ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА
ТУРКМЕНИСТАНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 6
от 5 мая 1994 года
О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ
ХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА
ТУРКМЕНИСТАНА
Законом Туркменистана "О хозяйственных судах Туркменистана"
установлено, что основными задачами хозяйственных судов являются
обеспечение прав и охраняемых законом интересов субъектов
экономических правоотношений, содействие соблюдению законности,
обеспечение единообразного и правильного применения
законодательства при разрешении хозяйственных споров.
Обобщение судебной практики применения Хозяйственного
процессуального кодекса показало, что хозяйственные суды
Туркменистана в основном рассматривают споры в соответствии с
действующим законодательством.
В то же время изучением установлено, что хозяйственными судами
допускаются отдельные нарушения при определении подведомственности
хозяйственных споров, недостаточно полно исследуются материалы
дела при принятии его к производству и вынесении решения, не
соблюдаются процессуальные сроки.
Допускаются ошибки при вынесении определений об оставлении
иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.
Имеют место случаи отмены правильных по существу решений суда
по одним лишь формальным основаниям.
При наличии достаточных оснований редко выносятся частные
определения.
Учитывая допускаемые судами ошибки в применении норм
Хозяйственного процессуального кодекса Туркменистана и в целях
устранения отмеченных недостатков, Пленум Высшего хозяйственного
суда Туркменистана
постановляет:
1. Обратить внимание хозяйственных судов на необходимость
строгого соблюдения норм Хозяйственного процессуального кодекса
Туркменистана при разрешении хозяйственных споров.
Несоблюдение процессуальных норм приводит к нарушению прав
сторон и других юридических лиц, участвующих в деле, к пересмотру
принятых решений, поэтому судам следует улучшить качество
рассмотрения дел, обеспечить вынесение по каждому делу законного и
обоснованного решения, больше уделять внимание культуре проведения
судебных заседаний.
2. Согласно статье 2 ХПК Туркменистана заинтересованная
сторона вправе в установленном законом порядке обратиться в суд за
защитой нарушенного либо оспариваемого права, либо охраняемого
законом интереса.
Судья может отказать в принятии или возвратить исковое
заявление только по основаниям, предусмотренным статьями 71, 72
ХПК Туркменистана. Перечни оснований к отказу в принятии и
возвращении заявления являются исчерпывающими и расширенному
толкованию не подлежат.
3. Встречный иск может быть принят судом лишь с соблюдением
общих правил предъявления иска (ст.70 ХПК). 8 случае заявления
встречного иска в процессе рассмотрения дела судам следует
обсудить вопрос об отложении дела слушанием и представлении
сторонам, участвующим в деле, времени для соответствующей
подготовки.
Встречное исковое заявление, а также заявление третьего лица,
заявляющего самостоятельные требования на предмет спора в уже
начатом процессе, должно быть оплачено государственной пошлиной в
установленных размерах.
4. В соответствии со статьями 73, 74 ХПК Туркменистана судья
обязан произвести надлежащую подготовку дела к судебному
разбирательству, что является одним из основных условий
своевременного и правильного разрешения спора. Подготовка дела к
судебному разбирательству должна производиться с учетом
особенностей той или иной категории дела, а также характера и
сложности каждого конкретного дела.
Назначая дело к судебному разбирательству, суд обязан принять
меры к своевременному извещению сторон, участвующих в деле.
При неявке в заседание представителей сторон спор может быть
разрешен в их отсутствие, если неявка, по мнению судьи, не
препятствует разрешению спора и нет письменного возражения стороны
против разрешения спора без участия ее представителя.
5. Меры по обеспечению иска, предусмотренные статьей 75 ХПК
Туркменистана, применяются как в процессе подготовки дела к
судебному разбирательству, так и при рассмотрении дела в судебном
заседании, если непринятие таких мер может затруднить или сделать
невозможным исполнение решения суда.
6. При принятии дела к производству суд должен проверить
соблюдение сторонами порядка досудебного урегулирования спора
(порядка и сроков предъявления и рассмотрения претензий в
соответствии со статьями 56 - 62 ХПК Туркменистана).
7. Судам следует обращать внимание на правильность оформления
документов, подтверждающих оплату госпошлины: наличие гербовой
печати банка и его отметки о перечислении суммы в бюджет;
проверять соответствие размера уплаченной пошлины сумме иска.
8. Если при принятии дела к производству будет установлено,
что пропущен срок исковой давности и истец не заявил ходатайства о
восстановлении пропущенного срока, суд обязан принять дело к
производству, затребовать у истца объяснения причин пропуска срока
исковой давности.
При вынесении решения суд в соответствии со статьей 85 ГК
Туркменистана должен решить: подлежит ли восстановлению
пропущенный срок исковой давности и является ли причина этого
пропуска уважительной.
Мотивы о восстановлении либо об отказе в восстановлении
пропущенного срока исковой давности в обязательном порядке
излагаются в решении.
9. Решение о проведении выездного заседания суд принимает при
наличии достаточных оснований.
В определении о возбуждении производства по делу должно быть
указано, что спор будет рассмотрен в выездном заседании в
соответствии со статьей 79 ХПК Туркменистана и определены действия
сторон по обеспечению условий для'проведения такого заседания.
10. При разрешении спора суд исследует только те фактические
данные, которые имеют значение для дела. Обстоятельства дела
выясняются в судебном заседании в пределах указанного истцом или
измененного им предмета иска (ст.27 ХПК).
В случае выхода за пределы предмета иска, если это необходимо
для защиты прав и законных интересов сторон, суд вправе
мотивировать решение по делу ссылкой на факты, которые не
приводились истцом в обоснование своих требований, если они
всесторонне исследованы и установлены в судебном заседании.
11. Следует иметь в виду, что прекращением производства по
делу истец лишается права вторичного обращения в суд с иском к
тому же ответчику о том же предмете и по тем же основаниям.
При оставлении иска без рассмотрения истец вправе предъявить
тот же иск в общем порядке после устранения условий, послуживших
основанием для оставления иска без рассмотрения.
Основания прекращения производства по делу и оставления
заявления без рассмотрения, предусмотренные статьями 82, 83 ХПК
Туркменистана, являются исчерпывающими.
12. Суды обязаны принимать к своему производству заявления
взыскателей (кредиторов) о взыскании в счет возмещения ущерба
дополнительных сумм в связи с инфляцией и ростом цен. Число
подобных обращений в суд не может быть ограничено вплоть до
полного возмещения вреда.
13. При рассмотрении хозяйственных споров суды должны уделять
внимание выявлению причин и условий, вызвавших возникновение
спора. Установив нарушения законности и другие существенные
недостатки, суды должны частным определением обратить на это
внимание соответствующих организаций или должностных лиц (ст.90
ХПК Туркменистана).
14. При установлении факта неисполнения решения хозяйственного
суда суд вправе по заявлению стороны или по своей инициативе
возбудить дело о взыскании штрафов, предусмотренных статьями 123,
127 ХПК Туркменистана.
15. Коллегии по надзору за законностью решений Высшего
хозяйственного суда Туркменистана и председателям хозяйственных
судов велаятов надлежит усилить требовательность к соблюдению
судами норм Хозяйственного процессуального кодекса Туркменистана
при рассмотрении дел; следует периодически обобщать практику
применения судами процессуального законодательства при
рассмотрении хозяйственных споров, принимать меры к устранению
выявленных недостатков и совершенствованию работы судов.
Председатель Высшего хозяйственного суда Туркменистана
Б.К. НУРМУХАМЕДОВ
Секретарь Пленума Д. А. ОРАЗМУХАММЕДОВА
|
