ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                РЕШЕНИЕ
                  от 4 ноября 1995 г. No. ГКПИ95-177

       Именем Российской Федерации

       Верховный Суд Российской Федерации в составе:
       судьи Верховного Суда РФ                          Жилина Г.А.,
       при секретаре                                Пономаревой Р.А.,
       с участием прокурора                          Костяковой Н.В.,

       рассмотрев  в открытом  судебном заседании гражданское дело по
   жалобе избирательного объединения "Союз мусульман России (СМР)" на
   отказ  Центральной  избирательной  комиссии  РФ принять документы,
   необходимые  для  регистрации  федерального  списка  кандидатов  в
   депутаты Государственной Думы РФ, выдвинутых объединением,

                              установил:

       избирательное  объединение  "Союз  мусульман  России  (СМР)" 2
   ноября  1995 г.  обратилось в Верховный  Суд РФ с жалобой на отказ
   Центральной   избирательной   комиссии   РФ   принять   документы,
   необходимые  для  регистрации  федерального  списка  кандидатов  в
   депутаты Государственной Думы РФ,  выдвинутых данным объединением.
   В  обоснование жалобы указало,  что 22 октября 1995 г.  около 13 ч
   представители   объединения   сдали  необходимые  для  регистрации
   документы  в Центризбирком  и сотрудники  комиссии  начали  с ними
   работу. Однако после 24 ч работа Центризбиркома с документами всех
   избирательных  объединений,  в  том  числе и их документами,  была
   прекращена,  а  в 0  ч 30 мин 23 октября 1995 г.  был выдан акт за
   подписью  члена  Центризбиркома  Застрожной О.К.  и членов рабочей
   группы по приему документов Мокеева В.В.  и Кораблина В.Е.  о том,
   что якобы документы не были сданы до 24 ч 22 октября 1995 г.
       В  судебном заседании представители избирательного объединения
   Серажетдинов  Д.О.,  Кубанов  Т.Р.,  Валиев Р.С.,  Абрашитов Ш.К.,
   Шабаев   И.И.   поддержали   жалобу,   просили  признать  действия
   Центральной  избирательной  комиссии  РФ  незаконными и обязать ее
   принять документы.
       Представитель Центральной избирательной комиссии РФ в судебное
   заседание  не  явился,  заместитель председателя комиссии Иваненко
   А.В.  обратился  с просьбой  рассмотреть  дело в их отсутствие,  в
   удовлетворении жалобы отказать.
       Заслушав объяснения представителей избирательного объединения,
   показания  свидетелей  Самхуджановой Ф.А.,  Клокуна Ю.И.,  Волкова
   Л.Н.,  исследовав материалы дела и дав оценку всем доказательствам
   по   делу   в их  совокупности,   суд  находит  жалобу  подлежащей
   удовлетворению по следующим основаниям.
       Согласно  ст.  42  Федерального  закона  "О  выборах депутатов
   Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской Федерации"
   следует,   что  для  регистрации  федеральных  списков  кандидатов
   уполномоченные     представители     избирательных    объединений,
   избирательных  блоков  представляют в Центризбирком не позднее чем
   за 55 дней до дня выборов подписные листы в поддержку федерального
   списка  кандидатов  и данные  о каждом  кандидате  из федерального
   списка с указанием фамилии,  имени, отчества, даты рождения, места
   работы,  занимаемой  должности  (рода занятий) и места жительства.
   Одновременно  в Центризбирком  представляются заявления кандидатов
   об их согласии баллотироваться по федеральному списку, выдвинутому
   избирательным объединением, избирательным блоком.
       Из  объяснений представителей избирательного объединения "Союз
   мусульман России (СМР)",  показаний свидетелей Самхуджановой Ф.А.,
   Клокуна  Ю.И.,   Волкова  Л.Н.,   материалов  дела  следует,   что
   необходимые документы были представлены в Центризбирком до 24 ч 22
   октября 1995 г., т.е. в установленный законом срок.
       Центральная  избирательная  комиссия РФ своего представителя в
   суд не направила, возражения с приведением соответствующих мотивов
   не представила, т.е. изложенных в жалобе фактов не оспорила.
       При  таких  обстоятельствах  Центризбирком  обязан был принять
   соответствующие  документы  данного избирательного объединения и в
   соответствии  со  ст.  42  ч.  2  Федерального  закона  "О выборах
   депутатов  Государственной  Думы  Федерального Собрания Российской
   Федерации"  в течение  десяти  дней проверить соответствие порядка
   выдвижения  федерального  списка кандидатов требованиям названного
   Федерального  закона  и принять  решение.  Однако этого не сделал,
   незаконно возвратив документы.
       Руководствуясь ст. ст. 191 - 197,  239.7 ГПК  РСФСР, Верховный
   Суд РФ

                                решил:

       жалобу   избирательного  объединения  "Союз  мусульман  России
   (СМР)" удовлетворить.
       Отказ  Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
   в   принятии   представленных   избирательным  объединением  "Союз
   мусульман  России  (СМР)"  подписных  листов  и других документов,
   необходимых  для  регистрации  федерального  списка  кандидатов  в
   депутаты  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
   Федерации, признать незаконным.
       Обязать    Центральную   избирательную   комиссию   Российской
   Федерации  в срок  до  6 ноября 1995 г.  принять от избирательного
   объединения  "Союз мусульман России (СМР)" предусмотренные законом
   документы  для  решения  вопроса о регистрации федерального списка
   кандидатов в депутаты Государственной Думы.
       Решение обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не
   подлежит и вступает в законную силу немедленно.

                                                                Судья
                                                      Верховного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                            Г.А.ЖИЛИН