15 июля 1995 года N 103-ФЗ
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О СОДЕРЖАНИИ ПОД СТРАЖЕЙ ПОДОЗРЕВАЕМЫХ
И ОБВИНЯЕМЫХ В СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Принят
Государственной Думой
21 июня 1995 года
(с изм., согл. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ,
от 09.03.2001 N 25-ФЗ, от 31.12.2002 N 187-ФЗ,
от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ,
от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,
от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 15.04.2006 N 50-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного суда РФ
от 25.10.2001 N 14-П)
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи настоящего Федерального закона
Статья 2. Основные понятия
Статья 3. Цели содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений
Статья 4. Принципы содержания под стражей
Статья 5. Основания содержания под стражей
Статья 6. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых
Статья 7. Места содержания под стражей
Статья 8. Следственные изоляторы
Статья 9. Изоляторы временного содержания подозреваемых и
обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов
федеральной службы безопасности
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N
15-ФЗ)
Статья 10. Использование учреждений, исполняющих наказания, для
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
Статья 11. Использование гауптвахт для содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых
Статья 12. Сотрудники мест содержания под стражей
Статья 13. Основания перевода подозреваемых и обвиняемых,
содержащихся в следственных изоляторах, в изоляторы временного
содержания
Статья 14. Сроки содержания под стражей
Статья 15. Режим в местах содержания под стражей
Статья 16. Внутренний распорядок в местах содержания под
стражей
Глава II. ПРАВА ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ
И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 17. Права подозреваемых и обвиняемых
Статья 18. Свидания с защитником, родственниками и иными лицами
Статья 19. Право на личную безопасность
Статья 20. Переписка
Статья 21. Направление предложений, заявлений и жалоб
Статья 22. Питание, приобретение продуктов питания и предметов
первой необходимости
Статья 23. Материально-бытовое обеспечение
Статья 24. Медико-санитарное обеспечение
Статья 25. Получение посылок, передач и денежных переводов
Статья 26. Дополнительные платные услуги
Статья 27. Привлечение подозреваемых и обвиняемых к труду
Статья 28. Обеспечение участия подозреваемых и обвиняемых в
следственных действиях и судебных заседаниях
Статья 29. Участие подозреваемых и обвиняемых в гражданско-
правовых сделках
Статья 30. Особенности содержания под стражей женщин
Статья 31. Особенности содержания под стражей
несовершеннолетних
Глава III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗОЛЯЦИИ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МЕСТАХ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ
Статья 32. Основные требования обеспечения изоляции
Статья 33. Раздельное размещение в камерах
Статья 34. Охрана подозреваемых и обвиняемых и надзор за ними
Статья 35. Обеспечение режимных требований на прилегающих к
местам содержания под стражей территориях
Статья 36. Основные обязанности подозреваемых и обвиняемых
Статья 37. Меры поощрения и порядок их применения
Статья 38. Меры взыскания
Статья 39. Порядок применения мер взыскания
Статья 40. Содержание в карцере
Статья 41. Материальная ответственность подозреваемых и
обвиняемых
Статья 42. Меры, принимаемые при отказе от приема пищи
Статья 43. Применение физической силы, специальных средств,
газового и огнестрельного оружия в местах содержания под стражей
Статья 44. Применение физической силы в местах содержания под
стражей
Статья 45. Применение специальных средств в местах содержания
под стражей
Статья 46. Применение газового оружия в местах содержания под
стражей
Статья 47. Применение огнестрельного оружия в местах содержания
под стражей
Статья 48. Режим особых условий в местах содержания под стражей
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 49. Основания освобождения подозреваемых и обвиняемых из-
под стражи
Статья 50. Порядок освобождения подозреваемых и обвиняемых из-
под стражи
Статья 51. Прокурорский надзор
Статья 52. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 53. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Федеральным законом
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи настоящего Федерального закона
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет
условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов
лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом
Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении
преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-
процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера
пресечения в виде заключения под стражу.
Статья 2. Основные понятия
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:
подозреваемый и обвиняемый - лица, которые в соответствии с
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по
подозрению в совершении преступления либо в отношении которых
избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Статья 3. Цели содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых в совершении преступлений
Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении
преступлений (далее - содержание под стражей) осуществляется в
целях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской
Федерации.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 4. Принципы содержания под стражей
Содержание под стражей осуществляется в соответствии с
принципами законности, справедливости, презумпции невиновности,
равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения
человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а
также международными договорами Российской Федерации и не должно
сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью
причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и
обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей
(далее - подозреваемые и обвиняемые).
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 5. Основания содержания под стражей
Основанием содержания под стражей лиц, задержанных по
подозрению в совершении преступлений, является протокол
задержания, составленный в порядке, установленном Уголовно-
процессуальным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Основанием содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в
отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение
под стражу, является судебное решение, вынесенное в порядке,
установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской
Федерации.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 6. Правовой статус подозреваемых и обвиняемых
Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются
невиновными, пока их виновность не будет доказана в
предусмотренном федеральным законом порядке и установлена
вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами
и свободами и несут обязанности, установленные для граждан
Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим
Федеральным законом и иными федеральными законами.
Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без
гражданства, содержащиеся под стражей на территории Российской
Федерации, несут обязанности и пользуются правами и свободами,
установленными для граждан Российской Федерации, за исключением
случаев, предусмотренных Конституцией Российской Федерации,
настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а
также международными договорами Российской Федерации.
Не допускается дискриминация подозреваемых и обвиняемых по
признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также по иным обстоятельствам.
Статья 7. Места содержания под стражей
Местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
являются:
следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы;
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 29.06.2004
N 58-ФЗ)
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 15.04.2006 N 50-ФЗ;
изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых
органов внутренних дел;
изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых
пограничных органов федеральной службы безопасности.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N
15-ФЗ)
В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом,
местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут
являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие
уголовное наказание в виде лишения свободы (далее - учреждения,
исполняющие наказания), и гауптвахты.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 29.06.2004
N 58-ФЗ)
В случаях, когда задержание по подозрению в совершении
преступления осуществляется в соответствии с Уголовно-
процессуальным кодексом Российской Федерации капитанами морских
судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в
период отсутствия транспортных связей с зимовками, подозреваемые
содержатся в помещениях, которые определены указанными
должностными лицами и приспособлены для этих целей.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Лицо или орган, в производстве которых находится уголовное
дело, обязаны незамедлительно известить одного из близких
родственников подозреваемого или обвиняемого о месте или об
изменении места его содержания под стражей.
Статья 8. Следственные изоляторы
Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы (далее -
следственные изоляторы) предназначены для содержания подозреваемых
и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения
избрано заключение под стражу. Следственные изоляторы обладают
правами юридического лица.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 08.12.2003
N 161-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 15.04.2006 N 50-ФЗ)
Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы
создаются, реорганизуются и ликвидируются министром юстиции
Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
Часть третья утратила силу. - Федеральный закон от 15.04.2006 N
50-ФЗ.
Финансирование следственных изоляторов осуществляется за счет
средств федерального бюджета. При этом штатная численность
персонала следственных изоляторов сохраняется неизменной в течение
двух лет при уменьшении численности подозреваемых и обвиняемых в
случаях проведения амнистии, изменения законодательства Российской
Федерации или в иных случаях в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
Часть пятая утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N
122-ФЗ.
Статья 9. Изоляторы временного содержания подозреваемых и
обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов
федеральной службы безопасности
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N
15-ФЗ)
Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых
органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы
безопасности (далее, если не требуется соответствующее уточнение,
- изоляторы временного содержания) предназначены для содержания
под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N
15-ФЗ)
В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут
временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении
которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются
подразделениями милиции общественной безопасности (местной
милиции) и финансируются за счет средств федерального бюджета по
смете Министерства внутренних дел Российской Федерации. Решения об
их создании, реорганизации и ликвидации принимаются в порядке,
установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Часть четвертая утратила силу. - Федеральный закон от
22.08.2004 N 122-ФЗ.
Изоляторы временного содержания пограничных органов федеральной
службы безопасности создаются в пограничных частях,
непосредственно осуществляющих охрану Государственной границы
Российской Федерации, и финансируются за счет средств федерального
бюджета по смете Федеральной службы безопасности Российской
Федерации. Решения об их создании, реорганизации и ликвидации
принимаются в порядке, установленном Директором Федеральной службы
безопасности Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N
15-ФЗ)
Статья 10. Использование учреждений, исполняющих наказания, для
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
Осужденные, отбывающие наказание в исправительных учреждениях,
задержанные по подозрению в совершении другого преступления, могут
содержаться в этих учреждениях, но изолированно от осужденных,
отбывающих наказание.
(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)
Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры
пресечения избрано заключение под стражу, могут содержаться в
тюрьмах или на территориях учреждений, исполняющих наказания, в
специально оборудованных для этих целей помещениях,
функционирующих в режиме следственных изоляторов. Перечень
исправительных учреждений, на территориях которых могут
содержаться подозреваемые и обвиняемые, утверждается министром
юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральным
прокурором Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 08.12.2003
N 161-ФЗ)
Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры
пресечения избрано заключение под стражу, в случае назначения
экспертизы по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным
кодексом Российской Федерации, а также в случае оказания им
медицинской помощи помещаются в медицинские учреждения в порядке,
предусмотренном частью второй статьи 24 настоящего Федерального
закона.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 11. Использование гауптвахт для содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых
Подозреваемые и обвиняемые военнослужащие содержатся на
гауптвахтах в случаях и порядке, которые предусмотрены Уголовно-
процессуальным кодексом Российской Федерации, настоящим
Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами,
регламентирующими организацию и порядок несения гарнизонной и
караульной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 12. Сотрудники мест содержания под стражей
К сотрудникам мест содержания под стражей относятся лица
рядового и начальствующего состава органов внутренних дел,
сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,
военнослужащие органов федеральной службы безопасности и
Вооруженных Сил Российской Федерации, исполняющие обязанности по
обеспечению режима содержания под стражей.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.06.2003
N 86-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ)
На период исполнения обязанностей по обеспечению режима
содержания под стражей капитаны морских судов и начальники
зимовок, а также уполномоченные ими лица несут обязанности и
пользуются правами, предоставляемыми настоящим Федеральным законом
сотрудникам мест содержания под стражей.
Под начальниками мест содержания под стражей в настоящем
Федеральном законе понимаются:
начальники следственных изоляторов;
начальники учреждений, исполняющих наказания;
начальники изоляторов временного содержания;
командиры пограничных частей, в ведении которых находятся
изоляторы временного содержания;
командиры войсковых частей (кораблей), в ведении которых
находятся гауптвахты;
начальники гарнизонных гауптвахт.
Статья 13. Основания перевода подозреваемых и обвиняемых,
содержащихся в следственных изоляторах, в изоляторы временного
содержания
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных
изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в
случаях, когда это необходимо для выполнения следственных
действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных
пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых
ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных
действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в
течение месяца.
Основанием для такого перевода является постановление
прокурора, следователя или лица, производящего дознание, либо
решение суда.
Статья 14. Сроки содержания под стражей
Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых
определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской
Федерации.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 15. Режим в местах содержания под стражей
В местах содержания под стражей устанавливается режим,
обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых,
исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение
задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской
Федерации.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на
сотрудников мест содержания под стражей, которые несут
установленную законом ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Статья 16. Внутренний распорядок в местах содержания под
стражей
В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей
Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством
внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой
безопасности Российской Федерации, Министерством обороны
Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором
Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.06.2003
N 86-ФЗ)
Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок:
1) приема и размещения подозреваемых и обвиняемых по камерам;
2) проведения личного обыска, дактилоскопирования,
фотографирования, а также досмотра вещей подозреваемых и
обвиняемых;
3) изъятия у подозреваемых и обвиняемых предметов, веществ и
продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию;
4) материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых;
5) приобретения подозреваемыми и обвиняемыми продуктов питания,
а также предметов первой необходимости и других промышленных
товаров;
6) приема и выдачи подозреваемым и обвиняемым посылок, передач;
7) получения и отправления подозреваемыми и обвиняемыми
телеграмм, писем, денежных переводов;
8) направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений,
заявлений и жалоб;
9) отправления подозреваемыми и обвиняемыми религиозных
обрядов;
10) привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду;
11) участия подозреваемых и обвиняемых в семейно-правовых
отношениях и гражданско-правовых сделках;
12) проведения подписки подозреваемых и обвиняемых на газеты и
журналы;
13) медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых;
14) проведения ежедневных прогулок подозреваемых и обвиняемых;
15) проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами,
перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;
16) обеспечения участия подозреваемых, обвиняемых и подсудимых
в следственных действиях и судебных заседаниях;
17) личного приема подозреваемых и обвиняемых начальником места
содержания под стражей и уполномоченными им лицами;
18) выдачи тел подозреваемых и обвиняемых, умерших в местах
содержания под стражей.
Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются
правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания
под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов
первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров,
которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить,
получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному
расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и
обвиняемым за установленную плату.
Глава II. ПРАВА ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ
И ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Статья 17. Права подозреваемых и обвиняемых
Подозреваемые и обвиняемые имеют право:
1) получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме
содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи
предложений, заявлений и жалоб;
2) на личную безопасность в местах содержания под стражей;
3) обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места
содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места
содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его
территории;
4) на свидания с защитником;
5) на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными
в статье 18 настоящего Федерального закона;
6) хранить при себе документы и записи, относящиеся к
уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и
законных интересов, за исключением тех документов и записей,
которые могут быть использованы в противоправных целях или которые
содержат сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую законом тайну;
7) обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том
числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их
содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;
8) вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;
9) получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-
санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в
следственных действиях и судебных заседаниях;
10) на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого
запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных
действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-
процессуальным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
11) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не
менее одного часа;
12) пользоваться собственными постельными принадлежностями, а
также другими вещами и предметами, перечень и количество которых
определяются Правилами внутреннего распорядка;
13) пользоваться литературой и изданиями периодической печати
из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными
через администрацию места содержания под стражей в торговой сети,
а также настольными играми;
14) отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания
под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную
литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения
Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и
обвиняемых;
15) заниматься самообразованием и пользоваться для этого
специальной литературой;
16) получать посылки, передачи;
17) на вежливое обращение со стороны сотрудников мест
содержания под стражей;
18) участвовать в гражданско-правовых сделках.
Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры
пресечения избрано заключение под стражу и которые содержатся в
следственных изоляторах и тюрьмах, имеют также право:
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
1) получать и отправлять денежные переводы;
2) заключать и расторгать брак, участвовать в иных семейно-
правовых отношениях в случае, если это не противоречит настоящему
Федеральному закону;
3) приобретать продукты питания и предметы первой необходимости
в магазине (ларьке) следственного изолятора (тюрьмы) либо через
администрацию места содержания под стражей в торговой сети;
4) подписываться на газеты и журналы и получать их;
5) получать от администрации при необходимости одежду по
сезону, разрешенную к ношению в местах содержания под стражей;
6) на платные телефонные разговоры при наличии технических
возможностей и под контролем администрации с разрешения лица или
органа, в производстве которого находится уголовное дело, либо
суда. Порядок организации телефонных разговоров определяется
федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого
находится место содержания под стражей.
(п. 6 введен Федеральным законом от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, при
наличии соответствующих условий предоставляется возможность
трудиться.
Статья 18. Свидания с защитником, родственниками и иными лицами
Подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с
защитником с момента фактического задержания. Свидания
предоставляются наедине и конфиденциально без ограничения их числа
и продолжительности, за исключением случаев, предусмотренных
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Свидания
предоставляются защитнику по предъявлении удостоверения адвоката и
ордера. Истребование у адвоката иных документов запрещается. Если
в качестве защитника участвует иное лицо, то свидание с ним
предоставляется по предъявлении соответствующего определения или
постановления суда, а также документа, удостоверяющего его
личность.
(часть первая в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут
иметь место в условиях, позволяющих сотруднику места содержания
под стражей видеть их, но не слышать.
(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)
Подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения
лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело,
может быть предоставлено не более двух свиданий в месяц с
родственниками и иными лицами продолжительностью до трех часов
каждое.
Свидания с родственниками и иными лицами осуществляются под
контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае
попытки передачи подозреваемому или обвиняемому запрещенных
предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые
могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или
способствовать совершению преступления, прерываются досрочно.
Статья 19. Право на личную безопасность
При возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или
обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со
стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест
содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по
обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.
Статья 20. Переписка
Подозреваемым и обвиняемым разрешается вести переписку с
родственниками и иными лицами без ограничения числа получаемых и
отправляемых телеграмм и писем. Отправление и получение
корреспонденции осуществляются за счет средств подозреваемых и
обвиняемых.
Переписка подозреваемых и обвиняемых осуществляется только
через администрацию места содержания под стражей и подвергается
цензуре. Цензура осуществляется администрацией места содержания
под стражей, а в случае необходимости лицом или органом, в
производстве которых находится уголовное дело.
Письма, содержащие сведения, которые могут помешать
установлению истины по уголовному делу или способствовать
совершению преступления, выполненные тайнописью, шифром,
содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну,
адресату не отправляются, подозреваемым и обвиняемым не вручаются
и передаются лицу или органу, в производстве которых находится
уголовное дело.
Переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, содержащимися в
учреждениях, исполняющих наказания, осуществляется с разрешения
лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.
Вручение писем, поступающих на имя подозреваемого или
обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся
администрацией места содержания под стражей не позднее чем в
трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его
подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и
выходных дней. При необходимости перевода письма на
государственный язык Российской Федерации или государственный язык
субъекта Российской Федерации срок передачи письма может быть
увеличен на время, необходимое для перевода.
Сведения о смерти или тяжком заболевании близкого родственника
сообщаются подозреваемому или обвиняемому незамедлительно после их
получения.
Письма, поступившие на имя подозреваемого или обвиняемого после
его убытия из места содержания под стражей, не позднее чем в
трехдневный срок после их получения отправляются по месту его
убытия.
Статья 21. Направление предложений, заявлений и жалоб
Предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых,
адресованные в органы государственной власти, органы местного
самоуправления и общественные объединения, направляются через
администрацию места содержания под стражей.
Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд
или иные органы государственной власти, которые имеют право
контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской
Федерации, уполномоченным по правам человека в субъектах
Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека,
цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи
предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются
адресату в запечатанном пакете.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие органы
государственной власти, общественные объединения, а также
защитнику, должны быть рассмотрены администрацией места содержания
под стражей и направлены по принадлежности не позднее трех дней с
момента их подачи.
В отношении предложений, заявлений и жалоб, содержащих
сведения, которые могут помешать установлению истины по уголовному
делу или способствовать совершению преступления, выполненных
тайнописью, шифром, содержащих государственную или иную охраняемую
законом тайну, применяется порядок, установленный частью третьей
статьи 20 настоящего Федерального закона.
Жалобы на действия и решения суда, лица, производящего
дознание, следователя или прокурора направляются в порядке,
предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской
Федерации, не позднее трех дней с момента их подачи.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Ответы на предложения, заявления и жалобы объявляются
подозреваемым и обвиняемым под расписку и приобщаются к их личным
делам. По просьбе подозреваемых и обвиняемых за счет их средств
администрация места содержания под стражей делает копию ответа и
выдает ее на руки.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых
объявляются им в течение суток. В случае назначения дополнительной
проверки ответ дается в течение пяти суток. Ответ на письменную
жалобу в адрес администрации должен быть дан в течение десяти
суток.
(часть седьмая введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Не допускается преследование в любой форме подозреваемых и
обвиняемых за обращение с предложениями, заявлениями или жалобами
в связи с нарушением их прав и законных интересов. Должностные
лица мест содержания под стражей, виновные в таком преследовании,
несут ответственность в соответствии с законом.
Статья 22. Питание, приобретение продуктов питания и предметов
первой необходимости
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием,
достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым
Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым
предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты
питания, предметы первой необходимости, а также другие
промышленные товары.
Статья 23. Материально-бытовое обеспечение
Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия,
отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное
спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные
принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а
также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах
необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум
мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая
бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
(часть третья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по
возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным
оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых
радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен
график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и
издания периодической печати из библиотеки места содержания под
стражей либо приобретенные через администрацию места содержания
под стражей в торговой сети, а также настольные игры.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Норма санитарной площади в камере на одного человека
устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Статья 24. Медико-санитарное обеспечение
Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа
в местах содержания под стражей проводится в соответствии с
законодательством об охране здоровья граждан. Администрация
указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические
требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и
обвиняемых.
Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической,
помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в
медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала
этих учреждений определяются Министерством здравоохранения и
социального развития Российской Федерации, Министерством юстиции
Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской
Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 29.06.2004
N 58-ФЗ)
При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения
подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское
освидетельствование производится медицинскими работниками мест
содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского
освидетельствования фиксируются в установленном порядке и
сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе
подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия
заключения о медицинском освидетельствовании. По решению
начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в
производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству
подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское
освидетельствование производится работниками других медицинских
учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может
быть обжалован прокурору либо в суд.
(часть третья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или
обвиняемого администрация места содержания под стражей
незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и
прокурору, который по своей инициативе или заявлению родственников
заболевшего либо умершего может проводить проверку по данному
факту. Тело умершего после патолого-анатомического исследования, а
также производства действий, предусмотренных Уголовно-
процессуальным кодексом Российской Федерации, передается лицам,
его востребовавшим. Захоронение умершего, тело которого не
востребовано в течение тридцати дней, осуществляется за счет
государства.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 25. Получение посылок, передач и денежных переводов
Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения
количества посылки, вес которых не должен превышать норм,
предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи, общим весом
не более тридцати килограммов в месяц. Не допускается ограничение
веса передач для несовершеннолетних, больных, страдающих тяжкими
заболеваниями (при наличии медицинского заключения врачей мест
содержания под стражей), беременных женщин, а также для женщин,
имеющих при себе детей в возрасте до трех лет.
Денежные переводы, поступающие подозреваемым и обвиняемым в
места содержания под стражей, зачисляются на их лицевые счета. С
разрешения администрации мест содержания под стражей подозреваемые
и обвиняемые могут из своих средств отправлять денежные переводы
родственникам или иным лицам.
Администрация места содержания под стражей получает медикаменты
для подозреваемых и обвиняемых, рекомендованные им по заключению
врача.
(часть третья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Предметы, вещества и продукты питания, которые представляют
опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в
качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям
содержания под стражей, запрещаются к передаче подозреваемым и
обвиняемым.
Сокрытие от досмотра или передача подозреваемым и обвиняемым
запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и
продуктов питания, а равно передача им любых предметов, веществ и
продуктов питания вопреки установленным правилам влекут за собой
ответственность в соответствии с административным и уголовным
законодательством.
Статья 26. Дополнительные платные услуги
При наличии соответствующих условий администрация мест
содержания под стражей обеспечивает подозреваемым и обвиняемым
дополнительные платные бытовые и медико-санитарные услуги,
перечень и порядок предоставления которых устанавливаются
Правилами внутреннего распорядка.
Статья 27. Привлечение подозреваемых и обвиняемых к труду
При наличии соответствующих условий подозреваемые и обвиняемые
по их желанию привлекаются к труду на территории следственных
изоляторов и тюрем.
Условия труда подозреваемых и обвиняемых должны отвечать
требованиям безопасности, санитарии и гигиены. Подозреваемые и
обвиняемые вправе получать за свой труд соответствующее
вознаграждение.
Заработная плата подозреваемых и обвиняемых после удержаний,
предусмотренных законом, перечисляется на их лицевые счета.
В целях привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду
следственные изоляторы могут осуществлять собственную
производственную деятельность в порядке, предусмотренном
действующим законодательством.
Доходы от производственной деятельности подозреваемых и
обвиняемых в следственных изоляторах после уплаты обязательных
платежей в соответствующие бюджеты используются для улучшения
условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также
на развитие социальной сферы следственных изоляторов.
Производственная деятельность следственных изоляторов
освобождается от федеральных налогов в порядке, установленном
налоговым законодательством.
Статья 28. Обеспечение участия подозреваемых и обвиняемых в
следственных действиях и судебных заседаниях
Администрация мест содержания под стражей по указанию
следователя, лица, производящего дознание, прокурора или суда
(судьи) обеспечивает:
прием подозреваемых и обвиняемых в места содержания под стражей
и передачу их конвою для отправки к месту назначения;
предоставление на территории места содержания под стражей
оборудованных помещений для проведения следственных действий,
амбулаторных судебно-психиатрических и других экспертиз.
Освобождение подозреваемых и обвиняемых от участия в
следственных действиях и судебных заседаниях осуществляется на
основаниях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом
Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 29. Участие подозреваемых и обвиняемых в гражданско-
правовых сделках
Подозреваемые и обвиняемые имеют право с разрешения лица или
органа, в производстве которых находится уголовное дело, и в
порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка,
участвовать в гражданско-правовых сделках через своих
представителей или непосредственно, за исключением случаев,
предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской
Федерации.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Статья 30. Особенности содержания под стражей женщин
Подозреваемые и обвиняемые женщины могут иметь при себе детей в
возрасте до трех лет.
В местах содержания под стражей для беременных женщин и женщин,
имеющих при себе детей, создаются улучшенные материально-бытовые
условия, организуется специализированное медицинское обслуживание
и устанавливаются повышенные нормы питания и вещевого обеспечения,
определяемые Правительством Российской Федерации.
Не допускается ограничение продолжительности ежедневных
прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей.
К беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей, не
может быть применено в качестве меры взыскания водворение в
карцер.
В случае необходимости администрация места содержания под
стражей может возбуждать в установленном законом порядке
ходатайство о временной передаче ребенка родственникам или иным
лицам либо в детское учреждение.
Статья 31. Особенности содержания под стражей
несовершеннолетних
Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются
улучшенные материально-бытовые условия и устанавливаются
повышенные нормы питания, определяемые Правительством Российской
Федерации.
Ежедневные прогулки несовершеннолетних подозреваемых и
обвиняемых устанавливаются продолжительностью не менее двух часов.
Во время прогулок несовершеннолетним предоставляется возможность
для физических упражнений и спортивных игр.
При наличии условий несовершеннолетним подозреваемым и
обвиняемым демонстрируются кинофильмы, для них организуется
просмотр телепередач, оборудуются помещения для спортивных занятий
и другого досуга, а также спортивные площадки на открытом воздухе.
Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются условия
для получения общего среднего образования, с ними проводится
культурно-воспитательная работа.
Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым разрешается
приобретать и получать учебники и школьно-письменные
принадлежности, а также получать их в передачах и посылках сверх
норм, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.
Глава III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗОЛЯЦИИ И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ В МЕСТАХ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ
Статья 32. Основные требования обеспечения изоляции
Подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных
камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения,
предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.
Размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах на
срок более одних суток допускается по мотивированному
постановлению начальника места содержания под стражей,
санкционированному прокурором. Не требуется санкции прокурора на
размещение подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в
следующих случаях:
при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение
требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33
настоящего Федерального закона;
в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья
подозреваемого или обвиняемого либо других подозреваемых или
обвиняемых;
при наличии письменного заявления подозреваемого или
обвиняемого об одиночном содержании;
при размещении подозреваемых и обвиняемых в одиночных камерах в
ночное время, если днем они содержатся в общих камерах.
Не допускаются переговоры, передача каких-либо предметов и
переписка подозреваемых и обвиняемых с подозреваемыми и
обвиняемыми, содержащимися в других камерах или иных помещениях
мест содержания под стражей.
Переговоры, передача каких-либо предметов и переписка
подозреваемых и обвиняемых с лицами, находящимися на свободе,
осуществляются в соответствии с требованиями настоящего
Федерального закона.
Основные требования обеспечения изоляции должны соблюдаться при
перемещении подозреваемых и обвиняемых за пределами мест их
содержания под стражей.
Статья 33. Раздельное размещение в камерах
Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с
учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по
возможности помещаются отдельно от некурящих.
При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в
камерах обязательно соблюдение следующих требований:
1) раздельно содержатся:
мужчины и женщины;
несовершеннолетние и взрослые; в исключительных случаях с
согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние,
допускается содержание положительно характеризующихся взрослых,
впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления
небольшой и средней тяжести;
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица,
ранее содержавшиеся в местах лишения свободы;
подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в
отношении которых вступили в законную силу;
подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу;
2) отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:
подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против
основ конституционного строя и безопасности государства и
преступлений против мира и безопасности человечества;
(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)
подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений,
предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации: убийство;
убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение
тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение
человека; изнасилование; насильственные действия сексуального
характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой;
вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах;
терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного
формирования; бандитизм; организация преступного сообщества
(преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица,
осуществляющего правосудие или предварительное расследование;
посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа;
дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих
изоляцию от общества;
(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)
подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве
преступлений;
(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)
осужденные к смертной казни;
иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий
для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых;
лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами,
сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции,
таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и
органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими
внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 09.03.2001
N 25-ФЗ)
по решению администрации места содержания под стражей либо по
письменному решению лица или органа, в производстве которых
находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и
здоровью которых угрожает опасность со стороны других
подозреваемых и обвиняемых;
больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом
медицинском уходе и наблюдении.
Статья 34. Охрана подозреваемых и обвиняемых и надзор за ними
Подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под
стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих
мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания
под стражей. В целях осуществления надзора может использоваться
аудио- и видеотехника.
Подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску,
дактилоскопированию и фотографированию. Помещения, в которых они
размещаются, подвергаются обыску, а их вещи, передачи и посылки -
досмотру.
Деньги, которые обнаружены в местах содержания под стражей,
зачисляются на лицевой счет их владельца, а ценные бумаги и ценные
вещи передаются на хранение.
Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у
подозреваемых и обвиняемых, передаются на хранение либо
уничтожаются по мотивированному постановлению начальника места
содержания под стражей, о чем составляется соответствующий акт.
Надзор при санитарной обработке и личный обыск подозреваемых и
обвиняемых осуществляются сотрудниками мест содержания под стражей
одного пола с подозреваемыми и обвиняемыми.
При наличии достаточных оснований подозревать лиц в попытке
проноса запрещенных предметов, веществ и продуктов питания
сотрудники мест содержания под стражей вправе производить досмотр
их вещей и одежды при входе и выходе с территорий мест содержания
под стражей, а также досмотр въезжающих и выезжающих транспортных
средств, изъятие предметов, веществ и продуктов питания,
запрещенных к хранению и использованию подозреваемыми и
обвиняемыми. Не подвергаются досмотру вещи и одежда лиц, в
производстве которых находятся уголовные дела подозреваемых и
обвиняемых и которые обладают правом контроля и надзора за местами
содержания под стражей.
В местах содержания под стражей в целях выявления,
предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений проводятся
оперативно-розыскные мероприятия в порядке, предусмотренном
законом.
Статья 35. Обеспечение режимных требований на прилегающих к
местам содержания под стражей территориях
На территориях, которые непосредственно прилегают к изоляторам
временного содержания и следственным изоляторам и границы которых
определяются органами местного самоуправления, по представлению
органов внутренних дел, территориальных органов уголовно-
исполнительной системы и органов федеральной службы безопасности
могут устанавливаться режимные требования.
(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)
Статья 36. Основные обязанности подозреваемых и обвиняемых
Подозреваемые и обвиняемые обязаны:
1) соблюдать порядок содержания под стражей, установленный
настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;
2) выполнять законные требования администрации мест содержания
под стражей;
3) соблюдать требования гигиены и санитарии;
4) соблюдать правила пожарной безопасности;
5) бережно относиться к имуществу мест содержания под стражей;
6) проводить уборку камер и других помещений в порядке
очередности;
7) не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников
мест содержания под стражей, подозреваемых и обвиняемых, а также
других лиц;
8) не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а
также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в
выполнении ими служебных обязанностей;
9) не совершать умышленных действий, угрожающих собственной
жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.
Подозреваемым и обвиняемым запрещается иметь при себе предметы,
вещества и продукты питания, запрещенные к хранению и
использованию в соответствии с частью четвертой статьи 25
настоящего Федерального закона, а также хранить их и пользоваться
ими.
Статья 37. Меры поощрения и порядок их применения
За примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного
порядка содержания под стражей к подозреваемым и обвиняемым могут
применяться меры поощрения:
досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
денежная премия за лучшие показатели в работе;
несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым демонстрация
дополнительного фильма, разрешение на дополнительное посещение
помещения для спортивных занятий, а также на другие формы
проведения досуга.
Поощрение применяется начальником места содержания под стражей
или его заместителем.
Премирование за лучшие показатели в работе осуществляется за
счет доходов, получаемых от труда подозреваемых и обвиняемых.
Денежная премия зачисляется на лицевой счет подозреваемого или
обвиняемого.
Статья 38. Меры взыскания
За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и
обвиняемым могут применяться меры взыскания:
выговор;
водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на
срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и
обвиняемых - на срок до семи суток.
Статья 39. Порядок применения мер взыскания
Взыскания за нарушения установленного порядка содержания под
стражей налагаются начальником места содержания под стражей или
его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью
третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно
нарушение на виновного не может быть наложено более одного
взыскания.
Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения
нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание
может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения
нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со
дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения
нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в
случае невозможности его немедленного применения - не позднее
месяца со дня его наложения.
До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется
письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать
письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В
случае отказа от дачи объяснения об этом составляется
соответствующий акт.
(часть третья в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной
форме, другие взыскания - в письменной форме.
Подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с
обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору
или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.
Статья 40. Содержание в карцере
Подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную
камеру или карцер за:
притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых;
нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных
лиц;
неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания
под стражей или иных лиц либо за оскорбление их;
неоднократное нарушение правил изоляции;
хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков,
психотропных веществ;
хранение, изготовление и использование других предметов,
веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и
использованию;
участие в азартных играх;
мелкое хулиганство.
Наказание в виде водворения в карцер применяется также к
подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и
более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38
настоящего Федерального закона.
Водворение в карцер осуществляется на основании постановления
начальника места содержания под стражей и заключения медицинского
работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого
в карцере.
Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В
карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным
спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна
в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым
и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с
защитником, а также приобретение продуктов питания и предметов
первой необходимости, получение посылок и передач, пользование
настольными играми, книгами, газетами, журналами и иной
литературой, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются
подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в
карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере,
пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Иные ограничения, не предусмотренные настоящей статьей, в
отношении подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в карцере, не
допускаются. Направление ими предложений, заявлений и жалоб
осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего
Федерального закона.
Начальник места содержания под стражей имеет право отсрочить
исполнение взыскания в виде водворения в карцер, сократить срок
содержания в карцере либо досрочно освободить подозреваемого или
обвиняемого из карцера с учетом медицинских показаний или по иным
основаниям. Если подозреваемый или обвиняемый в период отсрочки не
совершил нового нарушения, он может быть освобожден от взыскания.
Статья 41. Материальная ответственность подозреваемых и
обвиняемых
Подозреваемые и обвиняемые несут материальную ответственность
за причиненный государству во время содержания под стражей
материальный ущерб:
причиненный в ходе трудовой деятельности, - в размерах,
предусмотренных законодательством о труде;
причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных
гражданским законодательством.
Размер материального ущерба, причиненного государству
подозреваемым или обвиняемым, определяется постановлением
начальника места содержания под стражей.
Постановление объявляется подозреваемому или обвиняемому под
расписку и может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу,
прокурору или в суд.
В случае отказа от добровольного возмещения материального
ущерба он взыскивается в судебном порядке в соответствии с
законом.
Суммы, неправильно взысканные за причиненный материальный
ущерб, подлежат возврату подозреваемому или обвиняемому и
зачисляются на его лицевой счет.
По просьбе подозреваемого или обвиняемого причиненный им
материальный ущерб может быть возмещен его родственниками или
иными лицами с их согласия.
В случае направления осужденного в учреждение, исполняющее
наказание, невозмещенный материальный ущерб взыскивается
администрацией указанного учреждения из средств, поступающих на
лицевой счет осужденного.
В случае освобождения подозреваемого или обвиняемого из-под
стражи не возмещенный им материальный ущерб может быть взыскан по
решению суда в порядке гражданского судопроизводства.
Материальный ущерб, причиненный подозреваемому или обвиняемому
по вине администрации места содержания под стражей, взыскивается в
соответствии с законом.
Статья 42. Меры, принимаемые при отказе от приема пищи
При установлении факта отказа подозреваемого или обвиняемого от
приема пищи начальник места содержания под стражей или его
заместитель обязан выяснить причины непринятия пищи и известить об
этом лицо или орган, в производстве которых находится уголовное
дело, а также прокурора, осуществляющего надзор за исполнением
законов в местах содержания под стражей.
В случае обоснованности причин отказа подозреваемого или
обвиняемого от приема пищи администрация места содержания под
стражей принимает меры к удовлетворению предъявленных данным
подозреваемым или обвиняемым требований. При отсутствии
возможности немедленно выполнить указанные требования
подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения
и принимаются меры к их удовлетворению.
Подозреваемый или обвиняемый, отказывающийся от приема пищи,
содержится по возможности отдельно от других подозреваемых и
обвиняемых и находится под наблюдением медицинского работника.
Меры, в том числе и принудительного характера, направленные на
поддержание здоровья отказывающегося от приема пищи подозреваемого
или обвиняемого, если его жизни угрожает опасность, осуществляются
на основании письменного заключения врача и в присутствии
медицинского работника.
Отказ от приема пищи подозреваемого или обвиняемого не
препятствует его этапированию или конвоированию в другие места
содержания под стражей, а также участию в следственных действиях и
судебных заседаниях. При необходимости этапирование или
конвоирование производятся в сопровождении медицинского работника.
Статья 43. Применение физической силы, специальных средств,
газового и огнестрельного оружия в местах содержания под стражей
Применение физической силы, специальных средств, газового и
огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей
либо иными сотрудниками учреждений и органов уголовно-
исполнительной системы, а также сотрудниками органов внутренних
дел, привлекающимися для обеспечения правопорядка, допускается
только на основании и в случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, другими федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)
Статья 44. Применение физической силы в местах содержания под
стражей
Физическая сила в местах содержания под стражей может быть
применена в отношении подозреваемого или обвиняемого для
пресечения совершаемого им правонарушения или преодоления его
противодействия законным требованиям сотрудников мест содержания
под стражей, если ненасильственные способы не обеспечивают
прекращения правонарушения либо выполнения законных требований.
Статья 45. Применение специальных средств в местах содержания
под стражей
Специальные средства в местах содержания под стражей могут быть
применены в следующих случаях:
1) для отражения нападения подозреваемого или обвиняемого на
сотрудников мест содержания под стражей и иных лиц;
2) для пресечения массовых беспорядков или групповых нарушений
установленного режима содержания под стражей;
3) для пресечения неправомерных действий подозреваемого или
обвиняемого, оказывающего неповиновение законным требованиям
сотрудников мест содержания под стражей или иных сотрудников
учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также
сотрудников органов внутренних дел, привлекающихся для обеспечения
правопорядка;
(в ред. Федерального закона от 21.07.1998 N 117-ФЗ)
4) для освобождения заложников, захваченных зданий, помещений,
сооружений и транспортных средств;
5) для пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого
из места содержания под стражей или из-под конвоя;
6) для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого
причинить вред окружающим;
7) для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого
причинить вред себе.
В качестве специальных средств могут применяться:
резиновые палки - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 6
части первой настоящей статьи;
наручники - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 5 - 7 части
первой настоящей статьи; при отсутствии наручников сотрудники мест
содержания под стражей вправе использовать подручные средства
связывания;
светозвуковые средства отвлекающего воздействия - в случаях,
предусмотренных пунктами 1 - 4, 6 части первой настоящей статьи;
средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных
пунктом 4 части первой настоящей статьи;
водометы и бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 2
и 4 части первой настоящей статьи;
служебные собаки - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 6
части первой настоящей статьи.
Статья 46. Применение газового оружия в местах содержания под
стражей
Газовое оружие может применяться в случаях, предусмотренных
пунктами 1 - 6 части первой статьи 45.
Статья 47. Применение огнестрельного оружия в местах содержания
под стражей
Огнестрельное оружие в местах содержания под стражей может быть
применено в следующих случаях:
1) для защиты от нападения, угрожающего жизни или здоровью
сотрудников мест содержания под стражей, подозреваемых и
обвиняемых, иных лиц;
2) для отражения нападения подозреваемого или обвиняемого на
сотрудников мест содержания под стражей, иных лиц с целью
завладения оружием;
3) для освобождения заложников, захваченных зданий, сооружений,
помещений и транспортных средств;
4) для отражения группового или вооруженного нападения на
здания, сооружения, помещения и транспортные средства мест
содержания под стражей;
5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление,
а также застигнутого при совершении тяжкого преступления против
жизни и здоровья сотрудников мест содержания под стражей или иных
лиц;
6) для пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого
из места содержания под стражей или из-под конвоя;
7) для задержания вооруженного лица, отказывающегося выполнить
законное требование сотрудника места содержания под стражей о
сдаче оружия;
8) для пресечения попытки насильственного освобождения
подозреваемых и обвиняемых.
Статья 48. Режим особых условий в местах содержания под стражей
В случаях стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, обширных
очагов возгораний, крупных аварий систем жизнеобеспечения,
массовых беспорядков, захвата заложников и других террористических
актов или неповиновения подозреваемых и обвиняемых либо при
наличии реальной угрозы вооруженного нападения на места содержания
под стражей по решению руководителя Федеральной службы исполнения
наказаний, министра внутренних дел Российской Федерации, Директора
Федеральной службы безопасности Российской Федерации, министра
обороны Российской Федерации, начальника территориального органа
уголовно-исполнительной системы, министра внутренних дел или
начальника управления (главного управления) внутренних дел
субъекта Российской Федерации в пределах их компетенции,
согласованному с Генеральным прокурором Российской Федерации или
соответствующими прокурорами, в местах содержания под стражей
вводится режим особых условий на срок не более тридцати суток.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.06.2003
N 86-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
При введении режима особых условий могут быть ограничены или
приостановлены все мероприятия, проводимые с участием
подозреваемых и обвиняемых, усиливаются их охрана, пропускной
режим и надзор за подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под
стражей, прекращается прием посылок и передач, а также принимаются
другие меры, предусмотренные законом.
В случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью
подозреваемых и обвиняемых и иных лиц начальник места содержания
под стражей может самостоятельно вводить меры, предусмотренные
частью второй настоящей статьи, с немедленным уведомлением в
зависимости от подчиненности места содержания под стражей
руководителя Федеральной службы исполнения наказаний, министра
внутренних дел Российской Федерации, Директора Федеральной службы
безопасности Российской Федерации, министра обороны Российской
Федерации, начальника территориального органа уголовно-
исполнительной системы, министра внутренних дел или начальника
управления (главного управления) внутренних дел субъекта
Российской Федерации, на территории которого расположено место
содержания под стражей, а также соответствующего прокурора.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 30.06.2003
N 86-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
Режим особых условий в местах содержания под стражей отменяется
органом или должностным лицом, которыми он был введен, либо
вышестоящими органом или должностным лицом.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 49. Основания освобождения подозреваемых и обвиняемых из-
под стражи
Основаниями освобождения подозреваемых и обвиняемых из-под
стражи являются:
судебное решение, вынесенное в порядке, предусмотренном
законом;
постановление следователя, органа дознания или прокурора;
постановление начальника места содержания под стражей или
прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах
содержания под стражей, об освобождении указанного подозреваемого
или обвиняемого в связи с истечением установленного законом срока
содержания под стражей.
Статья 50. Порядок освобождения подозреваемых и обвиняемых из-
под стражи
Освобождение подозреваемых и обвиняемых из-под стражи
производится начальником места содержания под стражей по получении
соответствующего решения суда либо постановления следователя,
органа дознания или прокурора.
Начальник места содержания под стражей обязан не позднее чем за
двадцать четыре часа до истечения срока содержания под стражей
подозреваемого или обвиняемого уведомить об этом орган или лицо, в
производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора.
Если по истечении установленного законом срока задержания или
заключения под стражу в качестве меры пресечения соответствующее
решение об освобождении подозреваемого или обвиняемого либо о
продлении срока содержания его под стражей в качестве меры
пресечения не поступило, начальник места содержания под стражей
немедленно освобождает его своим постановлением.
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Подозреваемому или обвиняемому, освобожденному из-под стражи,
выдаются личные документы, вещи, деньги, хранящиеся на его лицевом
счете, а также справка, в которой указываются срок его содержания
под стражей и основания освобождения. Подозреваемый или
обвиняемый, освобожденный из-под стражи, администрацией места
содержания под стражей в случае необходимости обеспечивается
бесплатным проездом к месту жительства железнодорожным,
автомобильным или водным транспортом, питанием, а также одеждой по
сезону. В случае необходимости ему выдается денежное пособие.
Статья 51. Прокурорский надзор
Надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых осуществляют Генеральный прокурор
Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с
Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в
редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ).
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ)
Администрация мест содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых обязана выполнять постановления соответствующего
прокурора, касающиеся порядка содержания под стражей,
установленного настоящим Федеральным законом.
Статья 52. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования, за исключением:
части второй статьи 5, которая вступает в силу после приведения
уголовно-процессуального законодательства в соответствие с
положениями Конституции Российской Федерации;
пунктов 5, 11 и 16 части первой статьи 17 - в отношении
подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в изоляторах временного
содержания; части первой (в части требований гигиены и санитарии),
второй и пятой статьи 23 - в отношении подозреваемых и обвиняемых,
содержащихся в изоляторах временного содержания и следственных
изоляторах, которые вступают в силу с момента создания
соответствующих условий, но не позднее 1 января 1998 года.
Статья 53. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Федеральным законом
Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, ведомственные нормативные
правовые акты, нормативные правовые акты органов государственной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления приводятся в соответствие с настоящим Федеральным
законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.
Правительство Российской Федерации в трехмесячный срок вносит в
установленном порядке в Государственную Думу предложения о
приведении федерального законодательства в соответствие с
настоящим Федеральным законом.
Считать не действующими на территории Российской Федерации со
дня вступления в силу Федерального закона "О содержании под
стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений"
Закон СССР от 11 июля 1969 года "Об утверждении Положения о
предварительном заключении под стражу" (Ведомости Верховного
Совета СССР, 1969, N 29, ст. 248) и Указ Президиума Верховного
Совета СССР от 13 июля 1976 года "Об утверждении Положения о
порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в
совершении преступления" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1976,
N 29, ст. 426).
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
15 июля 1995 года
N 103-ФЗ
|
