Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 1994 г. N 636
------------------------------------------------------------------
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО
ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИКАЗ
от 7 апреля 1994 г. N 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ВРЕМЕННЫХ
СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
(КОНСТРУИРОВАНИЕ) ЯДЕРНО- И РАДИАЦИОННООПАСНЫХ
ОБЪЕКТОВ, ПРОИЗВОДСТВ (ТЕХНОЛОГИЙ)
Приказываю:
утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи временных
специальных разрешений на проектирование (конструирование)
ядерно- и радиационноопасных объектов, производств (технологий)
(РД-03-14-94).
Председатель
Госатомнадзора России
Ю.Г.ВИШНЕВСКИЙ
Утверждено
приказом Госатомнадзора России
от 7 апреля 1994 г. N 42
(N РД-03-14-94)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ВРЕМЕННЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ (КОНСТРУИРОВАНИЕ) ЯДЕРНО -
И РАДИАЦИОННООПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ,
ПРОИЗВОДСТВ (ТЕХНОЛОГИЙ)
1. Общие положения
1.1. Выдача временных специальных разрешений на проектирование
(конструирование) ядерно- и радиационноопасных объектов и
производств (технологий) осуществляется Госатомнадзором России в
соответствии с Положением о Федеральном надзоре России по ядерной
и радиационной безопасности, утвержденным распоряжением Президента
Российской Федерации от 5 июня 1992 г. N 283-рп, с изменениями,
утвержденными распоряжением Президента Российской Федерации от 16
сентября 1993 г. N 636-рп.
1.2. Настоящее Положение о порядке выдачи временных
специальных разрешений на проектирование (конструирование)
ядерно- и радиационноопасных объектов, производств (технологий)
(далее - Положение) регламентирует порядок и организационные
процедуры выдачи временных специальных разрешений на
проектирование (конструирование) ядерно- и радиационноопасных
объектов и производств (технологий), а также определяет цели,
методы и организационные процедуры их сопровождения на период до
введения в действие Положения о порядке выдачи лицензий на
деятельность по производству и использованию ядерных материалов,
атомной энергии, радиоактивных веществ и изделий на их основе в
Российской Федерации.
1.3. Положение обязательно для выполнения всеми юридическими
лицами, занимающимися или предполагающими заниматься
проектированием (конструированием) объектов и производств
(технологий), перечень которых приведен в подпунктах 1.3.1 и 1.3.2
настоящего Положения.
1.3.1. Ядерно- и радиационноопасные объекты (установки,
системы) и производства (технологии) следующих типов:
исследовательские реакторы, критические и подкритические
стенды;
атомные станции всех типов;
промышленные реакторы;
ядерные установки гражданских судов, надводных и подводных
кораблей Военно-Морского Флота России;
ядерные установки гражданских объектов другого назначения
(космические, транспортные и т.п.);
производство рудных оксидов исходного ядерного материала;
аффинаж и производство ядерно-чистого исходного ядерного
материала;
производство гексафторида урана;
производство обогащенного урана (разделение изотопов урана);
производство ядерного топлива из ядерных материалов;
радиохимическая переработка ядерных материалов и радиоактивных
веществ (производство урана, плутония и других веществ из
облученного топлива);
производство радиоактивных веществ, радионуклидных источников
излучения и изделий радиационной техники;
транспортирование необлученных и облученных ядерных
материалов, радиоактивных веществ и материалов, радиационноопасных
установок;
переработка радиоактивных отходов;
хранилища и могильники необлученных и облученных ядерных
материалов и радиоактивных веществ.
1.3.2. Системы и элементы систем ядерно- и радиационноопасных
объектов, производств (технологий), приведенных в подпункте 1.3.1
Положения, влияющие на обеспечение ядерной и радиационной
безопасности, включая оборудование, трубопроводы, приборы,
аппаратуру и программные средства, а также приспособления и
изделия для их ремонта (далее - системы и оборудование), за
исключением оборудования, приведенного в подпункте 2.1.1
Положения.
1.4. Перечень ядерно- и радиационноопасных объектов и
производств (технологий) (далее - объектов) может быть уточнен и
расширен решением Госатомнадзора России по его инициативе или по
представлению органов государственного управления, эксплуатирующих
организаций или владельцев объектов.
1.5. Положение обязательно также для выполнения юридическими
лицами, занимающимися или предполагающими заниматься разработкой
технологической, монтажной и ремонтной документации для атомных
станций.
1.6. Юридическое лицо, занимающееся или предполагающее
заниматься проектированием (конструированием) приведенных в пункте
1.3 Положения объектов, систем и оборудования или разработкой
документации, приведенной в пункте 1.5 Положения, именуется далее
Предприятием.
2. Порядок и организационные процедуры получения в
органах Госатомнадзора России временных специальных
разрешений на проектирование (конструирование) ядерно -
и радиационноопасных объектов, систем и оборудования
2.1. Временные специальные разрешения на проектирование
(конструирование) объектов, систем и оборудования выдают
Предприятиям и устанавливают условия их действия Управления
Центрального, Уральского, Сибирского и Дальневосточного округов
Госатомнадзора России, за исключением случаев, приведенных в
подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 и в пункте 2.2 Положения.
Распределение территорий по округам, в которые следует
обращаться за получением временных специальных разрешений, за
исключением случаев, указанных в пункте 2.1.3 Положения, приведено
в справочном Приложении 8.
2.1.1. Временные специальные разрешения на конструирование
оборудования для объектов топливного цикла выдаются в соответствии
с Положением о порядке выдачи временных специальных разрешений и
организации надзора за конструированием и изготовлением
оборудования для ядерно- и радиационноопасных объектов и
производств (РД-03-09-94), утвержденным приказом Госатомнадзора
России от 11 февраля 1994 г. N 24.
2.1.2. Временные специальные разрешения на конструирование
радионуклидных источников и изделий радиационной техники выдаются
только в рамках временных разрешений, получаемых в соответствии с
Положением о порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора
России на деятельность по производству, обращению и использованию
радиоактивных веществ и изделий на их основе (РД-07-01-93),
утвержденным приказом Госатомнадзора России от 25 мая 1993 г. N
53.
Необходимость получения временных специальных разрешений в
соответствии с Положением в этом случае определяется условиями
действия временного разрешения на деятельность.
2.1.3. Временные специальные разрешения на конструирование
оборудования предприятиям - изготовителям оборудования, в составе
которых имеются конструкторские бюро, выдаются теми Управлениями
округов Госатомнадзора России, на территориях которых расположены
Предприятия.
Распределение территорий по округам Госатомнадзора России, в
которые следует обращаться за получением временных специальных
разрешений в указанном случае, приведено в справочном Приложении
6.
2.2. Временные специальные разрешения предприятиям -
разработчикам объектов, приведенных в подпункте 1.3.1 Положения,
и/или ядерных установок, активных зон, транспортно-упаковочных
комплектов для ядерных делящихся материалов выдаются в Центральном
аппарате Госатомнадзора России.
2.3. Для получения временных специальных разрешений
Предприятие направляет на имя руководителя регионального органа
Госатомнадзора России или заместителя Председателя Госатомнадзора
России заявку, включающую заявление и комплект обосновывающих его
документов.
По каждому из типов объектов, приведенных в подпункте 1.3.1
Положения, подается отдельное заявление.
2.4. Заявление оформляется на фирменном бланке Предприятия,
подписывается его руководителем или первым заместителем
руководителя и заверяется печатью.
Форма заявления приведена в Приложении 1.
Заявление Предприятия на получение временного специального
разрешения на проектирование (конструирование) в рамках временных
разрешений Госатомнадзора России на строительство, эксплуатацию и
снятие с эксплуатации объектов, приведенных в подпункте 1.3.1
Положения, подается вместе с обоснованием привлечения Предприятия
эксплуатирующей организацией, владельцем объекта. Представляется
справка, предусмотренная пунктом 18 Приложения 7.
Заявление Предприятия на получение временного специального
разрешения на проектирование (конструирование) объектов, на
деятельность которых временное разрешение не оформлено
(перспективные разработки, технические предложения,
технико-экономические обоснования и т.п.), а также систем и
оборудования, приведенных в подпункте 1.3.2 Положения, подается
вместе с обоснованием привлечения Предприятия заказчиком этих
работ. Представляется справка, предусмотренная пунктом 18
Приложения 7.
2.5. Комплект документов, обосновывающих заявление, должен
включать материалы, перечень которых приведен в Приложении 7.
Предприятие, проектирующее объекты нескольких типов (например,
АС, ИР и др.), подает с заявлениями один комплект обосновывающих
документов, кроме приведенных в пунктах 7, 8, 9, 14, 17, 18
Приложения 7, представляемых отдельно по каждому типу объектов.
Отсутствие каких-либо документов, приведенных в Приложении 7,
обосновывается Предприятием; решение по приемлемости обоснования
принимается органом Госатомнадзора России, выдающим разрешение.
Документы должны представляться в органы надзора в
отпечатанном виде на бумаге формата А4 и сброшюрованными. Текст
выполняется в соответствии с требованиями, установленными для
оформления текстовых документов.
2.6. Заявка подлежит учету в соответствующем Управлении округа
или в Управлении организации лицензионных процедур и координации
региональных органов Госатомнадзора России (далее - Управление
организации лицензионных процедур).
Дата взятия заявки на учет является датой начала ее
рассмотрения.
2.7. Заявка в течение 15 рабочих дней рассматривается
Управлением округа или Управлением организации лицензионных
процедур для определения соответствия объема комплекта документов,
обосновывающих заявление, правильности и качества их оформления
требованиям Положения.
При выявлении несоответствия заявки требованиям Положения по
объему комплекта документов, обосновывающих заявление,
правильности и качеству их оформления соответствующее Управление
направляет Предприятию извещение о необходимости внесения
изменений в заявление и / или комплект документов, представления
дополнительных документов или отклонения заявления.
При положительном результате рассмотрения заявки она
регистрируется Управлением округа или Управлением организации
лицензионных процедур и в течение 5 дней от даты регистрации
Предприятию направляется извещение.
Форма извещения приведена в Приложении 2.
2.8. При положительном результате рассмотрения заявки в случае
получения временного специального разрешения в Центральном
аппарате Госатомнадзора России Управление организации лицензионных
процедур передает заявку в Управление организации экспертиз
безопасности для организации проведения инспекции и подготовки
проекта специального временного разрешения.
2.9. При положительном результате рассмотрения заявки
Управление округа или Управление организации экспертиз
безопасности в срок до 2 месяцев от даты регистрации заявки
рассматривают комплект обосновывающих документов, организуют и
проводят инспекцию Предприятия с целью оценки возможности выдачи
ему временного специального разрешения.
К проведению инспекций и подготовке проекта временного
специального разрешения инспекции, Управления округов могут
привлекать соответствующие инспекции, а Управление организации
экспертиз безопасности - Управления округов и инспекции.
2.10. Органы Госатомнадзора России, организующие инспекцию,
письмом уведомляют Предприятие о сроках проведения инспекции.
2.11. Причинами для прекращения рассмотрения Госатомнадзором
России заявки на выдачу временного специального разрешения могут,
в частности, служить:
недостаточность или недостоверность информации, представленной
в заявке;
недостатки, установленные в результате инспекции, особенно в
случае, если они ведут к неприемлемому уровню обеспечения
безопасности проектируемых (конструируемых) объектов;
непредставление в требуемые органом Госатомнадзора России
сроки откорректированных, дополнительных или справочных
материалов.
2.12. При необходимости корректировки комплекта документов,
обосновывающих заявление, и / или получения дополнительных
документов сроки проведения всех последующих процедур изменяются в
зависимости от времени получения Госатомнадзором России комплекта,
удовлетворяющего требованиям Положения.
2.13. При рассмотрении комплекта обосновывающих документов и
инспекции Предприятия оцениваются точность и достоверность
информации, приведенной в документах, обосновывающих заявление,
наличие и эффективность системы обеспечения качества, в том числе
по вопросам взаимодействия с заказчиками работ и подрядными
организациями.
Результаты инспекции оформляются актом.
Форма акта приведена в Приложении 3.
2.14. На основании положительных результатов рассмотрения и
инспекции, изложенных в выводах акта, Управление округа или
Управление организации экспертиз безопасности подготавливает
проект временного специального разрешения на проектирование
(конструирование) для выдачи Предприятию.
В случае выдачи временного специального разрешения в
Центральном аппарате Госатомнадзора России Управление организации
экспертиз безопасности согласовывает проект его с соответствующими
отраслевыми Управлениями Госатомнадзора России, визирует у
руководителя Управления организации лицензионных процедур.
Оформленный проект временного специального разрешения
представляется на утверждение Председателю Госатомнадзора России
или его заместителю или руководителю (заместителю руководителя)
Управления округа соответственно.
2.15. Утвержденное временное специальное разрешение, выданное
в Центральном аппарате Госатомнадзора России, регистрируется
Управлением организации лицензионных процедур и направляется
соответствующему Управлению округа, Предприятию и привлекающим его
эксплуатирующим организациям, владельцам объектов или заказчикам
проектных (конструкторских) работ.
Если временное специальное разрешение выдается Управлением
округа, оно регистрируется этим Управлением и направляется
Управлению организации лицензионных процедур, Предприятию и
привлекающим его эксплуатирующим организациям, владельцам объектов
или заказчикам.
Форма временного специального разрешения приведена в
Приложении 4.
2.16. Временные специальные разрешения содержат условия их
действия.
Условия действия временного специального разрешения
оформляются в виде приложения к нему, подписываются руководителем
Управления организации экспертиз безопасности или руководителем
Управления округа, который выдает это разрешение, и заверяются
печатью.
Условия действия временного специального разрешения являются
его неотъемлемой частью.
Примерный перечень основных требований, подлежащих включению
в условия действия временного специального разрешения, приведен в
Приложении 5.
2.17. Срок действия временного специального разрешения должен
устанавливаться в каждом конкретном разрешении с учетом
результатов инспекций, но, как правило, не более 5 лет.
2.18. До истечения срока действия временного специального
разрешения Предприятие, продолжающее выполнять указанные в заявке
проектные (конструкторские) работы или предполагающее выполнять
новые, должно оформить новое разрешение в установленном Положением
порядке.
2.19. При наличии изложенных в выводах акта замечаний по
возможности Предприятия заниматься проектной (конструкторской)
деятельностью по разработке объектов, систем и оборудования,
приведенных в пункте 1.3 Положения, комиссия, выполнявшая
инспекцию Предприятия, подготавливает требования, обязательные для
выполнения, и включает их в акт.
В случае невыполнения Предприятием этих требований
соответствующий орган Госатомнадзора России подготавливает
извещение об отказе в выдаче временного специального разрешения,
которое представляет на утверждение Председателю Госатомнадзора
России или его заместителю или руководителю (заместителю
руководителя) Управления округа и после утверждения направляет
Предприятию и привлекающим его эксплуатирующим организациям,
владельцам объектов или заказчикам проектных (конструкторских)
работ.
Утвержденные извещения:
регистрируются Управлением организации лицензионных процедур и
направляются в срок не позднее, чем 5 дней от даты их утверждения
соответствующему Управлению округа (для контроля), Предприятию и
привлекающим его заказчикам работ, эксплуатирующим организациям
или владельцам объектов, а также соответствующим инспекциям - для
Предприятий, временные специальные разрешения которым выдаются в
Центральном аппарате Госатомнадзора России;
регистрируются Управлением округа и направляются в срок не
позднее, чем 5 дней от даты их утверждения Управлению организации
лицензионных процедур, Предприятию и привлекающим его заказчикам
работ, эксплуатирующим организациям или владельцам объектов, а
также соответствующим инспекциям - для Предприятий, временные
специальные разрешения которым выдаются Управлением округа.
2.20. Жалобы на органы Госатомнадзора России, осуществляющие
рассмотрение заявки и проводящие связанные с этим мероприятия,
подаются Предприятием на имя Председателя Госатомнадзора России.
О результатах рассмотрения жалобы Госатомнадзор России
сообщает Предприятию не позднее, чем за 20 дней с момента ее
поступления.
2.21. Действия органов Госатомнадзора России по выдаче и
сопровождению временных специальных разрешений могут быть
обжалованы в судебном порядке.
Подача жалобы в суд не приостанавливает действие решений
Госатомнадзора России.
2.22. Предприятие, получающее временное специальное
разрешение, может при необходимости выполнения единичной (разовой)
проектной (конструкторской) работы привлечь к разработке
документации и выполнению расчетов другое предприятие независимо
от форм собственности или купить у другого предприятия
документацию на отдельную единицу оборудования, в том числе по
импорту, при отсутствии у такого привлеченного предприятия
временного специального разрешения. При этом Предприятие берет на
себя ответственность за соответствие разработанной привлеченным
предприятием документации требованиям правил и норм безопасности,
а также за ее учет, хранение и корректировку.
В этом случае Предприятию при обращении в Госатомнадзор России
за получением временного специального разрешения в комплект
обосновывающих заявление документов следует дополнительно включить
Перечни привлеченных предприятий и / или предприятий - продавцов.
Используемая Предприятием, получившим временное специальное
разрешение, проектная (конструкторская) документация привлеченных
предприятий рассматривается Госатомнадзором России как
разработанная самим Предприятием.
Если привлечение носит многократный характер, привлекаемое
предприятие, находящееся на территории России, обязано получить
временное специальное разрешение в соответствии с требованиями
Положения.
2.23. Владельцем временного специального разрешения на
проектирование (конструирование) объектов, систем и оборудования,
приведенных в пункте 1.3 Положения, является Предприятие, которому
оно выдано.
Владелец временного специального разрешения не имеет права
передавать его другому юридическому лицу.
2.24. Для внесения изменений и дополнений во временное
специальное разрешение его владелец должен представить в орган
Госатомнадзора России, выдавший разрешение, заявление с указанием
сущности изменений и дополнений, а также причин их внесения. К
заявлению прилагаются обосновывающие его документы, требующиеся в
каждом конкретном случае.
2.25. Изменения и дополнения оформляются соответствующим
решением органа Госатомнадзора России, выдавшего первоначальное
разрешение. Оно подписывается в порядке, указанном в пункте 2.14
Положения, и прикладывается к основному разрешению.
Процедуры и сроки рассмотрения заявления аналогичны процедурам
и срокам рассмотрения первоначального заявления.
2.26. Управлениями округов формируются перечни Предприятий,
получивших временные специальные разрешения. Они прилагаются
управлениями округов к годовым отчетам и учитываются Управлением
организации лицензионных процедур.
3. Сопровождение временных специальных разрешений
3.1. Сопровождение временных специальных разрешений, выданных
Предприятию, выполняется с целью оценки соблюдения им требований
законодательства, правил и норм безопасности при проектировании
(конструировании) ядерно- и радиационноопасных объектов,
производств (технологий), систем и оборудования, условий
выполнения выданных им временных специальных разрешений, а также
принятия в случае отрицательной оценки корректирующих мер и
санкций.
3.2. Сопровождение временных специальных разрешений
выполняется окружными проектно-конструкторскими,
проектно-конструкторскими и заводскими инспекциями региональных
органов Госатомнадзора России согласно требованиям соответствующих
руководящих документов Госатомнадзора России.
3.3. Сроки и периодичность проведения инспекций сопровождения,
как правило, определяются планами Управлений округов, окружных
проектно-конструкторских инспекций, проектно-конструкторских
инспекций и заводских инспекций.
Необходимость проведения инспекций при сопровождении выданного
временного разрешения устанавливается также по результатам
анализа:
актов периодических обследований предприятий (комплексных
инспекций);
материалов расследований аварий и инцидентов, происшедших на
поднадзорных Госатомнадзору России объектах;
претензий и рекламаций, поступивших на проектную
(конструкторскую) документацию.
Она может также определяться иными причинами, в том числе
указаниями и решениями руководства Госатомнадзора России.
4. Права органов Госатомнадзора России, выполняющих
сопровождение временных специальных разрешений
Орган Госатомнадзора России, выполняющий сопровождение
выданного Предприятию временного специального разрешения, имеет
право:
проводить в любое время инспекцию Предприятия по вопросам,
входящим в его компетенцию;
выдавать Предприятию обязательные для выполнения предписания;
вносить в случае систематического невыполнения требований
предписаний предложения Председателю Госатомнадзора России или его
заместителю о привлечении должностных лиц Предприятия, виновных в
нарушении условий действия временного специального разрешения, к
ответственности в установленном законом порядке;
вносить в случае систематического невыполнения условий
действия временного специального разрешения и требований
предписаний предложения Председателю Госатомнадзора России или его
заместителю о приостановлении или прекращении действия временного
специального разрешения ранее срока истечения его действия.
5. Обязанности Предприятия
Предприятие обязано:
выполнять условия временного специального разрешения,
выданного Госатомнадзором России;
организовывать и обеспечивать контроль за соблюдением условий
действия разрешений;
представлять ежегодно, не позднее 1 февраля, в орган
Госатомнадзора России, выдавший разрешение, доклад об итогах
проектной (конструкторской) деятельности Предприятия за прошедший
год с указанием выполненных и выполняемых работ, претензий и
рекламаций, поступивших на разработанную документацию, результатов
авторского сопровождения разработок и проведенных мероприятий по
повышению качества разработок;
направлять при изменении объема и тематики проектных
(конструкторских) работ Предприятия в рассматриваемой области в
соответствующий орган Госатомнадзора России заявление о внесении
изменений и дополнений в условия действия разрешения;
обеспечивать беспрепятственный доступ на Предприятие органам
Госатомнадзора России, ведущим сопровождение временного
специального разрешения;
предоставлять органам Госатомнадзора России, ведущим
сопровождение временного специального разрешения, планы работы
Предприятия по вопросам обеспечения безопасности проектируемых
(конструируемых) объектов и их изменения, а также информацию о НТС
и других совещаниях, касающихся вопросов обеспечения безопасности
проектируемых (конструируемых) объектов независимо от места их
проведения и участников.
Приложение 1
к Положению о порядке выдачи
временных специальных разрешений
на проектирование (конструирование)
ядерно- и радиационноопасных
объектов, производств (технологий)
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ВРЕМЕННОГО СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
Фирменный бланк Предприятия Наименование органа
Юридический адрес Госатомнадзора России
Банковские реквизиты Его адрес
Фамилия Руководителя органа
Госатомнадзора России
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ВРЕМЕННОГО СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
Прошу Вас выдать
__________________________________________________________________
(полное наименование Предприятия)
временное специальное разрешение
на _______________________________________________________________
(проектирование / конструирование)
следующих объектов:
__________________________________________________________________
(перечень объектов / производств / технологий или обобщенный
__________________________________________________________________
перечень систем и оборудования для объектов с указанием этапов
__________________________________________________________________
планируемых разработок на период действия временного специального
__________________________________________________________________
разрешения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Документы, обосновывающие заявление, прилагаются.
Приложение: перечень обосновывающих документов, количество
экземпляров каждого документа, количество листов каждого
документа.
Руководитель
Предприятия ________________ _____________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
место для
печати
Приложение 2
к Положению о порядке выдачи
временных специальных разрешений
на проектирование (конструирование)
ядерно- и радиационноопасных
объектов, производств (технологий)
ФОРМА ИЗВЕЩЕНИЯ
О ПРИНЯТИИ / ОТКЛОНЕНИИ ЗАЯВКИ НА ВЫДАЧУ
ВРЕМЕННОГО СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ (ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ)
Руководителю _________________________________________________
(наименование Предприятия, Ф.И.О.)
_________________________________________________
(почтовый индекс, адрес Предприятия)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о _____________________________
(принятии / отклонении)
заявки на выдачу временного специального разрешения
Поданная Вами заявка _________________________________________
(регистрационный номер, дата)
на получение временного специального разрешения прошла
предварительный контроль и признана ______________________________
(соответствующей / не соответствующей)
требованиям Положения о порядке выдачи временных специальных
разрешений на проектирование (конструирование) ядерно- и
радиационноопасных объектов и производств (технологий).
Вам необходимо <*> _______________________________________________
(привести перечень необходимых изменений,
__________________________________________________________________
в том числе сроки повторного представления заявки)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись руководителя органа
Госатомнадзора России,
зарегистрировавшего
заявление ________________ _____________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
место для
печати
--------------------------------
<*> Заполняется в случае отклонения заявки.
Приложение 3
к Положению о порядке выдачи
временных специальных разрешений
на проектирование (конструирование)
ядерно- и радиационноопасных
объектов, производств (технологий)
ФОРМА АКТА ИНСПЕКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ (ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ)
АКТ
Акт N ____________ от "____" _______________ составлен по
результатам инспекции
__________________________________________________________________
(полное наименование Предприятия
__________________________________________________________________
с указанием его подчиненности)
проведенной ______________________________________________________
(указать состав проводившей инспекцию комиссии -
__________________________________________________________________
Ф.И.О., должности, принадлежность к органу Госатомнадзора
__________________________________________________________________
России)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
в период _________________________________________________________
(указать время проведения инспекции)
в присутствии ____________________________________________________
(указать ответственных работников Предприятия, заказчика,
эксплуатирующей организации)
с целью __________________________________________________________
(указать цель инспекции)
В результате выполненной инспекции отмечаем следующее:
__________________________________________________________________
(привести результаты обследования, например, перечень
__________________________________________________________________
разработанных проектов за отчетный период, сведения о наличии или
__________________________________________________________________
отсутствии программы обеспечения качества, сведения об
укомплектованности Предприятия необходимыми кадрами и т.п.)
Учитывая изложенное, комиссия Госатомнадзора России
__________________________________________________________________
(сформулировать заключение и привести вывод относительно
__________________________________________________________________
возможности или невозможности выдачи временного специального
__________________________________________________________________
разрешения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С целью устранения отмеченных выше недостатков комиссия
Госатомнадзора России считает необходимым
__________________________________________________________________
(изложить требования комиссии)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Подпись руководителя комиссии
Госатомнадзора России, прово-
дившей инспекцию ________________ _____________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
Подписи непосредственных
участников инспекции _______________ _____________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
место для
печати
С содержанием акта ознакомлен
Подпись Руководителя
Предприятия ________________ _____________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Положению о порядке выдачи
временных специальных разрешений
на проектирование (конструирование)
ядерно- и радиационноопасных
объектов, производств (технологий)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НАДЗОР РОССИИ ПО ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ (ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ)
Наименование конкретного подразделения Госатомнадзора России,
выдавшего временное специальное разрешение
ВРЕМЕННОЕ
СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ
N _______
Выдано Предприятию
__________________________________________________________________
(полное наименование Предприятия)
на _______________________________________________________________
(проектирование / конструирование)
следующих ________________________________________________________
(наименования объектов и / или систем и оборудования
__________________________________________________________________
для них)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Временное специальное разрешение выдано на основании заявки
Предприятия ______________________________________, акта инспекции
(регистрационный номер, дата)
Предприятия __________________________________________________ <*>
(регистрационный номер, дата)
в рамках _________________________________________________________
(регистрационные номера временных разрешений /
__________________________________________________________________
лицензий)
Настоящее временное специальное разрешение действительно до
"___"_______________ года.
Временное специальное разрешение действительно только при
выполнении условий действия разрешения, являющихся его
неотъемлемой частью.
Условия действия временного специального разрешения приведены
в приложении к нему.
Сопровождение временного специального разрешения на
Предприятии по вопросам своей компетенции осуществляет
__________________________________________________________________
(наименование органа Госатомнадзора России)
Подпись руководителя
органа
Госатомнадзора России _______________ _____________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
Место для
печати
----------------------------------
<*> Заполняется в случае выдачи временного специального
разрешения в рамках временных разрешений.
Приложение 5
к Положению о порядке выдачи
временных специальных разрешений
на проектирование (конструирование)
ядерно- и радиационноопасных
объектов, производств (технологий)
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ВКЛЮЧЕНИЮ В УСЛОВИЯ
ДЕЙСТВИЯ ВРЕМЕННОГО СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
Предприятие __________________________________________________
(полное наименование Предприятия)
при осуществлении своей проектно-конструкторской деятельности
обязано:
выполнять требования нормативно-технической документации по
безопасности;
выполнять требования документов по системе обеспечения
качества и принятые программы обеспечения качества;
своевременно информировать органы Госатомнадзора России об
изменениях в программах обеспечения качества;
осуществлять постоянную взаимосвязь с ________________________
(привести конкретные
__________________________________________________________________
объекты / производства / технологии, для которых Предприятие
__________________________________________________________________
выполняло свои разработки)
с целью получения адекватной информации о возможных недоработках
проектно-конструкторской документации и инцидентах;
постоянно информировать органы Госатомнадзора России об
выявленных недостатках и мерах по их устранению;
организовать систему обращения с нормативными и руководящими
документами по своей проектной (конструкторской) деятельности,
обеспечивающую сохранение всех разрешений, предписаний, актов,
заключений в течение всего жизненного цикла разработанных им
объектов;
организовать систему ведения учетной и отчетной документации,
обеспечивающую возможность подтверждения соответствия своей
деятельности любому из условий действия специального разрешения;
представлять органам Госатомнадзора России для инспекций такую
часть проектно-конструкторской документации или полный ее объем по
__________________________________________________________________
(привести перечень разрабатываемых систем / элементов по
__________________________________________________________________
объектам / производствам / технологиям)
какую они намерены рассмотреть;
обеспечивать условия, исключающие несанкционированное
распространение ядерных технологий;
выполнять при осуществлении проектной (конструкторской)
деятельности по __________________________________________________
(перечень объектов с указанием
__________________________________________________________________
выданных на их деятельность временных разрешений, лицензий)
условия действия этих разрешений (лицензий);
выполнять другие условия по усмотрению органа Госатомнадзора
России, выдающего временное специальное разрешение.
Приложение 6
(справочное)
к Положению о порядке выдачи
временных специальных разрешений
на проектирование (конструирование)
ядерно- и радиационноопасных
объектов, производств (технологий)
Распределение территорий по округам Госатомнадзора России, в
которые следует обращаться для получения временных специальных
разрешений в случаях, приведенных в пункте 2.1.3 Положения
Северо-Европейский округ
г. Санкт-Петербург области Архангельская
Брянская
Республика Карелия Вологодская
Республика Коми Калининградская
Курская
Ленинградская
Мурманская
Ненецкий автономный Новгородская
округ Псковская
Смоленская
Центральный округ
г. Москва области Московская
Калужская
Владимирская
Донской округ
Республика Дагестан края Краснодарский
Республика Калмыкия - Хальм Тангч Ставропольский
Республика Мордовия
Республика Северная Осетия области Белгородская
Кабардино-Балкарская Республика Воронежская
Карачаево-Черкесская Республика Липецкая
Орловская
Ингушская Республика Пензенская
Чеченская Республика Ростовская
Рязанская
Тамбовская
Тульская
Волжский округ
Республика Коми области Астраханская
Республика Марий Эл Волгоградская
Республика Татарстан Ивановская
Чувашская Республика Кировская
Костромская
Нижегородская
Самарская
Саратовская
Тверская
Ульяновская
Ярославская
Уральский округ
г. Екатеринбург области Курганская
Оренбургская
Республика Башкортостан Пермская
Удмуртская Республика Свердловская
Тюменская
округа Ямало-Ненецкий Челябинская
автономный
Ханты-Мансийский
автономный
Сибирский округ
Республика Тува края Красноярский
Республика Бурятия Алтайский
области Иркутская
Кемеровская
Новосибирская
Омская
Томская
Читинская
Дальневосточный округ
Республика Саха (Якутия) края Приморский
Хабаровский
области Амурская
Камчатская
Магаданская
Сахалинская
Приложение 7
к Положению о порядке выдачи
временных специальных разрешений
на проектирование (конструирование)
ядерно- и радиационноопасных
объектов, производств (технологий)
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ОБОСНОВЫВАЮЩИХ ЗАЯВКУ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ВРЕМЕННОГО СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
1. Копия документа, удостоверяющего государственную
регистрацию Предприятия.
2. Копия утвержденного в установленном порядке Устава
Предприятия.
3. Копия документа, подтверждающего права и назначение
руководителя Предприятия.
4. Справка о ранее выполненных Предприятием работах,
характеризующих его опыт в проведении проектно-конструкторских
работ по объектам и производствам (из числа перечисленных в п. 1.3
Положения) или в других областях техники.
5. Комплект документов принятой на Предприятии системы
обеспечения качества проектно-конструкторских работ (Политика
Предприятия по обеспечению качества, Руководство по обеспечению
качества, перечень действующих программ обеспечения качества по
отдельным объектам и оборудованию и т.п.).
6. Справка об укомплектованности Предприятия
квалифицированными кадрами с указанием уровня их образования,
квалификации или прохождения специальной подготовки (стажировки).
7. Перечень (или перечни) нормативно-технической документации
по безопасности, требованиям которой должна соответствовать
разрабатываемая проектная (конструкторская) документация.
8. Справка об укомплектованности Предприятия
нормативно-технической документацией, требования которой должны
учитываться при проведении проектных (конструкторских) работ,
предполагаемых для выполнения.
9. Справка о проведенной на Предприятии проверке знаний
требований правил, норм и инструкций, связанных с обеспечением
ядерной и радиационной безопасности, у сотрудников Предприятия,
занятых проектно-конструкторскими работами по объектам или
производствам из числа приведенных в пункте 1.3 Положения (если
такая проверка не проводилась, представляется распорядительная
документация по ее выполнению до начала выполнения
проектно-конструкторских работ по этим объектам или
производствам).
10. Справка об организации на Предприятии службы
нормоконтроля.
11. Справка об организации подразделений, ведущих авторское
сопровождение проектно-конструкторских разработок на объектах при
строительстве (включая изготовление оборудования, монтаж), вводе в
эксплуатацию, эксплуатации (включая ремонт) и снятии с
эксплуатации (при наличии).
12. Справка о техническом и программном оснащении Предприятия,
позволяющем соответствующим образом выполнить запланированный
объем проектно-конструкторских работ и провести необходимые
расчетные и экспериментальные обоснования.
13. Справка об организации разработки, утверждения, введения в
действие, внесения изменений в проектную (конструкторскую)
документацию на всех этапах разработки и контроля ее качества,
включая информацию о системе учетной и отчетной документации, а
также о своевременности корректировки документации на объектах,
для которых выдано временное разрешение.
14. Справка об организации и ведении контроля за деятельностью
Предприятия по проектированию (конструированию) со стороны
эксплуатирующей организации, владельца объекта или заказчика, а
также других органов государственного надзора (последнее при
наличии).
15. Справка о системе обмена информацией с предприятиями и
организациями, использующими его проектно-конструкторскую
документацию, включая способы выявления, учета, анализа
недостатков этой документации при изготовлении оборудования,
строительстве, монтаже, вводе в эксплуатацию и эксплуатации
(включая ремонт) объектов, а также принятия и выполнения мер по их
устранению.
16. Справка, подтверждающая, что на Предприятии созданы
условия, исключающие несанкционированное распространение ядерных
технологий.
17. Перечни предприятий и предприятий - продавцов,
привлекаемых Предприятием, претендующим на получение временного
специального разрешения (в соответствии с пунктом 2.17 Положения).
18. Справка - обоснование привлечения Предприятия для
выполнения проектных (конструкторских) работ - выполняется
заказчиком проектных (конструкторских) работ, эксплуатирующей
организацией, владельцем объекта (в соответствии с пунктами 2.3,
2.4 Положения).
Приложение 8
(справочное)
к Положению о порядке выдачи
временных специальных разрешений
на проектирование (конструирование)
ядерно- и радиационноопасных
объектов, производств (технологий)
Распределение территорий по округам Госатомнадзора России, в
которые следует обращаться за получением временных специальных
разрешений, за исключением случаев, приведенных в подпункте 2.1.3
Положения
Центральный округ
г. Москва
г. Санкт-Петербург области Архангельская
Астраханская
Республика Карелия Белгородская
Республика Коми Брянская
Республика Дагестан Владимирская
Республика Калмыкия-Хальм Тангч Волгоградская
Республика Мордовия Воронежская
Республика Северная Осетия Ивановская
Кабардино-Балкарская Республика Калининградская
Карачаево-Черкесская Республика Калужская
Ингушская Республика Кировская
Чеченская Республика Костромская
Республика Марий Эл Курская
Республика Татарстан Ленинградская
Чувашская Республика Липецкая
Московская
Ненецкий автономный округ Мурманская
Нижегородская
Новгородская
края Краснодарский Орловская
Ставропольский Пензенская
Псковская
Ростовская
Рязанская
Самарская
Саратовская
Смоленская
Тамбовская
Тверская
Тульская
Ульяновская
Ярославская
Уральский округ
г. Екатеринбург области Курганская
Оренбургская
Республика Башкортостан Пермская
Удмуртская Республика Свердловская
Тюменская
округа Ямало-Ненецкий Челябинская
автономный
Ханты-Мансийский
автономный
Сибирский округ
Республика Бурятия области Иркутская
Республика Тува Кемеровская
Новосибирская
края Алтайский Омская
Красноярский Томская
Читинская
Дальневосточный округ
Республика Саха (Якутия) области Амурская
Камчатская
края Приморский Магаданская
Хабаровский Сахалинская
------------------------- |
