Утверждаю
Председатель
Госкомсанэпиднадзора России,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Е.Н.БЕЛЯЕВ
9 февраля 1994 года
Дата введения -
с момента опубликования
1.1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ,
ИЗЛОЖЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ
И ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ
И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
GENERAL REQUIREMENTS
FOR THE STRUCTURE, FORMULATION AND PRESENTATION
OF SANITARY AND EPIDEMIOLOGIC NORMATIV
AND METHODOLOGY DOCUMENTS
РУКОВОДСТВО
Р 1.1.004-94
Предисловие
1. Разработано Госкомсанэпиднадзором России (Семенов С.В.,
Перель С.С.).
2. Утверждено и введено в действие Председателем
Госкомсанэпиднадзора России - Главным государственным санитарным
врачом Российской Федерации 9 февраля 1994 г.
3. Введено впервые.
1. Область применения
Настоящее Руководство подготовлено в соответствии с
"Положением о порядке разработки, утверждения, издания, введения в
действие федеральных, республиканских и местных санитарных правил,
а также о порядке действия на территории РСФСР общесоюзных
санитарных правил", утвержденным Постановлением Совета Министров
РСФСР от 01.07.91 N 375, и устанавливает общие требования к
структуре построения нормативных и методических документов в
системе санитарно-эпидемиологического нормирования, изложению их
содержания и порядку оформления.
Требования Руководства обязательны для разработчиков
санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, а также
методических документов в сфере санитарно-эпидемиологического
обеспечения населения и государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.
2. Нормативные ссылки
В настоящем Руководстве использованы ссылки на следующие
документы.
2.1. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения".
2.2. "Положение о порядке разработки, утверждения, издания,
введения в действие федеральных, республиканских и местных
санитарных правил, а также о порядке действия на территории РСФСР
общесоюзных санитарных правил", утвержденное Постановлением Совета
Министров РСФСР 01.07.91, N 375.
2.3. "Классификатор санитарно-гигиенических и
эпидемиологических нормативных и методических документов",
утвержденный Госкомсанэпиднадзором России 09.04.93.
2.4. ГОСТ Р 1.5-92. Государственная система стандартизации
Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению,
оформлению и содержанию стандартов.
3. Требования к построению нормативных
и методических документов
3.1. Структурные элементы документов:
титульный лист;
предисловие;
содержание;
наименование;
область применения;
нормативные ссылки;
требования;
приложения;
библиографические данные.
Структурные элементы, за исключением элементов "Титульный
лист", "Предисловие", "Наименование", "Требования", используются в
зависимости от особенностей документа.
3.2. Титульный лист
Страницы титульных листов оформляются в соответствии с
Приложениями 1, 2, 4, 6.
Документы при необходимости допускается брошюровать в
тематический сборник. При этом на первой странице титульного листа
для сборника помещают обозначения всех вошедших в сборник
документов. При непрерывной последовательности чисел обозначения
документов допускается указывать обозначения первого и последнего
документа через "тире".
3.3. Предисловие
Предисловие помещают на оборотной стороне титульного листа.
После предисловия для нормативных документов в нижней части
листа размещают выдержку из Закона РСФСР "О
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Прил. 2).
Слово "Предисловие" записывается с прописной буквы по центру
страницы.
Сведения, приводимые в предисловии, нумеруются арабскими
цифрами и располагаются в следующей последовательности.
1) Сведения о разработчике с указанием Ф.И.О. исполнителей.
2) Сведения об утверждении:
"Утверждены и введены в действие Постановлением
(Председателем) Госкомсанэпиднадзора России от ___________".
(дата, N)
3) Сведения о применении международного, регионального или
национального документа другой страны в качестве государственного
нормативного или методического документа Российской Федерации в
соответствии с установленным Госкомсанэпиднадзором России
порядком.
4) Сведения о законах, из которых использованы законодательные
нормы.
5) Сведения о документе, в котором использованы лицензионные
материалы:
"Требования документа (наименование) соответствуют
требованиям, установленным в нормативных документах лицензиара".
6) Сведения об изобретениях. Приводятся номера и даты
патентов, заявок на изобретения и авторских свидетельств.
7) Сведения о документах, взамен которых разработаны:
"ВЗАМЕН" ________________________
(наименование документа)
или "ВЗАМЕН" ________________________, в части_______________.
(наименование документа)
При введении впервые пишут: "ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ".
8) Сведения о переиздании документа:
"ПЕРЕИЗДАНИЕ" ____________ или
(год, месяц)
"ПЕРЕИЗДАНИЕ" __________________________________ С ИЗМЕНЕНИЯМИ
N ___________________________________________________.
(номер изменения, номер информационного документа)
9) При необходимости в предисловие могут быть включены
дополнительные сведения.
3.4. Содержание
Содержание включает порядковые номера, наименования разделов
(подразделов), приложений (с указанием их заголовков) с указанием
номера страницы.
Содержание размещается с новой страницы. Слово "Содержание"
записывается по центру страницы с прописной буквы.
3.5. Наименование
Наименование документа должно быть кратким, соответствовать
"Классификатору санитарно-гигиенических и эпидемиологических
документов", утвержденному Госкомсанэпиднадзором России 09.04.93
(далее - Классификатор).
В наименовании не допускаются сокращения, римские цифры,
математические знаки, греческие буквы.
Перед заголовком, как правило, приводят заголовок подгруппы, к
которой относится документ по Классификатору.
Заголовок документа печатается прописными буквами, групповой
заголовок и подзаголовок - строчными с первой прописной. Первым
словом в заголовке, как правило, должно быть имя существительное,
а последующими словами - определения в порядке их значимости.
3.6. Область применения
Структурный элемент "Область применения" приводят для
определения области назначения (распространения) документа и при
необходимости уточнения объекта нормирования.
3.7. Нормативные ссылки
Дается перечень документов нормативного характера, на которые
в тексте дана ссылка, в следующей очередности:
указы Президента Российской Федерации;
постановления, распоряжения Правительства Российской
Федерации;
постановления Госкомсанэпиднадзора России;
санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы;
стандарты и т.д.
3.8. Требования
В этом разделе отражаются специфические для каждого документа
требования.
Положения нормативных и методических документов должны
основываться на результатах научных исследований и практического
опыта, учитывать требования санитарного законодательства
Российской Федерации и международной практики, обеспечивать
достижение целей и задач, поставленных перед разработчиком
документов.
Положения нормативных и методических документов не должны
содержать требований, не относящихся к сфере регулирования
отношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения.
Ссылки на государственные стандарты и другие нормативные
документы, имеющие статус межведомственных обязательных актов
(СНиПы, правила и т.д.), допускаются в случаях отсутствия в
документах государственной системы санитарно-эпидемиологического
нормирования Российской Федерации соответствующих норм и
положений.
Отдельным разделом в нормативных и методических документах,
как правило, необходимо определить требования к организации
контроля за их выполнением.
Гигиенические нормативы, как правило, представляют к
утверждению в виде перечней с указанием наименования вещества
(фактора) предельно допустимых величин и уровней, агрегатного
состояния, класса опасности, особенности действия на организм.
Требования к содержанию отдельных видов нормативных и
методических документов определяются в соответствующих
руководствах.
Требования к содержанию методических указаний на методы
контроля должны также соответствовать ГОСТу Р 1.5-92 (пункт 7.3).
3.9. Приложения
Приложения дополняют положения документов.
Приложения могут быть выполнены в виде таблиц, графиков,
расчетов, описаний и т.д. Они могут быть обязательными и
информационными. Информационные приложения могут быть
рекомендуемого или справочного характера.
Обозначение приложений допускается арабскими цифрами.
Каждое приложение начинается с новой страницы, посередине
страницы пишется слово "Приложение", а в скобках - "обязательное",
"рекомендуемое" или "справочное".
Приложение должно иметь заголовок. Текст его может быть
разделен на разделы, подразделы, пункты, подпункты, нумеруемые в
пределах каждого приложения.
Приложения должны иметь общую с остальной частью документа
сквозную нумерацию страниц.
3.10. Библиографические данные
Библиографические данные размещаются на отдельной странице в
порядке ссылок на них в тексте.
В гигиенических нормативах в этом разделе указываются их
разработчики в порядке изложения в тексте.
4. Требования к изложению нормативных
и методических документов
Нормативные и методические документы могут излагаться в виде
текста, таблиц, графического материала или их сочетаний. Тексты их
должны быть краткими, точными, не допускающими различных
толкований, логически последовательными.
При изложении требований в тексте следует применять слова
"должен", "следует", "необходимо", "требуется, чтобы",
"разрешается только", "не допускается", "запрещается", "не
следует".
В нормативных и методических документах не допускается
сокращений.
Термины и определения, используемые в нормативных и
методических документах, должны быть общепринятыми и
соответствовать требованиям санитарного законодательства. При
необходимости специальные термины и их определения могут быть
приведены после раздела "нормативные ссылки".
В текстах документов не допускаются обороты разговорной речи,
произвольные словообразования, сокращения слов, кроме
установленных правилами русской орфографии.
Разделы, подразделы, пункты, подпункты имеют заголовки, их
следует нумеровать арабскими цифрами и записывать с абзацного
отступа. Пример - 2.1.4.3.
При перечислениях внутри пунктов или подпунктов следует
ставить дефис или строчную букву, арабскую цифру, после которых
ставится скобка.
Таблицы, графический материал, за исключением приложений,
нумеруют цифрами со сквозной нумерацией, в тексте должны быть на
них ссылки.
5. Требования к построению и изложению
изменений к документам
Изменения оформляют в соответствии с Приложением 8.
Содержание ранее утвержденных изменений не включает
последующие изменения - каждое действует самостоятельно.
При изложении текста следует применять слово "заменить",
"дополнить", "исключить", "изложить в новой редакции".
6. Требования и оформлению документов
Первые страницы нормативных и методических документов
оформляются в соответствии с Приложениями 3, 5, 7.
Материалы проектов документов готовятся на магнитном носителе
и печатаются в машинописном варианте в 3-х экземплярах на бумаге
формата А-4 через 2 интервала с полями: верхнее - 20 мм, правое -
10 мм, левое и нижнее - не менее 20 мм; абзацный отступ должен
быть одинаковым и равен пяти знакам.
Отдельные слова, формулы, условные знаки, буквы латинского и
греческого алфавита, чертежи необходимо выполнять черными
чернилами, пастой или тушью.
Повреждения листов документов, помарки не допускаются.
Документ должен обеспечивать возможность изготовления с него
копий надлежащего качества.
Дату введения обозначают через дефис арабскими цифрами: год,
месяц, число (1994-02-01).
Нумерацию страниц обозначают арабскими цифрами в правом нижнем
углу на нечетных и в левом нижнем углу на четных страницах
документа.
7. Требования к обозначению документов
Обозначение нормативных и методических документов
осуществляется в соответствии с "Классификатором
санитарно-гигиенических и эпидемиологических нормативных
документов", утвержденным Госкомсанэпиднадзором России 09.04.93.
Приложение 1
(обязательное)
Образец титульного
листа нормативного
документа
Государственная система санитарно-эпидемиологического
нормирования Российской Федерации
Федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические
нормативы
__________________________________________________________________
2.4.7. ПРЕДМЕТЫ ДЕТСКОГО АССОРТИМЕНТА
ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЯ ИГР И ИГРУШЕК
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.4.7.007-93
Издание официальное
Госкомсанэпиднадзор России
Москва
1993
Приложение 2
(обязательное)
Образец оборотной
стороны титульного
листа нормативного
документа
ПРЕДИСЛОВИЕ
1. Разработано .......
2. Утверждено .......
3. Введено взамен .......
(впервые)
-----------------------------------------------------------------¬
¦ Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом ¦
¦ благополучии населения" ¦
¦ ¦
¦ "Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее -¦
¦санитарные правила) - нормативные акты, устанавливающие критерии¦
¦безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды¦
¦его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий¦
¦его жизнедеятельности. ¦
¦ Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми¦
¦государственными органами и общественными объединениями,¦
¦предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и¦
¦учреждениями, независимо от их подчиненности и форм¦
¦собственности, должностными лицами и гражданами" (статья 3). ¦
¦ "Санитарным правонарушением признается посягающее на права¦
¦граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное¦
¦или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с¦
¦несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе¦
¦действующих санитарных правил... ¦
¦ Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное¦
¦правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной,¦
¦административной и уголовной ответственности" (статья 27). ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение 3
(обязательное)
Образец первой
страницы нормативного
документа
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Госкомсанэпиднадзора России
от 12 августа 1993 года N 7
Дата введения 1993-01-09
2.4.7. ПРЕДМЕТЫ ДЕТСКОГО АССОРТИМЕНТА
ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЯ ИГР И ИГРУШЕК
(на английском языке)
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.4.7.007-93
__________________________________________________________________
1. Область применения
(далее - текст документа)
__________________________________________________________________
Издание официальное Настоящие санитарные правила не могут быть
полностью или частично воспроизведены,
Госкомсанэпиднадзор тиражированы и распространены без
России разрешения Госкомсанэпиднадзора России.
Приложение 4
(обязательное)
Образец титульного
листа гигиенического
норматива
Государственная система санитарно-эпидемиологического
нормирования Российской Федерации
Федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические
нормативы
__________________________________________________________________
2.2.5. ХИМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
СРЕДЫ
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК)
ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ
Гигиенические нормативы
ГН 2.2.5.002-93
Издание официальное
Госкомсанэпиднадзор России
Москва
1993
Приложение 5
(обязательное)
Образец первой
страницы гигиенического
норматива
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Госкомсанэпиднадзора России
от 18.03.93 N 4
ГН 2.2.5.002-93
Дата введения 01.06.93
2.2.5. ХИМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
СРЕДЫ
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК)
ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ
(дополнение N 8 к перечню ПДК N 4617-88)
(на английском языке)
----T--------T--------T--------------------T---------T-----------¬
¦ N ¦Наиме- ¦Величина¦ Преимущественное ¦ Класс ¦Особенности¦
¦п/п¦нование ¦ ПДК ¦агрегатное состояние¦опасности¦действия на¦
¦ ¦в-в ¦ ¦в воздухе в условиях¦ ¦ организм ¦
¦ ¦ ¦ ¦ производства ¦ ¦ ¦
+---+--------+--------+--------------------+---------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
L---+--------+--------+--------------------+---------+------------
1.
2.
3.
__________________________________________________________________
Издание официальное Настоящий перечень не может
быть полностью или частично
воспроизведен, тиражирован и
Госкомсанэпиднадзор распространен без разрешения
России Госкомсанэпиднадзора России.
Приложение 6
(обязательное)
Образец титульного
листа методических
указаний
Государственная система санитарно-эпидемиологического
нормирования Российской Федерации
__________________________________________________________________
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДНЕЙ ГОДОВОЙ ЭФФЕКТИВНОЙ
ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ
ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Методические указания
МУ 2.6.1.001-93
Издание официальное
Госкомсанэпиднадзор России
Москва
1993
Приложение 7
(обязательное)
Образец первой
страницы методических
указаний
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Председателя
Государственного комитета
санитарно-эпидемиологического
надзора Российской Федерации -
заместитель Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации
С.В. Семенов
"__" _________________________________
МУ 2.6.1.001-93
Дата введения - с момента утверждения
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДНЕЙ ГОДОВОЙ ЭФФЕКТИВНОЙ
ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ
ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Методические указания
__________________________________________________________________
1. Область применения
(далее - текст методических указаний)
__________________________________________________________________
Издание официальное Настоящие методические указания не могут
быть полностью или частично воспроизведены,
Госкомсанэпиднадзор тиражированы и распространены без разрешения
России Госкомсанэпиднадзора России.
Приложение 8
(обязательное)
Форма первой страницы
изменения к нормативному
(методическому) документу
ИЗМЕНЕНИЕ N __________________
(порядковый номер)
______________________________________
(обозначение и наименование документа)
Утверждено и введено в действие
___________________________________________________
(наименование документа и кем утверждено изменение)
от ________ 19__ г. N ____________________
Дата введения
___________________
(год, число, месяц)
ТЕКСТ
|
