Утверждаю
Первый вице-премьер
Правительства
Российской Федерации
О.СОСКОВЕЦ
20 мая 1995 г.
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТАХ И ДРУГИХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ
ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ВООРУЖЕННОГО КОНФЛИКТА В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Настоящее Временное положение вводится в целях возмещения
ущерба гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате
вооруженного конфликта в Чеченской Республике, и определяет кате-
гории граждан, имеющих право на компенсационные выплаты и другие
социальные гарантии, размеры и порядок их предоставления.
Временное положение распространяется на граждан, вынужденно
покинувших постоянное место жительства в Чеченской Республике,
взятых на учет в качестве пострадавших миграционной службой Че-
ченской Республики или зарегистрированных в установленном порядке
в качестве вынужденных переселенцев территориальными органами Фе-
деральной миграционной службой России.
1. Категории граждан, имеющих право на компенсационные вып-
латы и другие социальные гарантии:
1.1. Лица, которым причинен материальный ущерб в результате
вооруженного конфликта и оставшиеся (возвратившиеся) для дальней-
шего проживания на территории Чеченской Республики (жилье разру-
шено), имеют право:
на внеочередное получение жилья по установленным действующим
законодательством нормам или денежных средств на его приобретение
или строительство (восстановление, ремонт в зависимости от степе-
ни разрушения), либо получение стройматериалов для самостоя-
тельного ремонта (восстановления) жилья;
на компенсацию за утраченное имущество;
на проживание на период восстановления жилья в центрах вре-
менного размещения миграционной службы Чеченской Республики;
на получение единовременного денежного пособия;
на оплату проезда к прежнему месту жительства (для возвраща-
ющихся граждан).
1.2. Лица, которым причинен материальный ущерб в результате
вооруженного конфликта и выезжающие (выехавшие) из Чеченской Рес-
публики безвозвратно (жилье разрушено), имеют право:
на получение в установленном порядке статуса вынужденного
переселенца;
на получение единовременного денежного пособия;
на единовременную оплату проезда к новому месту жительства
по территории Российской Федерации;
на получение в установленном порядке долговременной беспро-
центной возвратной ссуды на строительство и приобретение жилья;
на обеспечение сроком до 6 месяцев временным жильем в
центрах временного размещения Федеральной миграционной службы
России;
на выплату компенсаций за утраченное жилье и имущество (при
условии выписки всех членов семьи).
1.3. Лица, которым не причинен материальный ущерб и выезжаю-
щие (выехавшие) из Чеченской Республики безвозвратно, имеют пра-
во:
на получение в установленном порядке статуса вынужденного
переселенца;
на получение единовременного денежного пособия;
на обеспечение сроком до 6 месяцев временным жильем в
центрах временного размещения Федеральной миграционной службы
России;
на продажу (обмен) оставляемого жилья в установленном поряд-
ке;
на получение в установленном порядке долговременной беспро-
центной возвратной ссуды на строительство и приобретение жилья.
1.4. Лица, временно покидающие (покинувшие) районы боевых
действий, имеют право на оплату проезда и провоз багажа не более
80 кг на человека по безналичному расчету в размере, не превышаю-
щем стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном
вагоне или автомобильным транспортом в пределах Чеченской Респуб-
лики до станции назначения места временного размещения и обратно.
2. Размер компенсационных выплат:
2.1. Размер компенсационных выплат устанавливается специ-
альной комиссией, создаваемой при Правительстве Национального
Возрождения Чеченской Республики, и зависит от степени понесенно-
го ущерба и количества членов семьи.
Степень ущерба определяется органами исполнительной власти
Чеченской Республики на местах.
К особо пострадавшим в результате боевых действий относятся
лица, оставшиеся без крова, потерявшие полностью имущество и по-
терявшие кормильца. К данной категории граждан не могут быть от-
несены лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе не-
законных вооруженных формирований и не попадающие под амнистию.
Компенсационные выплаты на возмещение ущерба за жилье уста-
навливаются в соответствии с настоящим Временным положением в
следующих размерах:
для лиц, определенных в пункте 1.1, - из расчета строи-
тельства или восстановления 12 кв. метров общей площади жилья на
одного человека по среднероссийским ценам, определенным Минист-
ерством строительства Российской Федерации;
для лиц, определенных в пункте 1.2, - не более 60 млн. руб-
лей на семью <*>;
для лиц, определенных в пунктах 1.1, - единовременное денеж-
ное пособие выплачивается в размере 100 тыс. рублей на каждого
члена семьи;
для лиц, определенных в пунктах 1.2, 1.3, - единовременное
денежное пособие выплачивается в размере минимальной оплаты тру-
да, установленной действующим законодательством, на каждого члена
семьи, размещающихся в городах, и в 2-кратном размере минимальной
оплаты труда на каждого члена семьи, размещающихся в сельской
местности;
--------------------------------
<*> Выплаты производятся начиная с 1 октября 1995 г.
компенсационные выплаты на возмещение ущерба за утраченное
имущество и сельскохозяйственных животных устанавливаются из рас-
чета 8 млн. рублей одной семье, состоящей из 5 человек включи-
тельно, и 500 тыс. рублей каждому последующему члену семьи, но не
более 10 млн. рублей. При этом семье, состоящей менее чем из 5
человек, компенсация выплачивается из расчета 1,5 млн. рублей на
каждого члена семьи.
2.2. На максимальное возмещение ущерба имеют право особо
пострадавшие граждане из числа одиноких неработающих пенсионеров,
одиноких инвалидов, одиноких матерей (отцов), имеющих одного или
нескольких детей до 3-летнего возраста, многодетные семьи с
детьми до 18 лет, семьи, имеющие детей - инвалидов, при условии
возвращения либо постоянного проживания на территории Чеченской
Республики во время вооруженного конфликта, а также выезда на
постоянное место жительства в другие регионы Российской Федера-
ции.
2.3. В исключительных случаях органами исполнительной власти
Чеченской Республики на местах по согласованию с Правительством
Национального Возрождения Чеченской Республики предоставляется
право принимать решение и определять размеры компенсационных вып-
лат в максимальном размере для лиц, не подпадающих в категорию
особо пострадавших, но остро нуждающихся в помощи. Такие решения
принимаются с обязательным обоснованием причин.
3. Выплата денежных компенсаций:
3.1. Выплата денежных компенсаций производится органами ис-
полнительной власти Чеченской Республики на местах гражданам, ос-
тавшимся (возвратившимся) на территории Чеченской Республики, за
счет средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию прог-
раммы восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Рес-
публики.
Гражданам, покинувшим территорию Чеченской Республики без-
возвратно, выплата компенсаций производится по заключению специ-
альной комиссии при Правительстве Национального Возрождения Че-
ченской Республики за счет средств федерального бюджета, выделяе-
мых на эти цели.
3.2. Выплата денежных компенсаций производится на основании
письменных заявлений граждан, имеющих право на получение компен-
сации в соответствии с настоящим Временным положением, в террито-
риальные органы Федеральной миграционной службы России по месту
их учета в качестве пострадавших в результате вооруженного
конфликта (для граждан, находящихся (возвратившихся) на террито-
рии Чеченской Республики) или регистрации в качестве вынужденных
переселенцев (для граждан, покинувших безвозвратно территорию Че-
ченской Республики).
При подаче заявления предъявляются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя
и членов его семьи, а также документы, подтверждающие их родст-
венные отношения;
удостоверение вынужденного переселенца установленного образ-
ца (для граждан, покинувших безвозвратно Чеченскую Республику);
документы, подтверждающие право владения недвижимым имущест-
вом.
При необходимости могут быть затребованы другие документы.
При отсутствии необходимых документов для рассмотрения вопроса о
выплате компенсации территориальные органы Федеральной миграцион-
ной службы России совместно с Правительством Национального Воз-
рождения Чеченской Республики оказывают содействие в их получе-
нии.
3.3. Представленные документы направляются территориальными
органами Федеральной миграционной службы России в комиссию при
Правительстве Национального Возрождения Чеченской Республики, ко-
торая определяет размеры ущерба и компенсационных выплат, прини-
мает решение о выплате компенсации и уведомляет о принятом реше-
нии соответствующую территориальную миграционную службу.
3.4. Территориальные миграционные службы ФМС России (кроме
миграционной службы Чеченской Республики) после получения уведом-
ления комиссии при Правительстве Национального Возрождения Че-
ченской Республики запрашивают ФМС России о выделении необходимых
денежных средств.
По мере поступления из федерального бюджета целевых средств
на выплату денежной компенсации они перечисляются на счета граж-
дан по месту их постоянного жительства.
3.5. Выплата компенсаций производится в течение одного меся-
ца со дня поступления средств.
По истечении срока выплат отчеты о выплате денежных средств
представляются в ФМС России для контроля и подготовки ежемесячно-
го отчета Министерству финансов Российской Федерации.
Невостребованные денежные средства подлежат возврату на счет
ФМС России.
Документ подоготовлен
Федеральной миграционной
службой России
|
