ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
                           РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                               РАЗЪЯСНЕНИЯ
                      от 9 декабря 1995 г. N 2-2129

         ОБ УПЛАТЕ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ
                               СТРАХОВАНИЕ

          Федеральный  фонд  обязательного  медицинского  страхования,
     рассмотрев   запрос,   поступивший   из   Аппарата  Правительства
     Российской   Федерации,  о  возможности  освобождения  от  уплаты
     страховых  взносов в фонды обязательного медицинского страхования
     садоводческих товариществ, разъясняет следующее.
          В   соответствии   с   Законом   Российской   Федерации   "О
     медицинском   страховании   граждан   в   Российской   Федерации"
     медицинское   страхование   является   формой  социальной  защиты
     интересов   населения   в   охране  здоровья.  Цель  медицинского
     страхования   -   гарантировать   гражданам   при   возникновении
     страхового   случая   получение   медицинской   помощи   за  счет
     накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.
          Обязательное  медицинское  страхование является всеобщим для
     населения  Российской  Федерации  и  реализуется в соответствии с
     программами   обязательного   медицинского  страхования,  которые
     гарантируют  объем и условия оказания медицинской и лекарственной
     помощи гражданам.
          Страхователями   при  обязательном  медицинском  страховании
     являются:   для   неработающего   населения  -  Советы  Министров
     республик     в     составе    Российской    Федерации,    органы
     государственного  управления  краев, областей, автономных округов
     и  автономных  областей,  местная  администрация; для работающего
     населения   -   предприятия,   учреждения,   организации,   лица,
     занимающиеся   индивидуальной   трудовой  деятельностью,  и  лица
     творческих профессий, не объединенные в творческие союзы.
          Согласно  Положению  о  порядке  уплаты  страховых взносов в
     Федеральный  и  территориальный  фонды обязательного медицинского
     страхования,   утвержденному   постановлением  Верховного  Совета
     Российской  Федерации  от  24 февраля 1993 года N 4543-1, а также
     разработанной  на его основании Инструк- ции о порядке взимания и
     учета  страховых  взносов  (платежей) на обязательное медицинское
     страхование,   утвержденной  постановлением  Совета  Министров  -
     Правительства  Российской  Федерации  от  11  октября 1993 года N
     1018,  все  остальные категории работодателей должны осуществлять
     обязательное  медицинское  страхование своих работников, при этом
     страховые   взносы   начисляются   предприятиями,  организациями,
     учреждениями  и  иными  хозяйствующими субъектами в установленных
     законодательством  Российской Федерации разме- рах по отношению к
     начисленной  оплате  труда  по  всем  основаниям,  в  денежной  и
     натуральной  форме, в том числе по договорам подряда и поручения.
     Страховые  взносы  начисляются  на  средства, предназначенные для
     оплаты  труда, без вычета соответствующих налогов и независимо от
     источников финансирования.
          В  соответствии  с вышеуказанным Законом от уплаты страховых
     взносов  на  обязательное  медицинское  страхование освобождаются
     общественные   организации   инвалидов   и   находящиеся   в   их
     собственности  предприятия,  объединения  и учреждения, созданные
     для осуществления уставных целей этих организаций.
          В  связи  с  изложенным  отмена  уплаты страховых взносов на
     медицинское    страхование   в   отношении   штатных   работников
     садоводческих  товариществ  приведет  к  нарушению  их социальных
     прав    и   интересов,   так   как   они   будут   относиться   к
     незастрахованным   и   лишатся  возможности  получить  бесплатную
     медицинскую помощь.
     
     Исполнительный директор
     Федерального фонда
     обязательного медицинского
     страхования                                              В.Гришин