МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
7 августа 1995 г.
N 15-00
Управление кадров и Управление учебных заведений
Минздравмедпрома России разъясняют ряд позиций приказа
Министерства от 19.12.94 г. N 286 "Об утверждении положения о
порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и
фармацевтической) деятельности", по которым наиболее часто
возникают вопросы.
О сертификате специалиста
Сертификат специалиста - это соответствие государственному
образовательному стандарту.
Сертификат специалиста выдается только лицам, имеющим диплом о
высшем и (или) среднем медицинском или фармацевтическом
образовании и документы о соответствующем послевузовском и (или)
дополнительном образовании.
Государственные образовательные стандарты по высшему
медицинскому и фармацевтическому образованию утверждены
Госкомвузом России на основании постановления Правительства
Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 940.
По среднему медицинскому, фармацевтическому, послевузовскому и
дополнительному образованию государственными стандартами являются
типовые учебные планы и программы для каждого вида подготовки
специалиста, которые пересматриваются экспертными комиссиями с
периодичностью в 5 лет.
Для проведения квалифицированного экзамена Министерством
предусмотрены тестовые программы по врачебным специальностям, 39
из которых уже утверждены. По остальным специальностям
номенклатуры программы находятся в стадии завершения. До их
утверждения следует использовать квалификационные характеристики
специалистов.
После завершения обучения в интернатуре, ординатуре,
аспирантуре на основании результатов квалификационного экзамена
выдаются соответствующее удостоверение и сертификат специалиста
без дополнительного экзамена. Не выдержавшие экзамена получают
только удостоверение об окончании соответствующего вида обучения и
справку вместо сертификата.
Оценка, выставляемая в сертификате, по нашему мнению, должна
свидетельствовать об уровне подготовленности специалиста, его
стремлении к овладению определенными знаниями и навыками для
самостоятельной деятельности, объеме этих знаний и умений. При
подтверждении сертификата оценка не выставляется.
Документы (удостоверения об окончании интернатуры, ординатуры,
аспирантуры, о прохождении специализации, повышении квалификации),
выданные специалистам образовательными и научно -
исследовательскими учреждениями до 01.01.95 г., имеют равную
юридическую силу с сертификатом специалиста при условии, что срок
со времени их выдачи не превышает пяти лет, т.к. сертификат
специалиста подтверждается каждые пять лет. В последующем понятие
"повышение квалификации" будет подразумевать циклы общего
усовершенствования.
Сертификационные циклы могут проводиться институтами,
академиями и факультетами усовершенствования врачей по заявкам
территориальных органов здравоохранения по конкретным
специальностям. В основном они будут проводиться по заочно - очной
форме.
Специалисты с высшим немедицинским образованием (преподаватели
физкультуры, химии, биологии, ветеринарные врачи, технологи и
др.), занимающие в учреждениях здравоохранения врачебные должности
без специализации, либо только с прохождением тематического
усовершенствования, должны получить сертификат после
соответствующего дополнительного (специализация) образования.
По ряду специальностей (перечень которых будет представлен
позднее) среднего медицинского и фармацевтического персонала, не
требующих дополнительной подготовки, диплом о полученном базовом
образовании может быть приравнен к сертификату специалиста.
В случаях, когда медицинский (фармацевтический) работник по
каким - либо причинам не хочет получить в установленном порядке
сертификат специалиста, он не имеет права работать на должностях,
требующих сертификата. Его трудоустройство осуществляется на
должности, не относящиеся к категории специалистов.
Должности врача (провизора) - стажера могут замещать лица с
медицинским или фармацевтическим образованием до сдачи
квалификационного экзамена и получения сертификата.
Увольнение лиц, не имеющих сертификат, возможно по основаниям,
предусмотренным КЗОТ РФ.
О противоречии приказов Минздрава России от 20.03.92 г. N 93
и Минздравмедпрома России от 19.12.9 г. N 286
В соответствии с Основами законодательства об охране здоровья
граждан и приказом Минздравмедпрома России от 19.12.94 г. N 286 на
основании послевузовского и (или) дополнительного образования
выдается сертификат специалиста, удостоверяющий готовность
специалиста к самостоятельной деятельности по избранной
специальности.
В то время как в соответствии с приказом Минздрава России от
20.03.92 г. N 93 сертификат выдается на заявленные виды
деятельности. Таким образом он аналогичен лицензии на определенный
вид медицинской и фармацевтической деятельности, как предусмотрено
Основами законодательства об охране здоровья граждан.
С выходом перечня видов медицинской и фармацевтической
деятельности, подлежащих лицензированию, нормативная база по
данному вопросу будет приведена в соответствие с упомянутыми
документами.
О работе экзаменационных квалификационных комиссий
Работа членов экзаменационной комиссии из числа профессорско -
преподавательского состава государственных медицинских и
фармацевтических учебных заведений, научно - исследовательских
учреждений, осуществляющих послевузовское и дополнительное
профессиональное образование, финансируется из средств госбюджета,
предусмотренных на образовательную деятельность, то есть без
дополнительной оплаты. Специалисты практического здравоохранения
могут привлекаться к работе в экзаменационных комиссиях на
условиях почасовой оплаты. Частнопрактикующие врачи и провизоры,
средний медицинский и фармацевтический персонал, а также лица,
работающие в различных коммерческих медицинских учреждениях,
должны оплачивать расходы, связанные с работой экзаменационной
комиссии на присвоение звания специалиста.
Начальник
Управления кадров
А.И.ТОРОПЦЕВ
Начальник Управления
учебных заведений
Н.Н.ВОЛОДИН
|
