28 июня 1995 года N 98-ФЗ
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ
МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Принят
Государственной Думой
26 мая 1995 года
(с изм., согл. ФЗ
от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон определяет общие принципы,
содержание и меры государственной поддержки молодежных и детских
общественных объединений Российской Федерации (далее - молодежные
и детские объединения).
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Под государственной поддержкой молодежных и детских объединений
понимается совокупность мер, принимаемых органами государственной
власти Российской Федерации в соответствии с законодательством
Российской Федерации в области государственной молодежной политики
в целях создания и обеспечения правовых, экономических и
организационных условий деятельности таких объединений,
направленной на социальное становление, развитие и самореализацию
детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и
защиты их прав.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о
государственной поддержке молодежных и детских объединений
Статья 3. Принципы государственной поддержки молодежных и
детских объединений
Статья 4. Молодежные и детские объединения, являющиеся
объектами государственной поддержки
Статья 5. Права молодежных и детских объединений
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 6. Информационное обеспечение и подготовка кадров
молодежных и детских объединений
Статья 10. Государственная поддержка проектов (программ)
молодежных и детских объединений
Статья 11. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и
детских объединений
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 12. Федеральные органы исполнительной власти,
осуществляющие меры государственной поддержки молодежных и детских
объединений
Статья 13. Федеральный реестр молодежных и детских объединений,
пользующихся государственной поддержкой
Статья 14. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N
122-ФЗ.
Глава IV. ЗАЩИТА ПРАВ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 15. Защита прав молодежных и детских объединений
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 16. Ответственность должностных лиц федеральных органов
исполнительной власти и руководителей молодежных и детских
объединений за исполнение настоящего Федерального закона
Статья 17. Судебная защита прав молодежных и детских
объединений
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 19. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим
Федеральным законом
______________________________________________________________________________
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным законом
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения,
возникающие в связи с установлением и осуществлением федеральными
органами исполнительной власти мер государственной поддержки
молодежных и детских объединений.
2. Иные отношения, в которые вступают молодежные и детские
объединения с федеральными органами исполнительной власти,
юридическими лицами и гражданами, регулируются соответствующими
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на:
молодежные и детские коммерческие организации;
молодежные и детские религиозные организации;
молодежные и студенческие объединения, являющиеся
профессиональными союзами;
молодежные и детские объединения, учреждаемые либо создаваемые
политическими партиями.
3. Требования в отношении молодежных и детских объединений,
устанавливаемые пунктом 2 статьи 4 настоящего Федерального закона,
не могут служить основанием для ограничения права детей и молодежи
на объединение.
Статья 2. Законодательство Российской Федерации о
государственной поддержке молодежных и детских объединений
1. Законодательство Российской Федерации о государственной
поддержке молодежных и детских объединений состоит из настоящего
Федерального закона, основывающегося на положениях Конституции
Российской Федерации и являющегося частью законодательства
Российской Федерации об общественных объединениях.
2. Вопросы государственной поддержки молодежных и детских
объединений в субъектах Российской Федерации регулируются
законодательством субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
3. Если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим
Федеральным законом, то применяются правила международного
договора.
Статья 3. Принципы государственной поддержки молодежных и
детских объединений
Исходя из основных направлений государственной молодежной
политики государственная поддержка молодежных и детских
объединений осуществляется в соответствии с принципами:
приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в
деятельности молодежных и детских объединений;
равенства прав на государственную поддержку молодежных и
детских объединений, отвечающих требованиям настоящего
Федерального закона;
признания самостоятельности молодежных и детских объединений и
их права на участие в определении мер государственной поддержки;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Меры государственной поддержки молодежных и детских объединений
не могут быть использованы федеральными органами исполнительной
власти, должностными лицами против законных интересов молодежных и
детских объединений, а также в целях изменения характера их
деятельности.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 4. Молодежные и детские объединения, являющиеся
объектами государственной поддержки
1. Государственная поддержка в соответствии с настоящим
Федеральным законом может оказываться зарегистрированным в
установленном законом порядке:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
молодежным объединениям граждан в возрасте до 30 лет,
объединившихся на основе общности интересов;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
детским объединениям, в которые входят граждане в возрасте до
18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной
деятельности.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Государственная поддержка общероссийских, международных
молодежных и детских объединений осуществляется при соблюдении ими
следующих условий:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
объединение является юридическим лицом и действует не менее
одного года с момента его государственной регистрации;
в объединении насчитывается не менее 3000 членов.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Соответствие обращающегося за государственной поддержкой
молодежного или детского объединения установленным настоящим
Федеральным законом требованиям определяется федеральным органом
исполнительной власти по реализации государственной молодежной
политики.
3. Объединение молодежного или детского объединения в
ассоциацию (союз) с другими молодежными или детскими общественными
объединениями при сохранении им организационной самостоятельности
не может служить основанием для исключения его из числа объектов
государственной поддержки.
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 5. Права молодежных и детских объединений
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Молодежные и детские объединения имеют право:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
готовить доклады Президенту Российской Федерации и
Правительству Российской Федерации о положении детей и молодежи,
участвовать в обсуждении докладов федеральных органов
исполнительной власти по указанным вопросам, а также вносить
предложения по реализации государственной молодежной политики;
вносить предложения субъектам права законодательной инициативы
по изменению федеральных законов и иных нормативных правовых
актов, затрагивающих интересы детей и молодежи;
участвовать в подготовке и обсуждении проектов федеральных
программ в области государственной молодежной политики.
2. Представители молодежных и детских объединений, их
координационных советов имеют право участвовать в заседаниях
федеральных органов исполнительной власти при принятии решений по
вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи.
Глава II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 6. Информационное обеспечение и подготовка кадров
молодежных и детских объединений
1. Федеральные органы исполнительной власти информируют
молодежные и детские объединения о проводимых мероприятиях в
области государственной молодежной политики.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Органы, осуществляющие государственную регистрацию
общественных объединений, обеспечивают информирование и принимают
решения о государственной регистрации общероссийских и
международных молодежных и детских объединений.
(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 N 31-ФЗ, от 29.06.2004 N
58-ФЗ)
3. По запросам молодежных и детских объединений федеральный
орган исполнительной власти по реализации государственной
молодежной политики организует подготовку и переподготовку кадров
этих объединений.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статьи 7 - 9. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004
N 122-ФЗ.
Статья 10. Государственная поддержка проектов (программ)
молодежных и детских объединений
1. Меры государственной поддержки молодежных и детских
объединений предусматриваются в разделах (подпрограммах)
федеральных программ в области государственной молодежной политики
и защиты детства.
Решение о государственной поддержке проектов (программ)
молодежных и детских объединений принимается федеральным органом
исполнительной власти по реализации государственной молодежной
политики по результатам конкурса указанных проектов (программ).
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Конкурсный проект (программа) молодежного или детского
объединения должен отражать цель, основные задачи, содержание и
план реализации данного проекта (программы), финансовые,
материальные, кадровые ресурсы и организационные возможности этого
объединения по реализации проекта (программы).
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
3 - 5. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-
ФЗ.
Статья 11. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и
детских объединений
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских
объединений осуществляется за счет средств, предусматриваемых в
федеральных целевых программах в области молодежной политики.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
3. Федеральный орган исполнительной власти по реализации
государственной молодежной политики несет ответственность за
правомерность выделения средств молодежным и детским объединениям,
осуществляет контроль за обоснованностью их расходования.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
4 - 6. Утратили силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-
ФЗ.
Глава III. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 12. Федеральные органы исполнительной власти,
осуществляющие меры государственной поддержки молодежных и детских
объединений
1. Федеральный орган исполнительной власти по реализации
государственной молодежной политики осуществляет меры
государственной поддержки молодежных и детских объединений.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Правительство Российской Федерации поручает федеральным
органам исполнительной власти осуществление отдельных мер
государственной поддержки молодежных и детских объединений.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 13. Федеральный реестр молодежных и детских объединений,
пользующихся государственной поддержкой
1. Федеральным органом исполнительной власти по реализации
государственной молодежной политики формируется Федеральный реестр
молодежных и детских объединений, пользующихся государственной
поддержкой.
Включение молодежных и детских объединений в указанный
Федеральный реестр осуществляется бесплатно в течение месяца после
представления ими письменного заявления и документов,
подтверждающих соответствие объединения требованиям пункта 2
статьи 4 настоящего Федерального закона.
2. Молодежное или детское объединение, внесенное в Федеральный
реестр молодежных и детских объединений, пользующихся
государственной поддержкой, вправе заявить о своем исключении из
него.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Статья 14. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N
122-ФЗ.
Глава IV. ЗАЩИТА ПРАВ МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
Статья 15. Защита прав молодежных и детских объединений
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Права молодежных и детских объединений, установленные
настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, осуществляются молодежными и детскими
объединениями непосредственно либо через уполномоченных ими
представителей в полном объеме.
2. В случае необходимости определения порядка их осуществления
федеральный орган исполнительной власти по реализации
государственной молодежной политики обязан определить такой
порядок. При этом до установления указанного порядка молодежные и
детские объединения могут осуществлять свои права в самостоятельно
избираемом порядке, не противоречащем законодательству Российской
Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 16. Ответственность должностных лиц федеральных органов
исполнительной власти и руководителей молодежных и детских
объединений за исполнение настоящего Федерального закона
1. Должностные лица федеральных органов исполнительной власти
несут ответственность за соблюдение положений настоящего
Федерального закона в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной
власти, принятые с нарушением настоящего Федерального закона,
ограничивающие права молодежных и детских объединений либо
устанавливающие такой порядок осуществления этих прав, который
существенно затрудняет их использование, признаются
недействительными в установленном законодательством порядке.
2. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностными
лицами федеральных органов государственной власти своих
обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом,
влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или
гражданско-правовую ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3. Руководители молодежных и детских объединений,
предоставившие ложные сведения о составе и деятельности этих
объединений в целях получения государственной поддержки, несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации и возмещают нанесенный ущерб.
Статья 17. Судебная защита прав молодежных и детских
объединений
За защитой своих прав молодежные и детские объединения вправе
обратиться в установленном порядке в соответствующие суды
Российской Федерации.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 18. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Статья 19. Приведение правовых актов в соответствие с настоящим
Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить
Правительству Российской Федерации привести свои правовые акты в
соответствие с настоящим Федеральным законом.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
28 июня 1995 года
N 98-ФЗ
|
