ПОСТАНОВЛЕНИЕ N  5681/95

                              от 3 ноября 1995 г.
                                 (извлечение)

        Рассмотрен протест     заместителя     Председателя    Высшего
    Арбитражного Суда Российской  Федерации  В.Н.Исайчева  на  решение
    Астраханского  областного  арбитражного суда от 15.05.95 но делу N
    433-3К.
        Установлено, что крестьянское (фермерское) хозяйство "Овцевод"
    обратилось в Астраханский областной  арбитражный  суд  с  иском  о
    взыскании  с  финансового  управления  администрации  Астраханской
    области   и   управления   сельского    хозяйства    администрации
    Астраханской  области 182 558 400 рублей разницы в суммах дотации,
    выплачиваемой   в   1993   -   1994   годах   сельскохозяйственным
    предприятиям  за шерсть,  реализованную в государственные ресурсы.
    Иск  заявлен  в  интересах  хозяйства  "Овцевод"   и   18   других
    сельскохозяйственных     предприятий     Наримановского     района
    Астраханской     области,     уполномочивших      соответствующими
    доверенностями    главу    крестьянского    хозяйства    "Овцевод"
    представлять их интересы по вопросу о взыскании дотаций.
        Решением от     15.05.95    исковые    требования    полностью
    удовлетворены  за  счет   финансового   управления   администрации
    Астраханской области.
        В апелляционном и кассационном порядке законность  решения  не
    проверялась.
        В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного  Суда
    Российской  Федерации предлагается отменить состоявшееся решение и
    передать дело на новое рассмотрение.
        Президиум считает,  что  протест  подлежит  удовлетворению  по
    следующим основаниям.
        Из материалов дела видно, что крестьянское хозяйство "Овцевод"
    и 18 других сельскохозяйственных предприятий в июле - ноябре  1993
    года   сдавали   предприятию   "Астратекс"   в   счет   закупок  в
    государственные ресурсы шерсть,  на  которую  товаропроизводителям
    выплачивается    дотация    в    соответствии   с   постановлением
    Правительства Российской Федерации от  30.06.93  N  629  "О  мерах
    государственной  поддержки  овцеводства  в  Российской Федерации".
    Указанные дотации были выплачены хозяйствам лишь в  1994  году,  в
    связи   с   чем   истец   требует   применения   ставки   дотации,
    предусмотренной постановлением Правительства Российской  Федерации
    от  05.06.94  N  628 "О неотложных мерах на 1994 год по сохранению
    отечественного      овцеводства      и      шерстеперерабатывающей
    промышленности".  Однако ставка дотации, указанная в постановлении
    N 628 выплачивается сельскохозяйственным  товаропроизводителям  за
    шерсть,  реализованную  в  государственные  ресурсы  в  1994 году,
    поэтому она не  должна  применяться  при  расчетах  за  продукцию,
    cданную в 1993 году.
        В данном случае выплата дотаций должна производиться с  учетом
    индексации  в  размере  942  рублей  за 1 кг шерсти в пересчете на
    чистое волокно,  что предусмотрено письмом Министерства  сельского
    хозяйства  и  продовольствия  Российской  Федерации и Министерства
    финансов Российской Федерации от 04.02.94 N 3-30/98, 9-2-2/1.
        Указанные дотации   выплачиваютcя  из  средcтв  бюджета  сверх
    оговоренных продавцом и покупателем цен.  Поэтому  рассматриваемые
    правоотношения  между истцом и ответчиком не являются гражданскими
    и арбитражный  суд  неправомерно  применил  при  разрешении  спора
    статью 405 Гражданского кодекса Российской Федерации.
        Кроме того,  суд  необоснованно  взыскал  в  пользу  хозяйства
    "Овцевод"     спорные     суммы    дотаций,    причитающиеся    18
    сельскохозяйственным предприятиям  района.  Из  имеющихся  в  деле
    доверенностей не усматривается,  что к крестьянскому (фермерскому)
    хозяйству "Овцевод" в порядке уступки требования в соответствии со
    статьей  388  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации перешло
    материальное право на получение,  полагающейся другим  хозяйствам,
    государственной дотации.
        Учитывая изложенное  и  руководствуясь  статьями  187  -   189
    Арбитражного   процессуального   кодекса   Российской   Федерации,
    Президиум   Высшего   Арбитражного   Суда   Российской   Федерации
    постановил:
        решение Астраханского областного арбитражного суда от 15.05.95
    по делу N 433-ЗК отменить.
        Дело направить на новое рассмотрение в тот же арбитражный суд.