МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
___________________________________________________________
15.02.94 N ЦЮ-232
П О Л О Ж Е Н И Е
о Юридическом управлении Министерства
путей сообщения Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Юридическое управление Министерства путей сообщения Российс-
кой Федерации (далее "Управление") образовано в соответствии с указа-
нием МПС от 11 ноября 1993г. N 220у, является самостоятельным струк-
турным подразделением центрального аппарата Министерства и находится в
непосредственном подчинении Министра путей сообщения Российской Феде-
рации.
1.2. Управление организует и проводит работу по обеспечению соб-
людения требований законодательства в деятельности Министерства,
предприятий, учреждений и организаций системы МПС, использованию пра-
вовых средств в повышении эффективности функционирования железнодорож-
ного транспорта, защите его прав и законных интересов.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством, приказами, указаниями и другими актами Министерства
путей сообщения Российской Федерации и настоящим Положением.
1.4. Возложение на Управление функции, не предусмотренных настоя-
щим Положением и не относящихся к правовой работе, не допускается.
1.5. Управление имеет печать со своим наименованием.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Укрепление законности в деятельности Министерства, желез-
ных дорог, других предприятий, организаций и учреждений железнодорож-
ного транспорта.
2.1.2. Эффективное использование правовых средств в целях обеспе-
чения развития экономики железнодорожного транспорта, внедрения прог-
рессивных форм и методов осуществления хозяйственной деятельности в
системе Министерства, исключения непроизводительных расходов в работе
предприятий, организаций и учреждений отрасли, сохранности имущества,
перевозимых грузов и багажа, выполнения обязательств по перевозкам и
иным договорам.
2.1.3. Защита прав и законных интересов Министерства, предприя-
тий, организаций и учреждений железнодорожного транспорта при разре-
шении гражданско-правовых споров и споров, вытекающих из правоотно-
шений в сфере управления, участие в совершенствовании норматив-
но-правовой базы деятельности железнодорожного транспорта.
2.1.4. Организация работы Третейского суда при МПС России по
разрешению экономических споров между железными дорогами, другими
предприятиями и организациями железнодорожного транспорта, возникаю-
щих из гражданско-правовых отношений между ними.
2.1.5. Распространение правовых знаний среди работников цент-
рального аппарата Министерства, предприятий, организаций и учрежде-
ний железнодорожного транспорта.
2.2. Для выполнения возложенных задач управление:
2.1.1. Совместно с причастными управлениями МПС разрабатывает и
осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение соблюдения за-
конности в системе МПС, осуществляет контроль за правильным примене-
нием действующего законодательства и иных нормативных актов на же-
лезнодорожном транспорте, проводит работу по предупреждению наруше-
ний законодательства.
2.2.2. Совместно с управлениями МПС или самостоятельно обобщает
практику применения законодательства на железнодорожном транспорте,
разрабатывает предложения по его совершеноствованию и вносит их на
рассмотрение руководства Министерства.
2.2.3. Проводит правовую экспертизу на соответствие требованиям
законодательства представляемых на подпись руководству Министерства
проектов приказов, инструкций, правил, указаний, уставов и других нор-
мативных актов МПС. Совместно с причастными управлениями МПС участвует
в подготовке проектов приказов и указаний, издаваемых во исполнение
законов Российской Федерации, Указов и распоряжений Президента Рос-
сийской Федерации постановлений и решений Правительства Российской Фе-
дерации, а также решений других центральных органов государственной
власти и управления, имеющих общеобязательное значение для железнодо-
рожного транспорта.
2.2.4. Участвует в подготовке законодательных и нормативных ак-
тов высших органов государственной власти и управления Российской
Федерации, правил перевозок грузов, пассажиров и других нормативных
актов, разрабатываемых Министерством, готовит заключения по поступа-
ющим на отзыв в Министерство проектам законодательных и нормативных
актов, визирует проекты указанных актов и заключения по ним, представ-
ляемые на подпись руководству Министерства.
2.2.5. Подготавливает совместно с управлениями МПС предложения
о пересмотре, изменении или отмене приказов, правил, инструкций и
других нормативных актов, издаваемых Министерством.
2.2.6. Принимает участие в разработке предложении по совершенс-
твованию системы управления железнодорожным транспортом ( в том чис-
ле по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и
организаций) типовых уставов железной дороги, отделения железной до-
роги, линейных предприятий, а также уставов конкретных железных дорог,
других предприятий, организаций и учреждений железнодорожного транс-
порта, относящихся к федеральной собственности и находящихся в непос-
редственном ведении Министерства.
2.2.7. Проводит совместно с причастными управлениями МПС работу
по укреплению договорной дисциплины и усилению ответственности сто-
рон за соблюдение обязательств.
2.2.8. Представляет в установленном порядке интересы Министер-
ства, железных дорог и других предприятий, организаций и учреждений
отрасли в судах и других органах при разрешении правовых вопросов.
2.2.9. Оказывает совместно с другими управлениями МПС методи-
ческую помощь предприятиям, организациям и учреждениям в осуществле-
нии претензионно-исковой работы; обобщает и анализирует практику су-
дебных органов по вопросам, относящимся к деятельности железнодорож-
ного транспорта, вносит соответствующие предложения об устранении
недостатков, выявленных в процессе этой работы.
2.2.10. Осуществляет методическое руководство по проведению
правовой работы на железнодорожном транспорте, проверяет состояние
этой работы в центральном аппарате Министерства, на железных доро-
гах, других предприятиях, организациях и учреждениях, дает методи-
ческие рекомендации, организует обмен опытом работы юристов отрасли,
в установленном порядке проводит с их участием совещания и семинары.
2.2.11.Участвует в проведении мероприятий по повышению квалифи-
кации специалистов юридической службы, а также повышении правовых
знаний работников центрального аппарата Министерства, железных до-
рог, предприятий, организаций и учреждений железнодорожного транс-
порта.
2.2.12. Анализирует информационные материалы, представляемые
юридическими службами железных дорог, предприятий, организаций и уч-
реждений железнодорожного транспорта, разрабатывает и представляет
руководству Министерства предложения по совершенствованию правовой
работы.
2.2.13. Дает по запросам предприятий, организаций и учреждений
железнодорожного транспорта разъяснения по правовым вопросам, подго-
тавливает и направляет информационные письма по действующему законо-
дательству и практике его применения, консультирует работников цент-
рального аппарата Министерства по вопросам, возникающим в их служеб-
ной деятельности, подготавливает для руководства Министерства инфор-
мационно-справочные материалы по законодательству.
2.2.14. Осуществляет кодификацию, систематизацию и хранение
поступающих в Министерство и издаваемых им нормативных актов, в ус-
тановленном порядке регистрирует и хранит подлинные экземпляры при-
казов (кроме приказов о поощрении и по кадровым вопросам), положе-
ний, правил, инструкций, уставов и других нормативных актов (кроме
указаний), утверждаемых руководством Министерства; производит отбор
нормативных актов МПС, подлежащих государственной регистрации и
обеспечивает их защиту в Минюсте России; оказывает методическую по-
мощь управлениям МПС в подготовке и издании нормативных актов Минис-
терства.
2.2.15. Обеспечивает выполнение необходимых требований по защи-
те секретных и служебных сведений от разглашения.
3. Права и ответственность начальника Управления.
3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый Министром
путей сообщения Российской Федерации.
3.2. Начальник Управления руководит деятельностью Управления на
основе единоначалия и имеет право:
3.2.1. Осуществлять контроль за правильным применением действу-
ющего законодательства и иных нормативных актов на предприятиях, в
организациях в учреждениях железнодорожного транспорта.
3.2.2. Представительствовать без особой на то доверенности от
имени Министерства путей сообщения Российской Федерации в судебных и
других органах при рассмотрении правовых вопросов.
3.2.3. Получать от должностных лиц управлений МПС, железных до-
рог, предприятий, организаций и учреждений железнодорожного транс-
порта документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных
на Управление обязанностей.
3.2.4. Требовать от управлений МПС при проверке законности и
обоснованности проектов нормативных актов, издаваемых Министерством
представления заключений по вопросам, относящимся к их компетенции;
привлекать с согласия руководителей управлений МПС работников для
подготовки проектов нормативных актов и других документов, а также
для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в
соответствии с возложенными на него обязанностями.
3.2.5. Заключать в установленном порядке договоры и соглашения
по вопросам выполнения научно-исследовательских и других работ, свя-
занных с деятельностью Управления и его хозяйственным обслуживанием
в пределах выделенных на эти цели средств.
3.2.6. Предъявлять обязательные для управлений МПС требования о
представлении необходимых материалов для защиты интересов железнодо-
рожного транспорта в судебных органах и привлекать в установленном
порядке для этих целей работников управлений МПС.
3.2.7. Решать вопросам предъявления исков по делам Министерства
путей сообщения Российской Федерации, отказа от исковых требований
признания исков и обжалования решений судебных органов.
3.2.8. Выдавать работникам Управления доверенности на ведение
дел Министерства путей сообщения Российской Федерации в судебных ор-
ганах.
3.2.9. Распределять обязанности между работниками Управления,
утверждать и изменять их должностные инструкции.
3.2.10. Принимать, перемещать и увольнять работников Управления
в соответствии с действующим законодательством и номенклатурой долж-
ностей.
3.2.11. Поощрять, работников Управления и налагать на них взыс-
кания в соответствии с действующим законодательством;
3.3. Начальник Управления несет ответственность за соответствие
действующему законодательству визируемых им проектов приказов, ука-
заний, инструкций, правил, положений и других нормативных актов, а
также за выполнение задач, предусмотренных приказами, указаниями,
иными документами Министерства и настоящим Положением.
4. Положение о Юридическом отделе Министерства путей сообщения
Российской Федерации утвержденное 11 июня 1992 года N ЦЮ - 30 счита-
ется утратившим силу.
|
