ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 24 мая 1994 г. N 545 г.Москва
О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации
и Правительством Королевства Норвегия о сотрудничестве в борьбе
с загрязнением нефтью в Баренцевом море
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т :
Одобрить представленные Министерством транспорта Российской Феде-
рации и согласованные с заинтересованными министерствами и ведомствами
Российской Федерации предварительно проработанные с Норвежской Сторо-
ной проекты Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Королевства Норвегия о сотрудничестве в борьбе с заг-
рязнением нефтью в Баренцевом море и обменного письма (прилагаются).
Поручить Министерству транспорта Российской Федерации по достиже-
нии договоренности с Норвежской Стороной подписать от имени Правитель-
ства Российской Федерации указанные Соглашение и обменное письмо. Раз-
решить Министерству транспорта Российской Федерации по согласованию с
Министерством иностранных дел Российской Федерации вносить в прилага-
емые проекты изменения и дополнения, не имеющие принципиального харак-
тера.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
Проект
С О Г Л А Ш Е Н И Е
между Правительством Российской Федерации
и Правительством Королевства Норвегия о сотрудничестве
в борьбе с загрязнением нефтью в Баренцевом море
Правительство Российской Федерации и Правительство Королевства
Норвегия, далее именуемые Сторонами,
сознавая, что разведка, разработка и добыча природных ресурсов, а
также морские перевозки создают угрозу значительного загрязнения
нефтью в Баренцевом море,
принимая во внимание жизненную важность предохранительных и пре-
дупредительных мер во избежание загрязнения нефтью,
признавая, что в случае инцидента, вызывающего загрязнение
нефтью, или угрозы его возникновения следует предпринимать незамедли-
тельные и эффективные меры по организации и координации действий по
предотвращению и борьбе с загрязнением,
исходя из положений Международной конвенции по обеспечению готов-
ности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству 1990
года,
желая путем принятия мер по предотвращению и борьбе с загрязнени-
ем, вызываемым разливами нефти, не допускать нанесения ущерба морской
среде Баренцева моря,
согласились о нижеследующем:
Статья
Стороны будут оказывать друг другу помощь в борьбе с инцидентами,
вызывающими загрязнение нефтью, которыми могут быть затронуты зоны от-
ветственности Сторон, независимо от того, где могут произойти такие
инциденты. Такая помощь оказывается в соответствии с положениями нас-
тоящего Соглашения. С этой целью компетентные органы Сторон разработа-
ют совместный план чрезвычайных мер на случай загрязнения нефтью в Ба-
ренцевом море, далее именуемый планом, который вступит в силу по пись-
менному соглашению между ними.
Статья
Для целей настоящего Соглашения:
"инцидент, вызывающий загрязнение нефтью" означает сброс или не-
избежную угрозу сброса нефти из любого источника, масштабы или харак-
тер которого требуют немедленного реагирования для предотвращения та-
кого сброса либо ограничения распространения, сбора или удаления неф-
ти, чтобы устранить такую угрозу или свести к минимуму вредное воздей-
ствие сброса на морскую среду, здоровье и благополучие населения;
"нефть" означает нефть в любом виде, включая сырую нефть, жидкое
топливо, нефтесодержащие осадки, нефтяные отходы и очищенные нефтепро-
дукты;
"компетентный орган" означает в отношении Российской Федерации
Государственную морскую аварийно-спасательную службу при Департаменте
морского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, в
отношении Норвегии - Норвежскую государственную администрацию по борь-
бе с загрязнением;
"зона ответственности Стороны" означает воды Баренцева моря, ко-
торые являются внутренними водами или территориальным морем соответ-
ствующей Стороны, и морской район за пределами территориального моря,
в котором эта Сторона осуществляет свои суверенные права и юрисдикцию
в соответствии с международным правом;
"средства реагирования" означают персонал, суда, оборудование и
другие средства, используемые для борьбы с загрязнением нефтью.
Статья
Стороны в соответствии со своими возможностями будут разрабаты-
вать национальные системы, позволяющие обнаруживать и немедленно уве-
домлять об инцидентах или о реальной угрозе инцидентов, вызывающих
загрязнение нефтью, а также предоставлять надлежащие средства, находя-
щиеся в их распоряжении, для устранения угрозы, создаваемой такими ин-
цидентами, и сведения к минимуму вредного воздействия на морскую сре-
ду, а также здоровье и благополучие населения.
Статья
Компетентный орган одной Стороны немедленно уведомляет компетен-
тный орган другой Стороны об инциденте, вызывающем загрязнение нефтью,
которым может быть затронута зона ответственности другой Стороны. Та-
кое уведомление делается в соответствии с процедурами, предусмотренны-
ми планом.
Статья
Стороны регулярно обмениваются информацией и консультируются друг
с другом с целью обеспечения надлежащего сотрудничества между их ком-
петентными органами в том, что касается деятельности, относящейся к
настоящему Соглашению и плану.
Статья
Основную ответственность за выполнение плана несут компетентные
органы Сторон, а также другие органы Сторон в пределах их компетенции.
Компетентные органы могут вносить изменения в план в соответствии с
настоящим Соглашением и процедурами, изложенными в плане.
Статья
Компетентный орган Стороны, в зоне ответственности которой про-
изошел инцидент, вызывающий загрязнение нефтью, или зона ответствен-
ности которой затрагивается таким инцидентом, осуществляет руководство
операциями по борьбе с загрязнением в этой зоне.
Статья
План может быть задействован в случае любого инцидента, вызыва-
ющего загрязнение нефтью, который затрагивает или угрожает затронуть
зоны ответственности обеих Сторон, либо, затрагивая непосредственно
зону ответственности только одной Стороны, имеет такие масштабы, кото-
рые оправдывают обращение за помощью к другой Стороне.
Статья Х
Совместные действия по борьбе с загрязнением, предусматриваемые
планом, могут предприниматься только в случаях, когда имеется согласие
компетентных органов Сторон. Компетентные органы Сторон определяют
надлежащие действия, требующиеся в отношении каждого инцидента, вызы-
вающего загрязнение нефтью.
Статья Х
Запросы о помощи передаются с использованием средств связи между
компетентными органами обеих Сторон. Запрос о помощи, переданный по
телефону, подтверждается по телексу, телеграфу или телефаксу.
Любая Сторона стремится предоставить запрашиваемую помощь как
можно скорее и в таком объеме, который определяется ею исходя из име-
ющихся у нее средств реагирования. При этом понимается, что возмож-
ность предоставления средств реагирования для конкретного инцидента,
вызывающего загрязнение нефтью, будет зависеть от финансирования и
потребности в таких средствах для других целей.
Сторона, запросившая помощь, оказывает всевозможное содействие
средствам реагирования Стороны, оказывающей помощь.
Статья Х
Сторона, оказывающая помощь, может полностью или частично прекра-
тить свою помощь, если она сочтет необходимым это сделать.
Уведомление о прекращении помощи передается компетентному органу
Стороны, запросившей помощь. Сторона, запросившая помощь, как можно
скорее после прекращения помощи отпускает предоставленные ей средства
реагирования.
Сторона, запросившая помощь, незамедлительно информирует Сторону,
оказывающую помощь, когда потребность в дальнейшей помощи отпадает, и
как можно скорее отпускает средства реагирования, предоставленные Сто-
роной, оказывающей помощь.
Статья Х
Стороны периодически проводят совместные учения по борьбе с заг-
рязнением нефтью и встречи в соответствии с положениями плана. Руко-
водство учениями осуществляется поочередно компетентными органами Сто-
рон.
Статья Х
Сторона, запросившая помощь, в максимально возможной степени об-
легчает прибытие и отбытие средств реагирования, предоставленных Сто-
роной, оказывающей помощь в проведении операций по борьбе с загрязне-
нием, определенных настоящим Соглашением.
Статья Х
Сторона, запросившая помощь, возмещает Стороне, оказывающей по-
мощь, расходы, связанные с предоставлением средств реагирования. Раз-
мер возмещения рассчитывается в соответствии со ставками и в валюте,
которые определяются Стороной, оказывающей помощь.
Во всех других случаях, если нет иной договоренности, каждая Сто-
рона несет расходы, связанные с ее деятельностью, относящейся к насто-
ящему Соглашению.
Расходы по проведению совместных учений несет соответственно каж-
дая Сторона.
Статья Х
Ничто в настоящем Соглашении не затрагивает каким-либо образом
прав и обязательств любой из Сторон, вытекающих из других двусторонних
и многосторонних договоров.
Стороны будут выполнять настоящее Соглашение в соответствии с об-
щими нормами и принципами международного права.
Статья Х
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты, когда обе Стороны
уведомят друг друга в письменной форме о завершении необходимых внут-
ренних процедур, и будет оставаться в силе до истечения шести месяцев
со дня, когда любая Сторона направит другой Стороне письменное уведом-
ление о своем намерении прекратить действие Соглашения.
Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает опера-
ций по борьбе с загрязнением, осуществляемых в соответствии с Соглаше-
нием и не завершенных полностью к моменту прекращения его действия,
если Стороны не договорились об ином.
Настоящее Соглашение может быть изменено путем письменного согла-
шения между Сторонами.
Совершено в .................. "..." ......... 1994 г. в двух эк-
земплярах, каждый на русском и норвежском языках, причем оба текста
имеют одинаковую силу.
За Правительство За Правительство Королевства
Российской Федерации Норвегия
Проект
обменного письма
Уважаемый ............
Ссылаясь на Соглашение между Правительством Российской Федерации
и Правительством Королевства Норвегия о сотрудничестве в борьбе с заг-
рязнением нефтью в Баренцевом море (далее именуется - Соглашение),
подписанное сего числа, имею честь подтвердить достигнутое между Сто-
ронами нижеследующее понимание.
Если до достижения Сторонами взаимоприемлемого соглашения о раз-
граничении между ними морских пространств будут возникать вопросы от-
носительно применения Соглашения в отношении района, который является
предметом переговоров по данной проблеме, Стороны, когда это целесооб-
разно, будут консультироваться друг с другом с целью решения таких
вопросов.
Понимается однако, что Соглашение и его применение не будут нано-
сить ущерба соответствующим позициям Сторон на ведущихся переговорах
по разграничению морских пространств или результатам этих переговоров.
С уважением ...................
|
