МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗАНИЕ
от 23 августа 1995 г. N 69
О ВЗАИМНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И АГРАРНОГО СОЮЗА РОССИИ
В связи с поступающими запросами Минсельхозпрод России доводит
до сведения и руководства прилагаемое Соглашение о взаимном
сотрудничестве Правительства Российской Федерации и Аграрного
союза России, заключенное в г. Москве 4 августа 1995 года.
Заместитель Министра
сельского хозяйства
и продовольствия
Российской Федерации
И.Г.УШАЧЕВ
Приложение
к указанию Минсельхозпрода РФ
от 23 августа 1995 г. N 69
СОГЛАШЕНИЕ
от 4 августа 1995 года
О ВЗАИМНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И АГРАРНОГО СОЮЗА РОССИИ
Правительство Российской Федерации, с одной стороны, и
Аграрный союз России, с другой стороны, именуемые в дальнейшем
"Стороны", в целях преодоления кризисных процессов в
агропромышленном производстве, создания необходимых
организационных и экономических условий для устойчивого
функционирования агропромышленного комплекса, насыщения рынка
страны продовольствием и улучшения социального положения сельского
населения, договорились о нижеследующем.
Раздел I
1. Для достижения поставленных задач стороны обеспечат
взаимодействие по следующим направлениям:
разработка и осуществление антикризисных мер, направленных на
приостановление спада производства сельскохозяйственной продукции
и продовольствия, создание эффективного механизма формирования
продовольственных ресурсов, обеспечивающего стимулирование
отечественных товаропроизводителей в увеличении производства
продуктов питания и улучшении обеспечения перерабатывающей
промышленности сельскохозяйственным сырьем, поддержание паритета
цен в межотраслевом обмене сельского хозяйства и других отраслей
экономики;
совершенствование налоговых, кредитных, страховых и других
экономических регуляторов, оказание государственной поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности
в целях стабилизации агропромышленного производства и создание
предпосылок для увеличения производства продуктов питания,
обеспечения продовольственной независимости страны;
осуществление мер социальной защиты сельского населения,
улучшение использования научного потенциала в интересах развития
производства и решения других проблем села.
2. Правительство Российской Федерации берет на себя следующие
обязательства:
а) обеспечить своевременное выполнение мер, предусмотренных
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 февраля
1995 г. N 137 "О мерах по обеспечению минеральными удобрениями и
средствами защиты растений под урожай 1995 года", от 10 марта
1995 г. N 240 "Об экономических условиях функционирования
агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1995 году", от
13 марта 1995 г. N 241 "О мерах по реализации Федерального закона
"О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия для государственных нужд", а также Федеральным
законом "О переоформлении задолженности по централизованным
кредитам и начисленным по ним процентам организаций
агропромышленного комплекса, а также организаций, осуществляющих
завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности";
б) обеспечить кредитование сезонных затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей, перерабатывающих и
других предприятий агропромышленного комплекса за счет
предоставления товарного кредита и авансовой оплаты части
стоимости продукции, закупаемой в федеральные и региональные
продовольственные фонды;
в) решить вопрос о выделении в 1995 году сельскохозяйственным
товаропроизводителям 1,3 трлн. рублей для приобретения на
лизинговой основе сельскохозяйственной техники, грузовых
автомобилей и племенного скота;
г) принять меры по регулированию цен в базовых отраслях
народного хозяйства, в том числе в топливно-энергетическом,
агропромышленном комплексах и на транспорте с целью восстановления
нарушенных пропорций межотраслевого обмена и рассмотреть вопрос об
отпуске сельскохозяйственным товаропроизводителям с 1 сентября
1995 года электрической и тепловой энергии, природного газа,
горюче - смазочных материалов по ценам и тарифам, действовавшим на
указанную дату;
д) проводить протекционистскую политику в отношении
отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей на рынке
продовольственных товаров, в том числе и путем регулирования
таможенных пошлин;
содействовать и оказывать поддержку развитию рыночной
инфраструктуры на селе;
проводить последовательную политику демонополизации в
отраслях, обслуживающих сельское хозяйство и в перерабатывающей
промышленности, направленную на установление взаимовыгодных
отношений в агропромышленном комплексе, усиление
конкурентоспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
поощрять кооперирование в агропромышленном комплексе, создание
ассоциаций сельскохозяйственных товаропроизводителей;
усилить роль государственного регулирования на рынке
сельскохозяйственных товаров и продовольствия;
е) предусмотреть в проекте федерального бюджета на 1996 год
финансирование мероприятий, определенных программой "Повышение
плодородия почв России";
ж) отработать систему страхования сельскохозяйственных
товаропроизводителей, предусматривающую организацию
государственного фонда сельскохозяйственного страхования и
обеспечение страхования посевов сельскохозяйственных культур с
использованием средств федерального бюджета;
з) сохранить на 1995 год дотирование отдельных видов товаров,
закупаемых по импорту для нужд агропромышленного комплекса;
и) не допускать административного и экономического давления на
крестьян, предоставить им полную свободу выбора формы
хозяйствования и организации производства. Обеспечить
государственную поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств и
личных подсобных сельских хозяйств граждан;
к) осуществить необходимые меры по увеличению доли
сельскохозяйственных товаропроизводителей в пакете акций
приватизированных предприятий по первичной переработке
сельскохозяйственной продукции и предприятий по производственно -
техническому обслуживанию и материально - техническому обеспечению
агропромышленного комплекса;
л) содействовать завершению в 1995 году работы по
преобразованию кооперативно - государственных и государственно -
кооперативных предприятий строительной индустрии, строительства
(включая дорожное), заготовок и переработки древесины с выделением
в уставном капитале доли сельских товаропроизводителей;
м) осуществлять государственный контроль за состоянием и
целевым использованием сельскохозяйственных земель;
н) обеспечить работу отраслевого фонда социального страхования
работников агропромышленного комплекса, работающего на
самостоятельном бюджете в рамках общероссийского фонда социального
страхования и в тесном сотрудничестве с Центральным Комитетом
профсоюза работников агропромышленного комплекса;
о) усилить руководящую роль Министерства сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации как федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего государственное управление
и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой
и перерабатывающей промышленности;
п) утвердить программу стабилизации и развития
агропромышленного производства до 2000 года;
р) в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальном
развитии села" содействовать строительству на селе опережающими
темпами жилых домов, детских дошкольных учреждений,
общеобразовательных школ, объектов культуры, здравоохранения,
социального обеспечения, коммунально - бытового назначения,
внутрихозяйственных дорог, развитию средств связи, медицинского,
бытового и других видов обслуживания;
с) обеспечить участие представителей Аграрного союза России в
подготовке правительственных решений и проектов законодательных
актов по вопросам агропромышленного комплекса;
т) оказывать содействие Аграрному союзу России в осуществлении
международных контактов и развитии внешнеэкономических связей.
3. Аграрный союз России обязуется:
а) способствовать общественному согласию, консолидации
крестьянства в проведении земельной и экономической реформы на
селе;
б) совместно с Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Российской Федерации организовать работу по
осуществлению всеми товаропроизводителями поставок
сельскохозяйственной продукции для федеральных государственных
нужд в соответствии с заключенными на 1995 год договорами;
в) оказывать всестороннюю помощь сельскохозяйственным
товаропроизводителям, перерабатывающим и другим предприятиям
агропромышленного комплекса в работе по укреплению экономики,
увеличению производства сельскохозяйственной продукции и продуктов
питания и их реализации;
г) активно способствовать налаживанию взаимовыгодных связей
между всеми хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса,
их объединению в отраслевые, территориальные и другие организации;
д) участвовать в работе по проведению земельной реформы,
становлению новых форм хозяйствования, совершенствованию
производственных и экономических отношений в агропромышленном
комплексе на основе кооперации и агропромышленной интеграции;
е) способствовать приоритетному формированию социальной сферы
и инженерного обустройства сельских территорий за счет
предусматриваемых бюджетных средств и других источников;
ж) усилить социальную направленность деятельности Аграрного
союза России, республиканских, краевых и областных советов
аграрных (крестьянских) союзов;
з) направлять деятельность республиканских, краевых и
областных советов аграрных (крестьянских) союзов на выполнение
обязательств по настоящему договору;
и) участвовать в формировании аграрной политики государства.
Представлять предложения и заключения в Правительство Российской
Федерации по проектам законодательных актов, постановлений,
распоряжений по вопросам развития агропромышленного комплекса.
Информировать Правительство Российской Федерации о возникающих в
агропромышленном комплексе проблемах, вопросах, требующих
вмешательства федеральных органов исполнительной власти.
Раздел II
4. Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Российской Федерации, другие федеральные органы исполнительной
власти совместно с Аграрным союзом России организуют постоянно
действующий "круглый стол" с участием сельских
товаропроизводителей, производителей промышленной продукции для
выработки предложений по паритету цен, ограничению влияния на
рынок предприятий - монополистов, кредитно - налоговой политике,
перспективам развития агропромышленного комплекса, его
государственной поддержке и другим проблемным вопросам.
5. Ход выполнения настоящего Соглашения рассматривается в
Правительстве Российской Федерации с участием заинтересованных
сторон не реже одного раза в полугодие.
6. Стороны считают необходимым рекомендовать органам
исполнительной власти субъектов Федерации и советам аграрных
(крестьянских) союзов заключать аналогичные соглашения о взаимном
сотрудничестве.
Раздел III
7. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его
подписания и действует до 1 января 1996 года.
8. Дополнения и изменения в Соглашение могут быть внесены при
обоюдном согласии Сторон.
9. Соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из
Сторон с обязательным уведомлением другой Стороны не позднее чем
за 2 месяца до даты расторжения.
Совершено в г. Москве 4 августа 1995 года в двух экземплярах,
причем оба текста имеют одинаковую силу.
Заместитель Председателя
Правительства России
А.ЗАВЕРЮХА
N АЗ-ПЗЗ-ПI-58
Председатель Аграрного
союза России
В.СТАРОДУБЦЕВ
|
