ПЕРВАЯ РЕДАКЦИЯ. ИСХОДНЫЙ ТЕКСТ ЗАКОНА (без изм. и доп.)
28 апреля 1995 года N 1-ФКЗ
-------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
ОБ АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
5 апреля 1995 года
Одобрен
Советом Федерации
12 апреля 1995 года
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. Общие положения
Статья 1. Арбитражные суды в Российской Федерации
Статья 2. Законодательство об арбитражных судах в Российской
Федерации
Статья 3. Система арбитражных судов в Российской Федерации
Статья 4. Осуществление правосудия арбитражными судами в
Российской Федерации
Статья 5. Основные задачи арбитражных судов в Российской
Федерации
Статья 6. Основные принципы деятельности арбитражных судов в
Российской Федерации
Статья 7. Обязательность судебных актов
Статья 8. Судьи арбитражных судов в Российской Федерации
Глава II. Полномочия, порядок образования и деятельности
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Статья 9. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Статья 10. Полномочия Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
Статья 11. Состав Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
Статья 12. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
Статья 13. Полномочия Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
Статья 14. Порядок работы Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
Статья 15. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
Статья 16. Полномочия Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
Статья 17. Порядок работы Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
Статья 18. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
Статья 19. Судебные составы Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
Статья 20. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
Статья 21. Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
Статья 22. Совет председателей арбитражных судов
Статья 23. Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном
Суде Российской Федерации
Глава III. Полномочия, порядок образования и деятельности
федеральных арбитражных судов округов
Статья 24. Федеральные арбитражные суды округов
Статья 25. Состав федерального арбитражного суда округа
Статья 26. Полномочия федерального арбитражного суда округа
Статья 27. Президиум федерального арбитражного суда округа
Статья 28. Полномочия президиума федерального арбитражного суда
округа
Статья 29. Порядок работы президиума федерального арбитражного
суда округа
Статья 30. Судебные коллегии федерального арбитражного суда
округа
Статья 31. Судебные составы федерального арбитражного суда
округа
Статья 32. Председатель федерального арбитражного суда округа
Статья 33. Заместители председателя федерального арбитражного
суда округа
Глава IV. Полномочия, порядок образования и деятельности
арбитражных судов субъектов Российской Федерации
Статья 34. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
Статья 35. Состав арбитражного суда субъекта Российской
Федерации
Статья 36. Полномочия арбитражного суда субъекта Российской
Федерации
Статья 37. Президиум арбитражного суда субъекта Российской
Федерации
Статья 38. Полномочия президиума арбитражного суда субъекта
Российской Федерации
Статья 39. Порядок работы президиума арбитражного суда субъекта
Российской Федерации
Статья 40. Судебные коллегии арбитражного суда субъекта
Российской Федерации
Статья 41. Судебные составы арбитражного суда субъекта
Российской Федерации
Статья 42. Председатель арбитражного суда субъекта Российской
Федерации
Статья 43. Заместители председателя арбитражного суда субъекта
Российской Федерации
Глава V. Заключительные положения
Статья 44. Организационное обеспечение деятельности арбитражных
судов в Российской Федерации
Статья 45. Аппарат арбитражного суда
Статья 46. Финансирование арбитражных судов
Статья 47. Численность, структура, штатное расписание
арбитражных судов
Статья 48. Международные связи
Статья 49. Печатный орган
Статья 50. Печать арбитражного суда
Статья 51. Символы судебной власти арбитражного суда
Статья 52. Местопребывание арбитражных судов
Глава VI. Переходные положения
Глава VII. Вступление в силу настоящего Федерального
конституционного закона
______________________________________________________________________________
Глава I. Общие положения
Статья 1. Арбитражные суды в Российской Федерации
Арбитражные суды в Российской Федерации являются федеральными
судами и входят в судебную систему Российской Федерации.
Статья 2. Законодательство об арбитражных судах в Российской
Федерации
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации
законодательство об арбитражных судах находится в ведении
Российской Федерации.
2. Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных
судов в Российской Федерации устанавливаются Конституцией
Российской Федерации, федеральным конституционным законом о
судебной системе, настоящим Федеральным конституционным законом и
другими федеральными конституционными законами.
Порядок судопроизводства в арбитражных судах в Российской
Федерации определяется Конституцией Российской Федерации,
настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в
соответствии с ними другими федеральными законами.
Статья 3. Система арбитражных судов в Российской Федерации
Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют:
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;
федеральные арбитражные суды округов;
арбитражные суды республик, краев, областей, городов
федерального значения, автономной области, автономных округов
(далее - арбитражные суды субъектов Российской Федерации).
Статья 4. Осуществление правосудия арбитражными судами в
Российской Федерации
Арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие
путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел,
отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации,
настоящим Федеральным конституционным законом, Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в
соответствии с ними другими федеральными законами.
Статья 5. Основные задачи арбитражных судов в Российской
Федерации
Основными задачами арбитражных судов в Российской Федерации при
рассмотрении подведомственных им споров являются:
защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов
предприятий, учреждений, организаций (далее - организации) и
граждан в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности;
содействие укреплению законности и предупреждению
правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности.
Статья 6. Основные принципы деятельности арбитражных судов в
Российской Федерации
Деятельность арбитражных судов в Российской Федерации строится
на основе принципов законности, независимости судей, равенства
организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и
равноправия сторон, гласности разбирательства дел.
Статья 7. Обязательность судебных актов
Вступившие в законную силу судебные акты - решения,
определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех
государственных органов, органов местного самоуправления, иных
органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат
исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статья 8. Судьи арбитражных судов в Российской Федерации
1. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации по представлению Президента Российской
Федерации.
Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации и другие судьи Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации назначаются на должность Советом Федерации по
представлению Президента Российской Федерации, основанному на
представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
2. Председатели, заместители председателей, судьи федеральных
арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской
Федерации назначаются на должность в порядке, установленном
федеральным законом.
3. Ни одно лицо не может быть представлено к назначению на
должность судьи без согласия соответствующей квалификационной
коллегии судей.
Прекращение полномочий судьи допускается только по решению
соответствующей квалификационной коллегии судей.
Глава II. Полномочия, порядок образования и деятельности
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
Статья 9. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим
судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел,
рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в
предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный
надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной
практики.
Статья 10. Полномочия Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
1. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации:
1) рассматривает в первой инстанции:
дела о признании недействительными (полностью или частично)
ненормативных актов Президента Российской Федерации, Совета
Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, не соответствующих
закону и нарушающих права и законные интересы организаций и
граждан;
экономические споры между Российской Федерацией и субъектами
Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации;
2) рассматривает дела в порядке надзора по протестам на
вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в
Российской Федерации;
3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые
им и вступившие в законную силу судебные акты;
4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с
запросом о проверке конституционности указанных в части 2 статьи
125 Конституции Российской Федерации законов, иных нормативных
актов и договоров;
обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с
запросом о проверке конституционности закона, примененного или
подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой
инстанции;
5) изучает и обобщает практику применения арбитражными судами
законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения
в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,
дает разъяснения по вопросам судебной практики;
6) разрабатывает предложения по совершенствованию законов и
иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере
предпринимательской и иной экономической деятельности;
7) ведет судебную статистику и организует работу по ее ведению
в арбитражных судах;
8) осуществляет меры по созданию условий для судебной
деятельности арбитражных судов, в том числе по их кадровому,
организационному, материально-техническому и иным видам
обеспечения;
9) решает в пределах своей компетенции вопросы, вытекающие из
международных договоров Российской Федерации;
10) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему
Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным
конституционным законом и другими федеральными конституционными
законами.
2. Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации принадлежит
право законодательной инициативы по вопросам его ведения.
3. По вопросам внутренней деятельности арбитражных судов в
Российской Федерации и взаимоотношений между ними Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации принимает регламент,
обязательный для арбитражных судов в Российской Федерации.
Статья 11. Состав Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации действует в
составе:
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из
гражданских и иных правоотношений;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из
административных правоотношений.
Статья 12. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
1. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации решает
важнейшие вопросы деятельности арбитражных судов в Российской
Федерации.
2. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, заместителей Председателя и судей Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
3. В заседаниях Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации вправе принимать участие депутаты (члены) Совета
Федерации и депутаты Государственной Думы, Председатель
Конституционного Суда Российской Федерации, Председатель
Верховного Суда Российской Федерации, Генеральный прокурор
Российской Федерации, министр юстиции Российской Федерации,
председатели арбитражных судов. По приглашению Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в заседаниях
Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации могут
принимать участие судьи арбитражных судов, представители
федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, научных
учреждений, других организаций и граждане.
Статья 13. Полномочия Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
1. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации:
1) рассматривает материалы изучения и обобщения практики
применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными
судами и дает разъяснения по вопросам судебной практики;
2) решает вопрос о выступлении с законодательной инициативой;
3) решает вопросы об обращении в Конституционный Суд Российской
Федерации с запросами о проверке конституционности законов, иных
нормативных правовых актов и договоров;
4) избирает по представлению Председателя Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации секретаря Пленума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации из числа судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации;
5) утверждает по представлению Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации членов судебных коллегий и
председателей судебных составов Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации;
6) утверждает в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным
конституционным законом, места постоянного пребывания федеральных
арбитражных судов округов;
7) утверждает по представлению председателя федерального
арбитражного суда округа судей федерального арбитражного суда
округа, входящих в состав президиума федерального арбитражного
суда округа;
8) утверждает по представлению председателя арбитражного суда
субъекта Российской Федерации судей арбитражного суда субъекта
Российской Федерации, входящих в состав президиума арбитражного
суда субъекта Российской Федерации;
9) утверждает по представлению Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации регламент арбитражных
судов;
10) решает другие вопросы организации и деятельности
арбитражных судов в Российской Федерации в соответствии с
настоящим Федеральным конституционным законом.
2. По вопросам своего ведения Пленум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации принимает постановления, обязательные для
арбитражных судов в Российской Федерации.
Статья 14. Порядок работы Пленума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
1. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
2. Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
правомочен решать вопросы при наличии не менее двух третей его
состава.
3. Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации принимаются открытым голосованием большинством голосов
от общего числа присутствующих членов Пленума.
4. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации подписывается Председателем Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации и секретарем Пленума.
Статья 15. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
1. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
действует в составе Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, заместителей Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации и председателей судебных
составов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
2. По решению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации в состав Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации могут быть введены судьи Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
3. В заседаниях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации вправе принимать участие Генеральный прокурор Российской
Федерации. По приглашению Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в заседаниях могут принимать участие
Председатель Конституционного Суда Российской Федерации,
Председатель Верховного Суда Российской Федерации, министр юстиции
Российской Федерации, председатели, заместители председателей,
судьи арбитражных судов и другие лица.
Статья 16. Полномочия Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации:
рассматривает дела в порядке надзора по протестам на вступившие
в законную силу судебные акты арбитражных судов в Российской
Федерации;
рассматривает отдельные вопросы судебной практики и о
результатах рассмотрения информирует арбитражные суды в Российской
Федерации.
Статья 17. Порядок работы Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
1. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
созывается Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации по мере необходимости.
2. Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
правомочен решать вопросы при наличии большинства членов
Президиума.
3. Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации принимаются открытым голосованием
большинством голосов от общего числа присутствующих членов
Президиума и подписываются Председателем Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации. Члены Президиума не вправе воздерживаться от
голосования.
Статья 18. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
1. В Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации создаются
судебные коллегии из числа судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, которые утверждаются Пленумом Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации по представлению
Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
2. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации возглавляют председатели - заместители Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
3. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
в случае необходимости вправе своим распоряжением привлекать судей
одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой
судебной коллегии.
4. Судебные коллегии Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации рассматривают дела в первой инстанции, изучают и
обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по
совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов,
анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные
полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов.
Статья 19. Судебные составы Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
1. В судебных коллегиях Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации образовываются судебные составы из числа судей, входящих
в соответствующую коллегию.
2. Судебные составы формируются Председателем Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
3. Судебные составы возглавляют председатели, утверждаемые
Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Статья 20. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
1. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
является судьей и осуществляет процессуальные полномочия,
установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации.
2. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации:
1) организует деятельность Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации и системы арбитражных судов в Российской Федерации;
2) созывает Пленум и Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации и председательствует на их заседаниях, а
также выносит на рассмотрение Пленума и Президиума вопросы,
отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом к их
ведению;
3) осуществляет общее руководство аппаратом Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, назначает на должность и
освобождает от должности работников аппарата Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации;
4) распределяет обязанности между заместителями Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
5) формирует из числа судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации судебные составы Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации;
6) выносит на обсуждение Совета председателей арбитражных судов
вопросы, отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом
к его ведению;
7) представляет Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в
отношениях с государственными, общественными и иными органами;
8) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему
настоящим Федеральным конституционным законом.
Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
издает приказы и распоряжения.
3. Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
вправе принимать участие в заседаниях Совета Федерации и
Государственной Думы, их комитетов и комиссий, Правительства
Российской Федерации.
Статья 21. Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
1. Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации являются судьями и осуществляют
процессуальные полномочия, установленные Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации.
2. Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей
возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных
подразделений аппарата Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации и системы арбитражных судов в Российской Федерации.
3. В случае отсутствия Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации его полномочия осуществляет первый
заместитель Председателя, а в отсутствие первого заместителя -
один из заместителей Председателя.
4. Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации вправе принимать участие в заседаниях Совета
Федерации и Государственной Думы, их комитетов и комиссий,
Правительства Российской Федерации.
Статья 22. Совет председателей арбитражных судов
1. При Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации действует
Совет председателей арбитражных судов в составе Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и председателей
арбитражных судов в Российской Федерации. Заседания Совета
проводятся по мере необходимости.
2. Совет председателей арбитражных судов является совещательным
органом, рассматривающим вопросы организационной, кадровой и
финансовой деятельности арбитражных судов в Российской Федерации.
3. Для реализации решений Совета председателей арбитражных
судов Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
издает приказы и распоряжения.
Статья 23. Научно-консультативный совет при Высшем Арбитражном
Суде Российской Федерации
1. Для подготовки научно обоснованных рекомендаций по вопросам,
связанным с формированием практики применения законов и иных
нормативных правовых актов и разработкой предложений по их
совершенствованию, при Высшем Арбитражном Суде Российской
Федерации действует Научно-консультативный совет.
2. Состав Научно-консультативного совета и положение о нем
утверждаются Председателем Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Глава III. Полномочия, порядок образования и деятельности
федеральных арбитражных судов округов
Статья 24. Федеральные арбитражные суды округов
1. Федеральные арбитражные суды округов являются судами по
проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных
судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и
апелляционной инстанциях.
2. В Российской Федерации действуют:
1) Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа,
осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами
Владимирской области, Ивановской области, Кировской области,
Республики Коми, Костромской области, Республики Марий Эл,
Республики Мордовия, Нижегородской области, Чувашской Республики -
Чаваш республики, Ярославской области;
2) Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,
осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами
Республики Бурятия, Иркутской области, Красноярского края,
Республики Саха (Якутия), Республики Тыва, Республики Хакасия,
Читинской области;
3) Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа,
осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами
Амурской области, Еврейской автономной области, Камчатской
области, Магаданской области, Приморского края, Сахалинской
области, Хабаровского края, Чукотского автономного округа;
4) Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа,
осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами
Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской области,
Новосибирской области, Омской области, Томской области, Тюменской
области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого
автономного округа;
5) Федеральный арбитражный суд Московского округа,
осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами
города Москвы и Московской области;
6) Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами
Астраханской области, Волгоградской области, Пензенской области,
Самарской области, Саратовской области, Республики Татарстан
(Татарстан), Ульяновской области;
7) Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа,
осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами
Архангельской области, Вологодской области, Калининградской
области, Республики Карелия, Мурманской области, Новгородской
области, Псковской области, города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, Тверской области;
8) Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа,
осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами
Республики Адыгея (Адыгея), Республики Дагестан, Ингушской
Республики, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Калмыкия-
Хальмг Тангч, Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского
края, Ростовской области, Республики Северная Осетия,
Ставропольского края;
9) Федеральный арбитражный суд Уральского округа,
осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами
Республики Башкортостан, Коми-Пермяцкого автономного округа,
Курганской области, Оренбургской области, Пермской области,
Свердловской области, Удмуртской Республики, Челябинской области;
10) Федеральный арбитражный суд Центрального округа,
осуществляющий проверку решений, принятых арбитражными судами
Белгородской области, Брянской области, Воронежской области,
Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской
области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской
области, Тульской области.
3. Федеральным законом может быть изменен состав судебных
округов.
Статья 25. Состав федерального арбитражного суда округа
Федеральный арбитражный суд округа действует в составе:
президиума федерального арбитражного суда округа;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из
гражданских и иных правоотношений;
судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из
административных правоотношений.
Статья 26. Полномочия федерального арбитражного суда округа
Федеральный арбитражный суд округа:
проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по
делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской
Федерации в первой и апелляционной инстанциях;
пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им
и вступившие в законную силу судебные акты;
обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с
запросом о проверке конституционности закона, примененного или
подлежащего применению в рассматриваемом им деле;
изучает и обобщает судебную практику;
подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных
нормативных правовых актов;
анализирует судебную статистику.
Статья 27. Президиум федерального арбитражного суда округа
Президиум федерального арбитражного суда округа действует в
составе председателя федерального арбитражного суда округа, его
заместителей, председателей судебных составов и судей.
Судьи федерального арбитражного суда округа, входящие в состав
президиума федерального арбитражного суда округа, утверждаются
Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по
представлению председателя федерального арбитражного суда округа.
Статья 28. Полномочия президиума федерального арбитражного суда
округа
Президиум федерального арбитражного суда округа:
утверждает по представлению председателя федерального
арбитражного суда округа членов судебных коллегий и председателей
судебных составов этого суда;
рассматривает другие вопросы организации работы суда;
рассматривает вопросы судебной практики.
Статья 29. Порядок работы президиума федерального арбитражного
суда округа
1. Президиум федерального арбитражного суда округа созывается
председателем этого суда по мере необходимости.
2. Президиум федерального арбитражного суда округа правомочен
решать вопросы при наличии большинства членов президиума.
3. Постановления президиума федерального арбитражного суда
округа принимаются открытым голосованием большинством голосов от
общего числа присутствующих членов президиума и подписываются
председателем федерального арбитражного суда округа. Члены
президиума не вправе воздерживаться от голосования.
Статья 30. Судебные коллегии федерального арбитражного суда
округа
1. В федеральном арбитражном суде округа создаются судебные
коллегии, которые утверждаются президиумом суда из числа судей
этого суда по представлению председателя суда.
2. Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители
председателя суда.
3. Председатель суда в случае необходимости вправе своим
распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для
рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.
4. Судебные коллегии федерального арбитражного суда округа
проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов,
вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными
судами субъектов Российской Федерации в первой и апелляционной
инстанциях, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают
предложения по совершенствованию законов и иных нормативных
правовых актов, анализируют судебную статистику, а также
осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом
арбитражных судов.
Статья 31. Судебные составы федерального арбитражного суда
округа
1. В судебных коллегиях федерального арбитражного суда округа
могут быть образованы судебные составы из числа судей, входящих в
соответствующую судебную коллегию.
2. Судебные составы формируются председателем федерального
арбитражного суда округа.
3. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый
президиумом федерального арбитражного суда округа.
Статья 32. Председатель федерального арбитражного суда округа
1. Председатель федерального арбитражного суда округа является
судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные
Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
2. Председатель федерального арбитражного суда округа:
1) организует деятельность федерального арбитражного суда
округа;
2) распределяет обязанности между заместителями председателя
федерального арбитражного суда округа;
3) формирует из числа судей федерального арбитражного суда
округа судебные составы;
4) созывает президиум федерального арбитражного суда округа и
председательствует на его заседаниях, а также выносит на
рассмотрение президиума вопросы, отнесенные настоящим Федеральным
конституционным законом к ведению президиума;
5) осуществляет общее руководство аппаратом федерального
арбитражного суда округа, назначает на должность и освобождает от
должности работников аппарата суда;
6) представляет федеральный арбитражный суд округа в отношениях
с государственными, общественными и иными органами;
7) осуществляет другие полномочия, установленные настоящим
Федеральным конституционным законом.
Председатель федерального арбитражного суда округа издает
приказы и распоряжения.
Статья 33. Заместители председателя федерального арбитражного
суда округа
1. Заместители председателя федерального арбитражного суда
округа являются судьями и осуществляют процессуальные полномочия,
установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации.
2. Заместители председателя федерального арбитражного суда
округа в соответствии с распределением обязанностей возглавляют
судебные коллегии, организуют деятельность структурных
подразделений аппарата суда.
3. В случае отсутствия председателя федерального арбитражного
суда округа его полномочия осуществляет первый заместитель
председателя, а при отсутствии первого заместителя - один из
заместителей председателя.
Глава IV. Полномочия, порядок образования и деятельности
арбитражных судов субъектов Российской Федерации
Статья 34. Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
1. В субъектах Российской Федерации действуют арбитражные суды
республик, краев, областей, городов федерального значения,
автономной области и автономных округов.
2. На территориях нескольких субъектов Российской Федерации
судебную власть может осуществлять один арбитражный суд. Судебную
власть на территории одного субъекта Российской Федерации могут
осуществлять несколько арбитражных судов.
3. Арбитражные суды в Российской Федерации создаются
федеральным законом.
Статья 35. Состав арбитражного суда субъекта Российской
Федерации
В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует
президиум. В арбитражном суде могут быть образованы судебные
коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных
правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из
административных правоотношений.
Статья 36. Полномочия арбитражного суда субъекта Российской
Федерации
Арбитражный суд субъекта Российской Федерации:
1) рассматривает в первой инстанции все дела, подведомственные
арбитражным судам в Российской Федерации, за исключением дел,
отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации;
2) рассматривает в апелляционной инстанции повторно дела,
рассмотренные в этом суде в первой инстанции;
3) пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые
им и вступившие в законную силу судебные акты;
4) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с
запросом о проверке конституционности закона, примененного или
подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой
инстанции;
5) изучает и обобщает судебную практику;
6) подготавливает предложения по совершенствованию законов и
иных нормативных правовых актов;
7) анализирует судебную статистику.
Статья 37. Президиум арбитражного суда субъекта Российской
Федерации
Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации
действует в составе председателя этого суда, его заместителей,
председателей судебных составов и судей.
Судьи арбитражного суда субъекта Российской Федерации, входящие
в президиум этого суда, утверждаются Пленумом Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации по представлению председателя
арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Статья 38. Полномочия президиума арбитражного суда субъекта
Российской Федерации
Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации:
утверждает по представлению председателя суда членов судебных
коллегий и председателей судебных составов этого суда;
рассматривает другие вопросы организации работы суда;
рассматривает вопросы судебной практики.
Статья 39. Порядок работы президиума арбитражного суда субъекта
Российской Федерации
1. Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации
созывается председателем этого суда по мере необходимости.
2. Президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации
правомочен решать вопросы при наличии большинства членов
президиума.
3. Постановления президиума арбитражного суда субъекта
Российской Федерации принимаются открытым голосованием
большинством голосов от общего числа присутствующих членов
президиума и подписываются председателем арбитражного суда
субъекта Российской Федерации. Члены президиума не вправе
воздерживаться от голосования.
Статья 40. Судебные коллегии арбитражного суда субъекта
Российской Федерации
1. В арбитражном суде субъекта Российской Федерации могут
создаваться судебные коллегии, которые утверждаются президиумом
суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда.
2. Судебные коллегии возглавляют председатели - заместители
председателя суда.
3. Председатель суда в случае необходимости вправе своим
распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для
рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии.
4. Судебные коллегии арбитражного суда субъекта Российской
Федерации рассматривают в первой и апелляционной инстанциях все
дела, подведомственные арбитражным судам в Российской Федерации,
за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации, изучают и обобщают судебную практику,
разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных
нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а
также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом
арбитражных судов.
Статья 41. Судебные составы арбитражного суда субъекта
Российской Федерации
1. В арбитражном суде субъекта Российской Федерации образуются
судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую
судебную коллегию, а при отсутствии судебных коллегий - из числа
судей этого суда.
2. Судебные составы формируются председателем арбитражного суда
субъекта Российской Федерации.
3. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый
президиумом арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Статья 42. Председатель арбитражного суда субъекта Российской
Федерации
1. Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации
является судьей и осуществляет процессуальные полномочия,
установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации.
2. Председатель арбитражного суда субъекта Российской
Федерации:
1) организует деятельность арбитражного суда субъекта
Российской Федерации;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) формирует судебные составы;
4) созывает президиум арбитражного суда субъекта Российской
Федерации и председательствует на его заседаниях, а также выносит
на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные настоящим
Федеральным конституционным законом к ведению президиума;
5) осуществляет общее руководство аппаратом арбитражного суда
субъекта Российской Федерации, назначает на должность и
освобождает от должности работников аппарата суда;
6) представляет арбитражный суд субъекта Российской Федерации в
отношениях с государственными, общественными и иными органами;
7) осуществляет другие полномочия, установленные настоящим
Федеральным конституционным законом.
Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации
издает приказы и распоряжения.
3. Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации
вправе принимать участие в заседаниях органов государственной
власти соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 43. Заместители председателя арбитражного суда субъекта
Российской Федерации
1. Заместители председателя арбитражного суда субъекта
Российской Федерации являются судьями и осуществляют
процессуальные полномочия, установленные Арбитражным
процессуальным кодексом Российской Федерации.
2. Заместители председателя арбитражного суда субъекта
Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей
возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных
подразделений аппарата арбитражного суда.
3. В случае отсутствия председателя арбитражного суда субъекта
Российской Федерации его полномочия осуществляет первый
заместитель председателя, а в отсутствие первого заместителя -
один из заместителей председателя.
Глава V. Заключительные положения
Статья 44. Организационное обеспечение деятельности арбитражных
судов в Российской Федерации
1. Организационное обеспечение деятельности арбитражных судов в
Российской Федерации осуществляется Высшим Арбитражным Судом
Российской Федерации.
2. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации производит
подбор и подготовку кандидатов в судьи, организует работу по
повышению квалификации судей и работников аппаратов арбитражных
судов, осуществляет финансирование арбитражных судов, обеспечивает
контроль за расходованием финансовых средств, выделяемых
арбитражным судам.
3. Федеральные органы исполнительной власти и органы
исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны
оказывать содействие Высшему Арбитражному Суду Российской
Федерации в организационном обеспечении деятельности арбитражных
судов в Российской Федерации.
4. Материально-техническое снабжение и обеспечение служебными
помещениями арбитражных судов в Российской Федерации, а также
медицинское, жилищное и социально-бытовое обслуживание судей и
работников аппаратов арбитражных судов осуществляются
соответствующим органом исполнительной власти по месту нахождения
арбитражного суда за счет средств федерального бюджета.
Статья 45. Аппарат арбитражного суда
1. Деятельность арбитражного суда обеспечивается аппаратом
арбитражного суда.
2. Аппарат арбитражного суда:
1) организует предварительный досудебный прием лиц, участвующих
в деле;
2) принимает и выдает документы, удостоверяет копии документов
арбитражного суда, производит рассылку и вручение документов,
проверяет уплату государственной пошлины, судебных расходов,
подлежащих внесению на депозитный счет арбитражного суда, а также
арбитражных штрафов;
3) содействует судьям в подготовке дел к рассмотрению в
судебных заседаниях;
4) ведет учет движения дел и сроков их прохождения в
арбитражном суде, осуществляет хранение дел и документов;
5) изучает и обобщает судебную практику;
6) подготавливает предложения по совершенствованию законов и
иных нормативных правовых актов, проводит информационно-справочную
работу;
7) ведет статистический учет в сфере деятельности арбитражного
суда;
8) осуществляет материально-техническое обеспечение
арбитражного суда, социально-бытовое обслуживание судей и
работников аппарата арбитражного суда.
3. Работники аппарата арбитражного суда находятся на
федеральной государственной службе. Права, обязанности,
ответственность работников аппарата арбитражного суда и условия
прохождения ими государственной службы устанавливаются законами и
иными нормативными правовыми актами о федеральной государственной
службе.
Статья 46. Финансирование арбитражных судов
1. Финансирование арбитражных судов производится за счет
средств федерального бюджета и должно обеспечивать возможность
полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с
федеральным законом.
2. Расходы на содержание арбитражных судов предусматриваются
отдельной строкой в федеральном бюджете.
3. Размер расходов на содержание федеральных арбитражных судов
округов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации
устанавливается Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации с
учетом мнения Совета председателей арбитражных судов.
Статья 47. Численность, структура, штатное расписание
арбитражных судов
1. Общая численность судей и работников аппаратов арбитражных
судов в Российской Федерации, в том числе судей и работников
аппарата Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации,
устанавливается федеральным законом.
2. Численность судей и работников аппаратов федеральных
арбитражных судов округов и арбитражных судов субъектов Российской
Федерации устанавливается Высшим Арбитражным Судом Российской
Федерации в пределах общей численности судей и работников
аппаратов арбитражных судов в Российской Федерации.
3. Структура и штатное расписание Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации утверждаются Председателем Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
4. Структура и штатное расписание федерального арбитражного
суда округа, арбитражного суда субъекта Российской Федерации
утверждаются председателем соответствующего арбитражного суда.
Статья 48. Международные связи
Арбитражные суды осуществляют в установленном порядке
международные связи.
Статья 49. Печатный орган
Печатным органом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
является "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации".
Статья 50. Печать арбитражного суда
Арбитражный суд является юридическим лицом и имеет печать со
своим наименованием и изображением Государственного герба
Российской Федерации.
Статья 51. Символы судебной власти арбитражного суда
1. На здании, занимаемом арбитражным судом, поднимается
Государственный флаг Российской Федерации.
2. В зале заседаний арбитражного суда находятся изображение
Государственного герба Российской Федерации и Государственный флаг
Российской Федерации.
3. Судьи арбитражного суда осуществляют правосудие в мантиях.
Статья 52. Местопребывание арбитражных судов
1. Местом постоянного пребывания Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации является столица Российской Федерации - город
Москва.
2. Место постоянного пребывания федерального арбитражного суда
округа определяется Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, согласованному с органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, расположенных на территории
соответствующего судебного округа, а в случае недостижения
согласия между участниками согласования - по представлению
Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
3. Местом постоянного пребывания арбитражного суда субъекта
Российской Федерации является административный центр
соответствующего субъекта Российской Федерации.
4. Судьи арбитражных судов проживают в месте постоянного
пребывания соответствующего арбитражного суда.
Глава VI. Переходные положения
1. Пленуму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в
трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального
конституционного закона определить места постоянного пребывания
федеральных арбитражных судов округов.
2. Коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по
проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений
арбитражных судов, вступивших в законную силу, действует впредь до
окончания рассмотрения всех протестов, принесенных в нее до
вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона.
3. Арбитражные суды республик рассматривают в соответствии с
ранее предоставленными им полномочиями поступившие в суд заявления
о принесении протестов и протесты, принесенные до вступления в
силу настоящего Федерального конституционного закона.
4. Судьи всех арбитражных судов, избранные (назначенные) на
должность до вступления в силу настоящего Федерального
конституционного закона, сохраняют полномочия судьи до истечения
срока, на который они были избраны (назначены).
Председатели действовавших до вступления в силу настоящего
Федерального конституционного закона судебных коллегий всех
арбитражных судов сохраняют полномочия судьи соответствующего суда
до истечения срока, на который они были избраны.
5. Председателю Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
представить в установленном порядке Президенту Российской
Федерации кандидатуры для назначения на должности председателей,
заместителей председателей и судей федеральных арбитражных судов
округов.
Впредь до образования квалификационной коллегии федерального
арбитражного суда округа заключения о возможности назначения
Президентом Российской Федерации на должности председателя,
заместителей председателя и судей федерального арбитражного суда
округа представляет Председателю Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации секция арбитражных судов Высшей
квалификационной коллегии судей Российской Федерации.
6. Образовать федеральные арбитражные суды округов,
предусмотренные статьей 24 настоящего Федерального
конституционного закона, не позднее 1 января 1996 года.
В 1995 году увеличить общую численность работников аппаратов
арбитражных судов в Российской Федерации на 500 человек и в 1996
году увеличить общую численность судей арбитражных судов
Российской Федерации на 500 человек.
Правительству Российской Федерации предусмотреть в проектах
федерального бюджета на 1995 и 1996 годы выделение Высшему
Арбитражному Суду Российской Федерации дополнительных ассигнований
на содержание арбитражных судов исходя из увеличения численности
судей на 500 человек и увеличения численности работников аппаратов
арбитражных судов на 500 человек.
Глава VII. Вступление в силу настоящего Федерального
конституционного закона
1. Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу
с 1 июля 1995 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Федерального
конституционного закона признать утратившими силу:
Закон РСФСР от 4 июля 1991 года "Об арбитражном суде"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1991, N 30, ст. 1013; Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1992, N 34, ст. 1965; 1993, N 32, ст. 1236);
Постановление Верховного Совета РСФСР от 4 июля 1991 г. N 1544-
1 "О введении в действие Закона РСФСР "Об арбитражном суде"
(Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета
РСФСР, 1991, N 30, ст. 1014).
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль.
28 апреля 1995 года.
N 1-ФКЗ
|
