СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ
ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С
ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Москва, 12 апреля 1994 года)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами,
в целях реализации Соглашения об объединении денежной системы
Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации от 8
сентября 1993 года, формирования общего экономического
пространства, механизма управления внешними экономическими
связями, адекватного ранее достигнутым договоренностям, на основе
идентичного законодательства и решения вопросов, обеспечивающих
функционирование системы регулирования внешнеэкономической
деятельности в рамках объединенной денежной системы,
стремясь к созданию равных условий осуществления
внешнеэкономической деятельности для хозяйствующих субъектов обоих
государств,
ставя задачу образования единой таможенной территории,
руководствуясь общепризнанными нормами международного права,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Стороны констатируют, что при объединении денежной системы
Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации
устанавливается единый порядок регулирования внешнеэкономической
деятельности и принятия решения в следующих областях:
установление торгового режима в отношениях с третьими странами;
тарифное регулирование в области внешнеэкономической
деятельности;
нетарифное регулирование в области внешнеэкономической
деятельности;
валютное регулирование и валютный контроль внешнеэкономических
операций;
порядок применения временных ограничений во взаимной торговле и
в торговле с третьими странами.
Статья 2
1. В отношении стран, с которыми у Республики Беларусь не
установлен торговый режим, или тех стран, где такой режим
отличается от торгового режима, предоставляемого этим странам
Российской Федерацией, Республика Беларусь будет применять
торговый режим, предоставляемый Российской Федерацией этим
странам, включая льготы и преференции для развивающихся и наименее
развитых стран.
В торговле со странами, с которыми Российская Федерация имеет
соглашения о режиме свободной торговли, Республика Беларусь будет
применять изъятия из этого режима, применяемые Российской
Федерацией в отношении этих стран.
2. Изменение торгового режима в отношении третьих стран, а
также введение и отмена временных ограничений в торговле с ними
будут производиться обеими Сторонами одновременно.
В этих целях Стороны будут заблаговременно обмениваться
информацией и проводить консультации.
Статья 3
1. Республика Беларусь принимает на себя обязательства по
введению таможенных тарифов, налогов и сборов в отношении ввоза и
вывоза товаров как в торговом, так и неторговом обороте, полностью
идентичных таможенным тарифам, налогам и сборам, действующим в
Российской Федерации на момент объединения денежной системы
Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации.
2. Таможенные пошлины, налоги и сборы, взимаемые таможенными
органами при вывозе товаров, поступают в бюджет государства той
Стороны, на территории которой данные товары были полностью
произведены.
3. В случае если товары, вывозимые с территории государства
одной из Сторон, изготовлены из сырья и/или материалов,
происходящих с территории государства другой Стороны, взимаемые
таможенными органами таможенные пошлины, налоги и сборы
распределяются между государствами Сторон в согласованных
пропорциях.
Стороны согласуют отдельным документом перечень таких товаров и
порядок распределения и зачисления в национальные бюджеты
таможенных пошлин, налогов и сборов, указанных в настоящей статье.
4. Таможенные пошлины, налоги и сборы, взимаемые таможенными
органами при ввозе товаров, полностью поступают в бюджет
государства той Стороны, где находится получатель данных товаров.
5. Изменение ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин,
налогов и сборов, применяемых в обеих странах, производится
Правительством Российской Федерации с учетом интересов Республики
Беларусь и после консультаций с ее полномочными представителями.
Статья 4
1. Республика Беларусь вводит порядок нетарифного регулирования
внешней торговли, основанный на нормативных актах Российской
Федерации, и вправе, в качестве временной меры, до конца 1994 года
сохранить в отношении вывоза в третьи страны квотирование или
лицензирование отдельных видов товаров, производимых на территории
Республики Беларусь, в соответствии с Приложением к настоящему
Соглашению.
2. Перечни лицензируемых и квотируемых товаров, размеры
экспортных квот на товары, квотируемые Российской Федерацией, при
их вывозе в третьи страны устанавливаются для обоих государств
соответствующими органами Российской Федерации с учетом интересов
Республики Беларусь и после консультаций с ее полномочными
представителями.
Доведение квот до предприятий осуществляется в соответствии с
порядком, устанавливаемым каждой из Сторон.
3. Стороны обеспечивают контроль за экспортом (импортом)
квотируемых и лицензируемых товаров, ведением базы данных выданных
лицензий и ежеквартальное предоставление информации о фактических
объемах их вывоза (ввоза).
4. Стороны согласились, что для обеспечения контроля за
экспортом (импортом) лицензируемых и квотируемых товаров
Российская Федерация образует управление уполномоченного
Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в
Республике Беларусь к моменту объединения денежной системы
Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации.
Статус управления уполномоченного МВЭС России в Республике
Беларусь будет определен отдельным документом.
Выдача лицензий на экспорт (импорт) товаров, осуществляемый в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, производится
Министерством внешних экономических связей Республики Беларусь при
обязательном согласовании с уполномоченным Министерства внешних
экономических связей Российской Федерации в Республике Беларусь.
5. Вывоз с территории Республики Беларусь стратегически важных
сырьевых товаров, указанных в перечнях Российской Федерации, может
осуществляться хозяйствующими субъектами Республики Беларусь
только при условии их регистрации в Министерстве внешних
экономических связей Российской Федерации в установленном порядке
по представлению уполномоченного органа Республики Беларусь.
Статья 5
Стороны вводят единый порядок валютного регулирования и
валютного контроля внешнеэкономических операций, основанный на
законодательстве Российской Федерации. Изменения в системе
валютного регулирования и валютного контроля внешнеэкономических
операций будут производиться Сторонами одновременно.
Статья 6
Все изменения в регулировании внешнеэкономической деятельности
в областях, перечисленных в статьях 1 - 5 настоящего Соглашения,
будут проводиться одновременно.
Для избежания возникновения условий, дающих основания для
введения тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле,
будет проводиться на постоянной основе унификация законодательств
обоих государств.
В этих целях Стороны будут заблаговременно обмениваться
информацией и проводить консультации.
Изменения в едином порядке регулирования внешнеэкономической
деятельности производятся Правительством Российской Федерации в
пределах его компетенции с учетом интересов Республики Беларусь и
после консультаций с ее полномочными представителями.
В случае возникновения или сохранения каких-либо различий в
системе регулирования внешнеэкономических связей или в
законодательстве Российской Федерации и законодательстве
Республики Беларусь (за исключением различий, предусмотренных
настоящим Соглашением), которые наносят или могут нанести ущерб
интересам одной из Сторон, Стороны будут незамедлительно проводить
консультации с целью устранения причин, вызывающих такую ситуацию.
В случае если в течение трех месяцев с начала консультаций эти
причины не будут устранены, одна из Сторон вправе принять
минимально необходимые меры для предотвращения или устранения
ущерба с одновременным уведомлением другой Стороны.
Такие меры в любом случае будут носить временный характер и
отменяться после устранения причин, вызвавших их применение.
Статья 7
1. Стороны осуществляют таможенный контроль за перемещением
товаров между Российской Федерацией и Республикой Беларусь,
обеспечивая пропуск товаров, происходящих с территорий обеих
Сторон, без каких-либо ограничений и взимания таможенных пошлин и
налогов.
2. Стороны могут организовывать совместный контроль за
перемещением товаров и транспортных средств.
Порядок и организация такого контроля регулируются отдельными
договоренностями между компетентными органами обеих Сторон.
3. Для обеспечения практических мер по выполнению настоящего
Соглашения Стороны обеспечат взаимное представительство при
таможенных органах обоих государств.
Статья 8
В целях обеспечения совместимости экономических систем,
достижения одинакового уровня либерализации экономик и создания
равных условий для хозяйствующих субъектов Стороны согласились,
что они не должны применять методы управления внутриэкономическими
процессами, имеющие действия, эквивалентные торговым ограничениям.
В случае сохранения таких методов масштабы их применения должны
быть минимально необходимыми и сопоставимыми в обоих государствах.
Статья 9
К моменту вступления в силу настоящего Соглашения Стороны
издадут национальные законодательные акты, обеспечивающие его
реализацию.
Статья 10
Несанкционированный реэкспорт товаров не допускается. Порядок
выдачи разрешений на реэкспорт будет установлен отдельным
документом.
Статья 11
Неотъемлемой частью данного Соглашения являются следующие
документы:
Протокол о введении режима свободной торговли без изъятий и
ограничений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь при
объединении денежной системы Республики Беларусь с денежной
системой Российской Федерации;
Протокол о введении единого порядка нетарифного регулирования
торговли с согласованными номенклатурой и объемами лицензируемых и
квотируемых товаров;
Протокол о порядке применения временных ограничений во взаимной
торговле.
Статья 12
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты обмена
уведомлениями о выполнении Сторонами необходимых для этого
внутригосударственных процедур и будет оставаться в силе до
истечения шести месяцев с даты, когда одна из Сторон направит
другой Стороне письменное уведомление о намерении прекратить его
действие.
Совершено в г. Москве 12 апреля 1994 года в двух экземплярах,
каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
(Подписи)
Приложение
к Соглашению между Правительством
Российской Федерации и Правительством
Республики Беларусь о едином порядке
регулирования внешнеэкономической
деятельности при объединении
денежной системы Республики
Беларусь с денежной системой
Российской Федерации
от 12 апреля 1994 года
ПЕРЕЧЕНЬ
КВОТИРУЕМЫХ И ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ ТОВАРОВ, ПРОИЗВОДИМЫХ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
I. Товары, лицензируемые и квотируемые:
--------------------------------------T--------------------------¬
¦ Наименование товара ¦ Код ТН ВЭД ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦ Зерновые хлеба ¦ 1002 - 1005, 1008 ¦
¦ Удобрения ¦ 3102 - 3105 ¦
¦ Кожевенное сырье, кожа ¦ 4101 - 4107 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Лесоматериалы необработанные ¦ 440310 - 440320 (кроме ¦
¦ и обработанные (кроме мелкото- ¦ 440310990), 440391, ¦
¦ варной древесины диаметром до ¦ 440710100 - 440710500, ¦
¦ 13 см включительно для кода ¦ 440710910, 440710930, ¦
¦ ТН ВЭД 440320000) ¦ 440791 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Отходы и лом черных металлов ¦ 7204 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Цветные металлы, сырье для их ¦ 7410, 7606 - 7610, ¦
¦ производства и их сплавы, ¦ 8001 - 8007, 8101, ¦
¦ порошки, полуфабрикаты, прокат ¦ 8102, 8108 ¦
¦ цветных металлов ¦ ¦
L-------------------------------------+---------------------------
II. Товары, лицензируемые только в страны ЕЭС:
--------------------------------------T--------------------------¬
¦ Наименование товара ¦ Код ТН ВЭД ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦
+-------------------------------------+--------------------------+
¦ Ткани из шерстяной пряжи ¦ 5111, 5112 ¦
¦ Хлопчатобумажные нитки ¦ 520411000, 520419000 ¦
¦ Пряжа хлопчатобумажная ¦ 5205, 5206 ¦
¦ Ткани хлопчатобумажные ¦ 5208 - 5212 ¦
¦ Пряжа и ткани льняные ¦ 5306, 5309 ¦
¦ Ткани из искусственных нитей ¦ 540720110, 5408 ¦
¦ Нитки из химических волокон ¦ 5508 (кроме 550810900, ¦
¦ ¦ 550820900) ¦
¦ Пряжа из синтетических и ¦ 5509, 5510 ¦
¦ искусственных волокон ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ Ткани из синтетических и ¦ 5512 - 5516 ¦
¦ искусственных волокон ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ Канатные и веревочные изделия ¦ 560741000 - 560750900 ¦
¦ Ткани махровые полотенечные ¦ 580211000, 580219000 ¦
¦ Ткани перевивочного переплетения ¦ 580390 (кроме 580390100) ¦
¦ Трикотажная одежда ¦ 610110 - 610130, ¦
¦ ¦ 610210 - 610230, ¦
¦ ¦ 610331000 - 610339000, ¦
¦ ¦ 610411000 - 610459000 ¦
¦ ¦ (кроме 610449000), 6105 ¦
¦ ¦ (кроме 610590900), 6106 ¦
¦ ¦ (кроме 610690300 - ¦
¦ ¦ 610690900), 6107, ¦
¦ ¦ 610821000 - 610899100, ¦
¦ ¦ 6109 (кроме 610990900), ¦
¦ ¦ 6110 (кроме 611090), ¦
¦ ¦ 6114 (кроме 611490000), ¦
¦ ¦ 611211000 - 611220000, ¦
¦ ¦ 6113 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Чулочно-носочные изделия ¦ 6115 (кроме 611511000, ¦
¦ ¦ 611520900, 611593910) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Трикотажные принадлежности одежды ¦ 6117 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Текстильные швейные изделия, ¦ 6201 (кроме 620111000, ¦
¦ одежда ¦ 620119000, 620199000), ¦
¦ ¦ 620341100, 620341900, ¦
¦ ¦ 620342310 - 620342350, ¦
¦ ¦ 620342900, 620343190, ¦
¦ ¦ 620343900, 620349190, ¦
¦ ¦ 620349500, 620411000 - ¦
¦ ¦ 620421000 ¦
¦ ¦ (кроме 62041900), ¦
¦ ¦ 620431000, 620432900, ¦
¦ ¦ 620433900, 620439190, ¦
¦ ¦ 620441000 - 620444000, ¦
¦ ¦ 620451000 - 620459100, ¦
¦ ¦ 620461100, 620462310, ¦
¦ ¦ 620462330, 620510000 - ¦
¦ ¦ 620530000, 620620000 - ¦
¦ ¦ 620640000, 621030000 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Одеяла, пледы ¦ 630120100, 630130100, ¦
¦ ¦ 630140100, 630190100 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Белье постельное, столовое, ¦ 6302 (кроме 630222100, ¦
¦ туалетное и кухонное ¦ 630253100, 630293100) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Занавеси, шторы, покрывала ¦ 630311000 - 630319000, ¦
¦ ¦ 630411000, 630491000 ¦
¦ ¦ ¦
¦ Мешки, пакеты упаковочные ¦ 6305 (кроме 630510) ¦
¦ ¦ ¦
¦ Салфетки, комплекты, состоящие ¦ 630710100, 630790100, ¦
¦ из ткани и пряжи ¦ 630800000 ¦
L-------------------------------------+---------------------------
ПРОТОКОЛ
О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ БЕЗ
ИЗЪЯТИЙ И ОГРАНИЧЕНИЙ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И
РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ ПРИ ОБЪЕДИНЕНИИ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ С ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМОЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Москва, 12 апреля 1994 года)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящий
Протокол о нижеследующем:
1. Стороны договорились о введении режима свободной торговли
между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в полном
объеме, без изъятий и ограничений, указанных в статье 1 Соглашения
между Правительством Российской Федерации и Правительством
Республики Беларусь о свободной торговле от 13 ноября 1992 года, и
прекращении действия Протокола об изъятиях к данному Соглашению от
22 января 1993 года.
2. Стороны согласились, что указанный в п. 1 настоящего
Протокола режим свободной торговли вводится после официального
взаимного уведомления Сторонами друг друга о завершении
формирования идентичных систем регулирования внешнеэкономической
деятельности, унификации законодательства в этой области на основе
российского законодательства, а также об установлении идентичного
торгового режима с третьими странами.
При необходимости Стороны определят механизм управления
системой регулирования внешнеэкономической деятельности и принятия
решений в этой области с целью образования общей таможенной
территории.
3. Настоящий Протокол вступает в силу с момента подписания.
Совершено в г. Москве 12 апреля 1994 года в двух экземплярах,
каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
(Подписи)
ПРОТОКОЛ
О ВВЕДЕНИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТОРГОВЛИ С СОГЛАСОВАННЫМИ НОМЕНКЛАТУРОЙ И ОБЪЕМАМИ
ЛИЦЕНЗИРУЕМЫХ И КВОТИРУЕМЫХ ТОВАРОВ
(Москва, 12 апреля 1994 года)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами,
руководствуясь Соглашением об объединении денежной системы
Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации от 8
сентября 1993 года,
стремясь создать взаимовыгодные условия для взаимной торговли и
торговли с третьими странами,
руководствуясь общепризнанными нормами международного права,
договорились о следующем:
1. Ввести единый порядок нетарифного регулирования торговли и
экспортного контроля, основанный на нормативных актах Российской
Федерации.
Основой единого порядка нетарифного регулирования являются
согласованные перечни лицензируемых товаров и единые принципы
установления, распределения и доведения до субъектов
хозяйствования квот и выдачи лицензий на экспорт товаров в третьи
страны.
Стороны признают, что сохраняющиеся различия перечней
квотируемых и лицензируемых товаров являются временными.
В целях упорядочения экспорта и обеспечения единого валютного и
экспортного контроля Белорусская Сторона рассмотрит предложение
Российской Стороны о введении института спецэкспортеров
стратегически важных сырьевых товаров.
Стороны дополнительно рассмотрят и согласуют механизм
установления, распределения и доведения квот, выдачи лицензий и
регистрации спецэкспортеров.
2. Белорусская Сторона до 1 мая 1994 года утвердит перечни
товаров, вывоз которых в режиме экспорта осуществляется по
лицензиям, с обязательным включением в них товаров, квотируемых и
лицензируемых Российской Федерацией.
3. Стороны подтверждают, что органами, осуществляющими выдачу
лицензий на экспорт и импорт товаров (работ, услуг), являются
Министерство внешних экономических связей Российской Федерации и
Министерство внешних экономических связей Республики Беларусь.
Стороны обменяются до 1 мая 1994 года оттисками печатей и
образцами подписей лиц, имеющих право подписи лицензий.
4. Настоящий Протокол вступает в силу с момента подписания.
Совершено в г. Москве 12 апреля 1994 года в двух экземплярах,
каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
(Подписи)
ПРОТОКОЛ
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ
ОГРАНИЧЕНИИ ВО ВЗАИМНОЙ ТОРГОВЛЕ
(Москва, 12 апреля 1994 года)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Беларусь, именуемые в дальнейшем Сторонами,
в целях реализации Соглашения об объединении денежной системы
Республики Беларусь с денежной системой Российской Федерации от 8
сентября 1993 года,
признавая, что целью вышеуказанного Соглашения является
создание благоприятных условий для развития взаимовыгодной
торговли,
подчеркивая стремление к отмене тарифных, нетарифных и других
равнозначных по своим последствиям ограничений во взаимной
торговле,
руководствуясь Соглашением между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Беларусь о свободной
торговле от 13 ноября 1992 года,
согласились о нижеследующем:
1. Временные ограничения во взаимной торговле путем
использования тарифных, нетарифных либо иных равнозначных мер
могут применяться только в случаях, предусмотренных статьей 3
Соглашения между Правительством Российской Федерации и
Правительством Республики Беларусь о свободной торговле от 13
ноября 1992 года.
2. До принятия каких-либо ограничительных мер в случаях, после
того, как появилась необходимость их применения, Стороны должны
предоставить друг другу соответствующую информацию для
консультаций. Проведение консультаций с целью поиска приемлемого
для Сторон решения осуществляется в возможно короткий срок.
3. Если в результате таких консультаций Стороны в течение 45
дней со дня получения соответствующей информации не достигнут
согласия относительно принятия мер по избежанию сложившейся
ситуации, Сторона, потребовавшая проведение консультаций, будет
свободна ввести ограничительные меры в таком объеме и на такой
срок, которые необходимы для предотвращения или исправления
ущерба.
4. В критических условиях, когда промедление может причинить
ущерб, который будет трудно устранить, Стороны могут принять меры,
упомянутые в настоящем Протоколе, до проведения таких консультаций
при условии, что консультации будут проведены незамедлительно
после принятия таких мер.
5. Вводимые временные ограничения на экспорт или импорт с
момента их принятия одной из Сторон должны быть сообщены другой
Стороне в кратчайшие сроки.
6. Стороны договорились продолжить работу по унификации
нормативно-правовой базы для избежания возможностей возникновения
условий, дающих основания для введения тарифных и нетарифных
ограничений во взаимной торговле.
7. Настоящий Протокол вступает в силу при введении режима
свободной торговли без изъятий и ограничений и является
неотъемлемой частью Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Беларусь о свободной
торговле.
Совершено в г. Москве 12 апреля 1994 года в двух экземплярах,
каждый на русском и белорусском языках, причем оба текста имеют
одинаковую силу.
(Подписи)
|
