УТРАТИЛ СИЛУ - ПИСЬМО ФСЗ РФ от 12.08.1996 N Х-3-24-2098

                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ РОССИИ
                                 ПИСЬМО
                    от 1 марта 1994 г. N П-3-11-204

         О ВОПРОСАХ, СВЯЗАННЫХ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ФИНАНСИРОВАНИЕМ
             ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ КАДРОВ

       В связи с обращением органов занятости по вопросам,  связанным
   с организацией и  финансированием  опережающего  профессионального
   обучения высвобождаемых  работников,  Федеральная служба занятости
   России разъясняет.
       1. Под    опережающим   профессиональным   обучением   следует
   понимать мероприятия   органов   службы   занятости,    проводимые
   совместно предприятиями, учреждениями, организациями по обучению и
   трудоустройству высвобождаемых  работников  до  наступления  срока
   расторжения ими договоров с работодателями.
       Опережающее профессиональное  обучение  проводится   в   целях
   сокращения периода вынужденной безработицы, увеличения вероятности
   трудоустройства высвобождаемых работников и должно  способствовать
   смягчению социальной напряженности на рынке труда.
       Опережающее профессиональное      обучение      высвобождаемых
   работников осуществляется,   главным   образом,   в   связи  с  их
   предполагаемым массовым      высвобождением,      связанным      с
   рационализацией производства   и   внедрением   новых  технологий,
   совершенствованием организации         труда,         ликвидацией,
   перепрофилированием предприятий,   их  структурных  подразделений,
   полной или  частичной  остановкой  производства.  Такое   обучение
   может, при   необходимости,   осуществляться   и  в  иных  случаях
   высвобождения работников.
       2. Органы   службы   занятости   при   оказании   предприятиям
   содействия в    организации    и    финансировании    опережающего
   профессионального обучения  граждан руководствуются Постановлением
   Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 февраля
   1993 г.  N  99  "Об  организации  работы по содействию занятости в
   условиях массового высвобождения",  Приказами  Федеральной  службы
   занятости России  от 10 июня 1993 г.  N 74 "О порядке расходования
   средств на оказание финансовой помощи  работодателям  на  создание
   рабочих мест"  и  от  30  декабря  1993  г.  N 161 "Об утверждении
   методических рекомендаций о  порядке  организации  работы  органов
   службы занятости в условиях массового высвобождения".
       3. Опережающее   профессиональное   обучение    высвобождаемых
   работников, в  том  числе  для трудоустройства их на новых рабочих
   местах (производствах)   внутри    данного    предприятия    путем
   перераспределения рабочей силы,  осуществляется,  как правило,  за
   счет средств этого предприятия.
       4. В    условиях    массового   высвобождения   работников   с
   предприятий, организаций и учреждений в  комплексных  мероприятиях
   службы занятости,     направленных     на     решение     проблемы
   трудоустройства, может  предусматриваться  необходимая  финансовая
   помощь работодателям    для  сохранения    кадрового    потенциала
   предприятия, сохранения  рабочих  мест  или   создания   новых   и
   осуществления соответствующего      профессионального     обучения
   высвобождаемых работников.
       5. Финансовая   поддержка   службой   занятости   опережающего
   профессионального обучения может оказываться только по  конкретным
   программам (мероприятиям) действий,  осуществляемых в соответствии
   с Законом  "О  занятости  населения  в  Российской  Федерации"   и
   Положением о  Фонде  занятости,  в  форме  кратко - и долгосрочных
   кредитов, возвратных ссуд, взаимовыгодных расчетов и т.д.
       6. Органы  службы  занятости  во всех случаях участия в полном
   или частичном финансировании  (компенсации  затрат  предприятиям),
   оказания финансовой   поддержки   предприятиям,   учреждениям   по
   опережающему профессиональному обучению осуществляют эту работу на
   основании договоров с предприятиями, учреждениями, организациями.
       Учет затрат,  направленных  на   финансирование   опережающего
   профессионального обучения   высвобождаемых  работников,  органами
   службы занятости   отражается   отдельной   строкой    по    форме
   госкомстатотчетности N 1-фа.
       7. Органы службы занятости оказывают предприятиям содействие в
   организации опережающего профессионального обучения высвобождаемых
   работников путем предоставления  им  информационных  материалов  о
   рынке труда,  предложении  и спросе на рабочую силу,  возможностях
   трудоустройства после     окончания     обучения,     услуг     по
   профессиональной ориентации.