МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 1995 г. N 47
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ
И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации
от 29 июля 1995 г. N 1070-р Министерство труда Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить согласованные с Министерством образования
Российской Федерации, Министерством социальной защиты населения
Российской Федерации, Федеральной службой занятости России,
Государственным комитетом Российской Федерации по высшему
образованию, Комитетом Российской Федерации по делам молодежи
Основные направления развития государственной системы
профессиональной ориентации и психологической поддержки населения
в Российской Федерации и Мероприятия по реализации Основных
направлений развития государственной системы профессиональной
ориентации и психологической поддержки населения в Российской
Федерации согласно Приложениям N 1 и 2.
Довести до сведения заинтересованных министерств и ведомств
указанные Основные направления и Мероприятия по их реализации.
2. Возложить на Всероссийский научно-практический центр
профессиональной ориентации и психологической поддержки населения
научно-методическое обеспечение вопросов развития государственной
системы профессиональной ориентации и психологической поддержки
населения.
Управлению подготовки и переподготовки кадров Минтруда России
(Забродину Ю.М.) представить предложения по внесению
соответствующих изменений в Устав Всероссийского научно -
практического центра профессиональной ориентации и психологической
поддержки населения.
Первый Заместитель
Министра труда
Российской Федерации
В.КОЛОСОВ
Приложение N 1
к Постановлению
Министерства труда
Российской Федерации
от 29 августа 1995 г. N 47
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ОРИЕНТАЦИИ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящие Основные направления содержат концептуальные
положения, на основе которых формируется и осуществляется
государственная политика в области профессиональной ориентации и
психологической поддержки населения в Российской Федерации, цели и
принципы которой являются общими для федеральных органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
1. Общие положения
Государственная политика в области профессиональной ориентации
и психологической поддержки населения в Российской Федерации
(далее именуется "государственная политика") является
деятельностью государства, направленной на повышение эффективности
использования профессионального, интеллектуального и творческого
потенциала общества, кадровое обеспечение структурной перестройки
хозяйственного комплекса, создание правовых, экономических и
организационных условий и гарантий для свободного социально -
профессионального самоопределения и самореализации человека, его
адаптации к труду в условиях рыночных отношений, развития
психолого-профориентационных услуг различным социальным группам
населения.
Государственная политика проводится в отношении:
учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений
профессионального образования всех типов и организационно-правовых
форм;
молодежи из числа сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, воспитанников школ - интернатов и детских домов;
молодых рабочих и молодых специалистов в первые три года
профессионального становления;
инвалидов;
граждан с ограниченной профессиональной пригодностью;
высвобождаемых работников, безработных и граждан, ищущих
постоянную работу;
военнослужащих и граждан, уволенных из Вооруженных Сил
Российской Федерации;
лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
всех прочих граждан, нуждающихся в выборе профессии или смене
рабочих мест, В профессиональной подготовке, переподготовке и
повышении квалификации, а также в психологической поддержке.
Государственная политика осуществляется:
органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
образовательными учреждениями всех типов и организационно -
правовых форм, другими образовательно-воспитательными
учреждениями;
территориальными службами и центрами профессиональной
ориентации молодежи и психологической поддержки населения;
центрами занятости населения;
учреждениями социального обслуживания населения;
органами по труду, занятости, социальной защиты населения и по
делам молодежи;
учреждениями и организациями науки, культуры, здравоохранения;
предприятиями, акционерными обществами и другими
хозяйственными структурами различных форм собственности;
молодежными общественными объединениями;
другими юридическими и физическими лицами.
Формирование государственной политики и координация
деятельности по ее реализации осуществляется Координационным
советом по профессиональной ориентации и психологической поддержке
населения в Российской Федерации.
Принципы государственной политики
Государственная политика в Российской Федерации основывается
на следующих принципах:
сочетание государственных и общественных интересов с правами
личности в ее социально-профессиональном становлении и
саморазвитии;
приоритет профессиональных интересов граждан с учетом
индивидуальных психофизиологических и социальных особенностей,
образовательного уровня и состояния здоровья личности;
равенство, доступность и добровольность в получении
профориентационных услуг и психологической помощи;
обеспечение правовой и социальной защищенности граждан,
обусловленной конъюнктурой рынка труда, ограничениями
профессионального выбора, возросшими требованиями к
профессиональной пригодности и уровню квалификации личности;
предоставление гражданам гарантированного государством
минимума психолого-профориентационных услуг, прежде всего, по
профессиональной информации и консультированию независимо от места
их проживания, учебы и работы;
реализация долгосрочных комплексных и целевых программ
развития служб профессиональной ориентации, научно-методическое и
кадровое обеспечение, международное сотрудничество в области
профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.
Цели государственной политики
Целями государственной политики являются:
повышение эффективности использования профессионального,
интеллектуального и творческого потенциала общества;
кадровое обеспечение структурной перестройки хозяйственного
комплекса;
содействие социализации и профессиональному становлению
граждан;
охрана труда и здоровья граждан, психологическая поддержка
нуждающихся, психолого-профориентационная реабилитация лиц с
ограниченной трудоспособностью;
содействие гражданам в выборе профессии, консультационное и
психологическое сопровождение профессиональной карьеры;
содействие инвалидам в выборе профессии, наиболее
соответствующей их психофизиологическим и социальным особенностям;
оказание помощи молодежи, безработным гражданам, инвалидам,
другим социально не защищенным категориям населения в выборе или
перемене профессии, сферы деятельности в условиях рыночных
отношений;
формирование в государстве общественного мнения,
благоприятного для осуществления на различных уровнях поддержки
предпринимательства.
Цели государственной политики реализуются органами
государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации.
2. Основные направления развития государственной
системы профессиональной ориентации и психологической
поддержки населения в Российской Федерации
Политика государства предполагает конкретные действия в
следующих направлениях:
обеспечение прав граждан в области профессионального
образования, труда и занятости;
гарантированное предоставление гражданам услуг по
профессиональной ориентации и психологической поддержке;
выявление психологических особенностей личности;
создание условий для становления профессионала, непрерывного
профессионального продвижения личности;
развитие системы профориентационных услуг безработным
гражданам и незанятому населению, в том числе социально не
защищенным категориям населения;
совершенствование деятельности служб профессиональной
ориентации и психологической поддержки населения;
содействие международному сотрудничеству в области
профессиональной ориентации и психологической поддержки населения.
Обеспечение прав граждан в области профессионального
образования, труда и занятости
Государственная политика основывается на признании за
гражданами прав на профессиональное образование и профессиональный
труд, свободное распоряжение своими способностями, свободный выбор
профессии и формы занятости, иных социально-экономических прав и
свобод, закрепленных Конституцией Российской Федерации, другими
нормативными правовыми актами, действующими на территории
Российской Федерации.
Гарантированное предоставление гражданам
услуг по профессиональной ориентации
и психологической поддержке
Деятельность в этой области сосредоточивается на установлении
системы норм и нормативов, гарантирующих минимальный уровень
получения различными социальными группами населения
профориентационных, консультационных, информационных и
психологических услуг.
В этих целях:
разрабатываются и реализуются комплексные и целевые
федеральные и региональные программы по развитию системы
профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;
создаются специализированные службы социально-психологической,
профориентационной и консультационной направленности,
содействующие профессиональному самоопределению, профессиональному
становлению и развитию молодежи, безработных и других категорий
граждан, сознательному выбору или смене ими профессии, рода
деятельности, формы занятости, оказывающие необходимую
консультационную и психологическую помощь, осуществляющие
реабилитационные мероприятия в отношении инвалидов, молодежи из
числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
воспитанников школ - интернатов, детских домов, военнослужащих и
граждан, уволенных из Вооруженных Сил Российской Федерации.
Выявление психологических особенностей личности
Государственная политика нацелена на поиск, выявление и
поддержку талантливой молодежи, сохранение и развитие
профессионального, интеллектуального и творческого потенциала
общества, реализацию специализированных федеральных и региональных
программ в этой области.
Создание условий для становления профессионала,
непрерывного профессионального продвижения личности
Государство обеспечивает непрерывное профессиональное
продвижение личности, считает его необходимой частью социально -
экономических преобразований и значимой общественной ценностью,
рассматривает профессиональное образование и рост уровня
квалификации в качестве одного из непременных условий социальной
защиты граждан.
Развитие системы профориентационных услуг
безработным гражданам и незанятому населению,
в том числе социально не защищенным
категориям населения
Профессиональная ориентация безработных граждан и незанятого
населения, в том числе социально не защищенных категорий
населения, проводимая в тесной связи с вынужденной или рационально
управляемой миграцией, является одним из основных направлений
политики занятости.
Совершенствование деятельности служб профессиональной
ориентации и психологической поддержки населения
Государство намерено оказывать содействие развитию системы
профессиональной ориентации и психологической поддержки населения
в Российской Федерации. В этих целях государство:
осуществляет приоритетное финансирование программ
государственной политики в области профессиональной ориентации и
психологической поддержки населения;
определяет правовой статус служб профессиональной ориентации и
психологической поддержки населения;
гарантирует невмешательство в профессиональную деятельность
служб профессиональной ориентации и психологической поддержки
населения.
Содействие международному сотрудничеству в области
профессиональной ориентации и психологической
поддержки населения
Государство содействует международному сотрудничеству в
области профессиональной ориентации, включает этот вид
деятельности в систему межгосударственных гуманитарных,
образовательных, научно-технических и других программ и проектов.
Приложение N 2
к Постановлению
Министерства труда
Российской Федерации
от 29 августа 1995 г. N 47
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ
И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
------T----------------------------T-----------T-----------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнители ¦
¦ п/п ¦ ¦исполнения ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------+-----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+----------------------------+-----------+-----------------+
¦ 1. Организационно-правовое обеспечение ¦
+-----T----------------------------T-----------T-----------------+
¦1.1. ¦Подготовить предложения о¦1996 г. ¦Минтруд России ¦
¦ ¦внесении изменений и¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦дополнений в действующее¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦законодательство по вопросам¦ ¦России ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦и психологической поддержки¦ ¦России ¦
¦ ¦населения в Российской¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦Федерации, а также¦ ¦России ¦
¦ ¦социальных гарантий¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦работников служб¦ ¦Минюст России ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦ ¦
¦ ¦и психологической поддержки¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. ¦Выявить круг приоритетных¦1995 г. ¦Минтруд России ¦
¦ ¦задач и конкретных действий¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦служб профессиональной¦ ¦России ¦
¦ ¦ориентации в условиях¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦перехода России к рыночной¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦экономике ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦ ¦ ¦Институт ¦
¦ ¦ ¦ ¦проблем ¦
¦ ¦ ¦ ¦занятости РАН ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. ¦Разработать методические¦I полугодие¦Минтруд России ¦
¦ ¦рекомендации по составлению¦1996 г. ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦комплексных региональных¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦программ в области¦ ¦России ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦и психологической поддержки¦ ¦России ¦
¦ ¦населения, направленных на¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦повышение эффективности¦ ¦России ¦
¦ ¦использования ¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦профессионального, ¦ ¦органы ¦
¦ ¦интеллектуального и¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦творческого потенциала¦ ¦власти ¦
¦ ¦общества, кадровое¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦обеспечение структурной¦ ¦Российской ¦
¦ ¦перестройки хозяйственного¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. ¦Создать в учреждениях¦1996 - ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦среднего и высшего¦1997 гг. ¦России ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦заинтересованные ¦
¦ ¦образования структуры по¦ ¦министерства, ¦
¦ ¦профессиональному ¦ ¦ведомства ¦
¦ ¦консультированию и¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональному отбору¦ ¦ ¦
¦ ¦молодежи, сопровождению¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦становления студентов,¦ ¦ ¦
¦ ¦трудоустройству выпускников ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. ¦Завершить формирование¦1995 г. ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦системы профориентационных¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг для безработных¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан и незанятого¦ ¦ ¦
¦ ¦населения органами службы¦ ¦ ¦
¦ ¦занятости ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.6. ¦Создать службы телефонов¦1995 - ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦доверия для молодежи и¦1997 гг. ¦России ¦
¦ ¦других категорий населения в¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦системе различных ведомств ¦ ¦Минтруд России ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.7. ¦Разработать план¦1996 г. ¦Минтруд России ¦
¦ ¦совершенствования ¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦технической базы действующих¦ ¦России ¦
¦ ¦территориальных центров и¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦других служб¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦России ¦
¦ ¦и психологической поддержки¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦населения ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.8. ¦Разработать план поэтапной¦1996 г. ¦Минтруд России ¦
¦ ¦организации в России новых¦ ¦Минфин России ¦
¦ ¦территориальных ¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦межведомственных и¦ ¦России ¦
¦ ¦межрегиональных центров,¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦других служб¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦России ¦
¦ ¦и психологической поддержки¦ ¦органы ¦
¦ ¦населения на 1996 -¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦1999 гг. ¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.9. ¦Организовать в системе¦1996 г. ¦Российская ¦
¦ ¦Российской академии наук¦ ¦академия наук ¦
¦ ¦Институт экспериментальной¦ ¦Минтруд России ¦
¦ ¦психологии и¦ ¦ ¦
¦ ¦психодиагностики (двойного¦ ¦ ¦
¦ ¦подчинения) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.10.¦Создать сеть центров¦1996 - ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦социально-психологической ¦1999 гг. ¦ ¦
¦ ¦помощи молодежи ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.11.¦Определить на территории¦1996 г. ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦каждого субъекта Российской¦ ¦России ¦
¦ ¦Федерации базовые учреждения¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦высшего профессионального¦ ¦России ¦
¦ ¦образования для проведения¦ ¦Минтруд России ¦
¦ ¦профориентационной работы с¦ ¦органы ¦
¦ ¦молодежью ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.12.¦Разработать и утвердить¦1996 г. ¦Минтруд России ¦
¦ ¦квалификационные ¦ ¦заинтересованные ¦
¦ ¦характеристики должностей¦ ¦министерства, ¦
¦ ¦профконсультантов, ¦ ¦ведомства ¦
¦ ¦практических психологов по¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦ ¦
¦ ¦и психологической поддержке¦ ¦ ¦
¦ ¦населения и специалистов по¦ ¦ ¦
¦ ¦работе с молодежью, а также¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификационные требования¦ ¦ ¦
¦ ¦к этим категориям¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистов, порядок оплаты¦ ¦ ¦
¦ ¦их труда ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.13.¦Утвердить нормативы¦1996 г. ¦Минобразование ¦
¦ ¦численности ¦ ¦России ¦
¦ ¦профконсультантов и¦ ¦Минтруд России ¦
¦ ¦специалистов по организации¦ ¦органы ¦
¦ ¦профориентационной работы с¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦учащимися в образовательных¦ ¦власти ¦
¦ ¦учреждениях и региональных,¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦районных и городских органах¦ ¦Российской ¦
¦ ¦управления образованием ¦ ¦Федерации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.14.¦Разработать и утвердить¦1995 г. ¦Минтруд России ¦
¦ ¦перечень минимальных,¦ ¦Минфин России ¦
¦ ¦гарантированных государством¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦бесплатных, а также перечень¦ ¦России ¦
¦ ¦платных услуг по¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦ ¦
¦ ¦и психологической поддержке¦ ¦ ¦
¦ ¦населения в Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.15.¦Разработать перечень¦1995 - ¦Минтруд России ¦
¦ ¦временных типовых нормативов¦1996 гг. ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦на основные виды¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентационной ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.16.¦Разработать методические¦1995 - ¦Минтруд России ¦
¦ ¦рекомендации о порядке¦1996 гг. ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦взаимодействия учреждений и¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦организаций, осуществляющих¦ ¦России ¦
¦ ¦услуги по профессиональной¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦ориентации и психологической¦ ¦России ¦
¦ ¦поддержке населения ¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.17.¦Рассмотреть вопрос о¦1996 г. ¦Минтруд России ¦
¦ ¦создании Ассоциации¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦Минюст России ¦
¦ ¦и психологической поддержки¦ ¦региональные ¦
¦ ¦населения в Российской¦ ¦службы ¦
¦ ¦Федерации ¦ ¦профориентации ¦
¦ ¦ ¦ ¦заинтересованные ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ведомства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.18.¦Организовать государственное¦1996 г. ¦Минтруд России ¦
¦ ¦статистическое наблюдение за¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦службами, осуществляющими¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦деятельность в области¦ ¦России ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦и психологической поддержки¦ ¦России ¦
¦ ¦населения (с учетом¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦потребности населения в¦ ¦России ¦
¦ ¦профориентационных ¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦услугах) ¦ ¦Госкомстат ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦заинтересованные ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ведомства ¦
¦ ¦ ¦ ¦органы ¦
¦ ¦ ¦ ¦исполнительной ¦
¦ ¦ ¦ ¦власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦субъектов ¦
¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦
¦ ¦ ¦ ¦Федерации ¦
+-----+----------------------------+-----------+-----------------+
¦ 2. Научно-методическое обеспечение ¦
+-----T----------------------------T-----------T-----------------+
¦2.1. ¦Разработать комплексный план¦1996 г. ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦научных исследований по¦ ¦России ¦
¦ ¦проблемам эффективного¦ ¦Минтруд России ¦
¦ ¦использования ¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦профессионального, ¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦интеллектуального и¦ ¦России ¦
¦ ¦творческого потенциала¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦общества, профессиональной¦ ¦России ¦
¦ ¦ориентации, ¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦становления молодежи,¦ ¦ ¦
¦ ¦сопровождения ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональной карьеры и¦ ¦ ¦
¦ ¦психологической поддержки¦ ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.2. ¦Создать экспериментальные¦1995 - ¦Научно - ¦
¦ ¦площадки в учреждениях¦1996 гг. ¦исследовательский¦
¦ ¦высшего профессионального¦ ¦институт ¦
¦ ¦образования для отработки¦ ¦высшего ¦
¦ ¦научно-методического ¦ ¦образования ¦
¦ ¦обеспечения ¦ ¦Госкомвуза ¦
¦ ¦профориентационной работы ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.3. ¦Провести ¦1996 - ¦Минтруд России ¦
¦ ¦научно-исследовательские ¦1997 гг. ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦работы в области¦ ¦России ¦
¦ ¦профессиональной ориентации,¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦изучить экспериментальные¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦модели центров¦ ¦России ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦(на примере 5 - 7 центров) и¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовить ¦ ¦ ¦
¦ ¦научно-методические ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработки, обеспечивающие¦ ¦ ¦
¦ ¦возможность эффективной¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности действующих¦ ¦ ¦
¦ ¦центров ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.4. ¦Организовать ¦1995 - ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦научно-исследовательские ¦1997 гг. ¦России ¦
¦ ¦работы в сфере¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентации (технология и¦ ¦ ¦
¦ ¦средства, содержание и формы¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения специалистов, их¦ ¦ ¦
¦ ¦профессиональный отбор) ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.5. ¦Определить факторы повышения¦1996 - ¦Минтруд России ¦
¦ ¦социально-экономической ¦1997 гг. ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентационных услуг ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.6. ¦Изучить и разработать¦1996 - ¦Минтруд России ¦
¦ ¦профессиографические ¦1997 гг. ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦описания основных массовых и¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦новых профессий, появившихся¦ ¦России ¦
¦ ¦в условиях рыночной¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦экономики ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦заинтересованные ¦
¦ ¦ ¦ ¦министерства, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ведомства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.7. ¦Создать банк данных по¦1995 - ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦учебно-методическому ¦1997 гг. ¦России ¦
¦ ¦обеспечению сферы¦ ¦ ¦
¦ ¦профориентации и¦ ¦ ¦
¦ ¦соответствующую ¦ ¦ ¦
¦ ¦справочно-консультационную ¦ ¦ ¦
¦ ¦службу в головном¦ ¦ ¦
¦ ¦Научно-методическом и¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-консультационном ¦ ¦ ¦
¦ ¦центре по работе с незанятым¦ ¦ ¦
¦ ¦населением системы¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования (ДПО) при¦ ¦ ¦
¦ ¦Московском государственном¦ ¦ ¦
¦ ¦технологическом университете¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.8. ¦Разработать и¦1995 - ¦Минтруд России ¦
¦ ¦совершенствовать научную¦1997 гг. ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦базу для создания и¦ ¦России ¦
¦ ¦применения компьютерных и¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦бланковых методик,¦ ¦России ¦
¦ ¦психодиагностических тестов¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦и технологий по¦ ¦заинтересованные ¦
¦ ¦профессиональной ориентации¦ ¦министерства, ¦
¦ ¦и психологической поддержке¦ ¦ведомства ¦
¦ ¦населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.9. ¦Организовать на базе¦1995 - ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦головного ¦1997 гг. ¦России ¦
¦ ¦Научно-методического и¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-консультационного ¦ ¦ ¦
¦ ¦центра по работе с незанятым¦ ¦ ¦
¦ ¦населением системы ДПО при¦ ¦ ¦
¦ ¦Московском государственном¦ ¦ ¦
¦ ¦технологическом университете¦ ¦ ¦
¦ ¦издание справочных,¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-методических и других¦ ¦ ¦
¦ ¦материалов по повышению¦ ¦ ¦
¦ ¦квалификации работников¦ ¦ ¦
¦ ¦служб профессиональной¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.10.¦Провести Всероссийское¦1997 г. ¦Минтруд России ¦
¦ ¦совещание по актуальным¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦проблемам профессиональной¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦ориентации и психологической¦ ¦России ¦
¦ ¦поддержки населения ¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2.11.¦Создать Экспертный (научный)¦1995 г. ¦Российская ¦
¦ ¦совет по проблемам¦ ¦академия наук ¦
¦ ¦прикладной психологии и¦ ¦Президиум ¦
¦ ¦психодиагностики, ¦ ¦Российского ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦психологического ¦
¦ ¦становления научных¦ ¦общества ¦
¦ ¦работников в области¦ ¦Минтруд России ¦
¦ ¦профессиональной ¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦ориентации ¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦
+-----+----------------------------+-----------+-----------------+
¦ 3. Разработка проектов в области профессиональной ¦
¦ ориентации и психологической поддержки населения ¦
+-----T----------------------------T-----------T-----------------+
¦ ¦Разработать пилотные проекты¦1996 - ¦Минтруд России ¦
¦ ¦межведомственных, ¦1997 гг. ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦региональных и¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦межрегиональных моделей¦ ¦России ¦
¦ ¦центров профессиональной¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦ориентации молодежи и¦ ¦России ¦
¦ ¦психологической поддержки¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦населения (на базе 8 центров¦ ¦ ¦
¦ ¦Минтруда России,¦ ¦ ¦
¦ ¦Минобразования России, ФСЗ¦ ¦ ¦
¦ ¦России) ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------+-----------------+
¦ 4. Кадровое обеспечение ¦
+-----T----------------------------T-----------T-----------------+
¦4.1. ¦Разработать план кадрового¦1996 г. ¦Минтруд России ¦
¦ ¦обеспечения государственной¦ ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦системы профессиональной¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦ориентации и психологической¦ ¦России ¦
¦ ¦поддержки населения в¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦Российской Федерации на¦ ¦России ¦
¦ ¦1996 - 1999 гг. ¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.2. ¦Включить в систему повышения¦1995 г. ¦ ¦
¦ ¦квалификации работников¦ ¦ ¦
¦ ¦служб профессиональной¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентации: ¦ ¦ ¦
¦ ¦сеть межотраслевых¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦региональных центров¦ ¦России ¦
¦ ¦повышения квалификации (50¦ ¦ ¦
¦ ¦МРЦПК) системы¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования и головной¦ ¦ ¦
¦ ¦Научно-методический и¦ ¦ ¦
¦ ¦учебно-консультационный ¦ ¦ ¦
¦ ¦центр по работе с незанятым¦ ¦ ¦
¦ ¦населением системы ДПО при¦ ¦ ¦
¦ ¦Московском государственном¦ ¦ ¦
¦ ¦технологическом ¦ ¦ ¦
¦ ¦университете; ¦ ¦ ¦
¦ ¦базовые территориальные¦ ¦Минтруд России ¦
¦ ¦центры профессиональной¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦ориентации молодежи и¦ ¦России ¦
¦ ¦психологической поддержки¦ ¦ ¦
¦ ¦населения Минтруда России и¦ ¦ ¦
¦ ¦Минобразования России как¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждения дополнительного¦ ¦ ¦
¦ ¦профессионального ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4.3. ¦Организовать переподготовку¦1995 - ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦и повышение квалификации в¦1997 гг. ¦России ¦
¦ ¦сфере профориентации в¦ ¦ ¦
¦ ¦количестве 100¦ ¦ ¦
¦ ¦преподавателей ¦ ¦ ¦
¦ ¦(специалистов) в год ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------+-----------------+
¦ 5. Международное сотрудничество в области ¦
¦ профессиональной ориентации и психологической ¦
¦ поддержки населения ¦
+-----T----------------------------T-----------T-----------------+
¦5.1. ¦Установить контакты с¦1995 - ¦Минтруд России ¦
¦ ¦Международной организацией¦1997 гг. ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦труда, Международной¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦ассоциацией образовательной¦ ¦России ¦
¦ ¦и профессиональной¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦ориентации, Международной¦ ¦России ¦
¦ ¦академией профессиональной¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦ориентации стран Содружества¦ ¦России ¦
¦ ¦Независимых Государств;¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦изучить возможности¦ ¦ГКАП России ¦
¦ ¦совместной разработки¦ ¦ ¦
¦ ¦проблем профессиональной¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентации и психологической¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки населения ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.2. ¦Организовать взаимодействие¦1995 - ¦Минтруд России ¦
¦ ¦с международными и¦1997 гг. ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦национальными структурами за¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦рубежом, занимающимися¦ ¦России ¦
¦ ¦вопросами профессиональной¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦ориентации и психологической¦ ¦России ¦
¦ ¦поддержки населения, с целью¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦изучения и использования¦ ¦России ¦
¦ ¦зарубежного опыта в этой¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.3. ¦Подготовить Программу¦1996 - ¦Минтруд России ¦
¦ ¦международного научного и¦1997 гг. ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦информационного обмена в¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦области профессиональной¦ ¦России ¦
¦ ¦ориентации и психологической¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦поддержки населения ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Роскоммолодежи ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.4. ¦Организовать с участием¦1995 - ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦российских и зарубежных¦1996 гг. ¦России ¦
¦ ¦специалистов проект в рамках¦ ¦ ¦
¦ ¦программы ТЕМПУС,¦ ¦ ¦
¦ ¦финансируемой Европейским¦ ¦ ¦
¦ ¦Союзом, по разработке¦ ¦ ¦
¦ ¦методики профессиональной¦ ¦ ¦
¦ ¦ориентации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5.5. ¦Организовать работу с¦1996 - ¦Минтруд России ¦
¦ ¦зарубежными специалистами в¦1997 гг. ¦ФСЗ России ¦
¦ ¦области профессиональной¦ ¦Минобразование ¦
¦ ¦ориентации и психологической¦ ¦России ¦
¦ ¦поддержки населения по¦ ¦Госкомвуз ¦
¦ ¦проведению научных¦ ¦России ¦
¦ ¦исследований, конференций и¦ ¦Минсоцзащиты ¦
¦ ¦совместных стажировок ¦ ¦России ¦
¦ ¦ ¦ ¦Роскоммолодежи ¦
L-----+----------------------------+-----------+------------------
------------------------------------------------------------------
|
