Утверждаю
Министр финансов
Российской Федерации
С.К.ДУБИНИН
Руководитель
Государственной налоговой
службы Российской Федерации
В.К.ГУСЕВ
23 февраля 1994 года
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ЗАЧЕТА ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ПО КАЗНАЧЕЙСКИМ НАЛОГОВЫМ ОСВОБОЖДЕНИЯМ
В связи с принятым Правительственной Комиссией по кредитной
политике решением (протокол N 26 от 25 января 1994 г.) о погашении
части задолженности федерального бюджета за 1993 год,
образовавшейся перед предприятиями и организациями,
устанавливается следующий Временный порядок проведения зачета
задолженности федерального бюджета с использованием казначейских
налоговых освобождений.
1. Казначейское налоговое освобождение предоставляется
Министерством финансов Российской Федерации по форме N 15 (бывшее
расходное расписание по кредитам союзного бюджета), а также по
вновь вводимой форме казначейского налогового освобождения в
четырех экземплярах в соответствии с перечнем предприятий и
организаций, согласованным с отраслевыми министерствами и
ведомствами, в сумме, определенной исходя из необходимости
погашения части задолженности федерального бюджета, образовавшейся
за 1993 год перед соответствующими предприятиями и организациями
(согласно прилагаемой форме).
2. Казначейское налоговое освобождение является именным и
передаче другому предприятию (организации) не подлежит. В
казначейском налоговом освобождении указывается наименование
предприятия (организации), которому оно выдается, вышестоящего
министерства или ведомства, а также сумма части задолженности
федерального бюджета за 1993 год, погашаемая в счет причитающихся
к уплате в федеральный бюджет налогов (недоимки и текущих платежей
в федеральный бюджет).
3. Заполненные бланки казначейских налоговых освобождений
представляются департаментами отраслевого финансирования
Министерства финансов Российской Федерации в Главное управление
федерального казначейства для подписания и регистрации. При этом
на втором экземпляре ставится подпись руководителя департамента
отраслевого финансирования Министерства финансов Российской
Федерации. Главное управление федерального казначейства проводит
регистрацию казначейских налоговых освобождений (проставляет дату,
подписи и печать).
4. Первый, третий и четвертый экземпляры зарегистрированного
казначейского налогового освобождения выдаются департаменту
отраслевого финансирования для передачи соответствующему
министерству или ведомству. Отраслевое министерство или ведомство
обязано передать указанные экземпляры казначейских налоговых
освобождений предприятию - налогоплательщику, перед которым
имеется задолженность федерального бюджета за 1993 год и на имя
которого выписано казначейское налоговое освобождение. Второй
экземпляр остается в Главном управлении федерального казначейства
для осуществления последующего контроля за погашением суммы
задолженности.
Первый и четвертый экземпляры представляются
налогоплательщиком в налоговый орган, в котором он зарегистрирован
как плательщик налогов. Третий - остается у налогоплательщика.
5. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика
ведет учет погашения задолженности по данному предприятию на
соответствующей карточке лицевого счета налогоплательщика с
отметкой на полях карточки "в порядке зачета".
Министерство финансов Российской Федерации в порядке
информации направляет Государственной налоговой службе Российской
Федерации перечень предприятий, которым выданы налоговые
освобождения с указанием суммы зачета.
6. К зачету задолженности федерального бюджета предприятию
единовременно принимается сумма недоимки в федеральный бюджет по
всем видам налогов, имеющейся по данному предприятию по состоянию
на дату представления в налоговый орган казначейского налогового
освобождения.
Если сумма недоимки по всем видам налогов по данному
налогоплательщику меньше суммы казначейского налогового
освобождения, то оставшаяся сумма погашается путем зачета текущих
налоговых платежей в федеральный бюджет в 1994 году.
В случае отсутствия у налогоплательщика недоимки по платежам в
федеральный бюджет, задолженность погашается путем зачета текущих
платежей в указанный бюджет. Зачет по текущим платежам
осуществляется в сроки, установленные для уплаты соответствующих
налогов в федеральный бюджет.
7. При погашении казначейского налогового освобождения
налоговым инспектором на оборотной стороне первого, третьего и
четвертого экземпляров последовательно делаются отметки, вначале -
о погашении недоимки "Погашено на сумму (прописью)", а затем - о
суммах погашаемой задолженности за счет текущих платежей в
федеральный бюджет по видам налогов с указанием даты, заверенные
подписью начальника отдела учета и печатью налогового органа.
8. Ежемесячные результаты произведенного зачета отражаются
налоговым органом в отчетности Государственной налоговой службы
Российской Федерации о поступлении государственных налогов и о
недоимке по платежам в бюджет (отчеты по формам 1н и 4н). При этом
данные о погашенных суммах представляются по форме 1н с записью
"кроме того от сумм фактического поступления" нарастающим итогом с
использованием тех же кодов строк с приставкой "а".
Например, общее поступление (погашение недоимки) в порядке
зачета на 1 марта т.г. составило 100 млн. рублей, в том числе по
налогу на прибыль 50 млн. рублей, НДС - 40 млн. рублей, платежи за
пользование недрами и природными ресурсами - 10 млн. рублей. В
телеграмме указывается 01а100, 04а40, 22а50, 31а10. В форме 4н
размер недоимки уменьшается на соответствующую сумму.
9. Данные о погашенной недоимке и о суммах зачета текущих
платежей в счет задолженности федерального бюджета по видам
налогов ежемесячно представляются Государственной налоговой
службой Российской Федерации в Главное управление федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации.
10. При завершении зачета (погашении всей суммы задолженности)
на лицевой стороне первого, третьего и четвертого экземпляров
казначейского налогового освобождения делается отметка "Погашено
на сумму (прописью)", проставляется дата, заверяется подписью
руководителя налогового органа и печатью. Налоговый орган в
трехдневный срок после завершения зачета первый экземпляр
казначейского налогового освобождения представляет в Управление
учета, отчетности и анализа Государственной налоговой службы
Российской Федерации. Четвертый экземпляр хранится в налоговом
органе.
Государственная налоговая служба Российской Федерации по
получении от налогового органа погашенного казначейского
налогового освобождения передает этот экземпляр в Министерство
финансов Российской Федерации для свода и сверки выданных
документов со вторым экземпляром, находящимся в Главном управлении
федерального казначейства. Главное управление федерального
казначейства после поступления первого экземпляра казначейского
налогового освобождения с отметками налоговой службы передает
второй экземпляр казначейского налогового освобождения
соответствующему министерству, ведомству.
11. Начисленная налоговым органом и невнесенная
налогоплательщиком пеня по неуплаченным в срок налогам и платежам
в федеральный бюджет по состоянию на день зачета недоимки,
взысканию в доход федерального бюджета не подлежит и не
принимается к зачету.
12. В бухгалтерском учете сумма, обозначенная в полученном
казначейском налоговом освобождении, отражается предприятием по
дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" (соответствующие субсчета по
тем видам налогов, в счет взносов которых в федеральный бюджет
производится зачет) в корреспонденции со счетом 96 "Целевое
финансирование и поступления".
13. По получении от Министерства финансов Российской Федерации
второго экземпляра исполненного казначейского налогового
освобождения министерствами, ведомствами и подведомственными им
организациями и учреждениями, ведущими бухгалтерский учет по плану
счетов бюджетных учреждений, суммы налоговых освобождений в
бухгалтерском учете отражаются как финансирование за счет средств
федерального бюджета и как кассовые и фактические расходы. При
этом указанные операции отражаются по дебету вновь вводимого
субсчета 094 "Текущий счет по федеральному бюджету казначейских
налоговых освобождений" и кредиту субсчетов 230 "Финансирование из
бюджета на расходы учреждения и другие мероприятия", 140 "Расчеты
по финансированию из бюджета на расходы учреждения и другие
мероприятия". При выдаче вышестоящим распорядителем ассигнований
налоговых освобождений нижестоящим распорядителям ассигнований им
соответственно дебетуется субсчет 140 и кредитуется субсчет 094, а
нижестоящим - дебетуется субсчет 094 и кредитуется субсчет 140.
Одновременно организациями и учреждениями оформляются
бухгалтерские записи соответственно по дебету субсчета 173
"Расчеты по платежам в бюджет" и кредиту субсчета 094 как кассовые
расходы. Учреждениями, переведенными на новые условия
хозяйствования, указанные операции отражаются по дебету субсчета
200 и кредиту субсчета 094 как фактические и кассовые расходы, а
также по дебету субсчета 113 "Расчетный счет" и кредиту субсчета
270 "Единый фонд финансовых средств" и одновременно - по дебету
субсчета 173 и кредиту субсчета 113.
Если министерствами и ведомствами в установленном порядке
бюджетные средства с текущих счетов по федеральному бюджету
перечисляются непосредственно на расчетные счета предприятий и
организаций, то эти операции ими отражаются соответственно по
дебету субсчета 200 и кредиту субсчета 094 как фактические и
кассовые расходы.
В отчетности об исполнении смет расходов учреждений и
использовании бюджетных ассигнований операции с суммами налоговых
освобождений отражаются по их целевому назначению в установленном
для бюджетных учреждений и организаций порядке.
14. Главным управлением федерального казначейства суммы
зачтенных налоговых освобождений в бухгалтерском учете отражаются
как внутренние внебанковские записи по дебету субсчета 010
"Средства бюджета в банке" и кредиту субсчета 040 "Доходы бюджета"
по видам доходов в соответствии с бюджетной классификацией.
Одновременно эти суммы учитываются как финансирование за счет
средств федерального бюджета главных распорядителей ассигнований и
произведенные ими кассовые расходы по целевому назначению с
отражением по дебету субсчета 014 "Текущие счета распорядителей
ассигнований" и кредиту субсчета 010, а также по дебету субсчета
020 "Расходы бюджета" по подразделениям бюджетной классификации и
кредиту субсчета 014.
|