Территориальное объединение индивидуальных частных предприятий
   "Кавказ", г. Сочи, обратилось  в Краснодарский краевой арбитражный
   суд с  иском   к   главе   администрации   Адлерского   района   о
   предоставлении в  аренду  площади  перед зданием торгового центра,
   занимаемой киосками индивидуальных  торговых  предприятий,  в  том
   числе входящих в состав объединения.
       Суд рассмотрел требование по существу и отклонил иск. При этом
   без  достаточных  оснований  вышел за пределы исковых требований и
   вынес решение по ряду  вопросов,  по  которым  не  было  спора,  в
   частности  в  отношении  договоров  с  другими  организациями,  не
   привлекавшимися к участию в  деле,  и  необоснованно  возложил  на
   главу  администрации  Адлерского  района обязанность приостановить
   все  действия  по  сносу  торговых  точек  до   расторжения   этих
   договоров.
       По протесту  заместителя  Генерального  прокурора   Российской
   Федерации Постановлением  надзорной  коллегии Высшего Арбитражного
   Суда Российской  Федерации   состоявшееся   решение   отменено   и
   производство по делу прекращено.  При решении вопроса о принесении
   протеста были учтены следующие обстоятельства.
       Поскольку договоры  аренды  спорных  земельных  участков ранее
   между данными сторонами,  а также  между  ними  и  индивидуальными
   торговыми  предприятиями   не  заключались,  у  истца  отсутствует
   субъективное право  требовать  заключения  с  ним  либо  с   этими
   предприятиями договора   аренды   части   общегородской   площади.
   Преимущественное право  на  предоставление  земельных  участков  в
   аренду имеют  лица  и организации,  ранее арендовавшие эти участки
   либо имеющие  на  них  недвижимое  имущество,  приобретенное   или
   возведенное ими в установленном порядке.
       Объединение "Кавказ" к их числу не относится.  Входящие в  его
   состав индивидуальные  предприятия  ранее временно пользовались по
   договору с  другой  организацией   лишь   торговыми   местами   на
   выделенной этой  организации на период строительства части площади
   перед торговым центром.  Стационарные киоски и павильоны возведены
   индивидуальными предприятиями  самовольно,  без разрешения местной
   администрации.
       Согласно п.  1 ст.  7 Основ законодательства об аренде договор
   аренды заключается на началах добровольности и полного равноправия
   сторон. Споры   о   понуждении   заключить  договор  аренды  могут
   рассматриваться в суде только  при  наличии  письменного  согласия
   сторон о  передаче  такого  спора на разрешение арбитражного суда.
   Поскольку такое соглашение отсутствовало, данный спор арбитражному
   суду неподведомственен.