СОВЕТ СУДЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                
                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 20 октября 1995 года
                                
              О ФЕДЕРАЛЬНОМ КОНСТИТУЦИОННОМ ЗАКОНЕ
            "О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
   
       Заслушав   информацию   председателя   Верховного    Суда
   Российской Федерации Лебедева В.М. о ситуации, сложившейся  с
   рассмотрением проекта Федерального конституционного закона "О
   судебной  системе  Российской Федерации" в  Совете  Федерации
   Федерального  Собрания,  Совет  судей  Российской   Федерации
   считает  необходимым  высказать свое отношение  к  названному
   законопроекту.
       Совет  судей  Российской Федерации поддерживает  принятый
   Государственной  Думой Федеральный конституционный  закон  "О
   судебной системе Российской Федерации".
       Названный   Закон  обеспечивает  правовое   регулирование
   принципиальных  вопросов судоустройства, судейского  статуса,
   создает   условия   полного   и  независимого   осуществления
   правосудия в Российской Федерации.
       Важнейшим    положением   Закона   является    сохранение
   существующих   звеньев  судебной  системы  (общих,   военных,
   арбитражных  судов)  как  федеральных  судов,  что   является
   непременным  условием существования Российской Федерации  как
   единого целостного государства.
       В  то  же  время  закон обеспечивает  правовое  поле  для
   создания  судов  субъектов Федерации в форме  конституционных
   (уставных)  судов и предусматривает введение  мировых  судей,
   которые  являются  судьями  субъектов  Российской  Федерации,
   однако   включаются  в  единую  судебную  систему  Российской
   Федерации  и  финансируются из средств федерального  бюджета,
   что  позволяет  реализовать интерес  субъектов  Федерации  на
   создание  "местных" судов практически без каких-либо  к  тому
   затрат (собственные финансовые средства требуются только  для
   создания конституционных (уставных) судов).
       Федеральный  конституционный закон  "О  судебной  системе
   Российской  Федерации"  устанавливает единые  конституционные
   принципы правосудия и судейского статуса, что особенно  важно
   в  деле  становления  самостоятельной и независимой  судебной
   власти    при   наличии   трех   ветвей   судебной    системы
   (Конституционный  Суд  Российской  Федерации,  Верховный  Суд
   Российской  Федерации и другие суды общей юрисдикции;  Высший
   Арбитражный  Суд  Российской Федерации и  другие  арбитражные
   суды).
       Названный   Закон,  предусматривая  учреждение  Судебного
   департамента  и  устанавливая  новый  порядок  финансирования
   судебной  системы,  позволяет  наиболее  полно  и  оптимально
   реализовать   конституционное   положение    о    том,    что
   финансирование   судов   из   федерального   бюджета   должно
   обеспечивать возможность полного и независимого осуществления
   правосудия (ст. 124 Конституции Российской Федерации).
       Закон  предусматривает введение нового для нашей судебной
   системы   института  магистрата.  Необычное  для  российского
   правового  лексикона  название не заслоняет  важности  самого
   института,  позволяющего дело подготовки  квалифицированного,
   профессионального  резерва  судей  сделать  цивилизованным  и
   планомерным,  учитывая, что до сегодняшнего  дня  какого-либо
   государственного регулирования отбора и подготовки кандидатов
   на судейские должности не существует.
       Оправданным  является также закрепление в Конституционном
   федеральном  законе основных положений об органах  судейского
   сообщества,   являющихся  одним  из  гарантов   независимости
   судебной  власти,  ее  становления и  развития  в  Российской
   Федерации.  Дальнейшую  регламентацию  эти  положения  должны
   получить   в   Федеральном  законе  об   органах   судейского
   сообщества, необходимость принятия которого давно назрела.
       В  целом все положения, нашедшие правовую регламентацию в
   настоящем  Федеральном  конституционном  законе  "О  судебной
   системе  Российской  Федерации" были предметом  обсуждения  и
   получили одобрение на III (внеочередном) Всероссийском съезде
   судей.
       С учетом изложенного Совет судей Российской Федерации
   
                          постановляет:
   
       Просить председателя Верховного Суда Российской Федерации
   Лебедева В.М. и поручить председателю Совета судей Российской
   Федерации   Сидоренко  Ю.И.  довести  мнение   Совета   судей
   Российской  Федерации о проекте Федерального конституционного
   закона  "О  судебной системе Российской Федерации" до  членов
   Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
   
                                                    Председатель
                                                    Совета судей
                                            Российской Федерации
                                                   Ю.И.СИДОРЕНКО