УТРАТИЛ СИЛУ - ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 20.10.2003 N 1168
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 23 марта 1999 г. N 192
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ КОЛЛЕГИИ
ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ОТ 5 МАРТА 1999 ГОДА
В соответствии с пунктом 13 Положения о Таможенном комитете
Союза Беларуси и России от 23 июля 1997 года приказываю:
1. Руководителям подразделений ГТК России, ответственным за
осуществление предусмотренных Постановлениями коллегии Таможенного
комитета Союза Беларуси и России от 5 марта 1999 года мер
(прилагаются), обеспечить их безусловное выполнение.
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа осуществлять
заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.
Вр.и.о. Председателя Комитета,
генерал - полковник
таможенной службы
М.К.ЕГОРОВ
Приложение
к Приказу ГТК России
от 23 марта 1999 г. N 192
Согласовано
Председатель Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
В.В.МАКАРЕВИЧ
5 марта 1999 года
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
В.Г.ДРАГАНОВ
5 марта 1999 года
КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 1999 года
О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ
В СОЮЗЕ БЕЛАРУСИ И РОССИИ
Рассмотрев вопрос о проекте Соглашения о таможенном
регулировании в Союзе Беларуси и России, коллегия констатирует,
что работа, организованная аппаратом комитета, позволила
существенно продвинуться по пути формирования единой таможенной
территории в соответствии с положениями Протокола к Соглашению
между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании
равных условий субъектам хозяйствования от 25 декабря 1998 года. В
настоящее время необходимо сосредоточиться на завершении доработки
проекта и осуществлении внутригосударственных процедур,
необходимых для его подписания.
Коллегия ТК Союза постановила:
1. Считать организацию работы по завершению подготовки и
вынесению на подписание проекта Соглашения о таможенном
регулировании в Союзе Беларуси и России приоритетной задачей,
стоящей перед Государственным таможенным комитетом Республики
Беларусь и Государственным таможенным комитетом Российской
Федерации.
2. Создать рабочую группу по доработке проекта Соглашения о
таможенном регулировании в Союзе Беларуси и России и утвердить
руководителями этой группы заместителя председателя ГТК Республики
Беларусь Гошина В.А. и заместителя председателя ГТК России
Мещерякова В.И.
3. Руководителям рабочей группы в течение 10 дней после
принятия настоящего Постановления сформировать состав группы,
включив в нее наиболее подготовленных и высококвалифицированных
специалистов по таможенному делу.
4. В связи с подготовкой проекта Соглашения о таможенном
регулировании в Союзе Беларуси и России считать выполненным
Постановление коллегии ТК Союза от 30 октября 1998 г. "О ходе
реализации решений Исполнительного Комитета Союза Беларуси и
России от 10 июня 1998 г.".
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В СОЮЗЕ БЕЛАРУСИ И РОССИИ
Российская Федерация и Республика Беларусь, в дальнейшем
именуемые Сторонами,
руководствуясь Соглашением о Таможенном союзе от 6 января
1995 года, Договором о создании Союза Беларуси и России от
2 апреля 1997 года, Уставом Союза Беларуси и России от 23 мая
1997 года, Декларацией о дальнейшем единении Беларуси и России от
25 декабря 1998 года, а также решениями органов управления Союза,
исходя из создания единой таможенной территории Союза Беларуси
и России (далее - Союз),
учитывая полную унификацию таможенных законодательств
Российской Федерации и Республики Беларусь в соответствии с
Основами таможенных законодательств государств - участников СНГ от
10 февраля 1995 года,
признавая необходимость определения единого порядка
таможенного регулирования на единой таможенной территории Союза
Беларуси и России,
согласились о нижеследующем:
1. Общие положения
Статья 1. Таможенное регулирование в Союзе
В Союзе осуществляется единая таможенная политика, являющаяся
составной частью внешней и внутренней политики Союза и реализуемая
Высшим Советом Союза и Исполнительным Комитетом Союза совместно с
высшими органами государственной власти и управления Сторон.
Таможенное регулирование в Союзе направлено на реализацию
единой таможенной политики и относится к ведению органов
управления Союза.
Таможенное регулирование в Союзе развивается в направлении
гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и
практикой.
Статья 2. Единая таможенная территория и таможенная граница
Союза
Единая таможенная территория Союза (далее - таможенная
территория Союза) состоит из таможенной территории Российской
Федерации и таможенной территории Республики Беларусь,
определенных национальными законодательствами Сторон.
Пределы таможенной территории Союза являются таможенной
границей Союза. Периметры свободных таможенных зон и свободных
складов, находящихся на таможенной территории Союза,
рассматриваются как таможенная граница Союза.
На единой таможенной территории Союза действуют Таможенный
тариф Союза или согласованные ставки таможенных пошлин, единые
меры нетарифного регулирования, отменен таможенный контроль на
общей границе между государствами - участниками Союза, обеспечено
единство управления таможенными службами.
Статья 3. Основные понятия, используемые в Соглашении
В настоящем Соглашении используются основные понятия,
определенные в Основах таможенных законодательств государств -
участников Содружества Независимых Государств от 10 февраля
1995 года, в унифицированных таможенных законодательствах Сторон,
а также понятия в следующих значениях:
1) органы управления Союза - Высший Совет Союза,
Исполнительный Комитет Союза, Таможенный комитет Союза;
2) центральные таможенные органы - Государственный таможенный
комитет Российской Федерации и Государственный таможенный комитет
Республики Беларусь;
3) товары Союза - товары, происходящие из государств -
участников Союза, либо товары, выпущенные в свободное обращение на
таможенной территории Союза;
4) иностранные товары - товары, не указанные в пункте 3
настоящей статьи;
5) лица - юридические лица, а также физические лица, за
исключением случаев, когда из положений настоящего Соглашения
вытекает иное;
6) лица, имеющие местонахождение в Союзе:
- юридические лица с местонахождением в государствах -
участниках Союза, созданные в соответствии с национальным
законодательством этих государств;
- лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица, зарегистрированные на территории
государств - участников Союза;
- граждане, имеющие постоянное местожительство в
государствах - участниках Союза;
7) иностранные лица - лица, не указанные в пункте 6 настоящей
статьи;
8) таможенный режим - совокупность положений, определяющих
статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через
таможенную границу Союза, для таможенных целей;
9) меры нетарифного регулирования - ограничения на ввоз и
вывоз товаров и транспортных средств, включая количественные
ограничения и эквивалентные им меры, установленные Соглашением о
единых мерах нетарифного регулирования при формировании
Таможенного союза от 22 октября 1997 года;
10) таможенные органы - национальные таможенные органы
государств - участников Союза, включая центральные таможенные
органы.
2. Таможенное законодательство Союза и международная
экономическая интеграция
Статья 4. Таможенное законодательство Союза
На таможенной территории Союза действует таможенное
законодательство Союза в части, определенной третьим абзацем
настоящей статьи, таможенные законодательства государств -
участников Союза.
Таможенное законодательство Союза состоит из настоящего
Соглашения, иных соглашений, включающих нормы правового
регулирования таможенного дела в Союзе, Основ таможенных
законодательств государств - участников Содружества Независимых
Государств от 10 февраля 1995 года, решений органов управления
Союза, актов законодательства государств - участников Союза;
принятых в соответствии с указанными международно - правовыми
документами, а также нормативных актов Таможенного комитета Союза.
За каждым государством - участником Союза сохраняется право
введения норм по таможенному делу, не противоречащих настоящему
Соглашению, решениям органов управления Союза, включая нормативные
акты Таможенного комитета Союза, принятые в соответствии с
настоящим Соглашением.
Таможенное законодательство Союза обязательно для исполнения
на таможенной территории Союза.
Статья 5. Нормативные акты Таможенного комитета Союза в
системе таможенного законодательства Союза
Таможенный комитет Союза в соответствии с настоящим
Соглашением и в пределах своей компетенции издает нормативные акты
в сфере правового регулирования таможенного дела, обязательные для
исполнения на таможенной территории Союза.
Нормативные акты Таможенного комитета Союза подлежат
государственной регистрации в государствах - участниках Союза в
соответствии с их национальным законодательством.
Нормативные акты Таможенного комитета Союза вступают в силу по
истечении тридцати дней после их опубликования в официальном
издании Союза.
Статья 6. Участие государств - участников Союза в других
международных экономических объединениях
В интересах развития и укрепления международной экономической
интеграции государства - участники Союза создают с другими
государствами таможенные союзы, зоны свободной торговли, заключают
соглашения по таможенным вопросам в соответствии с принципами и
нормами международного права.
3. Таможенный комитет Союза
Статья 7. Таможенный комитет Союза
Таможенный комитет Союза осуществляет свою деятельность в
соответствии с Положением о Таможенном комитете Союза, включающим
его задачи, функции и компетенцию, утверждаемым Высшим Советом
Союза.
Таможенный комитет Союза возглавляет председатель Таможенного
комитета Союза, одновременно являющийся председателем
Государственного таможенного комитета Российской Федерации или
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь.
Председатель Таможенного комитета Союза назначается на
должность и освобождается от должности Высшим Советом Союза.
В Таможенном комитете Союза образуется коллегия в составе
председателя Таможенного комитета Союза, председателя
государственного таможенного комитета другого государства -
участника Союза, одновременно являющегося заместителем
председателя Таможенного комитета Союза, заместителей
председателей государственных таможенных комитетов государств -
участников Союза.
Статья 8. Основные функции Таможенного комитета Союза
Таможенный комитет Союза осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает и вносит Высшему Совету Союза и
Исполнительному Комитету Союза предложения о совершенствовании
единой таможенной политики Союза;
2) разрабатывает правовой, экономический и организационный
механизмы реализации единой таможенной политики Союза;
3) разрабатывает проекты нормативных документов по таможенному
регулированию в Союзе;
4) обеспечивает единство управления таможенными службами в
Союзе;
5) обеспечивает единообразное применение в государствах -
участниках Союза Перечня единых ставок таможенных пошлин или
Таможенного тарифа Союза, мер нетарифного регулирования,
таможенных режимов, правил взимания таможенных платежей,
таможенного оформления и контроля;
6) разрабатывает и осуществляет программы развития таможенного
дела в Союзе, включая программы обустройства таможенной границы
Союза;
7) выдает и отзывает в установленных случаях лицензии,
предусмотренные настоящим Соглашением;
8) организует ведение таможенной статистики Союза;
9) осуществляет сотрудничество и взаимодействие с таможенными
и иными компетентными органами иностранных государств;
10) осуществляет подготовку, переподготовку и повышение
квалификации сотрудников таможенных служб государств - участников
Союза.
Статья 9. Взаимодействие таможенных органов государств -
участников Союза при осуществлении таможенного дела
Таможенные органы государств - участников Союза при
осуществлении таможенного дела вправе непосредственно
взаимодействовать друг с другом по вопросам, отнесенным к их
компетенции.
4. Применение единых ставок таможенных пошлин
Статья 10. Применение единых ставок таможенных пошлин
К товарам и транспортным средствам, ввозимым на таможенную
территорию Союза, применяются единые ставки таможенных пошлин,
установленные Соглашением о применении перечня единых ставок
ввозных таможенных пошлин Российской Федерации и Республики
Беларусь в торговле с третьими странами или Таможенным тарифом
Союза.
Статья 11. Применение единых ставок таможенных пошлин в
зависимости от страны происхождения товаров
Государства - участники Союза применяют согласованную систему
тарифных преференций в отношении третьих стран и единые перечни
товаров, на которые такие преференции распространяются в
соответствии с отдельным соглашением.
Правила определения страны происхождения товаров приведены в
Приложении 1 к настоящему Соглашению.
Статья 12. Основа для исчисления таможенных пошлин
Основой для исчисления суммы таможенной пошлины при применении
адвалорных ставок таможенных пошлин Таможенного тарифа Союза
является таможенная стоимость товара.
Правила определения таможенной стоимости приведены в
Приложении 2 к настоящему Соглашению.
Статья 13. Внесение изменений в перечень единых ставок
таможенных пошлин или Таможенный тариф Союза
Порядок внесения изменений в перечень единых ставок таможенных
пошлин или Таможенный тариф Союза устанавливается Исполнительным
Комитетом Союза.
Статья 14. Освобождение от уплаты таможенной пошлины при ввозе
товаров и транспортных средств на таможенную территорию Союза
От таможенной пошлины освобождаются:
а) транспортные средства, осуществляющие международные
перевозки пассажиров и товаров, а также предметы материально -
технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и
другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на
время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или
приобретенное за границей в связи с ликвидацией последствий аварий
(поломки) данных транспортных средств;
б) предметы материально - технического снабжения и снаряжения,
топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое для
обеспечения деятельности отечественных и арендованных
(зафрахтованных) лицами, имеющими месторасположение на территории
Союза, судов, ведущих морской промысел, а также продукция их
промысла, ввозимая на таможенную территорию Союза;
в) товары, ввозимые на таможенную территорию Союза или
вывозимые с этой территории для официального или личного
пользования представителями иностранных государств, физическими
лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на
основании международных соглашений;
г) национальная валюта, иностранная валюта (кроме используемой
в нумизматических целях), а также ценные бумаги в соответствии с
национальным законодательством;
д) товары, подлежащие обращению в собственность любого
государства - участника Союза в соответствии с его национальным
законодательством;
е) товары, ввозимые на таможенную территорию Союза и вывозимые
с этой территории: в качестве гуманитарной помощи; в целях
ликвидации последствий аварий и катастроф, стихийных бедствий;
учебные пособия для бесплатных учебных, дошкольных и лечебных
учреждений;
ж) товары, ввозимые на таможенную территорию Союза и (или)
вывозимые с этой территории в качестве безвозмездной помощи и
(или) на благотворительные цели по линии государств, правительств,
международных организаций, включая оказание технического
содействия;
з) товары и транспортные средства в иных случаях, определенных
международными соглашениями, решениями Высшего Совета Союза и
Исполнительного Комитета Союза.
Статья 15. Ведение перечня единых ставок таможенных пошлин или
Таможенного тарифа Союза
К ведению перечня единых ставок таможенных пошлин или
Таможенного тарифа Союза относится весь комплекс мероприятий по
его поддержанию в достоверном состоянии.
Ведение перечня единых ставок таможенных пошлин или
Таможенного тарифа Союза осуществляет Таможенный комитет Союза или
по его поручению один из центральных таможенных органов любого
государства - участника Союза.
5. Общие положения, касающиеся ввоза товаров
и транспортных средств на таможенную территорию Союза,
вывоза товаров и транспортных средств с этой территории,
их таможенного оформления и таможенного контроля
Статья 16. Запрещения ввоза на таможенную территорию Союза и
вывоза с этой территории товаров и транспортных средств
Ввоз на таможенную территорию Союза и вывоз с этой территории
отдельных товаров и транспортных средств могут быть запрещены из
соображений государственной безопасности государств - участников
Союза, защиты общественного порядка, нравственности населения,
жизни и здоровья человека, защиты животных и растений, охраны
окружающей природной среды, защиты художественного, исторического
и археологического достояния народов, защиты прав собственности, в
том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты
интересов потребителей ввозимых товаров, а также исходя из других
интересов государств - участников Союза.
Перечни товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию
Союза и к вывозу с этой территории, утверждаются Исполнительным
Комитетом Союза.
Товары и транспортные средства, запрещенные к ввозу на
таможенную территорию Союза и вывозу с этой территории, подлежат
соответственно немедленному вывозу за пределы таможенной
территории Союза либо возврату на эту территорию, если не
предусмотрена конфискация этих товаров и транспортных средств в
соответствии с национальным законодательством государств -
участников Союза.
Статья 17. Ограничения на ввоз на таможенную территорию Союза
и на вывоз с этой территории товаров и транспортных средств
На ввоз на таможенную территорию Союза и вывоз с этой
территории товаров и транспортных средств могут устанавливаться
ограничения в соответствии с Соглашением о единых мерах
нетарифного регулирования при формировании Таможенного союза от
22 октября 1997 года, включая количественные ограничения и
эквивалентные им меры.
Расходы, возникшие у лица, перемещающего товары, либо у
перевозчика в связи с введением указанных ограничений, таможенными
органами не возмещаются.
Статья 18. Порядок ввоза товаров и транспортных средств на
таможенную территорию Союза и их вывоза с этой территории
Ввоз товаров и транспортных средств на таможенную территорию
Союза и вывоз товаров и транспортных средств с этой территории
производится в соответствии с их таможенными режимами в порядке,
предусмотренном настоящим Соглашением.
Статья 19. Таможенные режимы товаров и транспортных средств,
применяемые на таможенной территории Союза
В целях таможенного регулирования при ввозе товаров и
транспортных средств на таможенную территорию Союза и вывозе
товаров и транспортных средств с этой территории применяются
следующие таможенные режимы:
1) выпуск для свободного обращения;
2) реимпорт;
3) внутренний и внешний таможенный транзит;
4) таможенный склад;
5) магазин беспошлинной торговли;
6) переработка на таможенной территории Союза;
7) переработка под таможенным контролем;
8) временный ввоз (вывоз);
9) свободная таможенная зона;
10) свободный склад;
11) переработка вне таможенной территории Союза;
12) экспорт;
13) реэкспорт;
14) уничтожение;
15) отказ в пользу бюджета Союза.
Содержания и основные положения таможенных режимов, указанных
в настоящей статье, приведены в Приложениях 3 - 18 к настоящему
Соглашению.
Положения о таможенных режимах, указанных в настоящей статье,
а также дополнительных таможенных режимах, установленных в
соответствии со статьей 20 настоящего Соглашения, утверждаются
Таможенным комитетом Союза.
Статья 20. Дополнительные таможенные режимы
Исполнительный Комитет Союза до внесения изменений в настоящее
Соглашение может устанавливать дополнительные к указанным в
статье 19 настоящего Соглашения таможенные режимы.
Статья 21. Выбор и изменение таможенного режима
Лицо вправе в любое время выбрать на таможенной территории
Союза любой таможенный режим или изменить его на другой,
независимо от характера, количества, страны происхождения или
назначения товаров и транспортных средств, если иное не
предусмотрено настоящим Соглашением и национальным
законодательством государства - участника Союза.
Статья 22. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров
и транспортных средств
Все товары и транспортные средства, ввозимые на таможенную
территорию Союза и вывозимые с этой территории, подлежат
таможенному оформлению и таможенному контролю в соответствии с
настоящим Соглашением и национальным законодательством
государства - участника Союза.
Товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным
контролем, могут быть досмотрены таможенными органами государств -
участников Союза с соблюдением норм настоящего Соглашения и
национального законодательства государств - участников Союза.
Лица, ввозящие товары и транспортные средства на таможенную
территорию Союза, вывозящие товары и транспортные средства с
таможенной территории Союза, являющиеся перевозчиками товаров,
владельцами складов, и другие лица, владеющие информацией о
товарах и транспортных средствах, находящихся под таможенным
контролем, должны по требованию таможенного органа представить в
установленный таким таможенным органом срок указанные товары и
транспортные средства или информацию о них, а также оказывать
содействие таможенным органам.
Полученная таможенными органами информация может быть
использована только для таможенных целей. Информация, составляющая
коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом государств -
участников Союза тайну, а также конфиденциальная информация не
должны разглашаться или передаваться третьим лицам, за исключением
случаев, предусмотренных национальными законодательствами
государств - участников Союза.
Статья 23. Язык, на котором производится таможенное оформление
Таможенное оформление товаров и транспортных средств, включая
заполнение деклараций, лицензий, платежных документов, а также
разрешений других государственных органов производится на русском
языке. Иные документы, представляемые для проверки сведений,
указанных в декларациях, могут быть заполнены на иностранных
языках. Должностные лица таможенных органов могут потребовать
перевод иных документов на русский язык.
Статья 24. Таможенное оформление и контроль других
государственных органов
Контроль других государственных органов производится в
соответствии с международными соглашениями, заключенными между
государствами - участниками Союза.
Разрешения государственных органов одного государства -
участника Союза будут признаваться при таможенном оформлении в
другом государстве - участнике Союза.
Статья 25. Таможенные документы и средства идентификации,
применяемые при таможенном оформлении товаров и транспортных
средств
При таможенном оформлении товаров и транспортных средств
таможенными органами применяются единые бланки таможенных
документов и средства идентификации.
Образцы единых бланков таможенных документов, средств
идентификации, а также правила заполнения единых бланков
таможенных документов утверждаются Таможенным комитетом Союза.
6. Положения, касающиеся ввоза товаров
и транспортных средств на таможенную территорию Союза
и их таможенного оформления и таможенного контроля
Статья 26. Таможенный контроль в отношении ввозимых товаров и
транспортных средств
Товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную
территорию Союза, а также товары и транспортные средства,
ввезенные с территории свободных таможенных зон и свободных
складов на остальную часть таможенной территории Союза, подлежат
таможенному контролю с момента пересечения таможенной границы
Союза и до выпуска для свободного обращения, или уничтожения, или
передачи в пользу бюджета Союза, в порядке, определенном
соответствующими таможенными режимами, или обратного вывоза за
пределы таможенной территории Союза.
Товары и транспортные средства, выпущенные для свободного
обращения на условиях, предусмотренных статьей 3 Приложения 3 к
настоящему Соглашению (таможенный режим выпуска для свободного
обращения), подлежат таможенному контролю до полного выполнения
указанных условий, уничтожения, или передачи в пользу бюджета
Союза в порядке, определенном соответствующими таможенными
режимами, или обратного вывоза за пределы таможенной территории
Союза.
Статья 27. Место производства таможенного оформления ввозимых
товаров
Таможенное оформление ввозимых на таможенную территорию Союза
товаров и транспортных средств производится таможенным органом, в
регионе деятельности которого находится получатель товаров либо
его структурное подразделение, в местах, определенных этим
таможенным органом в соответствии со статьями 32 - 34 настоящего
Соглашения.
Таможенное оформление порожних транспортных средств и
транспортных средств, перевозящих пассажиров, производится
таможенным органом, расположенным в пункте пропуска на таможенной
границе Союза.
Таможенное оформление морских, речных и воздушных судов
производится таможенным органом, расположенным в порту или
аэропорту прибытия на таможенную территорию Союза.
Статья 28. Доставка товаров, транспортных средств и документов
на них
Товары, транспортные средства и документы на них, ввезенные на
таможенную территорию Союза, должны быть доставлены перевозчиком
по установленным таможенным органом маршрутам в место производства
таможенного оформления и находиться в этом месте после прибытия.
В случае, если место производства таможенного оформления
находится в другом государстве - участнике Союза, перевозка
товаров, транспортных средств и документов на них между
таможенными органами государств - участников Союза производится в
соответствии с таможенным режимом внутреннего таможенного
транзита.
Статья 29. Представление товаров, транспортных средств и
документов на них в месте таможенного оформления и порядок их
таможенного оформления
Представление товаров, транспортных средств и документов на
них в месте таможенного оформления и их таможенное оформление
производится в порядке, определяемом национальным
законодательством соответствующего государства - участника Союза.
7. Положения, касающиеся вывоза товаров
и транспортных средств с таможенной территории Союза
и их таможенного оформления
Статья 30. Таможенный контроль в отношении вывозимых товаров и
транспортных средств
Товары и транспортные средства, вывозимые за пределы
таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с
момента принятия уведомления о намерении вывезти товары и
транспортные средства за пределы таможенной территории Союза и до
фактического перемещения через таможенную границу Союза.
Статья 31. Место таможенного оформления вывозимых товаров и
транспортных средств
Таможенное оформление вывозимых товаров и транспортных средств
производится таможенным органом, в регионе деятельности которого
находится отправитель товаров либо его структурное подразделение,
или таможенным органом, в регионе деятельности которого находятся
товары, предназначенные для вывоза, в местах, определенных этими
таможенными органами в соответствии со статьей 37 настоящего
Соглашения.
Товары, транспортные средства и документы на них должны быть
доставлены перевозчиком до места таможенного оформления и
находиться в этом месте после прибытия.
Таможенное оформление порожних транспортных средств и
транспортных средств, перевозящих пассажиров, производится
таможенным органом, расположенным в пункте пропуска на таможенной
границе Союза.
Таможенное оформление морских, речных и воздушных судов
производится таможенным органом, расположенным в порту или
аэропорту отправления с таможенной территории Союза.
Статья 32. Представление товаров, транспортных средств и
документов на них в месте таможенного оформления и порядок их
таможенного оформления
Представление товаров, транспортных средств и документов на
них в месте таможенного оформления и их таможенное оформление
производится в порядке, определяемом национальным
законодательством соответствующего государства - участника Союза.
Статья 33. Контроль за фактическим вывозом товаров и
транспортных средств с таможенной территории Союза
Перевозка товаров, транспортных средств и документов на них от
места таможенного оформления, расположенного в одном государстве -
участнике Союза, до места фактического вывоза с таможенной
территории Союза, расположенного в другом государстве - участнике
Союза, производится в соответствии с таможенным режимом
внутреннего таможенного транзита.
8. Временное хранение
Статья 34. Временное хранение
Товары и транспортные средства с момента представления
таможенному органу для таможенного оформления и до завершения
таможенного оформления в соответствии с заявленным таможенным
режимом находятся на временном хранении под таможенным контролем и
являются временно хранимыми товарами.
Статья 35. Места временного хранения
Временно хранимые товары и транспортные средства размещаются в
местах, определенных таможенными органами, и с соблюдением
условий, установленных этими органами в соответствии с
национальным законодательством государств - участников Союза.
Места размещения временно хранимых товаров и транспортных
средств являются складами временного хранения.
Таможенные органы могут потребовать обеспечение уплаты
таможенных пошлин и налогов в отношении временно хранимых товаров
в соответствии со статьями 57 - 61 настоящего Соглашения.
Статья 36. Реестр складов временного хранения
Таможенный комитет Союза ведет реестр складов временного
хранения и обеспечивает его опубликование.
9. Общесоюзный таможенный перевозчик
Статья 37. Общесоюзный таможенный перевозчик
Общесоюзным таможенным перевозчиком может быть транспортное
предприятие, имеющее постоянное месторасположение на территории
одного из государств - участников Союза, обладающее правами
юридического лица и получившее лицензию Таможенного комитета Союза
на осуществление перевозок товаров и документов на них под
таможенным контролем между таможенными органами, расположенными на
таможенной территории Союза, в соответствии с таможенным режимом
внутреннего и внешнего таможенного транзита, без обеспечения
уплаты таможенных пошлин и налогов при каждой перевозке и
таможенного сопровождения.
Положение об общесоюзном таможенном перевозчике, включающее, в
том числе, порядок выдачи лицензии и срок ее действия,
утверждается Таможенным комитетом Союза.
Взаимоотношения общесоюзного таможенного перевозчика с
отправителем, получателем товаров и документов на них, а также с
таможенными брокерами и владельцами складов строятся на договорной
основе.
Статья 38. Лицензия на осуществление деятельности в качестве
общесоюзного таможенного перевозчика
Для получения лицензии на осуществление деятельности в
качестве общесоюзного таможенного перевозчика такому перевозчику
необходимо:
1) удовлетворять требованиям национального законодательства
государства - участника Союза, в котором перевозчик имеет
постоянное местонахождение, установленным для выдачи лицензии на
осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика на
всей территории этого государства, и иметь соответствующую
лицензию;
2) иметь опыт работы в качестве таможенного перевозчика сроком
не менее одного года;
3) подать заявление в Таможенный комитет Союза во время
действия лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика.
Действие лицензии на осуществление деятельности в качестве
общесоюзного таможенного перевозчика может быть приостановлено на
территории любого государства - участника Союза центральным
таможенным органом этого государства в случае невыполнения
перевозчиком требований, установленных национальным таможенным
законодательством такого государства.
Лицензия на осуществление деятельности в качестве общесоюзного
таможенного перевозчика может быть отозвана Таможенным комитетом
Союза по требованию центрального таможенного органа любого
государства - участника Союза.
Статья 39. Реестр общесоюзных таможенных перевозчиков
Таможенный комитет Союза ведет реестр общесоюзных таможенных
перевозчиков и обеспечивает его опубликование.
10. Таможенное сопровождение товаров,
транспортных средств и документов на них,
перевозимых между таможенными органами государств -
участников Таможенного союза, и установление
маршрутов перевозок
Статья 40. Таможенное сопровождение должностными лицами
таможенных органов
Таможенное сопровождение товаров, транспортных средств и
документов на них, перевозимых между таможенными органами
государств - участников Союза в соответствии с таможенным режимом
внутреннего таможенного транзита, осуществляется должностными
лицами таможенных органов государств - участников Союза в порядке,
определенном Таможенным комитетом Союза.
Статья 41. Таможенное сопровождение иными организациями
Государство - участник Союза в соответствии с национальным
законодательством может уполномочить другие организации, имеющие
месторасположение на его территории, осуществлять таможенное
сопровождение товаров, транспортных средств и документов на них
между таможенными органами, расположенными на территории этого
государства.
Организации, уполномоченные в соответствии с первой частью
настоящей статьи осуществлять таможенное сопровождение товаров,
транспортных средств и документов на них, могут в порядке,
определяемом Таможенным комитетом Союза, осуществлять таможенное
сопровождение между таможенными органами государств - участников
Союза.
Отношения между перевозчиком, отправителем либо получателем
товаров и организацией, осуществляющей таможенное сопровождение в
соответствии с настоящей статьей, строятся на договорной основе.
Статья 42. Установление маршрутов перевозок товаров,
транспортных средств и документов на них в соответствии с
таможенным режимом внутреннего таможенного транзита
Таможенный комитет Союза совместно с министерствами транспорта
и министерствами внутренних дел государств - участников Союза
может устанавливать маршруты перевозок отдельных категорий товаров
между таможенными органами государств - участников Союза в
соответствии с таможенным режимом внутреннего таможенного
транзита.
Таможенные органы государств - участников Союза обеспечивают
контроль за соблюдением перевозчиками установленных маршрутов
перевозок под таможенным контролем в соответствии с порядком,
определяемым Таможенным комитетом Союза.
Статья 43. Ввоз и вывоз табельного оружия при осуществлении
таможенного сопровождения
Должностные лица таможенных органов и органов внутренних дел,
осуществляющие таможенное сопровождение товаров, транспортных
средств и документов на них при перевозках между таможенными
органами государств - участников Союза в соответствии с таможенным
режимом внутреннего таможенного транзита, могут ввозить в
государства - участники Союза и вывозить из этих государств
необходимое для таможенного сопровождения табельное оружие.
11. Декларирование товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу Союза
Статья 44. Декларирование товаров и транспортных средств
Товары и транспортные средства, ввозимые на таможенную
территорию Союза и вывозимые с этой территории, а также товары и
транспортные средства, таможенный режим которых изменяется,
подлежат декларированию в таможенном органе, в котором
производится таможенное оформление указанных товаров и
транспортных средств.
Статья 45. Декларант
Декларировать товары и транспортные средства, перемещаемые
через таможенную границу Союза, либо таможенный режим которых
изменяется, может лицо, имеющее местонахождение в государстве -
участнике Союза, в котором производится таможенное оформление, при
условии, что это лицо перемещает товары и транспортные средства
через таможенную границу Союза либо является таможенным брокером
(далее - декларант).
Статья 46. Грузовая таможенная декларация и порядок ее
заполнения
Грузовая таможенная декларация представляет собой письменное
заявление декларантом точных сведений о товарах и транспортных
средствах, перемещаемых через таможенную границу Союза, связанных
с исчислением и уплатой таможенных пошлин и налогов, взимаемых
таможенным органом, применением мер нетарифного регулирования,
валютным контролем, а также сведений о таможенном режиме,
применяемом к товарам и транспортным средствам.
Грузовая таможенная декларация представляется на бланке
установленной формы.
Форма бланка грузовой таможенной декларации и порядок ее
заполнения утверждается Таможенным комитетом Союза.
В случаях, определяемых Таможенным комитетом Союза, грузовая
таможенная декларация может представляться на дискете или ином
носителе, позволяющем осуществлять электронную обработку данных.
Подача грузовой таможенной декларации должна сопровождаться
представлением таможенным органам документов, необходимых для
таможенных целей.
Перечень указанных документов устанавливается Таможенным
комитетом Союза.
Статья 47. Упрощенное декларирование товаров и транспортных
средств
В случаях, определяемых Таможенным комитетом Союза,
декларирование товаров и транспортных средств, перемещаемых через
таможенную границу Союза, может производиться в упрощенном порядке
путем представления грузовой таможенной декларации, составленной в
упрощенной форме, или транспортных, товаросопроводительных и иных
документов, в которых содержатся сведения, необходимые для
таможенных целей.
12. Уплата таможенных пошлин,
а также таможенных сборов за таможенное оформление
товаров и транспортных средств
Статья 48. Порядок уплаты таможенных пошлин и сборов за
таможенное оформление
Таможенные пошлины и сборы за таможенное оформление
уплачиваются таможенному органу государства - участника Союза, на
территории которого производится таможенное оформление товаров и
транспортных средств, в порядке, определенном настоящим
Соглашением и национальным законодательством этого государства.
Статья 49. Валюта, в которой уплачиваются таможенные пошлины и
сборы за таможенное оформление
Таможенные пошлины и сборы за таможенное оформление
уплачиваются в валюте государства - участника Союза, в котором
производится таможенное оформление товаров и транспортных средств,
или в иностранной валюте, курсы которой котируются центральными
банками государств - участников Союза.
Таможенные пошлины и сборы за таможенное оформление могут
уплачиваться как в безналичном порядке, так и наличными деньгами.
13. Уплата налогов
Статья 50. Налоги, взимаемые при ввозе товаров и транспортных
средств на таможенную территорию Союза
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную
территорию Союза наряду с таможенными пошлинами таможенными
органами взимаются налог на добавленную стоимость и акцизы.
Применение налога на добавленную стоимость и акцизов
регулируется международными соглашениями и национальным
законодательством государств - участников Союза.
Налоги могут уплачиваться как в безналичном порядке, так и
наличными деньгами.
Статья 51. Основа для исчисления налога на добавленную
стоимость
Основой для исчисления налога на добавленную стоимость при
ввозе товаров на таможенную территорию Союза является таможенная
стоимость товара, к которой добавляется сумма подлежащей уплате
таможенной пошлины, а в отношении подакцизных товаров и сумма
акцизов.
Особенности исчисления налога на добавленную стоимость при
помещении товаров под определенные таможенные режимы определяются
настоящим Соглашением.
Статья 52. Основа для исчисления акцизов
Основой для исчисления акцизов при ввозе товаров на таможенную
территорию Союза является таможенная стоимость товаров,
увеличенная на сумму подлежащей уплате таможенной пошлины и
таможенных сборов за таможенное оформление товаров.
Особенности исчисления акцизов при помещении товаров под
определенные таможенные режимы определяются настоящим Соглашением.
14. Распределение между бюджетами
государств - участников Союза таможенных пошлин,
налогов и сборов за таможенное оформление
Статья 53. Распределение между бюджетами государств -
участников Союза таможенных пошлин и налогов
Таможенные пошлины, налоги и другие денежные средства,
взимаемые таможенными органами государств - участников Союза, в
том числе, в связи с нарушениями таможенных правил или при
перемещении товаров не для коммерческих целей физическими лицами,
а также средства, полученные от конфискации товаров и транспортных
средств, распределяются между бюджетами государств - участников
Союза в порядке, определяемом отдельным соглашением.
Статья 54. Распределение между бюджетами государств -
участников Союза таможенных сборов за таможенное оформление
Таможенные сборы за таможенное оформление товаров и
транспортных средств зачисляются в бюджет государства - участника
Союза, на территории которого производилось таможенное оформление
товаров и транспортных средств.
Статья 55. Возврат излишне уплаченных таможенных пошлин и
налогов
Возврат излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов
производится таможенным органом, взыскавшим таможенные пошлины и
налоги, в валюте платежа.
Заявление о возврате излишне уплаченных таможенных пошлин и
налогов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты
указанных сумм.
Возврат излишне уплаченных таможенных пошлин и налогов не
производится в следующих случаях:
1) при наличии у плательщика задолженности по уплате
таможенных пошлин и налогов, пеней, процентов и штрафов;
2) в случае, если в отношении плательщика находится в
производстве дело о нарушении таможенных правил.
Порядок возврата излишне уплаченных сумм таможенных платежей
устанавливается Таможенным комитетом Союза по согласованию с
министерствами финансов государств - участников Союза.
15. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных
пошлин и налогов
Статья 56. Основания для предоставления отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин и налогов
Отсрочка или рассрочка по уплате таможенных пошлин и налогов
могут быть предоставлены заинтересованному лицу при наличии одного
из следующих оснований:
1) причинения этому лицу ущерба в результате стихийного
бедствия или иных обстоятельств непреодолимой силы;
2) задержки этому лицу финансирования из государственного
бюджета любого государства - участника Союза или оплаты
выполненного этим лицом соответствующего государственного заказа;
3) при ввозе на таможенную территорию Союза скоропортящихся
товаров;
4) при выполнении лицом поставок по межправительственным
соглашениям любого государства - участника Союза.
Порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных пошлин и налогов устанавливается Таможенным комитетом
Союза по согласованию с министерствами финансов государств -
участников Союза.
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов не
может превышать двух месяцев. Случаи увеличения сроков
предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и
налогов определяются Исполнительным Комитетом Союза.
Статья 57. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки
или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов не
предоставляется при наличии одного из следующих обстоятельств:
1) если в отношении лица, претендующего на предоставление
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов,
возбуждено уголовное дело по признакам преступления, связанного с
нарушением законодательства о налогах и сборах любого
государства - участника Союза;
2) если лицо имеет задолженность по уплате таможенных пошлин и
налогов;
3) если в отношении лица возбуждена процедура банкротства;
4) в иных случаях, определяемых национальным законодательством
государства - участника Союза.
Статья 58. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин и налогов
За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
пошлин и налогов взимаются проценты, которые начисляются на сумму
подлежащих уплате таможенных пошлин, исходя из ставки
рефинансирования, устанавливаемой центральным банком государства -
участника Союза, на территории которого производится таможенное
оформление товаров и транспортных средств.
Суммы процентов перечисляются на те же счета соответствующего
бюджета, что и таможенные пошлины и налоги, по которым была
предоставлена отсрочка или рассрочка.
16. Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов
Статья 59. Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин и
налогов
Уплата таможенных пошлин и налогов может обеспечиваться
следующими способами:
1) залог товаров, транспортных средств и иного имущества;
2) банковской гарантией или гарантией иной кредитной
организации;
3) внесением на депозит подлежащих уплате сумм таможенных
пошлин и налогов;
4) страхованием ответственности перед таможенными органами;
5) иными способами, предусмотренными международными
соглашениями, участниками которых являются государства Союза, либо
национальными законодательствами государств - участников Союза.
Центральные таможенные органы государств - участников Союза
вправе в отдельных случаях ограничивать применение способов
обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
Положения о способах обеспечения уплаты таможенных пошлин и
налогов утверждаются Таможенным комитетом Союза.
Статья 60. Залог товаров, транспортных средств и иного
имущества
Предметом залога при обеспечении уплаты таможенных пошлин и
налогов могут быть товары и транспортные средства, перемещаемые
через таможенную границу Союза, а также иное имущество, в
отношении которого может быть установлен залог в соответствии с
национальным законодательством государств - участников Союза.
Порядок оформления залога и исполнения обязанности
залогодателя регулируется национальными законодательствами
государств - участников Союза.
Статья 61. Банковская гарантия, гарантия иной кредитной или
страховой организации
В качестве обеспечения уплаты таможенной пошлины может
применяться банковская гарантия, гарантия кредитной или страховой
организации, включенных в Реестр банков, кредитных и страховых
организаций, которые могут выступать в качестве гаранта по уплате
таможенных пошлин и налогов в соответствии с национальными
законодательствами государств - участников Союза.
Таможенный комитет Союза ведет реестр банков, кредитных и
страховых организаций, которые могут выступать в качестве гаранта
по уплате таможенных пошлин и налогов.
За несоблюдение условий гарантии и при наличии иных нарушений
налогового и таможенного законодательства государств - участников
Союза банк, кредитная или страховая организация могут быть
исключены из Реестра банков, кредитных и страховых организаций.
Статья 62. Внесение на депозит сумм подлежащих уплате
таможенных пошлин и налогов
В качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов
может применяться внесение на депозит таможенного органа сумм
таможенных пошлин и налогов, которые подлежали бы уплате при
выпуске товаров для свободного обращения либо их вывоза в
соответствии с таможенным режимом экспорта.
Порядок внесения на депозит сумм таможенных пошлин и налогов
определяется национальным законодательством государств -
участников Союза.
Статья 63. Страхование ответственности перед таможенными
органами
В качестве обеспечения уплаты таможенной пошлины может
применяться страхование ответственности лиц перед таможенными
органами за уплату таможенных пошлин и налогов в соответствии с
национальным законодательством государств - участников Союза.
17. Положения, касающиеся ввоза на таможенную
территорию Союза и вывоза с этой территории товаров
физическими лицами не для коммерческих целей
Статья 64. Место таможенного оформления товаров
Таможенное оформление товаров не для коммерческих целей,
перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами в
ручной клади или несопровождаемом багаже, производится таможенным
органом, в регионе деятельности которого находится место
перемещения указанных товаров через таможенную границу Союза.
Статья 65. Упрощенный порядок таможенного оформления
Таможенное оформление товаров не для коммерческих целей,
перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами в
ручной клади или несопровождаемом багаже, производится в
упрощенном порядке, определяемом Таможенным комитетом Союза.
Статья 66. Нормы беспошлинного ввоза и вывоза товаров
физическими лицами
Нормы беспошлинного ввоза и вывоза товаров не для коммерческих
целей, перемещаемых через таможенную границу Союза физическими
лицами, определяются Исполнительным Комитетом Союза.
Статья 67. Таможенные платежи, взимаемые с физических лиц
В отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу
Союза физическими лицами не для коммерческих целей сверх
установленных норм беспошлинного ввоза или вывоза, применяются
единые ставки таможенных платежей.
Единые ставки таможенных платежей представляют собой сумму
налогов и сборов, взимаемых таможенными органами при перемещении
товаров не для коммерческих целей физическими лицами через
таможенную границу Союза.
Размер единых ставок таможенных платежей определяется
Исполнительным Комитетом Союза.
Порядок исчисления и уплаты таможенных платежей, взимаемых при
ввозе и вывозе товаров физическими лицами не для коммерческих
целей, устанавливается Таможенным комитетом Союза.
18. Валютный контроль в государствах - участниках Союза
Статья 68. Осуществление валютного контроля таможенными
органами
Таможенные органы государств - участников Союза осуществляют
валютный контроль в соответствии с валютным законодательством
своих государств и международными соглашениями применительно к
таможенному контролю.
Статья 69. Ответственность за правонарушения, выявленные при
осуществлении валютного контроля таможенными органами
При выявлении таможенными органами в ходе осуществления
валютного контроля нарушений валютного законодательства,
являющихся одновременно нарушениями таможенных правил либо иными
правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность
таможенных органов, лица несут ответственность в соответствии с
таможенным законодательством.
В иных случаях ответственность за нарушения валютного
законодательства наступает в соответствии с другими актами
национального законодательства.
19. Ведение таможенной статистики
Статья 70. Таможенная статистика внешней торговли
Таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о
перемещении товаров через таможенную границу Союза и публикуют
данные таможенной статистики.
Статья 71. Документы и сведения, используемые для
статистических целей
Документы и сведения для статистических целей представляются в
соответствии с положениями настоящего Соглашения о порядке
производства таможенного оформления и проведения таможенного
контроля.
Информация, предоставленная для статистических целей, является
конфиденциальной.
20. Ответственность за контрабанду, иные преступления
в сфере таможенного дела и нарушения таможенных правил
Статья 72. Понятия, используемые для целей настоящего раздела
Для целей определения ответственности за контрабанду, иные
преступления в сфере таможенного дела и нарушения таможенных
правил под таможенной границей Союза понимается таможенная граница
Российской Федерации и таможенная граница Республики Беларусь, за
исключением общей границы между Российской Федерации и Республикой
Беларусь.
Статья 73. Ответственность за нарушение положений настоящего
Соглашения
Всякое нарушение положений настоящего Соглашения влечет
применение к лицу, ответственному за такое нарушение, в
государстве - участнике Союза, в котором такое нарушение было
совершено, применение санкций, предусмотренных национальным
законодательством этого государства.
В тех случаях, когда невозможно установить, на территории
какого государства - участника Союза было допущено нарушение,
считается, что такое нарушение было допущено на территории того
государства - участника Союза, где оно было обнаружено.
21. Заключительные положения
Статья 74. Приложения к Соглашению
Приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой
частью.
Статья 75. Административный Комитет Соглашения
Административным Комитетом настоящего Соглашения является
Таможенный комитет Союза.
Статья 76. Обязательства по международным договорам
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по
ранее заключенным ими международным договорам с третьими
государствами, в том числе в рамках Таможенного союза и
Содружества Независимых Государств.
Статья 77. Присоединение к Соглашению
Настоящее Соглашение открыто для присоединения к нему любого
государства, присоединившегося к Договору о Союзе Беларуси и
России от 2 апреля 1997 года, признающего принципы этого
Соглашения и заявившего о готовности принять на себя в полном
объеме обязательства, вытекающие из него, и направившего
соответствующую просьбу в Высший Совет Союза через депозитария
настоящего Соглашения. Условия присоединения к Соглашению третьего
государства определяются соответствующим решением Высшего Совета
Союза.
Статья 78. Внесение изменений и дополнений
Стороны могут представлять Высшему Совету Союза предложения о
внесении изменений и дополнений в настоящее Соглашение.
Представлять предложения о внесении изменений и дополнений в
настоящее Соглашение также может Административный Комитет через
Исполком Союза.
Высший Совет Союза принимает решения о внесении изменений и
дополнений в настоящее Соглашение, которые вступают в силу после
их ратификации всеми государствами - участниками.
Статья 79. Решение спорных вопросов
Стороны решают спорные вопросы, возникающие при исполнении
обязательств Сторон, толковании и применении положений настоящего
Соглашения, путем проведения консультаций, переговоров или иным
способом, о котором они договорятся.
Статья 80. Депозитарий
Депозитарием настоящего Соглашения является Исполнительный
Комитет Союза Беларуси и России.
Статья 81. Выход из Соглашения
Каждая из Сторон может выйти из настоящего Соглашения,
направив депозитарию письменное уведомление о своем намерении, не
позднее чем за 12 месяцев до даты выхода.
Статья 82. Вступление в силу Соглашения
Настоящее Соглашение подлежит ратификации и вступает в силу с
даты, следующей за датой, на которую депозитарию будут сданы на
хранение ратификационные грамоты Республики Беларусь и Российской
Федерации.
Для любого другого государства, присоединившегося к
Соглашению, настоящее Соглашение вступает в силу с даты сдачи
депозитарию на хранение ратификационной грамоты или с даты
вступления настоящего Соглашения в силу для государств, упомянутых
в настоящей статье, и в зависимости от того, какая из них наступит
позднее.
Совершено в г. _________________ "___" ___________ 199__ г. в
одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном Комитете Союза
Беларуси и России, который направит каждой Стороне его заверенную
копию.
За Российскую Федерацию
За Республику Беларусь
Приложение 1
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ВВОЗИМЫХ
НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ СОЮЗА
Статья 1. Термины и определения, используемые в настоящем
Порядке
Для целей настоящего Порядка используются следующие термины и
определения.
1. Идентичные товары - означают товары, одинаковые во всех
отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим
признакам:
1) физические характеристики;
2) качество и репутация на рынке;
3) страна происхождения;
4) производитель.
Незначительные различия во внешнем виде не могут служить
основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если
в остальном такие товары соответствуют требованиям настоящей части
данной статьи.
2. Однородные товары - означают товары, которые, хотя и не
являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные
характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им
выполнять те же функции, что и оцениваемые, и быть коммерчески
взаимозаменяемыми.
При определении однородности товаров учитываются следующие их
признаки:
1) качество, наличие товарного знака и репутация на рынке;
2) страна происхождения.
3. Товары не считаются идентичными или однородными с
оцениваемым товаром, если они не были произведены в той же стране,
что и оцениваемые товары.
4. Товары, произведенные лицом, отличным от производителя
оцениваемых товаров, принимаются во внимание только в том случае,
если не имеется ни идентичных, ни однородных товаров,
произведенных лицом - производителем оцениваемых товаров.
5. Товары не считаются идентичными или однородными с
оцениваемыми, если проектирование, опытно - конструкторские
разработки, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и
иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории
Союза, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 14
настоящего Порядка проводится соответствующая корректировка.
6. Термин "произведенный" означает выращенный, изготовленный
или добытый.
7. Термин "товары того же класса или вида" означает товары,
относящиеся к одной группе или ассортименту товаров, изготовленных
отдельной отраслью или подотраслью (сектором) промышленности и
имеющих примерно одинаковую репутацию на рынке. Товары того же
класса или вида включают в себя идентичные и однородные товары.
8. Взаимозависимыми лицами считаются лица, удовлетворяющие
хотя бы одному из следующих признаков:
а) участники сделки являются должностными лицами или
директорами предприятий друг друга;
б) участники сделки являются юридически признанными партнерами
по бизнесу;
в) участники сделки являются работодателем и работником по
найму;
г) один из участников сделки является владельцем вклада (пая)
или обладателем акций с правом голоса в уставном капитале другого
участника сделки, составляющих не менее пяти процентов уставного
капитала;
д) оба участника сделки находятся под непосредственным либо
косвенным контролем третьего лица;
ж) участники сделки совместно контролируют, непосредственно
или косвенно, третье лицо;
з) один из участников сделки находится под непосредственным
или косвенным контролем другого участника сделки;
и) участники сделки являются родственниками.
9. Лица, объединенные между собой по ведению дел таким
образом, что один из них является, независимо от определения,
единственным агентом, единственным дистрибьютором или единственным
комиссионером другого, считаются взаимозависимыми для целей
определения таможенной стоимости, только если они соответствуют
критериям части 8 данной статьи.
10. Комиссионные по закупке - вознаграждение, выплачиваемое
покупателем своему агенту за услуги по его (покупателя)
представлению при покупке оцениваемых товаров.
Статья 2. Основные принципы определения таможенной стоимости
1. Положениями настоящего Порядка устанавливается система
определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную
территорию Союза.
Таможенная стоимость является основой для начисления, уплаты и
взимания адвалорных таможенных пошлин и налогов.
2. Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых
с таможенной территории Союза, устанавливается Исполнительным
Комитетом Союза.
3. Система определения таможенной стоимости основывается на
общих принципах оценки товаров в таможенных целях, принятых
Генеральным соглашением по торговле и тарифам / Всемирной торговой
организацией (ГАТТ/ВТО).
4. Определение таможенной стоимости должно основываться на
реальной стоимости ввозимых или подобных им товаров, по которой
эти товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе
торговли в условиях свободной конкуренции.
5. Никакие положения настоящего Порядка не могут
рассматриваться как ограничивающие права таможенных органов,
позволяющие им убедиться в точности оценки таможенной стоимости.
Статья 3. Соблюдение конфиденциальности информации
1. Информация, представляемая декларантом при заявлении
таможенной стоимости товара, определенная в качестве составляющей
коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может
использоваться таможенным органом <*> исключительно в таможенных
целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные
государственные органы, без специального разрешения декларанта, за
исключением случаев, предусмотренных национальными
законодательными актами <**>.
--------------------------------
<*> Здесь и далее под таможенным органом понимается
национальный таможенный орган государства, на территории которого
осуществляется (производится) таможенное оформление товаров.
<**> Здесь и далее под национальными законодательными актами
(национальным законодательством) понимаются законодательные акты
(законодательство) государств - участников Союза.
2. За разглашение информации, составляющей коммерческую тайну
или являющейся конфиденциальной, таможенный орган и его сотрудники
несут ответственность в соответствии с национальным
законодательством.
Статья 4. Конвертирование валюты для целей определения
таможенной стоимости
1. В случаях, когда для целей определения таможенной стоимости
требуется провести конвертирование валюты, применяется курс валюты
к национальной валюте государства, на территории которого
осуществляется таможенное оформление товаров, официально
установленный соответствующим национальным центральным банком для
покупки и продажи иностранной валюты.
2. Курс обмена валюты принимается на дату принятия грузовой
таможенной декларации к таможенному оформлению таможенным органом,
если иное не установлено законодательством Союза.
Статья 5. Заявление таможенной стоимости товаров
1. Таможенная стоимость заявляется (декларируется) декларантом
таможенному органу при перемещении товаров через таможенную
границу Союза.
2. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом
согласно методам определения таможенной стоимости, установленным
настоящим Порядком.
3. Порядок и условия заявления таможенной стоимости товаров, а
также форма декларации устанавливаются Таможенным комитетом Союза
в соответствии с законодательством Союза и национальными
законодательствами государств - участников Союза.
4. Контроль за правильностью определения и заявления
таможенной стоимости осуществляется таможенными органами.
Статья 6. Контроль таможенной стоимости товаров
1. Заявляемая декларантом таможенная стоимость и
предоставляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны
основываться на достоверной информации.
2. При необходимости подтверждения заявленной декларантом
таможенной стоимости или сведений, относящихся к ее определению,
декларант обязан по требованию таможенного органа предоставить
последнему нужные для этого сведения. При возникновении у
таможенного органа сомнений в достоверности сведений,
представленных декларантом для определения таможенной стоимости,
декларант имеет право доказать такую достоверность.
3. Если в ходе контроля таможенной стоимости товаров возникает
необходимость отложить окончательное определение этой таможенной
стоимости, декларант вправе обратиться в таможенный орган с
просьбой предоставить ему декларируемый товар в соответствии с
заявленным таможенным режимом при условии обеспечения уплаты
таможенных платежей.
Обеспечение уплаты таможенных платежей по заявлению декларанта
и с разрешения таможенного органа производится либо в виде
внесения необходимых сумм платежей на депозит таможенного органа,
либо в виде залога имущества, либо в виде гарантии уполномоченного
банка в порядке, установленном национальным законодательством.
Размер обеспечения уплаты таможенных платежей определяется в
соответствии с временной (условной) оценкой товаров, порядок
производства которой устанавливается Таможенным комитетом Союза.
4. Таможенный орган, осуществляющий контроль за правильностью
определения таможенной стоимости, на основании имеющихся у него
сведений и документов, предъявленных декларантом, вправе принимать
решение о правомерности использования декларантом метода
определения таможенной стоимости и правильности определения
заявленной декларантом таможенной стоимости товара.
5. При отсутствии данных, подтверждающих правильность
определения заявленной декларантом таможенной стоимости, либо при
наличии оснований полагать, что представленные декларантом
сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный
орган может самостоятельно определить таможенную стоимость
декларируемого товара, последовательно применяя методы определения
таможенной стоимости, установленные настоящим Порядком (т.е.
произвести таможенную оценку товаров).
6. При несогласии декларанта с решением таможенного органа в
отношении произведенной последним таможенной оценки товаров это
решение может быть обжаловано в порядке, установленном в
соответствии с национальным законодательством государств -
участников Союза.
7. Дополнительные расходы, возникшие у декларанта в связи с
уточнением заявленной им таможенной стоимости либо представлением
таможенному органу дополнительной информации, несет декларант. При
этом увеличение срока таможенного оформления товара, связанное с
определением таможенной стоимости, не может быть использовано
декларантом для получения фактической отсрочки оплаты таможенных
платежей.
Статья 7. Методы определения таможенной стоимости ввозимых
товаров и порядок их применения
1. Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на
таможенную территорию Союза, производится путем применения
следующих методов:
1) по цене сделки с ввозимыми товарами (метод 1);
2) по цене сделки с идентичными товарами (метод 2);
3) по цене сделки с однородными товарами (метод 3);
4) вычитания стоимости (метод 4);
5) сложения стоимости (метод 5);
6) резервного метода (метод 6).
2. Основным методом определения таможенной стоимости является
метод по цене сделки с ввозимыми товарами.
В том случае, если основной метод не может быть использован,
применяется последовательно каждый из методов, перечисленных в
части 1 данной статьи. При этом каждый последующий метод
применяется, если таможенная стоимость не может быть определена
путем использования предыдущего метода.
Статья 8. Метод по цене сделки с ввозимыми товарами
1. Таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную
территорию Союза, является цена сделки, т.е. цена, фактически
уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на
экспорт в одно из государств Союза, скорректированная в
соответствии с положениями статьи 14 настоящего Порядка, при
условии, что:
1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на
оцениваемый товар, за исключением:
- ограничений, установленных национальным законодательством;
- ограничений географического региона, в котором товары могут
быть перепроданы;
- ограничений, существенно не влияющих на цену товара;
2) продажа и цена сделки не зависят от соблюдения условий,
влияние которых не может быть учтено;
3) никакая часть дохода от последующей перепродажи, реализации
или использования товаров покупателем не будет передаваться прямо
или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии с
положениями статьи 14 настоящего Порядка проводится
соответствующая корректировка;
4) участники сделки не являются взаимозависимыми лицами (в
значении статьи 1 настоящего Порядка), за исключением случаев,
когда их взаимозависимость не повлияла на цену сделки;
5) данные, использованные декларантом при заявлении таможенной
стоимости, подтверждены документально и являются количественно
определенными и достоверными.
2. При определении возможности применения метода по цене
сделки с ввозимыми товарами тот факт, что покупатель и продавец
являются взаимозависимыми лицами, не является сам по себе
основанием для признания неприемлемости цены сделки. В таком
случае изучаются обстоятельства сделки и цена сделки принимается
при условии, что отношения между покупателем и продавцом не
повлияли на цену. Если на основе информации, предоставленной
декларантом (покупателем) или полученной таможенным органом иным
образом, таможенный орган получает основание для рассмотрения
отношений между продавцом и покупателем как влияющих на цену, то
он должен сообщить об этом импортеру; при этом декларант имеет
право доказать, что взаимозависимость не повлияла на цену сделки.
3. При осуществлении продажи между взаимозависимыми лицами
товары оцениваются в соответствии с положениями пункта 1 (по
методу по цене сделки с ввозимыми товарами), если декларантом
доказывается, что такая цена близко приравнивается к одной из
нижеперечисленных контрольных цен, имевших место в то же или
примерно в то же время, что и продажа оцениваемых товаров:
1) цен сделок при продажах невзаимозависимым покупателям
идентичных или однородных товаров для ввоза на таможенную
территорию Союза;
2) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров,
определенной в соответствии с положениями статьи 10 настоящего
Порядка;
3) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров,
определенной в соответствии со статьей 12 настоящего Порядка.
4. При применении в целях сравнения перечисленных в частях 1 -
3 данной статьи контрольных величин необходимо учитывать
фактически имевшее место различие в коммерческом уровне,
количестве, дополнительных начислениях, перечисленных в статье 14
настоящего Порядка, а также затраты, которые обычно несет продавец
при продаже в случаях, когда продавец и покупатель не являются
взаимозависимыми лицами, и которые продавец не несет при продаже в
тех случаях, когда продавец и покупатель являются взаимозависимыми
лицами. Не допускается замена цен сделки на одну из перечисленных
контрольных величин.
5. Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, - это
общая сумма платежа, внесенная или подлежащая внесению покупателем
в пользу продавца за ввозимые товары и включающая все платежи,
которые прямо или косвенно осуществлены или будут осуществлены по
условиям сделки с ввозимыми (оцениваемыми) товарами покупателем
продавцу или покупателем третьему лицу в пользу продавца.
Статья 9. Метод по цене сделки с идентичными товарами
1. Если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть
определена в соответствии с положениями статьи 8 настоящего
Порядка, то таможенная стоимость должна быть определена по цене
сделки с идентичными товарами, импортированными на таможенную
территорию Союза.
Цена сделки с идентичными товарами означает таможенную
стоимость, принятую таможенным органом в соответствии со статьей 8
настоящего Порядка по методу по цене сделки с ввозимыми товарами
(метод 1) и скорректированную согласно положениям части 3 данной
статьи.
2. Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве
основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:
а) проданы для ввоза на территорию Союза;
б) ввезены в одно из государств - участников Союза в то же или
примерно в то же время, что и оцениваемые товары;
в) ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же
коммерческих условиях.
3. В случае, если идентичные товары ввозились в ином
количестве и (или) на другом коммерческом уровне, декларант должен
произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих
различий при условии, что такую корректировку можно провести на
основе предъявленных декларантом таможенному органу доказательств,
которые однозначно подтверждают обоснованность и точность
корректировки.
4. Корректировка цены сделки с идентичными товарами в связи с
различным количеством и (или) коммерческим уровнем осуществляется
на основе достоверной и количественно определенной информации,
независимо от того, приводит ли эта корректировка к увеличению или
снижению стоимости.
5. Таможенная стоимость, определяемая по цене сделки с
идентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом
расходов, указанных в статье 14 настоящего Порядка.
Корректировка должна производиться декларантом на основании
достоверных и документально подтвержденных сведений.
6. В случае, если при применении настоящего метода выявляется
более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения
таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из
них.
Статья 10. Метод по цене сделки с однородными товарами
1. Если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть
определена в соответствии с положениями статей 8 - 9 настоящего
Порядка, то таможенная стоимость должна быть определена по цене
сделки с однородными товарами, проданными для ввоза на таможенную
территорию Союза.
Цена сделки с однородными товарами означает таможенную
стоимость, принятую таможенным органом в соответствии со статьей 7
настоящего Порядка по методу по цене сделки с ввозимыми товарами
(метод 1) и скорректированную согласно положениям части 3
настоящей статьи.
2. Цена сделки с однородными товарами принимается в качестве
основы для определения таможенной стоимости, если эти товары:
а) проданы для ввоза на территорию Союза;
б) ввезены в одно из государств Союза в то же или примерно в
то же время, что и оцениваемые товары;
в) ввезены примерно в том же количестве и (или) на тех же
коммерческих условиях.
3. В случае, если однородные товары ввозились в ином
количестве и (или) на другом коммерческом уровне, декларант должен
произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих
различий при условии, что такую корректировку можно провести на
основе предъявленных декларантом таможенному органу доказательств,
которые однозначно подтверждают обоснованность и точность
корректировки.
4. Корректировка цены сделки с однородными товарами в связи с
различным количеством и (или) коммерческим уровнем осуществляется
на основе достоверной и количественно определенной информации,
независимо от того, приводит ли эта корректировка к увеличению или
снижению стоимости.
5. Таможенная стоимость, определяемая по цене сделки с
однородными товарами, должна быть скорректирована с учетом
расходов, указанных в статье 14 настоящего Порядка.
Корректировка должна производиться декларантом на основании
достоверных и документально подтвержденных сведений.
6. В случае, если при применении настоящего метода выявляется
более одной цены сделки по однородным товарам, то для определения
таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из
них.
Статья 11. Метод на основе вычитания стоимости
1. В тех случаях, когда оцениваемые, идентичные или однородные
товары продаются на внутреннем рынке на таможенной территории
Союза в том состоянии, в котором они были ввезены, в качестве
основы для определения таможенной стоимости товаров в соответствии
с положениями данной статьи принимается цена единицы товара, по
которой наибольшее совокупное количество оцениваемых, идентичных
или однородных товаров продается лицам, не являющимся
взаимозависимыми с продавцом, в то же или приблизительно в то же
время, когда ввозятся оцениваемые товары.
2. Из указанной в части 1 данной статьи цены единицы товара
вычитаются следующие компоненты:
1) либо комиссионные, уплаченная или согласованная сумма
которых соответствует принятому их размеру на таможенной
территории Союза при подобных продажах, либо обычный размер
прибыли и общие расходы (включая прямые и косвенные расходы по
сбыту), обычно возникающие в связи с продажей на внутреннем рынке
Союза товаров того же класса или вида;
2) обычные затраты на транспортировку и страхование и
связанные с ними затраты, понесенные на таможенной территории
Союза;
3) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных
платежей, подлежащих уплате на таможенной территории Союза в связи
с ввозом или продажей товаров.
3. Если ни оцениваемые, ни идентичные, ни однородные товары не
продаются во время или приблизительно во время ввоза оцениваемых
товаров, таможенная стоимость основывается на цене за единицу
товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары
продаются на таможенной территории Союза в том состоянии, в
котором они были ввезены, на самую раннюю дату после ввоза
оцениваемых товаров, но не позднее чем по истечении 90 дней после
этого ввоза.
4. При отсутствии случаев продажи оцениваемых, идентичных или
однородных товаров в таком же состоянии, в каком они находились на
момент ввоза, на основании письменного заявления таможенная
стоимость может быть определена на основании цены единицы товара,
по которой на таможенной территории Союза участнику сделки, не
являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом, продается
наибольшее совокупное количество такого товара, прошедшего
дальнейшую (добавочную) обработку, с поправкой на добавленную
стоимость и с учетом положений части 2 данной статьи.
5. Термин "цена единицы товара", по которой наибольшее
совокупное количество товаров" означает цену, по которой
наибольшее число единиц товара продается лицам, невзаимозависимым
с лицами, у которых они покупают такие товары на первом
коммерческом уровне после ввоза на таможенную территорию Союза.
6. Никакая продажа ввезенных товаров внутри Союза лицу,
которое прямо или косвенно поставляет на безвозмездной основе или
по сниженной цене какие-либо компоненты, предусмотренные
статьей 14 настоящего Порядка для использования их в связи с
производством и продажей на вывоз ввезенных товаров, не
принимается во внимание при определении цены за единицу товара для
целей настоящей статьи.
7. "Прибыль и общие расходы", указанные в части 2 пункта 1)
данной статьи, должны рассматриваться в целом. Размер
соответствующих вычетов определяется на основании информации,
предоставленной декларантом, если только этот размер не расходится
с полученным при продаже на таможенной территории Союза ввезенных
товаров того же класса или вида. В случае, если указанный
декларантом размер прибыли и общих расходов не соответствует
такому размеру, сумма, относимая на данные вычеты, основывается на
соответствующей информации, помимо той, которая предоставлена
декларантом.
8. "Общие расходы" включают прямые и косвенные издержки,
связанные с реализацией рассматриваемых товаров.
9. Местные налоги, подлежащие уплате в связи с продажей
товаров на внутреннем рынке Союза, в отношении которых не были
произведены вычеты в соответствии с положениями части 2 пункта 3)
данной статьи, вычитаются в соответствии с положениями части 2
пункта 1) данной статьи. При определении либо комиссионных, либо
обычной прибыли и общих расходов в соответствии с положениями
части 2 настоящей статьи вопрос о том, относятся ли сравниваемые
товары к "тому же классу или виду", должен решаться в каждом
отдельном случае с учетом конкретных обстоятельств. При этом для
определения размера вычитаемых компонентов следует обеспечить
рассмотрение продажи на таможенной территории Союза возможно более
узкой группы или диапазона ввезенных товаров того же класса или
вида, включая оцениваемые, в отношении которых может быть
предоставлена информация.
Для целей настоящей статьи "товары того же класса или вида"
включают в себя товары, ввезенные из той же страны, что и
оцениваемые, а также из других стран.
11. Для целей части 3 данной статьи "самой ранней датой"
является дата, на которую была осуществлена продажа оцениваемых,
идентичных или однородных товаров в количестве, достаточном для
установления цены за единицу.
12. При использовании части 4 данной статьи вычеты,
предусмотренные на добавленную стоимость в связи с дальнейшей
обработкой, должны основываться на объективных и количественно
определенных данных, связанных со стоимостью такой работы.
13. Часть 4 данной статьи не используется, если в результате
дальнейшей обработки ввезенные товары теряют свои индивидуальные
признаки. Однако возможны случаи, когда, несмотря на потерю
товарами своих индивидуальных признаков, добавленная стоимость,
связанная с обработкой, может быть определена без неоправданных
сложностей. С другой стороны, возможны также случаи, когда
ввезенные товары сохраняют свои индивидуальные признаки, но
составляют такую малую часть в товарах, продаваемых на внутреннем
рынке Союза, что использование для таможенной оценки положений
части 4 данной статьи является неоправданным. В свете
вышеизложенного любая подобная ситуация должна рассматриваться
индивидуально в каждом конкретном случае.
Статья 12. Метод на основе сложения стоимости
1. При использовании метода оценки на основе сложения
стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости
товара принимается цена товара, рассчитанная путем сложения:
а) себестоимости или стоимости затраченных материалов и
осуществленных изготовителем работ (услуг) в связи с производством
оцениваемого товара;
б) суммы прибыли и общих расходов, в пределах, соответствующих
размеру, который обычно устанавливается производителями в стране -
экспортере при продажах на вывоз (на экспорт) на таможенную
территорию Союза товаров такого же класса и вида, что и
оцениваемые;
в) себестоимости или стоимости всех других затрат,
перечисленных в статье 14.
2. "Себестоимость или стоимость", указанные в части 1
подпункта а) данной статьи, определяются на основании информации о
производстве оцениваемых товаров, предоставляемой производителем
или от его имени. Она должна основываться на коммерческих счетах
производителя при том условии, что такие счета соответствуют
общепринятым принципам и правилам бухгалтерского учета,
применяющимся в стране производства товаров.
3. "Себестоимость или стоимость" включают стоимость элементов,
указанных в части 2 пунктах 1) - 2) статьи 14 настоящего Порядка.
Они также включают стоимость каждого элемента, указанного в
части 3 пункта 4) статьи 14 настоящего Порядка, который был
поставлен прямо или косвенно покупателю для использования в связи
с производством оцениваемых товаров. Стоимость элементов,
указанных в части 3 пункта 4) статьи 14 настоящего Порядка и
произведенных на таможенной территории Союза, включается в той
степени, в какой такие элементы были отнесены на счет
производителя. При этом понимается, что ни затраты на
производство, ни стоимость элементов, указанных в данном пункте,
не засчитываются дважды при определении таможенной стоимости по
методу сложения в соответствии с данной статьей.
4. "Сумма прибыли и общих расходов", указанная в части 3
пункта 2) статьи 14 настоящего Порядка, определяется на основании
информации, представленной производителем или от его имени, если
цифры производителя не расходятся с теми, которые обычно
зафиксированы при продаже произведенных производителями в стране
экспорта для целей импорта на таможенную территорию Союза товаров
того же класса или вида, что и оцениваемые товары.
В случае, если представленные производителем показатели
прибыли и общих расходов не соответствуют тем, которые обычно
фиксируются при продаже произведенных производителями в стране
экспорта для целей импорта на таможенную территорию Союза товаров
того же класса или вида, что и оцениваемые товары, сумма прибыли и
общих расходов может основываться на соответствующей информации,
помимо той, которая предоставлена производителем или от его имени.
5. "Сумма прибыли и общих расходов" должна учитываться в
целом. Это означает, что если в каком-либо конкретном случае
показатель прибыли производителя низкий, а общие расходы
производителя высокие, прибыль и общие расходы, взятые вместе,
могут, тем не менее, соответствовать тем, которые обычно
фиксируются при продаже товаров того же класса или вида.
6. "Общие расходы", указанные в пункте б) части 1 настоящей
статьи, включают прямые и косвенные издержки, связанные с
производством и продажей товаров на экспорт, но не включенные в
пункте а) части 1 настоящей статьи.
7. Вопрос о том, относятся ли определенные товары к "тому же
классу или виду", что и другие товары, должен решаться в каждом
конкретном случае с учетом существующих обстоятельств. При
определении обычной прибыли и общих расходов в соответствии с
положениями настоящей статьи продажа на экспорт в одно из
государств - участников Союза ограниченной группы или диапазона
товаров того же класса или вида, в том числе оцениваемых товаров,
о которых может быть представлена информация, подлежит проверке.
Для целей настоящей статьи "товары того же класса или вида"
должны быть из той же страны, что и оцениваемые.
Статья 13. Резервный метод
1. В случаях, если таможенная стоимость товара не может быть
определена декларантом в результате последовательного применения
указанных в статьях 8 - 12 настоящего Порядка методов определения
таможенной стоимости, то таможенная стоимость оцениваемых товаров
определяется с применением обоснованных способов, не
противоречащих принципам и общим положениям данного настоящего
Порядка.
2. В качестве основы для определения таможенной стоимости
товара в соответствии с положениями данной статьи не могут быть
использованы:
1) цена на внутреннем рынке Союза на товары, произведенные на
таможенной территории Союза;
2) такая система, которая предусматривает принятие для
таможенных целей наивысшей из двух альтернативных стоимостей; (в)
цены на товары внутреннего рынка страны экспорта (вывоза);
3) себестоимость продукции, отличная от расчетной стоимости,
которая определена для идентичных или однородных товаров в
соответствии с положениями статьи 1 настоящего Порядка;
4) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи
страны;
5) произвольно установленная или достоверно не подтвержденная
цена товара.
3. Методы определения таможенной стоимости, используемые в
соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и
предусмотренные в статьях 8 - 13 настоящего Порядка, однако целям
и положениям настоящей статьи соответствует разумная гибкость при
применении этих методов.
Статья 14. Доначисления к цене, фактически уплаченной или
подлежащей уплате
1. При определении таможенной стоимости в соответствии с
положениями статьи 8 настоящего Порядка к цене, фактически
уплаченной или подлежащей уплате за ввозимый товар, добавляются
следующие компоненты, если они не были включены в нее ранее.
2. Расходы, понесенные покупателем:
1) комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением
комиссионных по закупке товара;
2) стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары,
если в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ) они
рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;
3) стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных
материалов и работ по упаковке.
3. Соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг,
которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем
бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с
производством или продажей на вывоз оцениваемых товаров:
1) сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других
комплектующих изделий, являющихся составной частью оцениваемых
товаров;
2) инструментов, штампов, форм и других подобных предметов,
использованных при производстве оцениваемых товаров;
3) материалов, израсходованных при производстве оцениваемых
товаров (смазочных материалов, топлива и других);
4) инженерной проработки, опытно - конструкторской работы,
дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей,
выполненных вне территории Союза и непосредственно необходимых для
производства оцениваемых товаров.
3. Авторские гонорары, лицензионные и иные подобные платежи,
относящиеся к оцениваемым товарам, которые прямо или косвенно
должен уплатить покупатель в качестве одного из условий продажи
оцениваемых товаров, в размере, не включенном в фактически
уплаченную или подлежащую уплате цену.
4. Величина части прямого или косвенного дохода продавца от
любых последующих перепродаж, передачи или использования
оцениваемых товаров на территории Союза.
5. Расходы по доставке товара до авиапорта, порта или иного
места ввоза товара на таможенную территорию Союза:
1) стоимость транспортировки;
2) расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке
товаров;
3) расходы на страхование.
6. Доначисления к цене сделки, фактически уплаченной или
подлежащей уплате, производятся на основании достоверной,
количественно определенной и документально подтвержденной
информации.
7. При определении таможенной стоимости к цене сделки,
фактически уплаченной или подлежащей уплате, не делается никаких
иных доначислений, кроме случаев, предусмотренных данной статьей.
Статья 15. Вычеты из цены, фактически уплаченной или
подлежащей уплате
В таможенную стоимость не включаются следующие расходы и
затраты, при условии, что они выделены из цены сделки, фактически
уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом в
декларации таможенной стоимости и подтверждены документально в
соответствии с порядком, установленным Таможенным комитетом Союза:
1) затраты на строительство, монтаж, сборку или техническое
обслуживание, осуществленные после ввоза на таможенную территорию
Союза товаров, таких, как промышленный завод, промышленные машины
или оборудование;
2) расходы по доставке товара после ввоза на таможенную
территорию Союза;
3) таможенные пошлины, таможенные сборы и налоги, уплачиваемые
при ввозе товаров на таможенную территорию Союза (расходы на
уплату ввозных таможенных пошлин, таможенных сборов и налогов).
Приложение 2
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ПРОИСХОЖДЕНИЕ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ВВОЗИМЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ СОЮЗА
Статья 1. Цель определения страны происхождения товара
Страна происхождения товара определяется с целью осуществления
тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную
территорию Союза и вывоза товара с этой территории.
Указанные в настоящем Приложении принципы определения страны
происхождения товара основываются на существующей международной
практике. Порядок определения страны происхождения товара
устанавливается Исполнительным Комитетом Союза.
Статья 2. Страна происхождения товара
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар
был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в
соответствии с критериями, установленными статьей 4 настоящего
Приложения.
При этом под страной происхождения товара может пониматься
группа стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны,
если имеется необходимость их выделения для целей определения
страны происхождения товара.
Статья 3. Товар, полностью произведенный в данной стране
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
а) полезные ископаемые, добытые на ее территории, или в ее
территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в
морских недрах, если страна имеет исключительные права на
разработку этих недр;
б) растительная продукция, выращенная или собранная на ее
территории;
в) живые животные, родившиеся или выращенные в ней;
г) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней
животных;
д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и
морского промыслов;
е) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная
в Мироном океане судами данной страны либо судами, арендованными
(зафрахтованными) ею;
ж) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом
производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
з) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе
на космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых
ею;
и) товары, произведенные в данной стране исключительно из
продукции, указанной в пунктах "а" - "з" настоящей статьи.
Статья 4. Критерий достаточной переработки товара
1. Если в производстве товара участвуют две и более страны,
происхождение товара определяется в соответствии с критериями
достаточной переработки.
2. Критериями достаточной переработки товара в данной стране
являются:
а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара)
по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ (ТН
ВЭД СНГ) на уровне любого из первых четырех знаков, произошедшее в
результате переработки товара;
б) выполнение производственных или технологических операций,
достаточных для того, чтобы товар считался происходящим из той
страны, где эти операции имели место;
в) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда
процентная доля стоимости использованных материалов или
добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены
поставляемого товара.
При этом считаются не отвечающими критерию достаточной
переработки:
- операции по обеспечению сохранности товаров во время
хранения или транспортировки;
- операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке
(дробление партий, формирование отправок, сортировка,
переупаковка);
- простые сборочные операции;
- смешивание товаров (компонентов) без придания полученной
продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных
составляющих.
3. В случае, когда в отношении конкретных товаров или страны
особо не оговаривается происхождение товара, применяется общее
правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым
достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции
по ТН ВЭД СНГ на уровне любого из первых четырех знаков.
4. Критерии достаточной переработки для конкретных товаров и
стран устанавливаются и применяются на основании настоящей статьи
в порядке, определяемом Исполнительным Комитетом Союза.
Статья 5. Определение страны происхождения товаров при их
поставке партиями
Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые
несколькими партиями, когда по производственным или транспортным
условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях,
если партия разбита на несколько партий в результате ошибки,
должны рассматриваться по желанию декларанта как единый товар при
определении страны происхождения. Условием применения этого
правила является:
- предварительное уведомление таможенного органа о разбивке
разобранного или несобранного товара на несколько партий с
указанием причин такой разбивки, подробной спецификацией каждой
партии с указанием кодов товаров по Товарной номенклатуре,
стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую
партию;
- документальное подтверждение ошибочности разбивки товара на
несколько партий;
- поставка всех партий из одной страны одним поставщиком;
- ввоз всех партий через одну и ту же таможню (таможенный
пост);
- поставка всех партий товаров в срок, не превышающий шести
месяцев с даты принятия таможенной декларации либо истечения
сроков на ее подачу в отношении первой партии.
Статья 6. Подтверждение происхождения товара
1. В удостоверение происхождения товара из данной страны
таможенный орган вправе требовать представления сертификата о
происхождении товара.
2. При вывозе товаров с таможенной территории Союза сертификат
о происхождении товара в тех случаях, когда он необходим и это
зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных
правилах страны ввоза или предусмотрено международными
обязательствами государств - участников Союза, выдается
уполномоченным на то национальным органом государства - участника
Союза.
3. При ввозе товара на таможенную территорию Союза сертификат
о происхождении товара представляется в обязательном порядке:
- на товары, происходящие из стран, которым государства -
участники Союза предоставляют преференции по таможенному тарифу;
- на товары, ввоз которых из данной страны регулируется
количественными ограничениями (квотами) или иными мерами
регулирования внешнеэкономической деятельности;
- если это предусмотрено международными соглашениями, а также
национальными законодательствами государств - участников Союза в
области охраны окружающей природной среды, здоровья населения,
защиты прав потребителей, общественного порядка, государственной
безопасности и других их жизненно важных интересов;
- в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления
документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у
таможенного органа, производящего таможенное оформление, есть
основания полагать, что декларируются недостоверные сведения о
происхождении товаров.
Статья 7. Сертификат о происхождении товара
1. Сертификат о происхождении товара должен однозначно
свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из
соответствующей страны, и должен содержать:
а) письменное заявление отправителя о том, что товар
удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
б) письменное удостоверение компетентного органа страны
вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в
сертификате сведения соответствуют действительности.
2. Сертификат о происхождении товара представляется вместе с
таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при
таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его
официально заверенный дубликат.
3. В случае возникновения сомнений относительно безупречности
сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о
стране происхождения товара, таможенный орган, производящий
таможенное оформление, может обратиться к органам, выдавшим
сертификат, или компетентным организациям страны, указанной в
качестве страны происхождения товара, с просьбой сообщить
дополнительные или уточняющие сведения.
4. Товар не считается происходящим из данной страны до тех
пор, пока не будут представлены в случаях, установленных настоящим
Приложением, надлежащим образом оформленный сертификат
происхождения и, при необходимости, дополнительные или уточняющие
сведения.
Статья 8. Основание для отказа в выпуске товара
1. Таможенный орган может отказать в выпуске товара через
таможенную границу Союза лишь при наличии достаточных оснований
полагать, что он происходит из страны, товары которой не подлежат
выпуску в соответствии с международными соглашениями и (или)
национальными законодательствами государств - участников Союза.
2. Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата
или, при необходимости, сведений о происхождении товара не
является основанием для отказа в таможенном оформлении товаров.
3. Товары, происхождение которых достоверно не установлено,
выпускаются с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам
тарифных пошлин.
Статья 9. Дополнительные положения, относящиеся к определению
страны происхождения товара
1. К товарам может применяться (восстанавливаться) режим
наиболее благоприятствуемой нации или преференциальный режим при
условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении не
позднее чем через год с даты осуществления таможенного оформления.
2. При определении страны происхождения товаров происхождение
используемых для их производства энергии, машин, оборудования и
инструментов не учитывается.
3. Особенности определения страны происхождения товаров,
ввозимых на таможенную территорию Союза из третьих стран, включая
порядок применения правила "прямой отгрузки и непосредственной
закупки", а также ввозимых с территорий свободных таможенных зон и
свободных складов, расположенных на территории Союза,
устанавливаются Исполнительным Комитетом Союза.
Приложение 3
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ВЫПУСК ТОВАРОВ ДЛЯ СВОБОДНОГО ОБРАЩЕНИЯ
Статья 1. Содержание таможенного режима
Выпуск товаров для свободного обращения - таможенный режим,
при котором ввозимые на единую таможенную территорию Союза товары
остаются постоянно на этой территории без обязательства об их
вывозе с этой территории и ограничений на перемещение по этой
территории.
При помещении товаров под таможенный режим выпуска для
свободного обращения изменяется их таможенный статус.
Статья 2. Условия помещения товаров под таможенный режим
Выпуск товаров для свободного обращения предусматривает:
- уплату в отношении товаров таможенных пошлин, налогов и
внесение иных таможенных платежей, распределяемых между бюджетами
государств - участников Союза в соответствии со статьей 51
настоящего Соглашения;
- соблюдение мер нетарифного регулирования, установленных
Соглашением о единых мерах нетарифного регулирования при
формировании Таможенного союза от 22 октября 1997 года.
Статья 3. Пользование и распоряжение товарами и транспортными
средствами, выпускаемыми для свободного обращения с освобождением
от уплаты таможенной пошлины и/или налогов
Товары и транспортные средства, выпускаемые для свободного
обращения с освобождением от уплаты таможенной пошлины и/или
налогов, могут использоваться только в тех целях, в связи с
которыми предоставлены льготы по уплате таможенной пошлины и/или
налогов. Использование указанных товаров и транспортных средств в
иных целях допускается с разрешения таможенного органа при условии
уплаты таможенной пошлины и/или налогов и выполнения других
требований, предусмотренных соответствующим таможенным режимом.
Распоряжение товарами и транспортными средствами, выпускаемыми
для свободного обращения с освобождением от уплаты таможенной
пошлины и/или налогов, допускается с разрешения таможенного органа
в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.
Приложение 4
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
РЕИМПОРТ ТОВАРОВ
Статья 1. Содержание таможенного режима
Реимпорт товаров - таможенный режим, при котором товары Союза,
вывезенные с таможенной территории Союза в соответствии с
таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно на таможенную
территорию Союза в установленные сроки без взимания таможенных
пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер нетарифного
регулирования.
Статья 2. Условия помещения товаров под таможенный режим
Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта товары
должны:
быть ввезены на таможенную территорию Союза в течение десяти
лет с момента вывоза;
находиться в том же состоянии, в котором они были в момент
вывоза, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли
при нормальных условиях транспортировки и хранения и других
случаев, определяемых Таможенным комитетом Союза.
Статья 3. Возврат сумм вывозных таможенных пошлин, налогов и
иных сумм
При реимпорте товаров в течение трех лет с момента вывоза
лицу, вывезшему товары в соответствии с таможенным режимом
экспорта, возвращаются уплаченные суммы вывозных таможенных
пошлин, налогов.
При реимпорте товаров лицо, перемещающее товары, возвращает
суммы, полученные в качестве выплат или в результате иных льгот,
предоставленных при вывозе товаров.
Суммы, предусмотренные частью второй настоящей статьи,
уплачиваются таможенному органу в порядке, установленном для
уплаты таможенных пошлин.
Приложение 5
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ВНУТРЕННИЙ И ВНЕШНИЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ
Статья 1. Содержание таможенного режима внутреннего
таможенного транзита
Внутренний таможенный транзит - таможенный режим, при котором
перевозятся под таможенным контролем между двумя таможенными
органами, расположенными в разных государствах - участниках Союза:
- иностранные товары - без взимания таможенных пошлин,
налогов, а также без применения к товарам количественных
ограничений и эквивалентных им мер;
- товары Союза, вывозимые за пределы таможенной территории
Союза в таможенном режиме экспорта.
Статья 2. Содержание таможенного режима внешнего таможенного
транзита
Внешний таможенный транзит - таможенный режим, при котором
товары перевозятся между двумя таможенными органами,
расположенными в разных государствах - участниках Союза, по
территории третьего государства без изменения своего таможенного
статуса.
Статья 3. Условия помещения товаров под таможенный режим
внутреннего и внешнего таможенного транзита
Товары, перевозимые под таможенным контролем в режиме
внутреннего и внешнего таможенного транзита, должны:
- оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений
вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях
транспортировки и хранения, и не использоваться в каких-либо иных
целях, кроме перевозки;
- доставляться в таможенный орган назначения в сроки,
установленные таможенным органом отправления, исходя из
возможностей транспортного средства, намеченного маршрута и других
условий перевозки.
Статья 4. Меры по обеспечению соблюдения национальных
таможенных законодательств государств - участников Союза и
настоящего Соглашения при внутреннем и внешнем таможенном транзите
В случае, если у таможенных органов имеются основания
полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не могут
гарантировать соблюдение требований национальных таможенных
законодательств государств - участников Союза и настоящего
Соглашения, таможенные органы вправе допустить помещение товаров
под таможенный режим внутреннего таможенного транзита при условии
таможенного сопровождения, перевозки товаров общесоюзным
таможенным перевозчиком или обеспечения уплаты таможенных пошлин и
налогов, а под таможенный режим внешнего транзита - при условии
перевозки товаров общесоюзным таможенным перевозчиком или
обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
Таможенное сопровождение при внешнем таможенном транзите может
применяться только в тех случаях, когда это предусмотрено
международными соглашениями.
Условия перевозки товаров общесоюзным таможенным перевозчиком
и условия таможенного сопровождения товаров установлены
статьями 37, 40 и 41 настоящего Соглашения.
Таможенный комитет Союза вправе устанавливать фиксированный
размер суммы страхования ответственности перед таможенными
органами, при применении в качестве меры по обеспечению уплаты
таможенных платежей перевозки товаров общесоюзным таможенным
перевозчиком.
Требования к оборудованию транспортных средств при внутреннем
и внешнем таможенном транзите устанавливаются национальными
законодательствами государств - участников Союза.
Расходы, возникшие у перевозчика в связи с обеспечением
надлежащего оборудования транспортного средства либо перевозкой
товаров таможенным перевозчиком, таможенными органами не
возмещаются.
Статья 5. Освобождение от обеспечения уплаты таможенных пошлин
и налогов при внутреннем и внешнем таможенном транзите
Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов при внутреннем
и внешнем таможенном транзите не требуется в следующих случаях:
- если это предусмотрено международными соглашениями;
- перевозки товаров морским транспортом;
- перевозки товаров трубопроводным транспортном;
- перевозки товаров железнодорожным транспортом, за
исключением случаев, устанавливаемых Таможенным комитетом Союза;
- перевозки товаров в Калининградскую область и из этой
области.
Статья 6. Разрешение на внутренний и внешний таможенный
транзит
Внутренний и внешний таможенный транзит производится с
разрешения таможенных органов, за исключением случаев, когда такой
транзит ограничен Высшим Советом Союза, Исполнительным Комитетом
Союза или международными соглашениями.
Статья 7. Доставка транспортных средств и документов на
товары, подлежащие вручению таможенному органу назначения
Транспортные средства и документы на товары, подлежащие
вручению таможенному органу назначения, доставляются в том же
порядке, что и товары.
Статья 8. Завершение внутреннего и внешнего таможенного
транзита
Внутренний и внешний таможенный транзит завершаются после
представления перевозчиком товаров и документов на них таможенному
органу назначения и принятия этих документов указанным таможенным
органом.
Статья 9. Меры, принимаемые вследствие аварии или действия
непреодолимой силы при внутреннем и внешнем таможенном транзите
В случае аварии или действия непреодолимой силы при внутреннем
и внешнем таможенном транзите товары могут быть выгружены из
перевозящего такие товары транспортного средства. В этом случае
перевозчик обязан:
принять все необходимые меры для обеспечения сохранности
товаров и недопущения какого-либо их использования;
незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об
обстоятельствах дела, месте нахождения товаров и транспортных
средств;
обеспечить перевозку товаров в ближайший таможенный орган или
доставку должностных лиц таможенного органа к месту нахождения
товаров.
Таможенные органы не возмещают перевозчику расходов,
понесенных в связи с принятием мер, предусмотренных настоящей
статьей.
Статья 10. Ответственность перевозчика при внутреннем и
внешнем таможенном транзите
Ответственность при внутреннем и внешнем таможенном транзите
несет перевозчик.
При выдаче товаров без разрешения таможенных органов, утрате
или недоставлении их в таможенный орган назначения перевозчик
должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате
соответственно при таможенных режимах выпуска для свободного
обращения или экспорта, за исключением случаев, когда товары
оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии
или действия непреодолимой силы, либо недостача произошла в силу
естественного износа или убыли при нормальных условиях
транспортировки и хранения, либо товары выбыли из владения
вследствие неправомерных действий органов или должностных лиц
иностранного государства, при этом последнее должно быть
подтверждено консульскими учреждениями государств - участников
Союза за границей.
Статья 11. Обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов при
внутреннем и внешнем таможенном транзите
Уплата таможенных пошлин и налогов при внутреннем и внешнем
таможенном транзите может обеспечиваться залогом имущества,
банковской гарантией, поручительством третьего лица либо внесением
на депозит таможни установленных сумм.
В случае обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов
перевозчиком товаров Таможенный комитет Союза может устанавливать
фиксированные суммы обеспечения уплаты в зависимости от категорий
перевозимых товаров или вида транспортного средства.
Статья 12. Взыскание таможенных пошлин и налогов при
внутреннем и внешнем таможенном транзите
Подлежащие уплате таможенные пошлины и налоги взыскиваются
таможенным органом, осуществляющим контроль за внутренним и
внешним таможенным транзитом, в бесспорном порядке.
Взысканные таможенные пошлины и налоги подлежат
перераспределению между бюджетами государств - участников Союза в
соответствии со статьей 51 настоящего Соглашения.
Приложение 6
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ТАМОЖЕННЫЙ СКЛАД
Статья 1. Содержание таможенного режима
Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные на
таможенную территорию Союза товары хранятся под таможенным
контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без
применения к товарам количественных ограничений и эквивалентных им
мер в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в
соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под
таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных
настоящим Соглашением и национальным законодательством
государств - участников Союза.
Статья 2. Условия помещения товаров под таможенный режим
Под режим таможенного склада могут помещаться любые товары, за
исключением товаров, запрещенных к ввозу на единую таможенную
территорию Союза и вывозу с нее, а также иных товаров, перечень
которых определяется Таможенным комитетом Союза.
Товары, которые могут причинить вред другим товарам или
которые требуют особых условий хранения, должны храниться в
специально приспособленных помещениях.
Статья 3. Срок хранения товаров
Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение
трех лет. Указанный срок для отдельных категорий товаров и
отдельных лиц может ограничиваться Таможенным комитетом Союза.
Ограниченный срок хранения товаров в режиме таможенного склада не
может быть менее одного года.
По истечении установленного срока товар должен быть заявлен к
помещению под иной таможенный режим либо помещен на склад
временного хранения, владельцем которого является таможенный
орган.
Статья 4. Операции, производимые с товарами, помещенными под
режим таможенного склада
С товарами, помещенными под режим таможенного склада, могут
производиться следующие операции:
- по обеспечению сохранности этих товаров;
- по подготовке товаров с разрешения таможенных органов к
продаже и транспортировке - дробление партий, формирование
отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка,
погрузка, выгрузка, перегрузка и другие подобные операции.
Конкретный перечень и порядок совершения указанных операций
определяются Таможенным комитетом Союза.
Статья 5. Освобождение товаров, помещенных под режим
таможенного склада и предназначенных для вывоза в соответствии с
таможенным режимом экспорта, от таможенных пошлин, налогов или
возврат уплаченных сумм
При помещении под режим таможенного склада товаров,
предназначенных для вывоза в соответствии с таможенным режимом
экспорта, такие товары освобождаются от таможенных пошлин, налогов
либо уплаченные суммы возвращаются, если такое освобождение или
возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров. При
освобождении от таможенных пошлин, налогов или возврате уплаченных
сумм товары должны быть вывезены не позднее трех месяцев со дня
помещения под режим таможенного склада.
При неосуществлении фактического вывоза товаров в
установленные сроки уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а
также проценты с них в порядке, определяемом национальным
законодательством государств - участников Союза.
Статья 6. Таможенные склады и их типы
Обеспечение хранения товаров осуществляется путем
использования специально выделенного и обустроенного помещения или
иного места (таможенного склада).
Таможенный склад может быть открытого типа, то есть доступным
для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть
предназначенным для хранения товаров определенных лиц.
Таможенные склады закрытого типа могут учреждаться, только
если имеются достаточные основания нецелесообразности учреждения
склада открытого типа.
Статья 7. Владельцы таможенных складов
Владельцами таможенных складов могут быть таможенные органы
либо лица, имеющие месторасположение на территории Союза.
Таможенные склады, учреждаемые таможенными органами, являются
таможенными складами открытого типа.
Статья 8. Порядок учреждения и ликвидации таможенных складов
Порядок учреждения и ликвидации таможенных складов
определяется национальным законодательством государств -
участников Союза.
Статья 9. Ответственность за уплату таможенных платежей
Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов и
внесение иных таможенных платежей несет владелец таможенного
склада, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и
третьей настоящей статьи.
Если таможенный склад учреждается таможенным органом,
ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо,
поместившее товары на хранение на таможенный склад.
Ответственность за уплату таможенных платежей с согласия
таможенного органа может быть возложена на лицо, поместившее
товары на хранение на таможенный склад открытого типа.
Приложение 7
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
МАГАЗИН БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
Статья 1. Содержание таможенного режима
Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором
товары находятся и реализуются под таможенным контролем на
таможенной территории Союза (в аэропортах, портах, открытых для
международного сообщения, и иных местах, определяемых Таможенным
комитетом Союза) без взимания таможенных пошлин, налогов и без
применения к товарам количественных ограничений и эквивалентных им
мер.
Статья 2. Условия помещения товаров под таможенный режим
В таможенном режиме магазина беспошлинной торговли могут
реализовываться любые товары, за исключением товаров, запрещенных
к ввозу на таможенную территорию Союза и вывозу с нее, запрещенных
к реализации на территории государств - участников Союза, а также
иных товаров, перечень которых определяется Таможенным комитетом
Союза.
Товары, реализация которых на территории государства -
участника Союза ограничена, могут реализовываться в таможенном
режиме магазина беспошлинной торговли только при условии
соблюдения требований, установленных национальным
законодательством этого государства.
Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной
торговли, реализуются непосредственно в специальных магазинах
(магазины беспошлинной торговли).
Статья 3. Порядок учреждения и ликвидации магазинов
беспошлинной торговли
Порядок учреждения и ликвидации магазинов беспошлинной
торговли определяется национальным законодательством государств -
участников Союза.
Статья 4. Ответственность за уплату таможенных платежей
Ответственность за уплату таможенных платежей несет владелец
магазина беспошлинной торговли.
Приложение 8
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ СОЮЗА
Статья 1. Содержание таможенного режима
Переработка товаров на таможенной территории Союза -
таможенный режим, при котором иностранные товары используются в
установленном порядке для переработки на таможенной территории
Союза без применения количественных ограничений и эквивалентных им
мер и с возвратом сумм ввозных таможенных пошлин и налогов при
условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта
продуктов переработки за пределы таможенной территории Союза.
Статья 2. Операции по переработке товаров
Операции по переработке товаров включают:
- изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под
другие товары;
- собственно переработку и обработку товаров;
- ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в
порядок;
- использование некоторых товаров, которые содействуют
производству продуктов переработки или облегчают его, даже если
эти товары полностью или частично потребляются в процессе
переработки.
Ограничения на отдельные операции по переработке товаров,
условия проведения операций по переработке товаров, включая
возможность и порядок использования товаров Союза, определяются
Таможенным комитетом Союза по согласованию с министерствами
экономики государств - участников Союза.
Статья 3. Лицензия на переработку товаров на таможенной
территории Союза
Переработка товаров на таможенной территории Союза
производится при наличии лицензии таможенного органа государства -
участника Союза, на территории которого будет осуществляться
переработка.
Указанная лицензия выдается лицу, имеющему постоянное
месторасположение в указанном государстве, при условии, если:
- ввезенные товары могут быть идентифицированы в продуктах
переработки, за исключением случаев, определяемых Таможенным
комитетом Союза;
- переработка способствует вывозу продуктов переработки либо
использованию производственных мощностей государств - участников
Союза;
- выполнены иные требования по обеспечению соблюдения
таможенного законодательства Союза, которые могут устанавливаться
Таможенным комитетом Союза.
Порядок выдачи лицензии на переработку товаров на таможенной
территории Союза определяется Таможенным комитетом Союза.
Лицензия на переработку товаров на таможенной территории Союза
может быть аннулирована или отозвана таможенным органом, ее
выдавшим.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на
основании установленного порядка заявителю либо она была выдана на
основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное
значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об
аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает требований
настоящего Соглашения либо лицензия более не соответствует
таможенной политике Союза. Отзыв действует с даты принятия решения
об отзыве.
Статья 4. Сроки переработки товаров на таможенной территории
государства
Переработка товаров на таможенной территории государства
должна производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом
государства - участника Союза, на территории которого
осуществляется переработка, в порядке, определяемом Таможенным
комитетом Союза. Установление сроков должно основываться на
экономически оправданной продолжительности процесса переработки
товаров и распоряжения продуктами их переработки.
Статья 5. Количество выхода продуктов переработки в таможенных
целях
Таможенные органы могут устанавливать в таможенных целях
обязательное количество выхода продуктов переработки, образующихся
в результате переработки товаров.
Порядок установления в таможенных целях обязательного
количества выхода продуктов переработки определяется Таможенным
комитетом Союза совместно с министерствами экономики государств -
участников Союза.
Статья 6. Возврат сумм ввозных таможенных пошлин, налогов
Возврат сумм ввозных таможенных пошлин, налогов при вывозе
продуктов переработки в соответствии с таможенным режимом экспорта
производится таможенным органом при условии соблюдения положений
настоящего Соглашения и если продукты переработки вывозятся в срок
не позднее двух лет со дня перемещения товара через таможенную
границу Союза.
Статья 7. Освобождение от вывозных таможенных пошлин, налогов
и применения мер экономической политики
От вывозных таможенных пошлин и налогов освобождаются
иностранные товары и продукты их переработки. К указанным товарам
и продуктам не применяются меры экономической политики.
Приложение 9
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫМ КОНТРОЛЕМ
Статья 1. Назначение таможенного режима
Переработка товаров под таможенным контролем - таможенный
режим, при котором иностранные товары используются в установленном
порядке на таможенной территории Союза без взимания таможенных
пошлин и налогов, а также без применения к товарам мер
экономической политики для переработки под таможенным контролем с
последующим выпуском для свободного обращения или помещением
продуктов переработки под иной таможенный режим.
Статья 2. Положения, в соответствии с которыми осуществляется
переработка товаров под таможенным контролем
Переработка товаров под таможенным контролем осуществляется
применительно к положениям статей 1 - 4 и 6 Приложения 8 к
настоящему Соглашению (таможенный режим переработки на таможенной
территории Союза).
Статья 3. Ограничение использования таможенного режима
Переработка товаров под таможенным контролем не может
использоваться для уклонения от соблюдения количественных
ограничений и эквивалентных им мер и правил определения страны
происхождения товаров.
Случаи, когда использование таможенного режима переработки
товаров под таможенным контролем не допускается, определяются
Таможенным комитетом Союза.
Приложение 10
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ВРЕМЕННЫЙ ВВОЗ (ВЫВОЗ) ТОВАРОВ
Статья 1. Содержание таможенного режима
Временный ввоз (вывоз) товаров - таможенный режим, при котором
пользование товарами на таможенной территории Союза или за ее
пределами допускается с полным или частичным освобождением от
таможенных пошлин и налогов, а также без применения количественных
ограничений и эквивалентных им мер.
Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в
неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного
износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и
хранения.
Статья 2. Условия помещения товаров под таможенный режим
В случаях, определяемых Таможенным комитетом Союза, временный
ввоз (вывоз) товаров допускается только при представлении
обязательства об обратном вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты
таможенных платежей.
Таможенный комитет Союза вправе определять категории товаров,
которые не могут ввозиться (вывозиться) в соответствии с режимом
временного ввоза (вывоза).
Статья 3. Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров
Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров предоставляется
таможенным органом в порядке, определяемом Таможенным комитетом
Союза.
Таможенные органы не вправе предоставлять разрешение на
временный ввоз (вывоз) товаров, если отсутствует возможность
обеспечения их надежной идентификации.
Статья 4. Сроки временного ввоза (вывоза) товаров
Сроки временного ввоза (вывоза) товаров устанавливаются
таможенным органом исходя из цели и обстоятельств такого ввоза
(вывоза) и не могут превышать двух лет.
Для отдельных категорий товаров Таможенный комитет Союза может
устанавливать более короткие или более продолжительные предельные
сроки временного ввоза (вывоза).
Продление указанных сроков осуществляется таможенными органами
в порядке, определяемом Таможенным комитетом Союза.
Статья 5. Освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов
Случаи полного освобождения в отношении временно ввозимых
(вывозимых) товаров от уплаты таможенных пошлин и налогов
определяются Исполнительным Комитетом Союза.
В иных случаях, а также при несоблюдении лицом, перемещающим
товары, условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и
налогов может применяться частичное освобождение от уплаты
таможенных пошлин и налогов в порядке, определяемом Таможенным
комитетом Союза по согласованию с министерствами финансов
государств - участников Союза.
При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин и
налогов за каждый полный и неполный месяц уплачивается три
процента от суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары
были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии
с таможенным режимом экспорта.
Общая сумма таможенных пошлин и налогов, взимаемых при
временном ввозе (вывозе) с частичным освобождением от уплаты
таможенных пошлин и налогов, не должна превышать суммы таможенных
пошлин и налогов, которая подлежала бы уплате на момент ввоза
(вывоза), если бы товары были выпущены для свободного обращения
или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта.
В случае, если указанные суммы станут равными, то товар
считается выпущенным для свободного обращения или вывезенным в
соответствии с таможенным режимом экспорта при условии, что в
отношении этого товара не применяются количественные ограничения и
эквивалентные им меры.
Статья 6. Действия с товарами по истечении установленных
сроков временного ввоза (вывоза)
В день истечения установленных сроков временного ввоза
(вывоза) невозвращенные товары должны быть заявлены к иному
таможенному режиму либо помещены на склады временного хранения,
владельцами которых являются таможенные органы.
Статья 7. Невозвращение временно ввезенных (вывезенных)
товаров по причине их уничтожения, утраты, недостачи или
неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного
государства
Лицо, которое временно ввезло (вывезло) товары и не
возвратившее их в установленные сроки, не несет ответственности
перед таможенными органами лишь в случае, если факт уничтожения
или безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия
непреодолимой силы, недостачи в силу естественного износа или
убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения либо
выбытия из владения вследствие неправомерных, по законодательствам
государств - участников Союза, действий органов или должностных
лиц иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями
государств - участников Союза за границей.
Приложение 11
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
СВОБОДНАЯ ТАМОЖЕННАЯ ЗОНА. СВОБОДНЫЙ СКЛАД
Статья 1. Содержание таможенных режимов
Свободная таможенная зона и свободный склад - таможенные
режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются
в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах)
без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к
указанным товарам количественных ограничений и эквивалентных им
мер, а товары Союза размещаются и используются на условиях,
применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.
Статья 2. Порядок создания свободных таможенных зон и
свободных складов, а также ликвидации свободных складов
Порядок создания свободных таможенных зон и свободных складов,
а также ликвидации свободных складов определяется национальным
законодательством государств - участников Союза.
Статья 3. Операции, производимые с товарами в свободных
таможенных зонах и на свободных складах
В свободных таможенных зонах и на свободных складах
допускается совершение производственных и иных коммерческих
операций с товарами, исключая их розничную продажу, при условии
соблюдения положений настоящего Соглашения.
В целях обеспечения соблюдения национального законодательства
государств - участников Союза и исходя из характера товаров на
осуществление операций с ними в свободных таможенных зонах и на
свободных складах могут устанавливаться отдельные запреты и
ограничения. Такие запреты и ограничения в отношении свободных
таможенных зон устанавливаются Исполнительным Комитетом Союза, а в
отношении свободных складов Таможенным комитетом Союза совместно с
министерствами экономики государств - участников Союза.
Таможенные органы могут запрещать отдельным лицам
осуществление операций с товарами в свободных таможенных зонах и
на свободных складах, если эти лица не соблюдают положений
настоящего Соглашения и национального законодательства
государств - участников Союза, либо отказывать таким лицам в
доступе в свободные таможенные зоны и на свободные склады.
В соответствии с национальным законодательством государств -
участников Союза отдельные категории товаров могут быть ограничены
или запрещены к ввозу в свободные таможенные зоны либо к помещению
их на свободные склады.
Статья 4. Сроки нахождения товаров в свободных таможенных
зонах и на свободных складах
Товары могут находиться в свободных таможенных зонах и на
свободных складах без ограничения сроков.
Статья 5. Обеспечение соблюдения таможенного законодательства
в свободных таможенных зонах и на свободных складах
При наличии достаточных оснований таможенные органы вправе
осуществлять таможенный контроль за товарами, находящимися в
свободных таможенных зонах и на свободных складах.
Таможенное оформление товаров, ввозимых в свободные таможенные
зоны и помещаемых на свободные склады, а также вывозимых из
свободных таможенных зон и со свободных складов, может
осуществляться в упрощенном порядке, определяемом национальным
законодательством государств - участников Союза.
Возведение зданий, строений и сооружений в свободной
таможенной зоне допускается по согласованию с таможенными
органами.
Статья 6. Учет товаров, находящихся в свободных таможенных
зонах и на свободных складах
Лица, осуществляющие операции с товарами в свободных
таможенных зонах, и владельцы свободных складов ведут учет
ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых,
перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров и
представляют таможенным органам отчетность об этих товарах в
порядке, установленном национальным законодательством государств -
участников Союза. Любые изменения, происходящие с товарами в
пределах свободных таможенных зон и свободных складов, должны
отражаться в учетных документах.
Статья 7. Взимание таможенных пошлин, налогов и применение мер
экономической политики
При ввозе иностранных товаров и товаров Союза в свободные
таможенные зоны или помещении их на свободные склады таможенные
пошлины и налоги не взимаются и количественные ограничения и
эквивалентные им меры не применяются.
При ввозе товаров с территории свободных таможенных зон и со
свободных складов на остальную часть таможенной территории Союза и
при вывозе товаров с территории свободных таможенных зон и со
свободных складов за пределы таможенной территории Союза
таможенные пошлины и налоги взимаются и количественные ограничения
и эквивалентные им меры применяются в зависимости от происхождения
товаров.
По просьбе заинтересованного лица таможенные органы
удостоверяют происхождение товаров сертификатом в порядке,
определяемом Исполнительным Комитетом Союза.
При отсутствии сертификата товар рассматривается как товар
Союза в целях взимания вывозных таможенных пошлин и налогов, а
также применения количественных ограничений и эквивалентных им мер
при вывозе и как иностранный - в иных целях.
Статья 8. Освобождение товаров, предназначенных для вывоза в
соответствии с таможенным режимом экспорта, от таможенных пошлин,
налогов либо возврат уплаченных сумм
При ввозе товаров, предназначенных для вывоза за пределы
таможенной территории Союза в соответствии с таможенным режимом
экспорта, в свободные таможенные зоны или при помещении их на
свободные склады такие товары освобождаются от таможенных пошлин и
налогов либо уплаченные суммы возвращаются, если такое
освобождение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе
товаров. Фактический вывоз таких товаров должен быть осуществлен
не позднее шести месяцев со дня возврата таможенных пошлин и
налогов или освобождения от них.
При возвращении товаров, подлежащих вывозу за пределы
таможенной территории, с территории свободных таможенных зон и со
свободных складов на остальную часть таможенной территории Союза
либо при неосуществлении фактического вывоза в течение
установленных сроков уплачиваются таможенные пошлины и налоги, а
также проценты с них в порядке, определяемом центральными банками
государств - участников Союза.
Статья 9. Ответственность за уплату таможенных платежей
Ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо,
которое ввезло товары в свободную таможенную зону или поместило их
на свободный склад.
Приложение 12
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ПЕРЕРАБОТКА ТОВАРОВ ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ СОЮЗА
Статья 1. Содержание таможенного режима
Переработка товаров вне таможенной территории Союза -
таможенный режим, при котором товары Союза вывозятся без
применения к ним мер экономической политики и используются вне
таможенной территории Союза с целью их переработки и последующего
выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной
территории Союза государства с полным или частичным освобождением
от таможенных пошлин и налогов, а также без применения к товарам
количественных ограничений и эквивалентных им мер.
Статья 2. Операции по переработке товаров вне таможенной
территории государства
При переработке товаров вне таможенной территории Союза могут
осуществляться операции, указанные в части первой статьи 2
Приложения 8 к настоящему Соглашению (таможенный режим переработки
на таможенной территории Союза).
Ограничения на отдельные операции по переработке товаров вне
таможенной территории Союза устанавливаются Таможенным комитетом
Союза по согласованию с министерствами экономики государств -
участников Союза.
Статья 3. Случаи, исключающие возможность использования
таможенного режима
Таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории
государства не может быть использован в следующих случаях:
- если вывоз товаров дает основание требовать возврата ввозных
таможенных пошлин и налогов, освобождения от них либо получения
выплат, предоставляемых при вывозе;
- если товары до вывоза были выпущены в свободное обращение с
полным освобождением от ввозных таможенных пошлин и налогов - до
окончания пользования таким освобождением;
- в иных случаях, определяемых Исполнительным Комитетом Союза.
Статья 4. Лицензия на переработку товаров вне таможенной
территории государства
Переработка товаров вне таможенной территории Союза
производится при наличии лицензии таможенного органа государства -
участника Союза, на территории которого лицо, вывозящее товары на
переработку, имеет постоянное местонахождение.
Лицензия на переработку выдается указанному лицу при условии,
если:
1) таможенный орган считает возможным установить, что продукты
переработки образовались в результате переработки вывезенных
товаров, за исключением случая, указанного в части третьей
настоящей статьи;
2) переработка товаров вне таможенной территории Союза не
наносит серьезного ущерба интересам национальной экономики
государств - участников Союза.
Порядок выдачи лицензии на переработку товаров вне таможенной
территории Союза, включая случаи и условия, когда таможенный орган
может выдать лицензию независимо от положений пункта 1 части
второй настоящей статьи, определяется Таможенным комитетом Союза.
Лицензия на переработку товаров вне таможенной территории
государства может быть аннулирована или отозвана таможенными
органами.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на
основании установленного порядка заявителю либо она была выдана на
основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное
значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об
аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает требований
настоящего Соглашения либо лицензия более не соответствует
экономической политике государств - участников Союза. Отзыв
действует с даты принятия решения об отзыве.
Статья 5. Сроки переработки товаров вне таможенной территории
Союза
Переработка товаров вне таможенной территории Союза должна
производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом в
порядке, определяемом Таможенным комитетом Союза.
Установление сроков должно основываться на экономически
технологически оправданной продолжительности процесса переработки
товаров.
Статья 6. Количество выхода продуктов переработки в таможенных
целях
Таможенные органы могут устанавливать в таможенных целях
обязательное количество выхода продуктов переработки, образующихся
в результате переработки товаров.
Порядок установления для таможенных целей обязательного
количества выхода продуктов переработки определяется Таможенным
комитетом Союза совместно с министерствами экономики государств -
участников Союза.
Статья 7. Применение таможенных пошлин и налогов при вывозе
товаров на переработку
Товары, вывозимые на переработку, облагаются вывозными
таможенными пошлинами и налогами с последующим возвратом их сумм
при выпуске продуктов переработки для свободного обращения на
таможенной территории Союза при условии соблюдения положений
настоящего Соглашения. Проценты на возвращаемые суммы не
начисляются.
По решению таможенного органа, принимаемому в порядке,
определенном Таможенным комитетом Союза по согласованию с
министерствами финансов государств - участников Союза, товары
могут освобождаться от таможенных пошлин, а налоги, взимаемые с
товаров, могут возвращаться при вывозе товаров на переработку вне
таможенной территории Союза.
Статья 8. Освобождение продуктов переработки от ввозных
таможенных пошлин и налогов
Полное или частичное освобождение продуктов переработки от
ввозных таможенных пошлин и налогов предоставляется в случае, если
эти продукты заявляются для свободного обращения лицом, получившим
лицензию на переработку товаров вне таможенной территории
государства, либо его таможенным брокером.
Полное освобождение от ввозных таможенных пошлин и налогов
предоставляется, если таможенный орган удостоверится в том, что
целью переработки был ремонт вывезенных товаров, осуществляемый
безвозмездно в силу положений законодательства или договора, за
исключением случаев, когда при первоначальном выпуске товаров для
свободного обращения учитывалось наличие недостатка.
Частичное освобождение от ввозных таможенных пошлин и налогов
предоставляется при возмездном ремонте вывозимых товаров и при
осуществлении других операций по переработке. Суммы таможенных
пошлин и налогов определяются исходя из ставок, применимых к
продуктам переработки, помноженных на стоимость ремонта или других
операций по переработке.
Статья 9. Замена продуктов переработки иностранными товарами
Замена продуктов переработки иностранными товарами допускается
в порядке, определяемом Исполнительным Комитетом Союза.
Статья 10. Невозвращение вывезенных для переработки товаров
либо продуктов переработки по причине их уничтожения, утраты,
недостачи или неправомерных действий органов или должностных лиц
иностранного государства
Лицо, получившее лицензию на переработку товаров вне
таможенной территории государства и не возвратившее товары либо не
осуществившее ввоз продуктов переработки в установленные сроки, не
несет ответственности перед таможенными органами лишь в том
случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров
либо продуктов переработки вследствие аварии или действия
непреодолимой силы, их недостачи в силу естественного износа или
убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения либо
выбытия из владения вследствие неправомерных, в соответствии с
национальным законодательством государства - участника Союза,
действий органов или должностных лиц иностранного государства
подтвержден консульскими учреждениями государства - участника
Союза за границей.
Приложение 13
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ЭКСПОРТ ТОВАРОВ
Статья 1. Содержание таможенного режима
Экспорт товаров - таможенный режим, при котором товары
вывозятся за пределы таможенной территории Союза без обязательства
об их ввозе на эту территорию.
Статья 2. Требования при экспорте товаров
Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных
таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения
мер нетарифного регулирования и выполнения других требований,
предусмотренных настоящим Соглашением.
При экспорте товары освобождаются от налогов либо уплаченные
суммы налогов подлежат возврату в соответствии с международными
соглашениями и национальными законодательствами государств -
участников Союза.
Статья 3. Выпуск товаров в таможенном режиме экспорта
При выпуске товаров в таможенном режиме экспорта товары должны
быть вывезены за пределы таможенной территории Союза в том же
состоянии, в котором они были на день принятия таможенной
декларации, кроме изменений состояния товаров вследствие
естественного износа или убыли при нормальных условиях
транспортировки и хранения.
Приложение 14
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
РЕЭКСПОРТ ТОВАРОВ
Статья 1. Содержание таможенного режима
Реэкспорт товаров - таможенный режим, при котором иностранные
товары вывозятся с таможенной территории Союза без взимания или с
возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без применения
количественных ограничений и эквивалентных им мер в соответствии с
настоящим Соглашением и национальными законодательствами
государств - участников Союза.
Реэкспорт товаров допускается с разрешения таможенного органа
в порядке, определяемом Таможенным комитетом Союза либо другим
уполномоченным на то органом, в соответствии с национальным
законодательством государств - участников Союза.
Статья 2. Условия реэкспорта товаров
При ввозе товаров на таможенную территорию Союза ввозные
таможенные пошлины и налоги не взимаются и количественные
ограничения и эквивалентные им меры не применяются, если товары
заявляются таможенному органу в качестве предназначенных
непосредственно и исключительно для реэкспорта. Фактический вывоз
таких товаров должен быть осуществлен не позднее шести месяцев со
дня принятия таможенной декларации. При неосуществлении
фактического вывоза в течение установленного срока уплачиваются
таможенные пошлины и налоги, а также проценты с них в порядке,
определяемом центральными банками государств - участников Союза.
При вывозе реэкспортируемых товаров за пределы таможенной
территории Союза уплаченные ввозные таможенные пошлины и налоги
подлежат возврату при условии, если:
- реэкспортируемые товары находятся в том же состоянии, в
котором они были на момент ввоза, кроме изменений состояния
товаров вследствие естественного износа либо убыли при нормальных
условиях транспортировки и хранения;
- реэкспорт товаров происходит в течение двух лет с момента
ввоза;
- реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения
дохода.
При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные
пошлины и налоги не взимаются, а меры экономической политики,
действующие при вывозе, не применяются, за исключением случаев,
определяемых Исполнительным Комитетом Союза.
Приложение 15
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
УНИЧТОЖЕНИЕ ТОВАРОВ
Статья 1. Содержание таможенного режима
Уничтожение товаров - таможенный режим, при котором
иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем, включая
приведение их в состояние, не пригодное для использования, без
взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к
товарам мер нетарифного регулирования.
Уничтожение товаров допускается с разрешения таможенных
органов. Такое разрешение не предоставляется, если уничтожение
товаров может причинить существенный вред окружающей природной
среде, а также в других случаях, определяемых национальным
законодательством государств - участников Союза.
Статья 2. Расходы по уничтожению товаров
Уничтожение товаров производится заинтересованным лицом за
собственный счет и не влечет для государств - участников Союза
каких-либо расходов.
Статья 3. Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения
товаров
Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров,
должны быть помещены под соответствующий таможенный режим как
иностранные товары, находящиеся под таможенным контролем.
Приложение 16
к Соглашению
о таможенном регулировании
в Союзе Беларуси и России
ОТКАЗ ОТ ТОВАРА В ПОЛЬЗУ БЮДЖЕТА СОЮЗА
Статья 1. Содержание таможенного режима
Отказ от товара в пользу бюджета Союза - таможенный режим, при
котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин
и налогов, а также без применения количественных ограничений и
эквивалентных им мер.
Отказ от товара в пользу государства допускается с разрешения
таможенных органов, предоставляемого в порядке, определяемом
Исполнительным Комитетом Союза.
Статья 2. Расходы, связанные с отказом от товара
Отказ от товара в пользу бюджета Союза не влечет каких-либо
расходов для государств - участников Союза.
Согласовано
Председатель Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
В.В.МАКАРЕВИЧ
5 марта 1999 года
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
В.Г.ДРАГАНОВ
5 марта 1999 года
КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 1999 года
О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ О КОНТРОЛЕ ЗА ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ СПИРТА
ЭТИЛОВОГО И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Рассмотрев вопрос о проекте Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о
контроле за перемещением спирта этилового и алкогольной продукции,
коллегия ТК Союза постановила:
1. Одобрить проект Соглашения между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Беларусь о контроле за
перемещением спирта этилового и алкогольной продукции.
2. ГТК России (В.Г. Драганов) в двухнедельный срок внести
проект указанного в п. 1 настоящего Постановления Соглашения от
имени ТК Союза в Исполнительный Комитет Союза для согласования
сторонами.
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О КОНТРОЛЕ
ЗА ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ СПИРТА ЭТИЛОВОГО И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Беларусь, далее именуемые Договаривающиеся Стороны,
основываясь на Договоре о Союзе Беларуси и России от 2 апреля
1997 года,
принимая во внимание Соглашение о Таможенном союзе между
Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января
1995 года,
признавая важность полного и своевременного взимания акцизов,
учитывая отмену таможенного контроля на общей границе,
желая обеспечить эффективный контроль за ввозом на таможенные
территории Российской Федерации и Республики Беларусь, а также
вывозом с их территорий и транзитом через их территории спирта
этилового и алкогольной продукции,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
Настоящее Соглашение определяет порядок контроля за ввозом на
территории Российской Федерации и Республики Беларусь, вывозом с
их территорий и транзитом через их территории спирта этилового и
алкогольной продукции в рамках торгового оборота, под которым
понимается любое перемещение спирта этилового и алкогольной
продукции, подлежащих таможенному контролю, за исключением
перемещения физическими лицами спирта этилового и алкогольной
продукции, не предназначенных для коммерческой деятельности.
Перечень товаров, в отношении которых применяется настоящее
Соглашение, определяется совместно Государственным таможенным
комитетом Российской Федерации и Государственным таможенным
комитетом Республики Беларусь при участии заинтересованных
министерств и ведомств Договаривающихся Сторон.
Статья 2
Спирт этиловый и алкогольная продукция перемещаются через
границы Российской Федерации и Республики Беларусь с третьими
государствами, а также между Российской Федерацией и Республикой
Беларусь в соответствии с национальными законодательствами
Российской Федерации и Республики Беларусь и настоящим
Соглашением.
Статья 3
Ввоз этилового спирта и алкогольной продукции на территории
Российской Федерации и Республики Беларусь через границы
Российской Федерации и Республики Беларусь с третьими
государствами, при их перемещении любым видом транспорта, может
осуществляться только через специально определенные пограничные
пункты пропуска, перечень которых устанавливается Таможенным
комитетом Союза Беларуси и России.
Статья 4
Вывоз спирта этилового и алкогольной продукции с территории
Российской Федерации и Республики Беларусь осуществляется только
через пункты пропуска, определенные в соответствии со статьей 3
настоящего Соглашения.
Статья 5
Перевозка под таможенным контролем спирта этилового и
алкогольной продукции между таможенными органами Российской
Федерации и Республики Беларусь разрешается только при условии
внесения на депозит таможенного органа назначения таможенных
платежей в размере суммы, подлежащей уплате при выпуске
вышеуказанных товаров для свободного обращения.
При этом перевозка спирта этилового допускается только
железнодорожным транспортом. Ввоз и вывоз этилового спирта может
осуществляться также морским транспортом.
Внесение на депозит таможенных платежей не требуется при ввозе
спирта этилового и алкогольной продукции, маркированных марками
акцизного сбора (специальными марками), по которым уплата
таможенных платежей обеспечивается получением марок.
Статья 6
В случае невыполнения лицом, перемещающим спирт этиловый и
алкогольную продукцию, положений части первой статьи 5 настоящего
Соглашения их перевозка под таможенным контролем разрешается при
условии сопровождения указанной продукции должностными лицами
таможенных или правоохранительных органов Республики Беларусь либо
таможенных органов Российской Федерации. В отношении спирта
этилового такое сопровождение применяется вне зависимости от
внесения денежных средств на депозит таможенного органа.
Договаривающиеся Стороны разрешают сопровождение (в том числе
и вооруженное) спирта этилового и алкогольной продукции
должностными лицами органов, указанных в части первой настоящей
статьи, государства одной Договаривающейся Стороны по территории
государства другой Договаривающейся Стороны.
Порядок сопровождения, включая применение физической силы,
специальных средств и огнестрельного оружия, определяется
совместно центральными таможенными органами и министерствами
внутренних дел государств Договаривающихся Сторон.
Статья 7
В соответствии с национальными законодательствами
Договаривающиеся Стороны могут применять другие меры, направленные
на обеспечение контроля за перемещением по территориям своих
государств спирта этилового и алкогольной продукции.
Таможенные органы Договаривающихся Сторон осуществляют
совместный контроль за перемещением спирта этилового и алкогольной
продукции в соответствии с порядком, определяемым Таможенным
комитетом Союза Беларуси и России.
Статья 8
Споры и разногласия относительно толкования или применения
положений настоящего Соглашения подлежат разрешению путем
переговоров.
Статья 9
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты последнего
уведомления о выполнении Договаривающимися Сторонами
внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в
силу.
Настоящее Соглашение временно применяется с даты его
подписания и будет действовать до истечения шести месяцев с даты,
когда одна из Договаривающихся Сторон направит другой
Договаривающейся Стороне письменное уведомление о своем намерении
прекратить его действие.
Совершено в г. _____________ "___" ___________ 1999 года в
двух экземплярах, каждый на русском и белорусском языках, причем
оба текста имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Республики Беларусь
Согласовано
Председатель Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
В.В.МАКАРЕВИЧ
5 марта 1999 года
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
В.Г.ДРАГАНОВ
5 марта 1999 года
КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 1999 года
О ПРОЕКТЕ СОГЛАШЕНИЯ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ТАМОЖЕННОМ
ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ В ГОСУДАРСТВА - УЧАСТНИКИ
СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
Рассмотрев вопрос о проекте Соглашения между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о
таможенном оформлении товаров, ввозимых физическими лицами в
государства - участники Союза Беларуси и России, коллегия
отмечает, что установление единого порядка таможенного оформления
и контроля таких товаров является одним из условий завершения
формирования единой таможенной территории Беларуси и России.
Признавая важность этого вопроса, коллегия ТК Союза
постановила:
1. Принять к сведению, что Соглашение между Правительством
Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о
таможенном оформлении товаров, ввозимых физическими лицами в
государства - участники Союза Беларуси и России, в соответствии с
поручениями Правительства Российской Федерации и Правительства
Республики Беларусь подготовлено к подписанию.
2. Поручить ГТК России: УДТС (А.В. Галактионов), УОТС
(С.М. Беков), ПУ (А.А. Жинкин) и ГТК Беларуси: УОТК
(В.П. Ярошевский), ДПУ (С.В. Антонович) в срок до 5 апреля
1999 года подготовить проект протокола о правилах доставки
товаров, ввозимых физическими лицами в государства - участники
Союза Беларуси и России.
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ТАМОЖЕННОМ
ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ
ЛИЦАМИ В ГОСУДАРСТВА - УЧАСТНИКИ СОЮЗА
БЕЛАРУСИ И РОССИИ
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Беларусь, далее именуемые Сторонами,
руководствуясь Соглашением о Таможенном союзе между Российской
Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 года, Основами
таможенных законодательств государств - участников СНГ от
10 февраля 1995 года, Договором о Союзе Беларуси и России от
2 апреля 1997 года и Уставом Союза Беларуси и России от 23 мая
1997 года,
стремясь к упрощению процедур таможенного оформления товаров,
ввозимых физическими лицами,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
В настоящем Соглашении используются термины в следующих
значениях:
- товары - товары, ввозимые из третьих стран физическими
лицами на территории государств - участников Союза Беларуси и
России, в отношении которых взимаются таможенные платежи;
- государство назначения - любое государство - участник Союза
Беларуси и России, на территории которого по заявлению физического
лица, перемещающего товары, они будут потребляться или
использоваться;
- государство ввоза - любое государство - участник Союза
Беларуси и России, через территорию которого товары перемещаются
на территорию государства назначения.
Статья 2
Таможенное оформление товаров, ввозимых в государство
назначения через территорию государства ввоза, производится
таможенными органами государства назначения.
Перевозка товаров до таможенного органа государства назначения
осуществляется в соответствии с правилами доставки под таможенным
контролем товаров, ввозимых физическими лицами на территории
государств - участников Союза Беларуси и России.
Статья 3
Стороны в течение шести месяцев после подписания настоящего
Соглашения согласуют:
- перечни товаров, ввоз и вывоз которых в соответствии с
национальным законодательством государств Сторон запрещен или
ограничен;
- размеры стоимостных и количественных ограничений в отношении
товаров, ввозимых без уплаты таможенных платежей;
- виды и ставки таможенных платежей, взимаемых при перемещении
товаров физическими лицами.
Статья 4
Стороны поручают Государственному таможенному комитету
Российской Федерации и Государственному таможенному комитету
Республики Беларусь разработать в течение месяца после подписания
настоящего Соглашения Правила доставки под таможенным контролем
товаров, ввозимых физическими лицами в государства - участники
Союза Беларуси и России, включающие порядок заявления физическими
лицами государства назначения товаров.
Статья 5
Споры и разногласия, возникающие при толковании и применении
настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения консультаций и
переговоров Сторон, а в случае отсутствия согласованного решения
выносятся на рассмотрение Исполнительного Комитета Союза Беларуси
и России.
Статья 6
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня последнего
уведомления о выполнении Сторонами всех необходимых
внутригосударственных процедур.
Настоящее Соглашение будет действовать до истечения шести
месяцев со дня, когда одна из Сторон направит другой Стороне
письменное уведомление о своем намерении прекратить его действие.
Совершено в г. ______________ "__" ___________ 1999 года в
двух подлинных экземплярах на русском языке.
За Правительство
Российской Федерации
За Правительство
Республики Беларусь
Согласовано
Председатель Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
В.В.МАКАРЕВИЧ
5 марта 1999 года
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
В.Г.ДРАГАНОВ
5 марта 1999 года
КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 1999 года
О КОНТРОЛЕ ЗА ТОВАРАМИ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫМИ
МЕЖДУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТЬЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОСТАЛЬНОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
Коллегия Таможенного комитета Союза Беларуси и России
отмечает, что вопрос организации надежного таможенного контроля за
российскими товарами, перемещаемыми между Калининградской областью
и остальной территорией Таможенного союза, является актуальным.
Действующая технология таможенного контроля и взаимодействия
между пограничными белорусскими и российскими таможенными органами
позволила практически полностью перекрыть незаконный ввоз
иностранных товаров с территории государств Балтии под видом
российских.
В то же время коллегия считает, что применяемые формы
таможенного контроля должны в минимальной степени влиять на сроки
перевозки товаров и затрагивать интересы белорусских и российских
грузовладельцев, законно перемещающих товары.
В целях совершенствования таможенного контроля за товарами,
перевозимыми между Калининградской областью Российской Федерации и
остальной территорией Союза Беларуси и России, коллегия ТК Союза
постановила:
1. Отметить, что информационный обмен, организованный при
перемещении товаров между Калининградской областью и остальной
частью Российской Федерации транзитом через территорию Республики
Беларусь, практически исключает возможность перемещения товаров,
происходящих из третьих стран, под видом национальных товаров.
Учитывая уже имеющийся положительный опыт, действующую схему
информационного обмена целесообразно распространить и на другие
российские таможни, через которые осуществляется "калининградский
транзит".
2. ГТК России: УОТС (С.М. Беков), РИТТУ (Л.М. Ухлинов), ГНИВЦ
(Ю.А. Чеботов), ПУ (А.А. Жинкин) и ГТК Республики Беларусь: УОТК
(В.П. Ярошевский), ДПУ (С.В. Антонович) в срок до 5 апреля 1999 г.
разработать и представить на утверждение ГТК Республики Беларусь и
ГТК России порядок информационного обмена при транзите товаров,
перевозимых между Калининградской областью и остальной частью
Союза Беларуси и России.
3. КТУ ГТК России (И.Ю. Краснянский), СЗТУ ГТК России
(В.А. Шамахов) и УОТК ГТК Республики Беларусь (В.П. Ярошевский) в
срок до 5 апреля 1999 г. определить потребности белорусских и
российских таможенных органов в дополнительных технических и
финансовых средствах, необходимых для реализации порядка,
указанного в п. 2 настоящего Постановления, а также возможные
источники их поступления.
До начала работы в соответствии с упомянутым порядком
продолжать обмен информацией по действующей технологии контроля и
электронного обмена между пограничными российскими таможенными
органами Калининградской области и пограничными белорусскими
таможенными органами, расположенными на литовско - белорусской
границе.
4. РТУ по БТП ГТК России (С.Н. Трофимюк), УОБК и АТП ГТК
Республики Беларусь (А.И. Морозов) с участием КТУ ГТК России
(И.Ю. Краснянский) в целях организации систематической работы по
пресечению незаконного ввоза иностранных товаров из
Калининградской области или под видом "калининградских" товаров на
территорию Союза Беларуси и России в месячный срок разработать
план совместных мероприятий и представить его на утверждение ГТК
Республики Беларусь и ГТК России.
5. Отметить, что проблема, связанная с перемещением товаров
физическими лицами транзитом через территорию Республики Беларусь
между Калининградской областью и остальной частью Российской
Федерации, требует первоочередного решения.
6. ГТК Республики Беларусь (В.В. Макаревич) в целях реализации
п. 5 настоящего Постановления в срок до 22 марта 1999 года
разработать нормативный правовой документ ГТК Республики Беларусь,
регламентирующий порядок транзита через территорию Республики
Беларусь товаров, перемещаемых физическими лицами между
Калининградской областью и остальной частью Российской Федерации,
в котором, при необходимости, предусмотреть механизм подтверждения
ввоза товаров на территорию Республики Беларусь в целях их
транзитного перемещения между Калининградской областью и остальной
частью Российской Федерации.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на первого заместителя председателя ГТК Республики Беларусь
А.Н. Деревяшко и заместителя председателя ГТК России
О.Н. Свиридова.
Согласовано
Председатель Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
В.В.МАКАРЕВИЧ
5 марта 1999 года
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
В.Г.ДРАГАНОВ
5 марта 1999 года
КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 1999 года
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОНТРОЛЯ
ЗА ФАКТИЧЕСКИМ ВЫВОЗОМ ТОВАРОВ ЗА ПРЕДЕЛЫ
ТЕРРИТОРИИ СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
Рассмотрев вопрос о мерах по обеспечению контроля за
фактическим вывозом товаров за пределы территории Союза Беларуси и
России, коллегия ТК Союза постановляет:
1. Одобрить в основном дополнения к Положению о порядке
контроля за товарами, вывозимыми с территории Таможенного союза, в
редакции согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Поручить ГТК России: УДТС (А.В. Галактионов), УОТС
(С.М. Беков), ПУ (А.А. Жинкин) и ГТК Беларуси: УОТК
(В.П. Ярошевский), ДПУ (С.В. Антонович) в срок до 5 апреля
1999 года согласовать представленную редакцию дополнений к
Положению о порядке контроля за товарами, вывозимыми с территории
Таможенного союза, указанных в п. 1 настоящего Постановления,
разрешив вносить в прилагаемую редакцию изменения и дополнения, не
имеющие принципиального характера, и представить данный документ
на подписание к 10 апреля 1999 года.
3. ГТК Республики Беларусь (В.В. Макаревич) и ГТК России
(В.Г. Драганов) обратиться в налоговые службы Республики Беларусь
и Российской Федерации с предложениями о внесении изменений в
действующие нормативные правовые акты по вопросам косвенного
налогообложения, в части, касающейся подтверждения вывоза товаров
за пределы таможенных территорий Республики Беларусь и Российской
Федерации.
4. ГТК России (С.М. Беков), УДТС ГТК России
(А.В. Галактионов), РИТТУ ГТК России (Л.М. Ухлинов), ГНИВЦ ГТК
России (Ю.А. Чеботов) совместно с УТСиИТ ГТК Республики Беларусь
(Л.А. Кузьмич) и Минской центральной таможней (И.В. Пашкевич) в
течение первого полугодия 1999 года разработать технологию
автоматизированного таможенного контроля за вывозом товаров за
пределы Союза Беларуси и России, обеспечить доработку АИСКДТ и
подключение к ней белорусских таможенных органов.
Утверждаю
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ
5 сентября 1995 г. N 01-20/12684
Председатель Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
П.В.КРЕЧКО
4 августа 1995 года
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОНТРОЛЯ ЗА ТОВАРАМИ, ВЫВОЗИМЫМИ
С ТЕРРИТОРИИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
1. Товары, вывозимые за пределы Таможенного союза, подлежат
таможенному контролю в соответствии с таможенными режимами, под
которые они помещаются, в таможенном органе, в зоне деятельности
которого находится отправитель товаров или его структурное
подразделение.
2. Белорусские таможенные органы, расположенные в пунктах
пропуска на внешней границе Таможенного союза, разрешают
фактический вывоз товаров, оформленных в Российской Федерации, при
условии представления:
- вывозимых товаров и транспортных средств, осуществляющих их
перевозку;
- транспортных документов с оттиском штампа, приведенного в
Приложении 1 настоящего Положения, заверенного личной номерной
печатью должностного лица таможенных органов Российской Федерации,
и содержащих в правом верхнем углу номер грузовой таможенной
декларации, также заверяемый личной номерной печатью;
- экземпляра грузовой таможенной декларации, на основании
которой осуществлялся выпуск товаров в режиме экспорта.
3. Российские таможенные органы, расположенные в пунктах
пропуска на внешней границе Таможенного союза, разрешают
фактический вывоз товаров, оформленных в Республике Беларусь, при
условии представления:
- вывозимых товаров и транспортных средств, осуществляющих их
перевозку;
- транспортных документов с оттиском штампа, приведенного в
Приложении 2 настоящего Положения, заверенного личной номерной
печатью должностного лица Белорусских таможенных органов, и
содержащих в правом верхнем углу номер грузовой таможенной
декларации, также заверяемый личной номерной печатью;
- экземпляра грузовой таможенной декларации, на основании
которой осуществлялся выпуск товаров в режиме экспорта.
4. В пограничном таможенном органе осуществляется выборочный
контроль соответствия сведений, содержащихся в представленных
документах, фактическому состоянию товаров и транспортных средств,
а также проверяется состояние таможенных средств идентификации.
5. После принятия пограничным таможенным органом решения о
пропуске товара за границу в остающихся у него, а также у
перевозчика документах проставляются оттиски личной номерной
печати должностного лица пограничного таможенного органа,
принявшего решение о выпуске товара за границу. Экземпляр грузовой
таможенной декларации и копия грузового документа остаются в делах
пограничного таможенного органа.
6. Товары, вывозимые в соответствии с таможенными режимами,
обязательным условием которых является контроль за фактическим
вывозом таких товаров, подлежат доставке до пограничного
таможенного органа в соответствии с правилами доставки под
таможенным контролем.
Приложение
к Постановлению Коллегии ТК Союза
от 5 марта 1999 года
"О мерах по обеспечению контроля
за фактическим вывозом товаров
за пределы территории Союза
Беларуси и России"
После пункта "5" Положения о порядке контроля за товарами,
вывозимыми с территории Таможенного союза (далее - Положение),
включить пункты следующего содержания:
"6. Пограничный таможенный орган ведет учет вывозимых товаров
в специальном журнале.
Фактический вывоз товаров, вывозимых с территории Таможенного
союза, подтверждается записью на оборотной стороне грузовой
таможенной декларации или документа контроля за доставкой товаров,
которая заверяется личной номерной печатью должностного лица
таможенного органа.
7. Не позднее десяти дней со дня фактического вывоза товаров с
территории Таможенного союза грузовые таможенные декларации или
документы контроля за доставкой товаров высылаются на Западный
таможенный пост Смоленской таможни, который в десятидневный срок
рассылает эти документы в таможенные органы Республики Беларусь
или Российской Федерации, в регионах деятельности которых
производилось таможенное оформление вывезенных товаров.
8. Таможенные органы, в регионах деятельности которых
производилось таможенное оформление, сверяют поступившие грузовые
таможенные декларации (документы контроля за доставкой товаров) с
грузовыми таможенными декларациями (документами контроля за
доставкой товаров), оставшимися в делах этих таможенных органов, и
подтверждают фактический вывоз товаров согласно действующему в
каждом из государств порядку".
Пункт "6" считать пунктом "9".
Согласовано
Председатель Государственного
таможенного комитета
Республики Беларусь
В.В.МАКАРЕВИЧ
5 марта 1999 года
Председатель Государственного
таможенного комитета
Российской Федерации
В.Г.ДРАГАНОВ
5 марта 1999 года
КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 1999 года
О ПЛАНЕ РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗА
НА 1999 ГОД
Коллегия ТК Союза постановила:
1. Утвердить План работы коллегии Таможенного комитета Союза
Беларуси и России на 1999 год (далее - План).
2. Определить ответственными за выполнение Плана:
от ГТК Республики Беларусь - заместителя председателя ГТК
Республики Беларусь Гошина В.А.;
от ГТК России - заместителя председателя ГТК России
Мещерякова В.И.
3. Ответственным за выполнение Плана (Гошин В.А.,
Мещеряков В.И.) в двухнедельный срок сформировать рабочие группы
по подготовке документов, необходимых для реализации Плана.
Утвержден
Постановлением
Коллегии ТК Союза
от 5 марта 1999 года
КОЛЛЕГИЯ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ
ПЛАН
РАБОТЫ КОЛЛЕГИИ ТАМОЖЕННОГО КОМИТЕТА
СОЮЗА БЕЛАРУСИ И РОССИИ НА 1999 ГОД
----T----------T------------------------T-------------T----------¬
¦ N ¦ Дата ¦Вопросы для рассмотрения¦Ответственные¦Примечания¦
¦п/п¦проведения¦ ¦за подготовку¦ ¦
+---+----------+------------------------+-------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+----------+------------------------+-------------+----------+
¦1. ¦май ¦1. О таможенном контроле¦ГТК Беларуси ¦ ¦
¦ ¦ ¦за радиоактивными и де-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лящимися материалами,¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦перемещаемыми через¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦внешние границы госу-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дарств - участников Сою-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦за Беларуси и России ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Об унификации порядка¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ввоза товаров с террито-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рий свободных таможенных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зон и свободных складов ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. О Программе совмест-¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных действий таможенных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦служб Беларуси и России¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦по совершенствованию та-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦моженного дела на терри-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тории Республики Бела-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦русь ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. О подготовке кадров¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦для таможенной службы¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦5. О взаимодействии та-¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦моженных служб Беларуси¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и России в сфере борьбы¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦с контрабандой и наруше-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ниями таможенных правил ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦6. О совместной техноло-¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦гии осуществления валют-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ного контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦7. О мерах по повышению¦ГТК России ¦Совместно ¦
¦ ¦ ¦эффективности таможенно-¦ ¦с ведомст-¦
¦ ¦ ¦го контроля за товарами,¦ ¦вами Бе- ¦
¦ ¦ ¦перемещаемыми железнодо-¦ ¦ларуси и ¦
¦ ¦ ¦рожным транспортом ¦ ¦России, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответст- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦венными за¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ж/д транс-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦порт ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦8. О реализации Програм-¦ГТК Беларуси ¦ ¦
¦ ¦ ¦мы первоочередного раз-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вития таможенной инф-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦раструктуры пограничных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пунктов таможенного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оформления (пунктов про-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦пуска) на территории¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Республики Беларусь на¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦период 1997 - 2000 гг. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦сентябрь ¦1. О мерах по реализации¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦Соглашения о таможенном¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦регулировании в Союзе¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Беларуси и России ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. О программе создания¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦Единой автоматизирован-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ной информационной сис-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦темы Таможенного комите-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦та Союза ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. О концепции совер-¦ГТК Беларуси ¦ ¦
¦ ¦ ¦шенствования организации¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦и технологий таможенного¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦оформления и контроля ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. О единых правилах¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦контроля за доставкой и¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦транзитом товаров в Сою-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦зе Беларуси и России ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦5. О проекте Соглашения¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦между Республикой Бела-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦русь и Российской Феде-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦рацией о принудительном¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦исполнении решений по¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦таможенным правонаруше-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ниям ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦декабрь ¦1. О единой автоматизи-¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦рованной системе контро-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ля за доставкой товаров¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Таможенного комитета Со-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦юза ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦2. Об унификации средств¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦защиты документов, необ-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ходимых для таможенных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦целей, и таможенных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦средств идентификации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦3. О совершенствовании¦ГТК Беларуси ¦ ¦
¦ ¦ ¦работы по изданию сбор-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ника по таможенной ста-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тистике внешней торговли¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Союза Беларуси и России ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦4. О создании единой ин-¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦формационной базы данных¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦автотранспортных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦средств, оформляемых бе-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лорусскими и российскими¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦таможенными органами ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦5. О плане работы колле-¦ГТК России ¦ ¦
¦ ¦ ¦гии Таможенного комитета¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Союза Беларуси и России¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦на 2000 год ¦ ¦ ¦
L---+----------+------------------------+-------------+-----------
|
