ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 1995 г. No. ГКПИ95-232
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда РФ Федина А.И.,
при секретаре Поповой Ю.В.,
с участием прокурора Гермашевой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по
жалобе Ковгана А.А. и Ханцеверова Ф.Р. на постановление
Центральной избирательной комиссии РФ от 9 декабря 1995 г.,
установил:
Ковган А.А. и Ханцеверов Ф.Р. были включены в федеральный
список кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутый
избирательным блоком, состоящим по общефедеральному избирательному
округу под No. 9 ("Предвыборный блок, включающий руководителей
"Партии защиты детей" (Мира, Добра и Счастья), партии "Русские
женщины", "Партии православных" (Веры, Надежды, Любви), "Народно -
христианско - монархической партии", партии "За союз славянских
народов", партии сельских тружеников "Земля-матушка", "Партии
защиты инвалидов", "Партии пострадавших от властей и
обездоленных").
Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 9
декабря 1995 г. принято к сведению решение данного избирательного
блока от 8 декабря 1995 г. об отзыве из федерального списка
кандидатов, в том числе и заявителей - Ковгана А.А. и Ханцеверова
Ф.Р. за неактивное участие в предвыборной работе блока (л.д. 11 -
15).
Ковган А.А. и Ханцеверов Ф.Р. обратились в Верховный Суд РФ с
жалобой, в которой поставили вопрос о незаконности постановления
Центризбиркома РФ и его отмене (требование о компенсации
избирательными блоками затрат по сбору заявителями подписей
избирателей в поддержку федерального списка предметом настоящего
спора являться не может на основании ст. 47 Конституции РФ ввиду
неподсудности его данному суду).
Представитель Центризбиркома РФ и представитель
заинтересованного лица - избирательного блока No. 9 возражали
против удовлетворения жалобы.
Заслушав объяснения Ковгана А.А. и Ханцеверова Ф.Р.,
поддержавших жалобу, представителей Центризбиркома РФ Кораблина
В.Е. и избирательного блока No. 9 Сергеева Е.Л., возражавших
против удовлетворения жалобы, исследовав письменные доказательства
и выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ
Гермашевой М.М., полагавшей жалобу оставить без удовлетворения,
Верховный Суд Российской Федерации находит, что жалоба заявителей
не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 44 избирательное объединение, избирательный блок
могут не позднее чем за три дня до дня выборов отозвать любого
зарегистрированного кандидата по решению уполномоченного органа,
за исключением тех, в поддержку которых по одномандатным
избирательным округам собраны подписи избирателей.
Из материалов дела усматривается, что 8 декабря 1995 г. на
конференции избирательного блока No. 9 было принято решение об
отзыве части кандидатов из федерального списка, в том числе и
заявителей.
Конференция избирательного блока является уполномоченным
органом этого блока.
Этот протокол был представлен в Центризбирком РФ, у которого
отсутствовали законные основания не учитывать принятое
уполномоченным органом избирательного блока решение.
В связи с этим постановление Центризбиркома РФ, которым
решение конференции избирательного блока об отзыве кандидатов из
федерального списка принято к сведению, является правомерным.
В судебном заседании заявители утверждали о фиктивности
представленного избирательным блоком в Центризбирком РФ решения об
отзыве кандидатов в депутаты из федерального списка, сославшись на
то, что конференция вообще не была собрана в этот день.
Однако вопрос о правомерности действий самого избирательного
блока и принятого им решения об отзыве кандидатов в депутаты из
федерального списка не является предметом настоящего судебного
разбирательства и не мог быть, поскольку представители
Центризбиркома РФ - Кораблин В.Е. и избирательного блока - Сергеев
Е.Л. возражали против рассмотрения указанных требований Верховным
Судом РФ по мотиву неподсудности этого вопроса данному суду.
Что же касается Центральной избирательной комиссии РФ, то в
данном случае она при наличии представленных избирательным блоком
документов, достоверность которых не вызывала сомнение, обязана
была принять к сведению принятое блоком решение, так как право для
отзыва из списка кандидатов предоставлено Федеральным законом не
Центризбиркому РФ, а избирательным объединениям, избирательным
блокам.
Поскольку заявители не представили суду доказательств о
неправомерности действий Центризбиркома РФ, принявшего к сведению
принятое избирательным блоком No. 9 решение об отзыве из
федерального списка кандидатов в депутаты (в том числе и
заявителей), жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 191 - 197, 231 - 232, 239.7
Гражданского процессуального кодекса РСФСР, Верховный Суд РФ
решил:
Ковгану Александру Анатольевичу и Ханцеверову Фириязу
Рахимовичу отказать в удовлетворении жалобы на постановление
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9
декабря 1995 г. No. 56/503-П о принятии к сведению решения
избирательного блока No. 9 об отзыве из федерального списка
кандидатов в депутаты. В кассационном порядке настоящее решение
суда обжалованию и опротестованию не подлежит и вступает в
законную силу со дня его провозглашения.
Судья
Верховного Суда
Российской Федерации
А.И.ФЕДИН
|