ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                  ПИСЬМО
                    от 27 апреля 1994 г. N С1-7/ОП-297

             О ПРАВЕ ОРГАНОВ ГОССТАНДАРТА ПРЕДЪЯВЛЯТЬ ИСКИ О
          ВЗЫСКАНИИ УСТАНОВЛЕННЫХ ЗАКОНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
         "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ", "О СТАНДАРТИЗАЦИИ" САНКЦИЙ

        В связи с возникшим в практике вопросом Высший Арбитражный Суд
    Российской    Федерации   считает   необходимым   проинформировать
    арбитражные суды о следующем.
        В соответствии  с  Законом Российской Федерации "О защите прав
    потребителей" Госстандарт России вправе направлять предписания  об
    устранении  нарушений  требований  по безопасности товаров (работ,
    услуг),  снятии с производства,  прекращении выпуска и  реализации
    таких товаров (работ,  услуг), отзыве их от потребителей, налагать
    штраф в  случаях  уклонения  от  исполнения  или  несвоевременного
    исполнения    его    предписаний    изготовителем   (исполнителем,
    продавцом),  причинения ущерба  потребителям  товарами  (работами,
    услугами), не отвечающими предъявляемым к последним требованиям по
    безопасности.
        Кроме того,  права  государственных  инспекторов  Госстандарта
    России выдавать предписания  об  устранении  выявленных  нарушений
    обязательных требований государственных стандартов,  о запрете или
    приостановке   реализации   (поставки,   продажи),   использования
    (эксплуатации)  проверенной продукции,  а также выполнения работ и
    оказания услуг в случаях несоответствия продукции,  работ и  услуг
    обязательным  требованиям государственных стандартов предусмотрены
    Законом Российской Федерации "О стандартизации".  Этим же  Законом
    установлено,  что  главные  государственные инспекторы республик в
    составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,
    автономных   округов,   городов  по  надзору  за  государственными
    стандартами имеют право принимать  постановления  о  применении  к
    субъектам   хозяйственной   деятельности   штрафов   за  нарушение
    обязательных требований государственных стандартов.
        За нарушение предписаний государственных инспекторов о запрете
    или   приостановке   реализации   (поставки,  продажи)  продукции,
    выполнения  работ  и   оказания   услуг   субъекты   хозяйственной
    деятельности  уплачивают  штраф в размере,  определенном пунктом 1
    статьи 13 Закона Российской Федерации "О стандартизации".
        Указанными выше   Законами   не   предусмотрено   списание   в
    бесспорном порядке Госстандартом  России  и  его  территориальными
    органами   штрафов   за   невыполнение   субъектами  хозяйственной
    деятельности выданных предписаний и постановлений.
        Поэтому, исходя  из  статьи  22  Арбитражного  процессуального
    кодекса   Российской   Федерации,   Госстандарт   России   и   его
    территориальные органы могут предъявлять в арбитражные суды иски о
    взыскании  установленных законодательством санкций с изготовителей
    (исполнителей,  продавцов)  за   нарушение   ими   требований   по
    безопасности   товаров   (работ,   услуг),   а  также  штрафов  за
    невыполнение предписаний о  запрете  или  приостановке  реализации
    (поставки, продажи) продукции, выполнения работ и оказания услуг и
    постановлений,  указанных в статье 13 Закона  "О  стандартизации".
    Такие  иски  могут  быть  заявлены  только  органом Госстандарта и
    должны  быть  подписаны  руководителем  этого   органа   или   его
    заместителем    либо   соответствующим   главным   государственным
    инспектором по надзору за государственными стандартами.

                                                          Председатель
                                             Высшего Арбитражного Суда
                                                  Российской Федерации
                                                           В.Ф.ЯКОВЛЕВ


-------------------------