ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июня 1995 г. N 843-1 ГД
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1995 ГОД"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Принять в первом чтении проект Федерального закона "О
бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1995 год".
2. Направить указанный законопроект Президенту Российской
Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, комитеты, комиссию Государственной Думы, депутатские
объединения в Государственной Думе, Правительство Российской
Федерации для внесения поправок.
Поправки к указанному законопроекту представляются в Комитет
Государственной Думы по труду и социальной поддержке до 21 июня
1995 года.
3. Комитету Государственной Думы по труду и социальной
поддержке с учетом поступивших поправок доработать указанный
законопроект и внести его на рассмотрение Государственной Думы во
втором чтении.
Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
И.П.РЫБКИН
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА 1995 ГОД
Статья 1. Утвердить бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации на 1995 год по доходам в сумме 80295,5 млрд. рублей, по
расходам в сумме 80295,5 млрд. рублей.
Статья 2. Установить, что доходы бюджета Пенсионного фонда
Российской Федерации на 1995 год формируются за счет следующих
источников:
(млн. рублей)
Свободные остатки денежных средств
на 1 января 1995 г. 1084300,0
страховые взносы 76620500,0
в том числе:
за счет увеличения страхового тарифа
с 1 июля 1995 года 1522700,0
мобилизация средств в связи с осуществлением
мер по ликвидации просроченной задолженности
по страховым взносам за 1994 год 1540700,0
прочие поступления 1050000,0
Статья 3. Направить в 1995 году средства бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации на следующие цели:
(млн. рублей)
выплата трудовых пенсий в соответствии
с Законом РСФСР "О государственных
пенсиях в РСФСР" 70636497,6
компенсационные выплаты неработающим
трудоспособным лицам, осуществляющим
уход за нетрудоспособными гражданами 23958,5
выплата пенсий гражданам, выехавшим
на постоянное место жительства за
границу 1600,0
финансирование мероприятий в соответст-
вии с Указом Президента Российской
Федерации от 7 февраля 1995 г. N 99
"О дополнительных мероприятиях по
подготовке к празднованию памятных
дат Великой Отечественной войны
1941 - 1945 годов" 499500,0
расходы на повышение пенсий участникам
Великой Отечественной войны в соответст-
вии с Федеральным законом N 72-ФЗ от
07.05.95 2094700,0
выплата ритуальных пособий 334970,0
расходы на выплату государственных
пенсий, финансируемых Пенсионным фондом
Российской Федерации на возвратной основе 4324598,4
расходы по доставке пенсий 1865404,0
содержание органов Пенсионного фонда
Российской Федерации 322789,0
подготовка и переподготовка кадров 5277,0
капитальные вложения и проектные работы 145000,0
разработка и ввод в эксплуатацию авто-
матизированной информационной системы
Пенсионного фонда Российской Федерации 41250,0
Статья 4. Установить, что в 1995 году выплата государственных
пенсий, финансирование которых производится в соответствии с
законодательством за счет средств федерального бюджета,
осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на
возвратной основе.
Установить расходы на финансирование выплат государственных
пенсий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному
обеспечению гражданам, их семьям, социальных пенсий, а также на
предоставление льгот в части пенсий и компенсаций гражданам,
пострадавшим от Чернобыльской катастрофы, в сумме 4324598,4 млн.
рублей.
Из них:
пенсии военнослужащим и приравненным
к ним по пенсионному обеспечению
гражданам, их семьям в соответствии с
Законом РСФСР "О государственных
пенсиях в РСФСР" 2335759,5
социальные пенсии в соответствии с
Законом РСФСР "О государственных
пенсиях в РСФСР" 1474744,5
компенсации в соответствии с Законом
Российской Федерации "О социальной
защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС" 405141,2
расходы по доставке пенсий 108953,2
Правительству Российской Федерации компенсировать указанные
расходы Пенсионного фонда Российской Федерации учетом фактического
исполнения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и
федерального бюджета на 1995 год.
Правительству Российской Федерации в I полугодии 1995 года
заключить договор с Пенсионным фондом Российской Федерации,
определяющий порядок взаимоотношений Пенсионного фонда Российской
Федерации с федеральным бюджетом в 1995 году.
Статья 5. Установить норматив оборотных денежных средств по
бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на 1 января 1996 г.
в сумме 3587,3 млрд. рублей.
Статья 6. Установить, что в 1995 году работодатели ежемесячно
уплачивают страховые взносы в сроки получения в учреждениях банков
средств на оплату труда за истекший месяц, но не позднее 15 числа
месяца, следующего за месяцем, за который исчислены страховые
взносы. В таком же порядке работодатели уплачивают обязательные
страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров.
Работодатели, не имеющие счетов в учреждениях банков, а также
выплачивающие суммы на оплату труда из выручки от реализации
продукции, выполнения работ и оказания услуг, уплачивают
исчисленные страховые взносы до 10 числа месяца, следующего за
месяцем, за который исчислены страховые взносы.
Президент
Российской Федерации
СВОД
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 1995 ГОД
(млрд. рублей)
---------------------------------------T------------T-------------
¦ Бюджет на ¦ Проект
¦ 1994 год ¦ бюджета на
¦ ¦ 1995 год
---------------------------------------+------------+-------------
Доходы ¦ ¦
¦ ¦
1. Свободные остатки денежных средств ¦ ¦
на начало года ¦ 491,5 ¦ 1084,3
¦ ¦
2. Страховые взносы работодателей и ¦ ¦
работающих граждан ¦ 38784,87 ¦ 76620,5
¦ ¦
в том числе: ¦ ¦
¦ ¦
за счет увеличения страховых тари- ¦ ¦
фов с 1 июля 1995 г. ¦ ¦ 1522,7
¦ ¦
3. Мобилизация средств в связи с осу- ¦ ¦
ществлением мер по ликвидации про- ¦ ¦
сроченной задолженности по страхо- ¦ ¦
вым взносам за 1994 год ¦ ¦ 1540,7
¦ ¦
4. Прочие поступления ¦ 415,3 ¦ 1050,0
---------------------------------------+------------+-------------
Всего доходов ¦ 39691,67 ¦ 80295,5
---------------------------------------+------------+-------------
¦ ¦
I. Расходы на пенсионное обеспечение ¦ ¦
¦ ¦
1. Трудовые пенсии, выплачиваемые в ¦ ¦
соответствии с Законом РСФСР "О ¦ ¦
государственных пенсиях в РСФСР" ¦ 34916,1 ¦ 70636,5
¦ ¦
2. Компенсационные выплаты неработающим¦ ¦
трудоспособным лицам, осуществляющим¦ ¦
уход за нетрудоспособными гражданами¦ 14,0 ¦ 23,9
¦ ¦
3. В соответствии с Постановлением ¦ ¦
Верховного Совета Российской Федера-¦ ¦
ции от 11.02.93 г. N 4461-1 "О вы- ¦ ¦
плате пенсий, назначенных по нормам ¦ ¦
ранее действовавшего законодательст-¦ ¦
ва СССР, гражданам, выехавшим на по-¦ ¦
стоянное место жительство за ¦ ¦
границу" ¦ 1,4 ¦ 1,6
¦ ¦
4. Финансирование мероприятий, в ¦ ¦ 499,5
соответствии с Указом Президента ¦ ¦
Российской Федерации от 7 февраля ¦ ¦
1995 г. N 99 "О дополнительных ¦ ¦
мероприятиях по подготовке и прове- ¦ ¦
дению памятных дат в Великой Оте- ¦ ¦
чественной войне 1941 - 1945 годов" ¦ ¦
¦ ¦
5. Расходы на повышение пенсий ¦ ¦
участникам Великой Отечественной ¦ ¦
войны в соответствии с Федеральным ¦ ¦
законом от 07.05.95 N 73-ФЗ ¦ ¦ 2094,7
¦ ¦
6. Выплата ритуальных пособий ¦ 225,18 ¦ 335,0
¦ ¦
7. Расходы по доставке пенсий ¦ 1262,4 ¦ 1865,4
---------------------------------------+------------+-------------
Итого расходов по разделу I ¦ 36419,08 ¦ 75456,6
---------------------------------------+------------+-------------
¦ ¦
II. Расходы на содержание аппарата и ¦ ¦
развитие материально-технической базы ¦ ¦
¦ ¦
1. Содержание органов Пенсионного ¦ ¦
фонда Российской Федерации ¦ 231,13 ¦ 322,8
¦ ¦
2. Курсовые мероприятия, подготовка и ¦ ¦
переподготовка кадров ¦ 2,2 ¦ 5,3
¦ ¦
3. Капитальные вложения на ¦ ¦
производственное строительство ¦ 105,0 ¦ 145,0
¦ ¦
4. Разработка и ввод в эксплуатацию ¦ ¦
автоматизированной системы ПФР ¦ 40,0 ¦ 41,2
---------------------------------------+------------+-------------
Итого расходов по разделу II ¦ 378,33 ¦ 514,3
---------------------------------------+------------+-------------
¦ ¦
III. Расходы на выплату государствен- ¦ ¦
ных пенсий, финансируемых ПФР на ¦ ¦
возвратной основе ¦ ¦
¦ ¦
1. Пенсии военнослужащим и приравнен- ¦ ¦
ным к ним по пенсионному обеспече- ¦ ¦
нию гражданам, их семьям в соот- ¦ ¦
ветствии с Законом РСФСР " О го- ¦ ¦
сударственных пенсиях в РСФСР" ¦ 1087,45 ¦ 2335,8
¦ ¦
2. Социальные пенсии с соответствии с ¦ ¦
Законом РСФСР "О государственных ¦ ¦
пенсиях в РСФСР" ¦ 600,44 ¦ 1474,7
¦ ¦
3. Компенсации в соответствии с Законом¦ ¦
Российской Федерации "О социальной ¦ ¦
защите граждан, подвергшихся воздей-¦ ¦
ствию радиации вследствие катастрофы¦ ¦
на Чернобыльской АЭС" ¦ 132,0 ¦ 405,1
¦ ¦
4. Расходы по доставке пенсий ¦ ¦ 109,0
---------------------------------------+------------+-------------
Итого расходов по разделу III ¦ 1819,89 ¦ 4324,6
¦ ¦
Всего расходов ¦ 38617,3 ¦ 80295,5
---------------------------------------+------------+-------------
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1995 ГОД
Проект бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 1995
год разработан на основе показателей прогноза социально-
экономического развития Российской Федерации на 1995 год,
действующих законодательных актов, указов Президента Российской
Федерации и других нормативных актов в области пенсионного
обеспечения населения.
В расчетах доходов на первое полугодие 1995 года размер
страхового тарифа применен на уровне действующего в 1994 году в
соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10
января 1995 г. N 3-ФЗ, а с 1 июля 1995 г., в целях обеспечения
своевременного финансирования выплаты пенсии, размер страхового
тарифа увеличен до 29 процентов.
Проект бюджета Пенсионного фонда РФ на 1995 год сформирован по
доходам в сумме 80295,5 млрд. рублей и по расходам в сумме 80295,5
млрд. рублей.
ДОХОДЫ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
Поступления доходов в бюджет Пенсионного фонда в 1995 году
проектируются в следующих суммах:
(млрд. рублей)
-----------------------------T----------T-----------T-------------
¦Бюджет на ¦Проект на ¦Удельный вес
¦1994 год ¦1995 год ¦к итого до-
¦ ¦ ¦ходов (в %)
-----------------------------+----------+-----------+-------------
1. Свободные остатки денежных¦ 491,5 ¦ 1084,3 ¦ 1,35
средств на начало года ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2. Текущие поступления ¦ 39200,17 ¦ 79211,2 ¦ 98,65
¦ ¦ ¦
из них: ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
страховые взносы ¦ 38784,87 ¦ 76620,5 ¦ 95,4
¦ ¦ ¦
в том числе за счет ¦ ¦ ¦
увеличения страхового ¦ ¦ ¦
тарифа на с 1 июля 1995 г.¦ - ¦ 1522,7 ¦ -
¦ ¦ ¦
мобилизация средств в ¦ ¦ ¦
связи с осуществлением мер¦ ¦ ¦
по ликвидации просроченной¦ ¦ ¦
задолженности по страховым¦ ¦ ¦
взносам на 1994 год ¦ - ¦ 1540,7 ¦ 1,95
¦ ¦ ¦
прочие поступления ¦ 415,3 ¦ 1050,0 ¦ 1,3
-----------------------------+----------+-----------+-------------
Итого доходов ¦ 39691,67 ¦ 80295,5 ¦ 100,0
-----------------------------+----------+-----------+-------------
Для расчета поступления страховых взносов фонд оплаты труда на
1995 год принят по уточненному прогнозу социально-экономического
развития России на 1995 год в сумме 306,3 трлн. рублей (с учетом
корректировки на фонд оплаты труда за декабрь 1994 г. - 21,6 трлн.
рублей и за январь - ноябрь 1995 г. - 284,7 трлн. рублей). Фонд
оплаты уменьшен также на 9,2 трлн. рублей по предприятиям
общественных организаций инвалидов и пенсионеров, освобождаемых от
уплаты страховых сборов. Фонд оплаты, на который начисляются
страховые взносы, определен в сумме 297,1 трлн. рублей.
В целях реальной оценки поступления доходов в бюджет
Пенсионного фонда, и учитывая возрастающие объемы неплатежей в
народном хозяйстве, в проекте бюджета на 1995 год среднегодовой
сбор страховых взносов предусматривается в размере 89% от
начисленных сумм, в том числе в I полугодии - 86%, во II полугодии
- 91%.
В составе доходов проекта бюджета предусмотрены поступления в
сумме 1540,7 млрд. рублей за счет мобилизации средств в связи с
осуществлением мер по ликвидации просроченной задолженности по
уплате страховых взносов за 1994 год.
В прочих доходах предусматриваются поступления 700,0 млрд.
рублей сумм пени и штрафов за несвоевременное перечисление средств
и нарушения порядка начисления и уплаты страховых взносов, а также
350,0 млрд. рублей - доходы, получаемые по текущему обслуживанию
счетов органов Пенсионного фонда в коммерческих банках.
В составе доходов проекта бюджета учтены свободные остатки
денежных средств в системе Пенсионного фонда РФ на 01.01.95 в
сумме 1084,3 млрд. рублей. Эта сумма определена исходя из наличия
оборотных средств на 01.01.95 и расчетного норматива оборотных
средств на начало года.
На 1 января 1995 г. общая сумма оборотных денежных средств
составила 3164,3 млрд. рублей, в том числе на счетах системы
Пенсионного фонда РФ 1509,5 млрд. рублей, на счетах органов
социальной защиты и почтовой связи в виде авансовых перечислений
на выплату пенсий в январе 1995 г. 1654,8 млрд. рублей.
Расчетный норматив оборотных средств на 1995 год определен в
размере 45% от суммы расходов на выплату пенсий в предстоящем
месяце (в 1994 году - 60%), что составляет на 01.01.95 г. - 2080,0
млрд. рублей, на 01.01.96 - 3587,3 млрд. рублей.
РАСХОДЫ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА ПФР
Расходы по проекту бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации на 1995 г. предусматриваются на следующие мероприятия:
(млрд. рублей)
-----------------------------T---------T------------T-------------
¦Бюджет на¦ Проект на ¦Удельный вес
¦1994 год ¦ 1995 год ¦к итого до-
¦ ¦ ¦ходов (в %)
-----------------------------+---------+------------+-------------
I. Расходы на пенсионное ¦ ¦ ¦
обеспечение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1. Трудовые пенсии, выплачи-¦ ¦ ¦
ваемые в соответствии с ¦ ¦ ¦
Законом РСФСР "О государ-¦ ¦ ¦
ственных пенсиях в РСФСР"¦34916,1 ¦ 70636,5 ¦ 88,8
¦ ¦ ¦
2. Компенсационные выплаты ¦ ¦ ¦
неработающим трудоспособ-¦ ¦ ¦
ным лицам, осуществляющим¦ ¦ ¦
уход за нетрудоспособными¦ ¦ ¦
гражданами ¦ 14,0 ¦ 23,9 ¦ 0,03
¦ ¦ ¦
3. Выплаты пенсий гражданам,¦ ¦ ¦
выехавшим на постоянное ¦ ¦ ¦
место жительства за гра- ¦ ¦ ¦
ницу ¦ 1,4 ¦ 1,6 ¦ -
¦ ¦ ¦
4. Финансирование мероприя- ¦ ¦ ¦
тий, в соответствии с ¦ ¦ ¦
Указом Президента Рос- ¦ ¦ ¦
сийской Федерации от ¦ ¦ ¦
7 февраля 1995 г. N 99 ¦ ¦ ¦
"О дополнительных меро- ¦ ¦ ¦
приятиях по подготовке и ¦ ¦ ¦
празднованию памятных дат¦ ¦ ¦
Великой Отечественной ¦ ¦ ¦
войны 1941 - 1945 годов" ¦ ¦ 499,5 ¦ 0,63
¦ ¦ ¦
5. Расходы на повышение пен-¦ ¦ ¦
сий участникам Великой ¦ ¦ ¦
Отечественной войны в ¦ ¦ ¦
соответствии с Федераль- ¦ ¦ ¦
ным законом от 07.05.95 ¦ ¦ ¦
N 72-ФЗ ¦ ¦ 2094,7 ¦ 2,6
¦ ¦ ¦
6. Расходы на выплату госу- ¦ ¦ ¦
дарственных пенсий, фи- ¦ ¦ ¦
нансируемых ПФР на воз- ¦ ¦ ¦
вратной основе ¦ 1819,89 ¦ 4324,6 ¦ 5,4
¦ ¦ ¦
7. Выплаты ритуального посо-¦ ¦ ¦
бия ¦ 225,18 ¦ 335,0 ¦ 0,42
¦ ¦ ¦
8. Расходы по доставке пен- ¦ ¦ ¦
сий ¦ 1262,4 ¦ 1865,4 ¦ 2,34
-----------------------------+---------+------------+-------------
Итого на пенсионное ¦ ¦ ¦
обеспечение ¦38238,97 ¦ 79781,2 ¦ 99,4
¦ ¦ ¦
II. Расходы на содержание ¦ ¦ ¦
аппарата ПФР и развитие ¦ ¦ ¦
материально-технической ¦ ¦ ¦
базы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
9. Содержание органов Пен- ¦ ¦ ¦
сионного фонда ¦ 231,13 ¦ 322,8 ¦ 0,4
¦ ¦ ¦
10. Курсовые мероприятия, ¦ ¦ ¦
подготовка и переподго- ¦ ¦ ¦
товка кадров ¦ 2,2 ¦ 5,3 ¦ -
¦ ¦ ¦
11. Капитальные вложения и ¦ ¦ ¦
проектные работы ¦ 105,0 ¦ 145,0 ¦ 0,15
¦ ¦ ¦
12. Разработка и ввод в эксп-¦ ¦ ¦
луатацию автоматизирован-¦ ¦ ¦
ной информационной сис- ¦ ¦ ¦
темы ¦ 40,0 ¦ 41,2 ¦ 0,05
-----------------------------+---------+------------+-------------
Итого на содержание орга-¦ ¦ ¦
нов ПФР и развитие мате- ¦ ¦ ¦
риально-технической базы ¦ 378,33 ¦ 514,3 ¦ 0,6
¦ ¦ ¦
Всего расходов ¦38617,3 ¦ 80295,5 ¦ 100,0
¦ ¦ ¦
Превышение доходов над ¦ ¦ ¦
расходами ¦ 1074,4 ¦ ¦
-----------------------------+---------+------------+-------------
Основная сумма расходов бюджета (88,8%) предусматривается на
выплату трудовых пенсий.
За базу расчетов расходов на выплату трудовых пенсий взята
численность пенсионеров с учетом ее ежемесячного прироста и
среднего размера пенсии с учетом ее индексации.
С 1 февраля 1995 г. предусмотрена компенсационная выплата в
размере 39360 рублей в месяц, с 1 мая индексация пенсий в 1,27
раза, с 1 августа - в 1,15 раза, с 1 ноября в 1,1 раза. В
результате этих мероприятий минимальный размер пенсии с учетом
компенсационной выплаты возрастет к концу года с 54140 рублей до
94690 рублей.
Число получателей государственных пенсий характеризуется
следующими данными:
(тыс. человек)
------------------T-----------------------------------T-----------
¦ Численность ¦ Прогноз
+-------T---------T---------T-------+ прироста
¦ на ¦ на ¦прирост ¦прогноз¦ числен-
¦01.01. ¦ 01.01. ¦числен. ¦ на ¦ ности в
¦ 94 ¦ 95 ¦в 1994 г.¦ 01.01.¦ 1995 г.
¦ ¦ ¦ ¦ 96 ¦
------------------+-------+---------+---------+-------+-----------
Всего пенсионеров ¦36137,7¦ 36818,2¦ 680,5 ¦37574,3¦ 756,1
из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
пенсионеры труда ¦34840,4¦ 35495,1¦ 654,7 ¦36210,5¦ 715,4
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
пенсионеры, полу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
чающие социальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
пенсии ¦ 990,0¦ 1063,4¦ 73,4 ¦ 1143,2¦ 79,8
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
пенсионеры - воен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
нослужащие срочной¦ ¦ ¦ ¦ ¦
службы и их семьи ¦ 307,3¦ 259,7 ¦ - 47,6 ¦ 220,6¦ - 39,1
------------------+-------+---------+---------+-------+-----------
СРЕДНИЕ РАЗМЕРЫ НАЗНАЧЕННЫХ МЕСЯЧНЫХ ПЕНСИЙ
С УЧЕТОМ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
(рублей)
---------------T----------T----------T--------T----------T--------
¦ На ¦ На ¦Рост за ¦ На ¦Рост за
¦01.01.94 ¦01.01.95 ¦1994 г. ¦01.01.96 ¦1995 г.
¦ ¦ ¦ ¦расчетно ¦
---------------+----------+----------+--------+----------+--------
Всех пенсионе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
ров ¦ 42962 ¦ 119388 ¦ 76426 ¦ 200988 ¦ 81600
из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
пенсионеров ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
труда ¦ 43280 ¦ 120798 ¦ 77518 ¦ 203347 ¦ 82549
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
пенсионеров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
получающих со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
циальные пенсии¦ 32158 ¦ 76607 ¦ 44449 ¦ 131556 ¦ 54949
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
пенсионеров - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
военнослужащих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
срочной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
и их семей ¦ 41660 ¦ 101808 ¦ 60148 ¦ 173536 ¦ 71728
---------------+----------+----------+--------+----------+--------
Затраты по услугам почтовых отделений по выплатам и доставке
пенсий предусматриваются в сумме 1865,4 млрд. рублей, из расчета
тарифа за услуги почты в размере 3%, во втором полугодии 2%. А
также уплаты налога на добавленную стоимость (20%) и специального
налога (3%, с 1 апреля 1995 г. 1,5%) от стоимости услуг почты по
выплате пенсий.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7
февраля 1995 г. N 99 "О дополнительных мероприятиях по подготовке
и празднованию памятных дат Великой Отечественной войны 1941 -
1945 годов", в расходах проекта бюджета предусматривается 499,5
млрд. рублей на единовременные денежные выплаты в размере трех
минимальных пенсий по старости инвалидам и участникам Великой
Отечественной войны; родителям и женам (мужьям) военнослужащих,
погибших вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при
защите СССР, РСФСР или при исполнении иных обязанностей военной
службы, либо заболевания, связанного с пребыванием на фронте, а
также на единовременные денежные выплаты в размере минимальной
пенсии по старости инвалидам с детства вследствие ранения,
контузии или увечья, связанных с действиями в период Великой
Отечественной войны, либо с их последствиями.
Кроме того, предусматриваются дополнительные расходы в сумме
2094,7 млрд. рублей на повышение пенсий участникам Великой
Отечественной войны в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 7 мая 1995 г. N 72-ФЗ "Об улучшении
пенсионного обеспечения участников Великой Отечественной войны и
вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну,
получающих пенсии по Закону РСФСР "О государственных пенсиях в
РСФСР".
РАСХОДЫ, ПРОИЗВОДИМЫЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Расходы, производимые за счет средств федерального бюджета,
определены в общей сумме 4324,6 млрд. рублей, в том числе по видам
пенсий и компенсаций:
(млрд. рублей)
-------------------------T------------T------------T--------------
¦ Бюджет на ¦ Проект ¦ Отклонение
¦ 1994 год ¦ 1995 года ¦
-------------------------+------------+------------+--------------
1. Пенсии военнослужащим¦ 1087,45 ¦ 2335,8 ¦ 1248,35
и приравненным к ним ¦ ¦ ¦
по пенсионному обес- ¦ ¦ ¦
печению гражданам, ¦ ¦ ¦
их семьям в соответ- ¦ ¦ ¦
ствии с Законом РСФСР¦ ¦ ¦
"О государственных ¦ ¦ ¦
пенсиях в РСФСР" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2. Социальные пенсии ¦ 600,44 ¦ 1474,1 ¦ 874,26
¦ ¦ ¦
3. Выплата компенсаций ¦ ¦ ¦
в соответствии с За- ¦ ¦ ¦
коном Российской Фе- ¦ ¦ ¦
дерации "О социаль- ¦ ¦ ¦
ной защите граждан, ¦ ¦ ¦
подвергшихся воздей- ¦ ¦ ¦
ствию радиации вслед-¦ ¦ ¦
ствие катастрофы на ¦ ¦ ¦
Чернобыльской АЭС" ¦ 132,0 ¦ 405,1 ¦ 273,1
¦ ¦ ¦
4. Расходы по доставке ¦ ¦ ¦
пенсии ¦ ¦ 109,0 ¦ 109,0
-------------------------+------------+------------+--------------
Итого ¦ 1819,89 ¦ 4324,6 ¦ 2504,71
-------------------------+------------+------------+--------------
РАСХОДЫ НА СОДЕРЖАНИЕ АППАРАТА ПЕНСИОННОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАЗВИТИЕ
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
Расходы на содержание органов Пенсионного фонда характеризуются
следующими показателями:
(млн. рублей)
---------------------------------------T-------------T------------
¦ Бюджет ¦ Проект на
¦ 1994 года ¦ 1995 год
---------------------------------------+-------------+------------
1. Заработная плата ¦ 78424 ¦ 120967
¦ ¦
2. Начисление на заработную плату ¦ 30585 ¦ 47177
¦ ¦
3. Хозяйственные и командировочные ¦ ¦
расходы ¦ 33920 ¦ 43078
¦ ¦
4. Приобретение оборудования и инвен- ¦ ¦
таря ¦ 33600 ¦ 42664
¦ ¦
5. Капитальный ремонт ¦ 50500 ¦ 63693
¦ ¦
6. Прочие расходы ¦ 4102 ¦ 5210
в том числе: ¦ ¦
¦ ¦
налоги ¦ 2500 ¦ 3175
¦ ¦
проезд в отпуска ¦ 1602 ¦ 2035
---------------------------------------+-------------+------------
Итого ¦ 231131 ¦ 322789
---------------------------------------+-------------+------------
Система Пенсионного фонда РФ включает в себя центральный
аппарат Пенсионного фонда, 88 территориальных отделений с 2393
пунктами уполномоченных и 136 пенсионными отделами при 9
отделениях.
Расходы на 1995 год на содержание органов ПФР предусматриваются
в сумме 322789 млн. рублей против плана на 1994 год в сумме 231131
млн. руб. - 1,39 раза.
Фонд заработной платы предусматривается в сумме 120967 млн.
руб. при плане на 1994 год 78434 млн. рублей с ростом в 1,54 раза.
Рост фонда заработной платы вызван приростом численности
системы ПФР в 1995 году на 3717 ед. ( с 23561 ед. на 01.01.95 до
27278 ед. на 01.01.96) за счет создания единой пенсионной службы в
Республике Якутия (Саха) - 1642 ед., Самарской области - 1500 ед.,
а также увеличением числа уполномоченных на 575 ед.
В 1995 году число плательщиков страховых сборов увеличивается
на 400 тыс. единиц. В соответствии с нормативами численность
уполномоченных должна увеличиться на 3030 единиц.
С учетом внедрения информационно-вычислительных систем
увеличение численности уполномоченных предусматривается на 575
единиц.
Увеличиваются в 1995 году хозяйственные и командировочные
расходы на 9158 млн. рублей - 1,27 раза в связи с увеличением
индекса цен на их отдельные виды (арендная плата в 4 раза,
содержание автотранспорта в 3 раза, услуги связи в 2 раза,
коммунальные услуги в 1,5 раза и др.)
Расходы на приобретение оборудования и инвентаря увеличиваются
на 9064 млн. рублей - в 1,27 раза, в основном, за счет повышения
цен на приобретение мебели, оборудования, копировально-
множительной и счетной техники, служебных автомобилей и др. для
отделений, располагающихся в приспособленных и арендуемых
помещениях.
Расходы на проведение капитального ремонта увеличиваются на
13193 млн. рублей - в 1,26 раза в связи с ростом цен на материалы
по проведению ремонта.
Прочие расходы предусматриваются в 1995 году с ростом на 1108
млн. рублей - в 1,27 раза в связи с увеличением размеров налогов
(на имущество, транспортный и др.) и оплаты проезда в отпуска
сотрудников органов ПФР, работающих в северных регионах.
На проведение курсовых мероприятий по подготовке и повышению
квалификации кадров системы ПФР предусматривается увеличение
расходов на 3025 млн. рублей (план 1994 года - 2252 млн. рублей,
проект 5277 млн. рублей). В первую очередь за счет увеличения
численности работников пенсионных отделов, нуждающихся в
переподготовке и обучении компьютерной грамотности; удорожанием
стоимости арендной платы за помещения курсов, стоимости обучения,
а также необходимостью приобретения пособий и разработки
методических материалов.
В целях укрепления материально-технической базы системы
Пенсионного фонда предусматривается увеличение капитальных
вложений против 1994 года в 1,38 раза. Расходы на капитальное
строительство на 1995 год прогнозируются в сумме 145,0 млрд.
рублей, которые будут направлены в основном на окончание
строительства 35 объектов на сумму 58 млрд. рублей и продолжение
строительства 17 объектов на сумму 87 млрд. рублей.
В соответствии с принятыми ранее решениями Верховного Совета РФ
в системе Пенсионного фонда продолжается работа по разработке и
вводу в эксплуатацию автоматизированной информационной системы.
Сумма затрат определена в 41,2 млрд. рублей, в основном, на
закупку техники и оборудования. В настоящее время насыщение
техникой составляет 60 процентов.
Создание банка данных плательщиков страховых взносов
предусматривает обеспечение эксплуатации введенных в действие
программно-технических комплексов и планомерное развитие
технических, программных и телекоммуникационных средств. Они
включают в себя:
эксплуатационные расходы, в том числе обучение персонала - 7,8
млрд. рублей;
плановое дооснащение системы органов ПФР программно -
техническими средствами для завершения комплектования
автоматизированных рабочих мест уполномоченных, сотрудников
отделений и центрального аппарата, а также для выполнения второго
этапа объединения рабочих мест в локальные сети, работающие с
общей базой плательщиков по каждому району - 9,0 млрд. рублей;
интеграция локальных сетей районов и отделений в
автоматизированную информационную систему, позволяющую повысить
эффективность управления сбором, перераспределением взносов и
финансированием выплат; организация информационных связей с
другими системами (в частности с банковской); выполнение
мероприятий по защите информации и сертификации сети в ФАПСИ -
12,0 млрд. рублей;
завершение подготовленных работ по организации
персонифицированного учета взносов обязательного пенсионного
страхования с созданием прототипа будущей системы - 12,0 млрд.
рублей;
проектные и опытно-конструкторские работы - 0,4 млрд. рублей.
НОРМАТИВ ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
Исходя из расчетного объема расходов на выплату пенсий в январе
1996 г. в сумме 7971,8 млрд. рублей и в целях обеспечения
своевременной выплаты пенсий, норматив оборотных денежных средств
на 1 января 1996 г. для авансового финансирования расходов на
январь 1996 г. определен в сумме 3587,3 млрд. рублей (45% объемов
расходов января 1996 г.). На прирост норматива в 1995 году против
его размера на начало 1995 г. следует направить 1507,3 млрд. руб.
за счет доходов бюджета.
Учитывая, что доходы бюджета сбалансированы с расходами,
фактическое наличие оборотных средств на конец 1995 года составит
2080,0 млрд. руб. или 26,1% к расходам на выплату пенсий в январе
1996 года.
РАСЧЕТ
ПОСТУПЛЕНИЯ ДОХОДОВ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО
ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1995 ГОД
(млрд. рублей)
--------------------------------------------------T---------------
¦ Проект на
¦ 1995 год
--------------------------------------------------+---------------
1. Поступление страховых взносов ¦
¦
Фонд оплаты труда (декабрь 1994 г., январь - ¦
ноябрь 1995 г.) ¦ 306300,0
¦
Необлагаемый фонд оплаты труда организаций ¦
инвалидов ¦ 9189,0
¦
Фонд оплаты труда, на который начисляются ¦
страховые взносы (1 - 2) ¦ 297111,0
¦
Средний тариф взносов в Пенсионный фонд (%) в ¦
1 полугодии ¦ 28,4
¦
Планируемые поступления страховых взносов ¦ 84379,5
¦
Коэффициент сбора средств ¦ 0,89
¦
Поступление страховых взносов с учетом ¦
коэффициента сбора средств ¦ 75097,8
¦
Средний тариф взносов с учетом увеличения ¦
страхового тарифа в Пенсионный фонд на 1% ¦
с 1 июля 1995 года (%) ¦ 29,4
¦
Дополнительное поступление страховых взносов ¦
при увеличении страхового тарифа на 1% с ¦
1 июля 1995 г. с учетом коэффициента сбора ¦
средств 0,91 ¦ 1522,7
¦
Всего поступление страховых взносов с учетом ¦
коэффициента сбора ¦ 76620,5
¦
2. Мобилизация средств в связи с осуществлением ¦
мер по ликвидации просроченной задолженности ¦
по страховым взносам за 1994 год ¦ 1540,7
¦
3. Прочие поступления на выплату пенсий (пени, ¦
штрафы, средства от капитализации) ¦ 1050,0
--------------------------------------------------+---------------
РАСЧЕТ
РАСХОДОВ ПО ПРОЕКТУ БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1995 ГОД
млн. руб.
Расходы, производимые за счет страховых
взносов
из них на:
1. Трудовые пенсии, выплачиваемые в
соответствии с Законом РСФСР
"О государственных пенсиях в
РСФСР" 70636497,2
численность на 01.01.93 34109,0 тыс. чел.
на 01.01.94 34840,4 тыс. чел.
прирост за 1993 год 731,4 тыс. чел.
численность на 01.01.95 35495,1 тыс. чел.
прирост за 1994 г. 654,7 тыс. чел.
ожидаемый прирост за I кв. 1995 г. 177,5 тыс. чел.
за II кв. 1995 г. 178,4 тыс. чел.
за III кв. 1995 г. 179,3 тыс. чел.
за IV кв. 1995 г. 180,2 тыс. чел.
ожидаемый прирост за 1995 год 715,4 тыс. чел.
ожидаемая численность на 01.01.96 36210,5 тыс. чел.
Средний размер назначенной пенсии (без учета компенсационной
выплаты)
на 01.01.95 - 99128 руб.
на 01.01.96 - 160051 руб.
РАСЧЕТ
РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТУ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ С УЧЕТОМ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
-------T-------T-------T-------------T------T----------T----------
¦Средне-¦Средне-¦Среднегодовой¦Итого ¦ Сумма ¦Сумма
¦годовая¦годовой¦размер ком- ¦сред- ¦ расходов ¦расхо -
¦числен-¦размер ¦пенсационной ¦него- ¦ (млн. ¦дов,
¦ность ¦пенсии ¦выплаты ¦довой ¦ руб.) ¦исключая
¦тыс. ¦(руб.) ¦ (руб.) ¦размер¦ ¦расходы
¦чел. ¦ +------T------+пенсии¦ ¦на пен -
¦ ¦ ¦раз- ¦с уче-¦ ¦ ¦сии по
¦ ¦ ¦мер ¦том ¦ ¦ ¦ивалид -
¦ ¦ ¦ком- ¦р/коэф¦ ¦ ¦ности,
¦ ¦ ¦пенс. ¦ ¦ ¦ ¦получе -
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния 2-х
¦ ¦ ¦ ¦(1,1) ¦ ¦ (6 х 2) ¦пенсий,
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и родит.
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦погибших
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в/служ.
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(б/комп.)
-------+-------+-------+------+------+------+----------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
-------+-------+-------+------+------+------+----------+----------
1995 г.¦35852,8¦127267 ¦37705 ¦41475 ¦168742¦72598503,1¦70636497,6
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
январь ¦36210,5¦160051 ¦39360 ¦43296 ¦203347¦ 7363296,5¦ 7159730,0
96 г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
-------+-------+-------+------+------+------+----------+----------
2. Компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам,
осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (млн. руб.)
23958,5
численность на 01.01.94 57531 чел.
на 01.04.94 64553 чел.
на 01.07.94 72541 чел.
на 01.10.94 80631 чел.
на 01.01.95 84748 чел.
прирост за 1994 г. 27217 чел.
ожидаемый прирост за 1995 г. 17288 чел.
ожидаемая численность на 01.01.96 102036 чел.
численность среднегодовая 93392 чел.
размер выплаты
январь - февраль 20500 руб. х 60% = 12300 руб.
март - декабрь 12300 + (12300 х 70%) = 20910 руб.
среднегодовой размер выплаты 19434 руб.
сумма расходов:
19434 руб. х 1,1 х 93392 чел. х 12 мес. = 23958,5 млн. руб.
январь 1996 г. - 20910 х 1,1 х 102036 чел. = 2346,9 млн. руб.
3. Выплата ритуальных пособий 334970,0
число получателей пособий в год 2064,0 тыс. чел.
в месяц 172,0 тыс. чел.
размер пособия:
с 01.01.95 20500 х 5 = 102500 руб.
с 01.03.95 20500 х 5 = 102500 + (102500 х 70%) 174250 руб.
Сумма расходов за 1995 год - 334970,0 млн. руб.
январь 1996 г. - 174250 х 172,0 тыс. чел. = 29971,0 млн. руб.
4. Расчет расходов по доставке пенсий и пособий - млн. руб.
I п/г II п/г
Сумма, перечисляемая органам связи для 27177398,7 35772171,1
выплаты пенсий и пособий (87% от общей
суммы на выплату пенсий), млн. руб.
Тариф на услуги связи 3% 2%
Сумма расходов на услуги связи 815322,0 715443,4
Налог на добавленную стоимость (20%) и
специальный налог (3%, с 1 апреля
1995 г. - 1,5%) 180818,3 153820,3
Сумма расходов по доставке пенсий всего 996140,3 869263,7
Общая сумма расходов на 1995 год 1865404,0
Сумма расходов на январь 1996 года 156098,5
5. В соответствии с Постановлением Верховного
Совета Российской Федерации от 11.02.93 г.
N 4461-1 "О выплате пенсий, назначенных по
нормам ранее действовавшего законодательства
СССР, гражданам, выехавшим на постоянное
место жительства за границу" 1600,0
численность пенсионеров - 609 чел.
Расходы, производимые за счет средств
федерального бюджета (млн. руб.) 4324598,4
1. Пенсии по инвалидности инвалидам вследствие
военной травмы (млн. руб.) 1895454,2
численность на 01.01.93 - 763,8 тыс. чел.
на 01.01.94 - 798,0 тыс. чел.
прирост за 1993 г. 34,2 тыс. чел.
численность на 01.01.95 - 782,5 тыс. чел.
снижение численности за 1994 г. - 15,7 тыс. чел.
ожидаемое снижение численности
за I кв. 1995 г. - 3,9 тыс. чел.
за II кв. 1995 г. - 3,9 тыс. чел.
за III кв. 1995 г. - 3,9 тыс. чел.
за IV кв. 1995 г. - 3,9 тыс. чел.
ожидаемая численность на 01.01.96 - 766,9 тыс. чел.
Средний размер назначенной пенсии (без учета компенсационных
выплат)
на 01.01.95 - 126511 руб.
на 01.01.96 - 203246 руб.
РАСЧЕТ
РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТУ ПЕНСИЙ С УЧЕТОМ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
------------T-------T-------T----------------T-------T------------
¦Средне-¦Средне-¦ Среднегодовой ¦Итого ¦Сумма
¦годовая¦годовой¦размер компенса-¦средне-¦расходов
¦числен-¦размер ¦ционной выплаты,¦годовой¦(млн. руб.)
¦ность, ¦пенсии,¦ (руб.) ¦размер ¦(6 х 2)
¦тыс. ¦(руб.) +--------T-------+пенсии ¦
¦чел. ¦ ¦ ¦с уче- ¦(3 + 5)¦
¦ ¦ ¦ ¦том ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦р/коэф.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(1.1) ¦ ¦
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
1995 год ¦774,7 ¦162416 ¦ 37705 ¦41475 ¦203891 ¦1895454,2
январь 96 г.¦766,9 ¦203246 ¦ 39360 ¦43296 ¦246542 ¦ 155869,4
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
2. Пенсии военнослужащим срочной службы (млн. руб.) 161904,7
численность на 01.01.93 - 102,1 тыс. чел.
на 01.01.94 - 88,9 тыс. чел.
снижение численности в 1993 г. - 13,2 тыс. чел.
численность на 01.04.95 - 83,2 тыс. чел.
снижение численности за 1994 г. - 5,7 тыс. чел.
ожидаемое снижение численности
за I кв. 1995 г. - 1,3 тыс. чел.
за II кв. 1995 г. - 1,4 тыс. чел.
за III кв. 1995 г. - 1,2 тыс. чел.
за IV кв. 1995 г. - 1,3 тыс. чел.
ожидаемое снижение за 1995 год - 5,2 тыс. чел.
ожидаемая численность на 01.01.96 - 78,0 тыс. чел.
Средний размер назначенной пенсии (без компенсационной
выплаты)
на 01.01.95 - 98093 руб.
на 01.01.96 - 157592 руб.
РАСЧЕТ
РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТУ ПЕНСИЙ С УЧЕТОМ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
------------T-------T-------T----------------T-------T------------
¦Средне-¦Средне-¦ Среднегодовой ¦Итого ¦Сумма
¦годовая¦годовой¦размер компенса-¦средне-¦расходов
¦числен-¦размер ¦ционной выплаты ¦годовой¦(млн. руб.)
¦ность ¦пенсии ¦ (руб.) ¦размер ¦(6 х 2)
¦тыс. ¦(руб.) +--------T-------+пенсии ¦
¦чел. ¦ ¦ ¦с уче- ¦(3 + 5)¦
¦ ¦ ¦ ¦том ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦р/коэф.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(1,1) ¦ ¦
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
1995 год ¦ 80,6 ¦125920 ¦ 37705 ¦ 41475 ¦ 167395¦ 161904,7
январь 96 г.¦ 78,0 ¦157592 ¦ 39360 ¦ 43296 ¦ 200888¦ 15669,3
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
3. Пенсии семьям военнослужащих (млн. руб.) 255036,6
численность на 01.01.93 - 297,0 тыс. чел.
на 01.01.94 - 218,4 тыс. чел.
снижение численности в 1993 г. - 78,6 тыс. чел.
численность на 01.01.95 - 176,5 тыс. чел.
снижение численности за 1994 г. - 41,9 тыс. чел.
ожидаемое снижение численности
за I кв. 1995 г. - 9,1 тыс. чел.
за II кв. 1995 г. - 8,7 тыс. чел.
за III кв. 1995 г. - 8,3 тыс. чел.
за IV кв. 1995 г. - 7,8 тыс. чел.
ожидаемое снижение численности за 1995 год - 33,9 тыс. чел.
ожидаемая численность на 01.01.96 - 142,6 тыс. чел.
Средний размер назначенной пенсии (без компенсационной
выплаты)
на 01.01.95 - 71755 руб.
на 01.01.96 - 115278 руб.
РАСЧЕТ
РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТУ ПЕНСИЙ С УЧЕТОМ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
------------T-------T-------T----------------T-------T------------
¦Средне-¦Средне-¦ Среднегодовой ¦Итого ¦Сумма
¦годовая¦годовой¦размер компенса-¦средне-¦расходов
¦числен-¦размер ¦ционной выплаты ¦годовой¦(млн. руб.)
¦ность ¦пенсии ¦ (руб.) ¦размер ¦(6 х 2)
¦тыс. ¦(руб.) +--------T-------+пенсии ¦
¦чел. ¦ ¦ ¦с уче- ¦(3 + 5)¦
¦ ¦ ¦ ¦том ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦р/коэф.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦пенсии ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(1,1) ¦ ¦
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
1995 год ¦159,6 ¦ 91689 ¦ 37705 ¦ 41475 ¦ 133164¦ 255036,6
январь 96 г.¦142,6 ¦115278 ¦ 39360 ¦ 43296 ¦ 158574¦ 22612,7
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
4. Социальные пенсии 1474744,5
численность на 01.01.93 - 960,7 тыс. чел.
на 01.01.94 - 990,0 тыс. чел.
прирост за 1993 год - 29,3 тыс. чел.
численность на 01.01.95 - 1063,4 тыс. чел.
прирост численности за 1994 г. - 73,4 тыс. чел.
ожидаемый прирост численности
за I кв. 1995 г. - 11,7 тыс. чел.
за II кв. 1995 г. - 22,6 тыс. чел.
за III кв. 1995 г. - 16,5 тыс. чел.
за IV кв. 1995 г. - 29,0 тыс. чел.
ожидаемый прирост за 1995 год - 79,8 тыс. чел.
ожидаемая численность на 01.01.96 - 1143,2 тыс. чел.
Средний размер назначенной пенсии (без компенсационной
выплаты)
на 01.01.95 - 54937 руб.
на 01.01.96 - 88260 руб.
РАСЧЕТ
РАСХОДОВ НА ВЫПЛАТУ ПЕНСИЙ С УЧЕТОМ
КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ
------------T-------T-------T----------------T-------T------------
¦Средне-¦Средне-¦ Среднегодовой ¦Итого ¦Сумма
¦годовая¦годовой¦размер компенса-¦средне-¦расходов
¦числен-¦размер ¦ционной выплаты ¦годовой¦(млн. руб.)
¦ность ¦пенсии ¦ (руб.) ¦размер ¦(6 х 2)
¦тыс. ¦(руб.) +--------T-------+пенсии ¦
¦чел. ¦ ¦ ¦с уче- ¦(3 + 5)¦
¦ ¦ ¦ ¦том ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦р/коэф.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(1,1) ¦ ¦
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
1995 год ¦1103,3 ¦ 69914 ¦ 37705 ¦ 41475 ¦ 111389¦ 1474744,5
январь 96 г.¦1143,2 ¦ 88260 ¦ 39360 ¦ 43296 ¦ 131556¦ 150394,8
------------+-------+-------+--------+-------+-------+------------
5. Пенсии родителям погибших военнослужащих (млн. руб.) 23364,0
численность на 01.01.94 - 27,0 тыс. чел.
численность на 01.01.95 - 30,6 тыс. чел.
прирост за IV кв. 1994 г. 3,6 тыс. чел.
ожидаемая численность на 01.01.96 50,9 тыс. чел.
численность среднегодовая 40,8 тыс. чел.
размер пенсии на 01.01.95 34440 руб.
размер пенсии на 01.01.96 55330 руб.
среднегодовой размер пенсии с учетом
районного коэффициента 47721 руб.
Сумма расходов:
47721 руб. х 40,8 чел. х 12 = 23364 млн. руб.
январь 1996 г. - 55330 х 50,9 х 1,1 = 3097,9 млн. руб.
6. Выплата компенсаций в соответствии
с Законом Российской Федерации "О
социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС" 405141,2
7. Расходы по доставке пенсий
I полугодие II полугодие
Сумма, перечисляемая органам связи для 1604900,7 2062710,6
выплаты пенсий (87% от общей
суммы на выплату пенсий)
Тариф расходов на услуги связи 3% 2%
Сумма расходов на услуги связи 48147,0 41254,2
Налог на добавленную стоимость 20 и
специальный налог (3%, с 1 апреля 1995 г. -
1,5%) 10682,4 8869,6
Сумма расходов по доставке пенсии 58829,4 50123,8
Общая сумма расходов по доставке пенсий
на 1995 год всего 108953,2
Сумма расходов на январь 1996 года 8944,8
РАСЧЕТ
РАСХОДОВ НА ЕДИНОВРЕМЕННУЮ ВЫПЛАТУ ПЕНСИЙ
В СВЯЗИ С ПРАЗДНОВАНИЕМ 50-ЛЕТИЯ В ВЕЛИКОЙ
ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ
I. Численность (тыс. чел.)
- инвалидов и участников ВОВ 2700
- родителей и жен (мужей) погибших
военнослужащих в ВОВ 954,2
Итого: 3654,2
Минимальный размер пенсии на 1 мая 1995 г. (руб.) 43739
II. Расходы (млрд. руб.)
(43739 х 3 х 3654,2) 479,5
III. Численность инвалидов с детства вследствие
ранения, контузии или увечья, связанных с
действиями в период ВОВ, либо с их последст-
виями (тыс. чел.) 6,2
Расходы (млрд. руб.)
(43739 х 6,2) 0,27
Всего: 479,8
Почтовые расходы 19,7
Итого расходов (млрд. рублей): 499,5
РАСЧЕТ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАСХОДОВ НА ПОВЫШЕНИЕ
ПЕНСИЙ УЧАСТНИКАМ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
ВОЙНЫ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
ОТ 07.05.95 N 72-ФЗ
----------------------T-----------T---------------T---------------
¦Численность¦ Затраты на ¦ Затраты на
¦(по данным ¦ реализацию ¦ реализацию
¦Минсоц- ¦ Фед. закона ¦ Фед. закона с
¦защиты) ¦ N 72-ФЗ, ¦ последующей
¦ ¦ млрд. руб. ¦ индексацией
¦ ¦ ¦ с 1.08. - 1,15
¦ ¦ ¦ с 1.11. - 1,1
¦ ¦ ¦ млрд. руб.
----------------------+-----------+---------------+---------------
1. Инвалиды I и II ¦ 1475,6 ¦1475,6 х 124100¦ 1644,5
групп не являющиеся¦ ¦ х 8 + 1465,0 ¦
инвалидами вследст-¦ ¦ ¦
вие военной травмы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2. Инвалиды III группы¦ 455,2 ¦455,2 х 43739 х¦ 196,7
¦ ¦1,1 х 8 + 175,2¦
¦ ¦ ¦
3. Вдовы военнослужа- ¦ 586,7 ¦586,7 х 43739 х¦ 253,5
щих, погибших в ВОВ¦ ¦1,1 х 8 + 225,8¦
----------------------+-----------+---------------+---------------
Итого ¦ ¦ ¦ 2094,7
----------------------+-----------+---------------+---------------
РАСЧЕТ
НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1995 ГОД
(млн. рублей)
--------------------------------------T-------------T-------------
¦ Бюджет на ¦ Проект на
¦ 1994 год ¦ 1995 год
--------------------------------------+-------------+-------------
1 ¦ 2 ¦ 3
--------------------------------------+-------------+-------------
¦ ¦
Текущие расходы - итого ¦ 147031 ¦ 216432
ст. 1 Заработная плата ¦ 78424 ¦ 120967
ст. 2 Начисление на заработную плату ¦ 30585 ¦ 47177
ст. 3, 4 Хозяйственные и командировоч-¦ ¦
ные расходы ¦ 33920 ¦ 43078
ст. 18 Прочие расходы ¦ 4102 ¦ 5210
Кроме того: ¦ ¦
ст. 12 Приобретение оборудования и ¦ ¦
инвентаря ¦ 33600 ¦ 42664
ст. 16 Капитальный ремонт зданий ¦ 50500 ¦ 63693
Всего расходов ¦ 231131 ¦ 322789
--------------------------------------+-------------+-------------
РАСЧЕТ
НОРМАТИВА ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ НА 01.01.96
млн. руб.
Расходы, производимые за счет страховых
взносов
в январе 1996 года: 7539784,3
из них на:
- трудовые пенсии, выплачиваемые в
соответствии с Законом РСФСР "О
государственных пенсиях в РСФСР" 7159730,0
- компенсационные выплаты неработающим
трудоспособным лицам, осуществляющим
уход за нетрудоспособными гражданами 2346,9
- ритуальное пособие 29971,0
- расходы по доставке пенсий 156098,5
- расходы по улучшению пенсионного обеспечения
участников ВОВ 191637,9
Расходы, производимые за счет средств
федерального бюджета
в январе 1996 года: 432044,9
из них на:
- пенсии по инвалидности инвалидам
вследствие военной травмы 189073,1
- пенсии военнослужащим срочной службы 15669,3
- пенсии семьям военнослужащих 22612,7
- социальные пенсии 150394,8
- пенсии родителям погибших военнослужащих 3097,9
- выплата компенсаций в соответствии с Законом
Российской Федерации "О социальной защите
граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" 42252,3
- расходы по доставке пенсий 8944,8
Итого расходы в январе 1996 г. 7971829,2
Удельный вес норматива оборотных средств (в %) 45,0
Расчетный норматив оборотных средств на 01.01.96
(45% суммы расходов) 3587323,1
РАСЧЕТ
НАЛИЧИЯ ОБОРОТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
И ИСТОЧНИКАХ ИХ ФОРМИРОВАНИЯ
(млрд. рублей)
1995 год
1. Наличие оборотных денежных
средств на 1 января 3164,3
2. Норматив оборотных денежных
средств на 1 января 2080,0
3. Норматив оборотных денежных
средств на 1 января 1995 г. 3587,3
4. Объем расходов по бюджету
Пенсионного фонда Российской
Федерации на январь 1996 г. 7971,8
5. Размер норматива оборотных
денежных средств (в % к объему
расходов) 45,0
6. Наличие оборотных денежных
средств на 1 января 1996 г. 2080,0
7. Размер фактического наличия
оборотных денежных средств
в % к объему расходов на январь
1996 г. (6 : 4) 26,1
8. Недостаток норматива оборотных
денежных средств на 1 января
(3 - 6) 1507,3
|
