ПРИЗНАНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ-ПРИКАЗ ГТК РФ ОТ 09.01.2002 № 13
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 июня 1995 г. N 01-13/9003
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С ТОВАРАМИ,
ОБРАЩЕННЫМИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
В целях оптимальной организации деятельности таможенных
органов Российской Федерации по пополнению доходной части Фонда
развития таможенной системы и на основании отчета по форме N 8-ТМ,
представляемого ГНИВЦ, а также Сведений о товарах, транспортных
средствах и иных предметах, обращенных в федеральную
собственность, представляемых региональными таможенными
управлениями и таможнями центрального подчинения, Финансовое
управление доводит информацию о результатах работы таможенных
органов Российской Федерации с товарами, обращенными в федеральную
собственность.
Работа таможенных органов с товарами, обращенными в
федеральную собственность, за 4 месяца 1995 г. характеризуется
данными, приведенными в таблице (прилагается). За данный период по
таможенной системе Российской Федерации обращено в федеральную
собственность товаров, транспортных средств и иных предметов на
сумму 133001,8 млн. руб. Наибольшее количество обращенных в
федеральную собственность товаров приходится на Западное
таможенное управление - 25191 млн. руб.; Северо-Западное
таможенное управление - 22002 млн. руб.; Московское таможенное
управление - 29191 млн. руб.
Из обращенных в федеральную собственность товаров,
транспортных средств и иных предметов на общую сумму
133002 млн. руб. реализовано на сумму 59581 млн. руб., что
составляет 44,8% от их общего объема. Значительная доля реализации
приходится на Московское таможенное управление - 20674 млн. руб. и
Северо-Западное таможенное управление - 13334 млн. руб., что
составляет 57,1% от общего объема реализации по таможенной
системе.
За четыре месяца 1995 г. таможенными органами России
перечислены средства от реализации товаров, обращенных в
федеральную собственность на депозитный счет ГТК России на сумму
57004 млн. руб., из них 55,5% приходится так же на Московское
(18953 млн. руб.) и Северо-Западное (12682 млн. руб.) таможенные
управления.
Анализ эффективности работы таможенных органов с товарами,
обращенными в федеральную собственность, за четыре месяца 1995 г.
проводился по следующим показателям:
уровень реализации;
эффективность работы одного таможенника;
показатель затратности;
конечный результат деятельности (перечисление средств на
депозитный счет ГТК России).
Проведенный анализ показал, что наиболее высокий уровень
реализации товаров, обращенных в федеральную собственность,
приходится на Западно-Сибирское таможенное управление - 0,8;
Калининградское таможенное управление - 0,73; Московское
таможенное управление - 0,71 и Северо-Западное таможенное
управление - 0,61, при среднем по системе - 0,45.
Наиболее эффективно в анализируемом периоде работали
таможенники Московского региона - 6,05 млн. руб. реализованных
товаров в расчете на одного работника; Северо-Западного
таможенного управления - 1,93 млн. руб.; Поволжского таможенного
управления - 1,28 млн. руб.; Уральского таможенного управления -
1,23 млн. руб. на одного работника, при среднем по системе -
1,35 млн. руб.
По уровню затратности наиболее показательны результаты,
достигнутые Поволжским таможенным управлением - 0,002;
Дальневосточным таможенным управлением - 0,04; Западным таможенным
управлением - 0,05; Северо-Кавказским таможенным управлением -
0,06, при среднем по системе уровня затрат по отношению к объему
реализованных товаров - 0,12.
Конечным результатом деятельности таможенных органов в части
работы с товарами, обращенными в федеральную собственность,
является перечисление средств на депозитный счет ГТК России
относительно общей суммы обращенных в федеральную собственность
товаров. Так, в Калининградском таможенном управлении он составил
0,89; Западно-Сибирском таможенном управлении - 0,79; Московском
таможенном управлении - 0,65; Северо-Западном таможенном
управлении - 0,58; Уральском таможенном управлении - 0,44; при
среднем уровне по системе - 0,43.
Наименее эффективно по всем вышеперечисленным показателям
выглядят Дагестанское и Татарское таможенные управления,
соответственно: 0,06; 0,08 (0,45); 0,03; 0,07 (1,35); 0,06; 0,07
(0,43). В скобках указаны средние показатели по системе.
Необходимо отметить низкоэффективную работу Внуковской,
Домодедовской, Чкаловской и Шереметьевской таможен. При
относительно неплохом (а Внуковской и Домодедовской таможнях 100%)
уровне реализации товаров, обращенных в федеральную собственность,
показатель эффективности работы одного таможенника довольно-таки
низок - 0,12; 0,24; 0,72; 0,24 (1,35); при высоком уровне
затратности.
Одновременно сообщаю, что многие таможни не представляют в
ГНИВЦ ГТК России статистическую отчетность по форме N 8-ТМ, что
приводит к искажению отчета и не позволяет провести надлежащий его
анализ. Так, по Татарскому и Дагестанскому таможенным управлениям
данная информация не поступала с начала года.
В связи с изложенным прошу усилить работу по своевременной
реализации и перечислению в полном объеме средств на депозитный
счет ГТК России, повышению эффективности и снижению затратности
деятельности таможенных органов.
Первый заместитель Председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
В.Ф.КРУГЛИКОВ
Приложение
СВЕДЕНИЯ
О ТОВАРАХ, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ И ИНЫХ
ПРЕДМЕТАХ, ОБРАЩЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ЗА АПРЕЛЬ 1995 Г.
(тыс. руб.)
----T--------------------------------------T--------T------------¬
¦ N ¦ Наименование показателей ¦ Апрель ¦Нараст. итог¦
¦п/п¦ ¦ ¦ с 01.01.95 ¦
+---+--------------------------------------+--------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------------------------+--------+------------+
¦ 1 ¦Обращено в федеральную собственность ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров - всего ¦46967090¦ 133001793 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦Реализовано товаров, обращенных в ¦ ¦ ¦
¦ ¦федеральную собственность, - всего ¦25190695¦ 59580796 ¦
¦ ¦в том числе на: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - товарных биржах ¦ 4935883¦ 6476522 ¦
¦ ¦ - аукционах ¦ 353907¦ 2157534 ¦
¦ ¦ - через налоговые инспекции ¦ 2684215¦ 7957808 ¦
¦ ¦ - торговые организации ¦17216690¦ 42988932 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦Приобретено для нужд таможенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов из числа товаров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращенных в федеральную ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственность ¦ 1286¦ 215064 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦Передано безвозмездно, - всего ¦ 16469¦ 475107 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - лекарственные средства ¦ 895¦ 25988 ¦
¦ ¦ - культурные ценности ¦ 11425¦ 54998 ¦
¦ ¦ - предметы первой необходимости ¦ 55¦ 331955 ¦
¦ ¦ - передано в Комдрагмет ¦ 4094¦ 62166 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦Перечислено средств от реализации ¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров, обращенных в федеральную ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственность, на депозитный ¦ ¦ ¦
¦ ¦счет ГТК России ¦21206238¦ 57004583 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6 ¦Расходы, связанные с реализацией ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращенных в федеральную собственность¦ ¦ ¦
¦ ¦товаров, - всего ¦ 954857¦ 7119510 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - хранение ¦ 618510¦ 2993984 ¦
¦ ¦ - транспортировка ¦ 34779¦ 107141 ¦
¦ ¦ - экспертиза ¦ 26944¦ 180066 ¦
¦ ¦ - прочие расходы ¦ 274624¦ 3838319 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7 ¦Остаток нереализованных товаров, ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращенных в федеральную ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственность, - всего ¦18074842¦ 96862855 ¦
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ - продовольственные товары ¦ 7167332¦ 23759580 ¦
¦ ¦ - черные металлы и изделия из них ¦ 20542¦ 3173489 ¦
¦ ¦ - цветные металлы и изделия из них ¦ 103841¦ 767544 ¦
¦ ¦ - машины, оборудование, аудио-, ¦ ¦ ¦
¦ ¦видеоаппаратура ¦ 392838¦ 14070024 ¦
¦ ¦ - транспортные средства, их части и ¦ ¦ ¦
¦ ¦принадлежности ¦ 2727913¦ 9233178 ¦
¦ ¦ - оружие и боеприпасы ¦ 15094¦ 55565 ¦
¦ ¦ - древесина и изделия из нее ¦ 37836¦ 380353 ¦
¦ ¦ - продукция химической промышленности¦ 173992¦ 3319316 ¦
¦ ¦ - текстиль и текстильные изделия ¦ 1092869¦ 15521889 ¦
¦ ¦ - прочие товары ¦ 6342584¦ 26581916 ¦
L---+--------------------------------------+--------+-------------
|