ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ
от 15 августа 1995 г. N 38-3914-94
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации под
председательством Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, с участием заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации рассмотрел протест и.о.
Генерального прокурора Российской Федерации на решение от
17.08.94, постановление от 14.10.94 Липецкого областного
арбитражного суда и на постановление коллегии Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности
и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную
силу, от 20.03.95 по делу N У-4/1 Липецкого областного
арбитражного суда.
Заслушав и обсудив доклад судьи и заключение заместителя
Генерального прокурора Российской Федерации, полагавшего
необходимым протест удовлетворить, Президиум установил следующее.
Прокуратура Липецкой области в защиту государственных и
общественных интересов обратилась в Липецкий областной арбитражный
суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом г.
Липецка, Фонду имущества и ТОО "Торговый дом "Амата" о признании
недействительной сделки приватизации муниципального предприятия
"Детский мир", заключенной 28.09.92 между Фондом имущества г.
Липецка и ТОО "Торговый дом "Амата" и обязании каждой из сторон
возвратить все полученное по сделке.
Решением от 17.08.94 в иске отказано, в отношении Фонда
имущества г. Липецка производство по делу прекращено.
Постановлением кассационной коллегии того же суда от 14.10.94
решение оставлено без изменения.
Заместителем Генерального прокурора Российской Федерации
принесен протест на указанные решения.
Постановлением коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации по проверке в порядке надзора законности и
обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную
силу, от 20.03.95 N К4-Н-7/406 протест отклонен.
Коллегия установила, что трудовой коллектив универмага
"Детский мир" 21.05.92 принял решение о преобразовании
муниципального предприятия в товарищество с ограниченной
ответственностью в целях приобретения имущества по договору аренды
с правом выкупа от 26.03.92.
Учредителями товарищества с ограниченной ответственностью
"Торговый дом" Амата" стали 45 членов трудового коллектива, а
остальным работникам, которые отказались быть учредителями
товарищества, выплачен их пай в соответствии с расчетом вклада
работников в прирост имущества арендного предприятия. Коллегия
установила, что нарушений законодательства о приватизации при
создании товарищества допущено не было, выкуп последним имущества
в соответствии с договором аренды с правом выкупа является
правомерным, и оснований для признания договора купли-продажи от
28.09.92 недействительным не имеется.
Исполняющим обязанности Генерального прокурора Российской
Федерации принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене
всех состоявшихся по делу решений и удовлетворении иска, т. к.
сделка приватизации произведена с нарушением ст. 15 Закона
Российской Федерации "О приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации", план
приватизации с трудовым коллективом не согласовывался, имущество
выкуплено ТОО "Торговый дом "Амата", не имеющим на это права, в
ходе приватизации нарушены права членов трудового коллектива,
которые не смогли стать учредителями товарищества, при выкупе
покупателем использованы незаконные средства платежа.
Президиум считает, что протест подлежит отклонению по
следующим основаниям.
Между организацией арендаторов Липецкого горпромторга и
Управлением торговли Липецкого облисполкома заключен договор на
аренду имущества с правом выкупа от 01.10.90. В состав Липецкого
горпромторга в качестве структурного подразделения входил магазин
"Детский мир".
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
25.11.91 N 232 "О коммерциализации деятельности предприятий
торговли в РСФСР" магазин выделился из арендного предприятия
Горпромторга. Решением малого Совета Советского районного Совета
народных депутатов от 27.01.92 зарегистрировано муниципальное
предприятие универмаг "Детский мир". Поскольку указанное
предприятие было образовано на базе ранее арендованного имущества,
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Липецка заключил
с этим предприятием договор аренды с правом выкупа от 26.03.92.
В целях выкупа арендованного имущества универмаг "Детский
мир", как бывшее структурное подразделение, выделившееся из
состава предприятия, создает товарищество, что предусмотрено п.
5.11 Государственной программы приватизации государственных и
муниципальных предприятий Российской Федерации на 1992 год. На
собрании трудового коллектива универмага "Детский мир" (протокол
от 21.05.92 N 3) было принято решение о подаче трудовым
коллективом заявки на приватизацию, о преобразовании предприятия в
товарищество с ограниченной ответственностью и об определении доли
(вклада) работников в имущество предприятия за 1991 год. Из общей
численности работников - 123 на собрании присутствовало 78,
голосовали единогласно.
Имеющийся в деле протокол общего собрания трудового коллектива
ТОО "Торговый дом "Амата" от 02.09.92 обоснованно был принят
Комитетом по управлению государственным имуществом г. Липецка в
качестве доказательства согласования с трудовым коллективом плана
приватизации.
Что касается использования товариществом в качестве частичной
оплаты арендованного имущества заемных денежных средств, то
законодательством о приватизации это не запрещено. Доводы протеста
о том, что кредит был выдан товариществу на приобретение товаров
народного потребления, а использован не по назначению, не
относится к предмету данного спора.
На момент рассмотрения Президиумом протеста в ТОО "Торговый
дом "Амата" в качестве учредителей принято дополнительно 36
человек из числа бывших работников муниципального предприятия.
Внесены соответствующие изменения в учредительные документы ТОО
"Торговый дом "Амата".
Президиум принимает во внимание то обстоятельство, что новые
соучредители являются безусловными членами товарищества. Вопрос о
приеме в члены товарищества других бывших работников универмага
"Детский мир" может быть рассмотрен в установленном порядке.
Таким образом, сделка приватизации муниципального предприятия
"Детский мир", заключенная 28.09.92, не может быть признана
недействительной, решение об отказе в удовлетворении исковых
требований является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 187, 188 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации постановил:
протест и.о. Генерального прокурора Российской Федерации по
делу N У-4/1 Липецкого областного арбитражного суда отклонить.
Председатель Высшего
Арбитражного Суда
Российской Федерации В.Ф.Яковлев
|
