пользователей недр.
15. Аффинажные заводы могут оказывать услуги по изготовлению
слитков из ювелирных и других бытовых изделий, содержащих золото и
серебро, по договорам на оказание услуг (выполнение работ) с
владельцами этих изделий, заключаемым в порядке, устанавливаемом
Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням.
16. Аффинажные заводы могут оказывать услуги по изготовлению
слитков золота и серебра из монеты.
Услуги по изготовлению слитков из монеты с содержанием
драгоценных металлов, находящейся в обращении и являющейся
законным платежным средством (в том числе изъятой или изымаемой из
обращения, но подлежащей обмену) как в Российской Федерации, так и
в иностранных государствах, а также из монеты, котируемой на
мировых ранках, оказываются аффинажными заводами при наличии у
заказчика специального разрешения Центрального банка Российской
Федерации.
Услуги по изготовлению слитков из любой иной монеты с
содержанием драгоценных металлов (в том числе изъятой из обращения
в Российской Федерации, но не подлежащей обмену, а также изъятой
из обращения в иностранных государствах) оказываются аффинажными
заводами при наличии специального разрешения Министерства культуры
Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по
драгоценным металлам и драгоценным камням.
17. Инвесторы и промышленные потребители имеют право покупать
(продавать) слитки золота и серебра только у Центрального банка
Российской Федерации и специально уполномоченных банков, заключать
со специально уполномоченными банками договоры комиссии или
поручения по их приобретению или отчуждению, а также совершать
операции со слитками по специальным счетам, открываемым в
специально уполномоченных банках.
18. Инвесторы и промышленные потребители могут закладывать,
принимать в качестве залога (заклада) слитки золота и серебра с
условием реализации предмета залога через специально
уполномоченные банки.
Удовлетворение требований залогодержателя может быть
осуществлено только за счет денежных средств, полученных в
результате реализации слитков, являющихся предметом залога, через
специально уполномоченный банк.
19. Центральный банк Российской Федерации может осуществлять
любые операции со слитками золота и серебра, не запрещенные
законодательством Российской Федерации.
20. Специально уполномоченные банки в пределах прав,
предоставленных настоящим Положением, с учетом требований
Центрального банка Российской Федерации могут:
совершать сделки купли-продажи слитков золота и серебра как за
свой счет, так и за счет клиентов (по договорам комиссии или
поручения) со специально уполномоченными банками, Центральным
банком Российской Федерации, промышленными потребителями,
инвесторами;
совершать операции со слитками золота и серебра по специальным
счетам, открываемым ими в соответствии с принятой международной
банковской практикой и с учетом требований настоящего Положения;
совершать залоговые операции со слитками золота и серебра при
условии реализации предмета залога через специально уполномоченные
банки с учетом требований настоящего Положения.
21. Инвентаризация, хранение, а также транспортировка слитков
золота и серебра осуществляется в порядке, устанавливаемом
Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации с учетом требований настоящего Положения.
22. Слитки золота и серебра подлежат хранению в помещениях,
оборудованных в соответствии с требованиями, устанавливаемыми
Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и
драгоценным камням.
Хранение (за исключением хранения в уполномоченных банках) и
транспортировка слитков и монеты осуществляются только
специализированными предприятиями, обладающими техническими
возможностями для их хранения и перевозки.
23. Не допускается использование слитков золота и серебра в
качестве средства платежа, в том числе путем осуществления
операций по специальным счетам, открытым в специально
уполномоченных банках, а также в расчетах за кредиты,
предоставляемые коммерческими банками добывающим предприятиям.
IV. Порядок совершения сделок с изделиями, содержащими
золото и серебро и не относящимися к ювелирным и иным
бытовым изделиям, а также с полуфабрикатами, содержащими
золото и серебро и используемыми для изготовления
изделий, содержащих золото и серебро (включая
ювелирные и другие бытовые изделия)
24. Промышленные потребители могут совершать друг с другом
сделки купли-продажи изделий, содержащих золото и серебро и не
относящихся к ювелирным и иным бытовым изделиям, а также
полуфабрикатов, содержащих золото и серебро и используемых для
изготовления изделий, содержащих золото и серебро (включая
ювелирные и иные бытовые изделия).
25. Изделия, содержащие золото и серебро и не относящиеся к
ювелирным и другим бытовым изделиям, а также полуфабрикаты,
содержащие золото и серебро и используемые для изготовления
изделий, содержащих золото и серебро (включая ювелирные и другие
бытовые изделия), не могут быть использованы в качестве предмета
залога (заклада), в качестве металла, зачисляемого на счета и во
вклады, а также не могут быть внесены (приняты) в уставные фонды
предприятий, организаций, учреждений.
26. Инвентаризация, хранение, а также транспортировка изделий,
содержащих золото и серебро и не относящихся к ювелирным и иным
бытовым изделиям, а также полуфабрикатов, содержащих золото и
серебро и используемых для изготовления изделий, содержащих золото
и серебро (включая ювелирные и другие бытовые изделия),
осуществляются в порядке, установленном пунктом 22 настоящего
Положения.
V. Порядок совершения сделок с монетой,
содержащей драгоценные металлы
27. Монета, содержащая золото, серебро, платину и металлы
платиновой группы и выпущенная в обращение Центральным банком
Российской Федерации, обязательна к приему по нарицательной
стоимости (номиналу) на территории Российской Федерации во все
виды платежей без ограничений, а также для зачисления на счета, во
вклады, на аккредитивы и для перевода.
Не допускается использование в качестве средства платежа, а
также путем зачисления на счета, во вклады, на аккредитивы и для
перевода монеты Российской Федерации, вышедшей из обращения на
момент совершения платежа, а также монеты иностранных государств,
за исключением случаев, установленных Центральным банком
Российской Федерации.
28. Особенности проведения в Российской Федерации операций с
монетой устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.
29. Владельцы монеты могут распоряжаться ею без ограничений с
учетом требований настоящего Положения.
Сделки с монетой при продаже ее скупочным предприятиям и
передаче на аффинажные заводы в качестве вторичного сырья
регулируются разделом II настоящего Положения.
VI. Ответственность за нарушение требований
настоящего Положения
Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 24.08.2004 N
433.
|