МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 сентября 1995 г. N 353
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВНЕДРЕНИЯ ПОЛИГРАФА
В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В целях обеспечения внедрения полиграфа в деятельность
органов внутренних дел - приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке получения
допуска (свидетельства) на право работы с полиграфными
устройствами.
2. Начальникам главных управлений и управлений МВД России,
осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, министрам
внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской
Федерации организовать изучение сотрудниками оперативных
подразделений органов внутренних дел вышеуказанной инструкции и
ее использование в практической деятельности.
3. Всероссийскому научно-исследовательскому институту МВД
России (Пономареву П.Г.):
3.1. До 30 сентября 1995 года разработать и внести в
установленном порядке предложения по кадровому, финансовому и
материально-техническому обеспечению подготовки специалистов для
работы с полиграфными устройствами.
3.2. До 15 октября 1995 года создать Квалификационную
комиссию при ВНИИ МВД России, предусмотренную вышеуказанной
инструкцией, и организовать выдачу допусков (свидетельств) на
право работы с полиграфными устройствами.
3.3. Обеспечить практическую помощь подразделениям
криминальной милиции в проведении наиболее сложных опросов
граждан при раскрытии тяжких преступлений.
4. Ответственность за организацию и исполнение приказа
возложить на первого заместителя Министра генерал-лейтенанта
милиции Колесникова В.И.
Министр генерал-полковник
А.Куликов
Приложение
к приказу МВД РФ
от 12 сентября 1995 г. N 353
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПУСКА (СВИДЕТЕЛЬСТВА) НА ПРАВО РАБОТЫ С
ПОЛИГРАФНЫМИ УСТРОЙСТВАМИ
1. Общие положения
Настоящая Инструкция регламентирует порядок получения
сотрудниками органов внутренних дел допуска (свидетельства) на
право работы с полиграфными устройствами при осуществлении в
процессе оперативно-розыскной деятельности опросов граждан.
Опрос с применением полиграфа проводят сотрудники
оперативно-технических и оперативных подразделений органов
внутренних дел, прошедшие специальную подготовку и имеющие
допуск на право работы с полиграфными устройствами (далее
именуются - "специалисты").
Документами, подтверждающими такое право, являются справка
или свидетельство установленной формы, выдаваемые
Квалификационной комиссией при Всероссийском
научно-исследовательском институте МВД России (далее именуется -
"ВНИИ МВД России").
2. Порядок организации переподготовки специалистов
2.1. Организация переподготовки специалистов осуществляется
в соответствии с Наставлением по организации профессиональной
подготовки рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел РСФСР, утвержденным приказом МВД РСФСР от 10 июля 1991 г. N
110.
2.2. Переподготовка специалистов организуется Главным
управлением кадров МВД России (далее именуется - "ГУК МВД
России") совместно с Управлением оперативно-технических
мероприятий МВД России (далее именуется - "УОТМ МВД России"),
ВНИИ МВД России и НИИСТ МВД России.
2.3. Заявки из оперативных и оперативно-технических
подразделений органов внутренних дел на прохождение
переподготовки сотрудников направляются в УОТМ МВД России,
которое, по согласованию с ВНИИ МВД России, проводит их анализ и
составляет сводную заявку, представляемую в ГУК МВД России.
2.4. С учетом поступивших заявок ГУК МВД России составляет
план переподготовки специалистов. План утверждается одним из
заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации.
Выписки из плана направляются в соответствующие органы
внутренних дел и являются основанием для направления сотрудника
на переподготовку.
2.5. Перед направлением сотрудника органов внутренних дел
на переподготовку он самостоятельно осваивает по месту своей
службы теоретический курс работы с полиграфом.
При этом он должен руководствоваться утвержденными МВД
России Временной программой подготовки специалистов по работе с
полиграфными устройствами, Временными квалификационными
требованиями к специалистам по использованию полиграфа, а также
научно обоснованными методиками опроса граждан с использованием
полиграфа.
2.6. В ходе самостоятельного освоения теоретического курса
обучения сотрудник по индивидуальному плану изучает
естественнонаучные, психофизиологические, технические и
нормативно-правовые основы применения полиграфных устройств, а
также имеющиеся по данной тематике методические материалы.
2.7. Непосредственная переподготовка осуществляется во ВНИИ
МВД России или в управлениях (отделах) оперативно-технических
мероприятий МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации (по
мере создания в них соответствующей материально-технической
базы).
В процессе переподготовки сотрудник изучает принцип работы
полиграфа, осваивает теоретические и практические навыки
применения полиграфных устройств, привлекается к участию в
проведении оперативно-технических мероприятий с использованием
этих специальных технических средств. За время переподготовки он
самостоятельно должен провести с использованием полиграфных
устройств не менее пяти (учебных, практических) опросов граждан
в лабораторных условиях или при непосредственном проведении
оперативно-технических мероприятий под наблюдением специалиста.
2.8. По окончании переподготовки сотрудник представляет
отчет о проделанной работе и сдает квалификационный экзамен,
принимаемый Квалификационной комиссией при ВНИИ МВД России.
Состав и положение о Квалификационной комиссии утверждаются
приказом начальника ВНИИ МВД России по согласованию с ГУК МВД
России и УОТМ МВД России. В нее включаются сотрудники ВНИИ МВД
России, УОТМ МВД России, НИИСТ МВД России и иных подразделений
МВД России.
По теоретическому курсу на экзамене проверяются знания
естественнонаучных, психофизиологических, технических и
нормативно-правовых основ применения полиграфных устройств в
оперативно-розыскной деятельности. Практические навыки работы
оцениваются по результатам составления сотрудником опросников
(по конкретным видам преступлений), расшифровки полученных
самостоятельно или предоставленных ему полиграмм и эксплуатации
технического средства.
2.9. Лица, прошедшие переподготовку и успешно сдавшие
экзамены, получают справку установленного образца (приложение 7
Наставления по организации профессиональной подготовки рядового
и начальствующего состава органов внутренних дел РСФСР).
Указанная справка является временным допуском на право работы с
полиграфными устройствами, действительным в течение года с
момента выдачи.
3. Порядок выдачи постоянных свидетельств
3.1. Постоянные свидетельства на право работы с
полиграфными устройствами (приложение) выдаются Квалификационной
комиссией при ВНИИ МВД России сотрудникам, ранее прошедшим
соответствующую переподготовку и сдавшим дополнительные
квалификационные экзамены после 6 - 12 месяцев самостоятельной
работы в качестве специалиста.
Эти свидетельства являются постоянным допуском на право
работы с полиграфными устройствами.
3.2. Для получения свидетельства соответствующий специалист
направляет в Квалификационную комиссию при ВНИИ МВД России отчет
по результатам проведенных им лично опросов граждан с
применением полиграфа, утвержденный начальником управления
(отдела) оперативно-технических мероприятий соответствующего
органа внутренних дел.
3.3. Отчет должен содержать результаты опросов не менее 50
человек, проведенных с использованием полиграфа при раскрытии
или расследовании не менее 10 преступлений различных видов. В
отчете указывается стаж работы специалиста, приводятся краткие
фабулы дел, по которым проводились мероприятия, а также
сведения, подтверждающие результативность опросов.
К отчету прилагаются следующие материалы (не менее, чем по
5 мероприятиям):
- опросники;
- полиграммы и результаты их анализа;
- копии заключений по проведенным опросам.
3.4. На основании изучения представленных отчета и
материалов Квалификационная комиссия при ВНИИ МВД России
принимает решение о допуске сотрудника органов внутренних дел к
сдаче дополнительных экзаменов.
3.5. Если представленные материалы оцениваются
неудовлетворительно, Квалификационная комиссия при ВНИИ МВД
России может своим решением продлить срок действия временного
допуска на право работы с полиграфными устройствами, но не более
чем на 6 месяцев.
3.6. По решению Квалификационной комиссии при ВНИИ МВД
России сотрудникам органов внутренних дел, имеющим до издания
настоящей Инструкции большой практический опыт применения
полиграфных устройств, могут быть выданы постоянные
свидетельства на право работы с ними без прохождения
переподготовки и сдачи квалификационных экзаменов.
Приложение
к Инструкции о порядке получения допуска
(свидетельства) на право работы
с полиграфными устройствами
Свидетельство
N_________
Выдано___________________________________________________________________
(должность, звание, ф., и., о.)
_________________________________________________________________________
в том, что ему (ей) решением Квалификационной комиссии при ВИИИ МВД
России предоставлено право работы с полиграфными устройствами при опросе
граждан.
Председатель Квалификационной комиссии
при ВНИИ МВД России
_____________________________ ______________ ________________________
(должность, звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
Секретарь
_____________________________ ______________ ________________________
(должность, звание) (подпись) (фамилия, инициалы)
"___"___________________19__г.
Регистрационный номер________________
|
