Утверждено
приказом Рослесхоза
от 29.03.94 г. N 69
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ПЕРЕВОДЕ ЛЕСНЫХ ЗЕМЕЛЬ
В НЕЛЕСНЫЕ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИХ В ЦЕЛЯХ, НЕ СВЯЗАННЫХ С
ВЕДЕНИЕМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ПОЛЬЗОВАНИЕМ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Основами
лесного законодательства Российской Федерации, постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23
октября 1993 г. N 1064 "О порядке перевода лесных земель в
нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением
лесного хозяйства и пользованием лесным фондом".
2. Настоящее Положение определяет состав необходимой
технической документации и порядок перевода лесных земель в
нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением
лесного хозяйства и пользованием лесным фондом с последующим
изъятием и предоставлением земельных участков.
3. Указанный перевод может быть осуществлен по инициативе
юридических лиц и граждан с согласия органа управления лесным
хозяйством или пользователя лесным фондом и по согласованию с
заинтересованными организациями.
4. В целях осуществления государственного учета земель и
контроля за их использованием материалы по переводу лесных земель
в нелесные в связи с изъятием земельных участков формируются в
землеустроительные дела. Это относится и к изымаемым нелесным
землям, но предоставленным для ведения лесного хозяйства.
5. При оформлении землеустроительного дела в целях расширения
существующих объектов проверяется правильность использования ранее
отведенных земель, а также состояние работ по рекультивации
нарушенных земель.
Земля под разработку полезных ископаемых открытым способом и
добычу торфа отводится по согласованию с органами государственного
горного надзора, как правило, после приведения ранее
предоставленных земельных участков в состояние, пригодное для
хозяйственного использования и возвращения их прежним владельцам.
6. При переводе лесных земель в нелесные лесопользователем
вносится плата в соответствии с Законом РСФСР "О плате за землю",
статьями 22 и 40 Основ лесного законодательства Российской
Федерации, а также Положением о порядке возмещения убытков
собственникам земли, землевладельцам, землепользователям,
арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства,
утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства
Российской Федерации от 28 января 1993 года N 77, а также другими
законодательными и нормативными актами.
II. Порядок рассмотрения ходатайств о переводе лесных земель в
нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и
пользованием лесным фондом, а также изъятии нелесных земель в
лесах I группы
7. Юридические лица и граждане, заинтересованные в
предоставлении земельных участков, обращаются с заявлением в орган
исполнительной власти района.
При достаточной обоснованности заявления по поручению органа
исполнительной власти района комитеты по земельным ресурсам и
землеустройству осуществляют подготовку землеустроительного дела,
в состав которого входят:
акт выбора участка с чертежом (планом) его расположения;
соответствующие документы о финансировании;
копия генерального плана размещения всех объектов
строительства на испрашиваемом участке с указанием очередности
освоения по годам;
проект рекультивации земель или проект снятия, сохранения и
использования плодородного почвенного покрова;
акт технического обследования лесных площадей, испрашиваемых к
отводу из состава лесного фонда (Приложение 1) с заключением
органа управления лесным хозяйством или пользователя лесного фонда
и план лесного участка (выкопировка с планшета);
справка соответствующего территориального геологического
управления - об отсутствии на выбранном участке полезных
ископаемых, а при их наличии - разрешение органов госгортехнадзора
на застройку указанного участка;
заключение районного комитета по земельным ресурсам и
землеустройству, комитета по охране природы, санэпидемстанции и
другие.
8. При переводе лесных земель в нелесные одновременно решается
вопрос о предоставлении земельного участка, условиях его изъятия и
платы.
Администрация района (города) рассматривает материалы
землеустроительного дела о переводе лесных земель в нелесные в
целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием
лесным фондом, принимает постановление.
Указанное постановление вместе с землеустроительным делом
направляется органу исполнительной власти субъекта Российской
Федерации.
9. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
на основании согласований с органом управления лесным хозяйством и
соответствующими службами (экологическими, природоохранными,
здравоохранения, архитектурно-планировочными и другими) принимает
постановление и обращается в Правительство Российской Федерации с
просьбой о разрешении перевода лесных земель в нелесные и изъятия
нелесных земель.
10. Адресованная Правительству Российской Федерации просьба
вместе с землеустроительным делом направляется на заключение в
Федеральную службу лесного хозяйства России (Рослесхоз) - для
земель лесхозов и военного ведомства или Комитет Российской
Федерации по земельным ресурсам и землеустройству (Роскомзем) -
для лесов совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных
формирований.
11. Правительство Российской Федерации на основании заключений
Рослесхоза или Роскомзема и материалов землеустроительного дела
принимает распоряжение о переводе лесных земель в нелесные или
дает обоснованный отказ.
Распоряжение Правительства Российской Федерации о переводе
лесных земель в нелесные является основанием для изъятия земель
лесного фонда и предоставления их в пользование.
III. Порядок рассмотрения ходатайств о переводе лесных земель
в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и
пользованием лесным фондом, а также изъятии нелесных земель в
лесах II и III группы
12. Подготовка и рассмотрение ходатайств о переводе лесных
земель в нелесные, а также изъятии нелесных земель в лесах II и
III групп для использования их в целях, не связанных с ведением
лесного хозяйства и пользованием лесным фондом, производится в
порядке, предусмотренном пунктами 7, 8 раздела II настоящего
Положения.
13. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
принимает постановление о переводе лесных земель в нелесные, а
также изъятии нелесных земель или дает обоснованный отказ.
------------------------- |