КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ
И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ
ПРИКАЗ
от 28 апреля 1995 г. N 34
О ПОВЫШЕНИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ
Проведенный анализ показателей проектов заказов на выполнение
работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель
на 1995 год за счет средств федерального бюджета показал, что
многие комитеты при их формировании не полностью учли требования
Роскомзема, изложенные в письмах от 13.12.94 N 1-11/1963, от
17.02.95 N 1-11/346, от 20.02.95 N 2-11/356, а также в Приказе
Роскомзема от 29.12.94 N 93. Большинство комземресурсов
представили уточненные показатели заказов со значительным
опозданием по срокам, а комитетами Алтайского края, Челябинской,
Томской и Амурской областей представленные уточненные показатели
заказа превышают лимиты предусмотренного финансирования. Ко многим
проектам заказов не приложены пояснительные записки, а в имеющихся
не приведены мотивы, по которым в заказ включены не все виды
приоритетных работ, нет обоснования включенных объемов и стоимости
работ. Так, на работы по корректировке нормативов платежей и
нормативной цены земли по Приморскому и Хабаровскому краям
предусмотрено по 5 млн. рублей, в Республике Карачаево-Черкессия -
200 млн. руб., а по Тамбовской области - 500 млн. руб. В отдельных
регионах выполнение работ предусматривается силами
негосударственных организаций, в то время как коллективы
Гипроземов и других организаций, входящих в систему Роскомзема,
остаются незагруженными. Так, в Республике Дагестан удельный вес
работ, выполняемых институтом ДагНИИгипрозем составляет лишь
35,2%, ВИСХАГИ - 6,95%, а 57,9% будут выполняться сторонними
организациями. Аналогичное положение складывается в Республиках
Мордовия и Чувашия, Приморском и Хабаровском краях, Мурманской,
Тверской, Кировской, Кемеровской областях и ряде других регионов.
В связи с ограниченностью выделяемых ассигнований из
федерального бюджета, в целях повышения эффективности их
использования и с учетом вышеизложенного приказываю:
1. Комиссии, организованной Приказом Роскомзема от 29.12.94
N 93, в 10-дневный срок рассмотреть представленные проекты заказов
на выполнение работ по землеустройству, земельному кадастру и
мониторингу земель на 1995 год за счет средств федерального
бюджета.
Комиссии руководствоваться следующим:
1.1. В заказы включить максимально возможные объемы
приоритетных видов землеустроительных работ, определенных письмом
Роскомзема от 17.02.95 N 1-11/346.
1.2. Работы по инвентаризации земель населенных пунктов и
проводимые для этих целей аэротопогеодезические, топографические
съемки выполняются за счет средств местного бюджета.
1.3. Все работы, связанные с землеустроительным обеспечением
государственной комплексной программы повышения плодородия почв
России выполняются за счет средств, выделяемых региональным
сельскохозяйственным органам на указанные цели.
1.4. Работы по мониторингу земель, связанные с решением
федеральных и межрегиональных задач, выполняются за средства
федерального бюджета, а связанные с решением региональных
(местных) задач - за средства местного бюджета.
1.5. Обеспечить наиболее полное использование и загрузку
имеющихся мощностей государственных предприятий, входящих в
систему Роскомзема.
2. Финансовому управлению (Стрелковой) и Управлению
землеустройства (Спиридонову) финансирование землеустроительных
работ осуществлять только при наличии заказа, согласованного в
установленном порядке с Роскомземом.
3. Председателям комземресурсов республик, краев, областей,
автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга при
организации выполнения работ, предусмотренных заказом, строго
руководствоваться указаниями Роскомзема по данному вопросу,
обеспечить привлечение к выполнению заказов государственных
предприятий системы Роскомзема и лишь при отсутствии у них
мощностей привлекать других соисполнителей.
4. Руководителям структурных подразделений комитета,
комземресурсам республик, краев, областей, автономных образований,
городов Москвы и Санкт-Петербурга, руководителям предприятий и
организаций системы Роскомзема обеспечить эффективное
использование выделяемых бюджетных ассигнований, обоснованный
расчет стоимости на производство проектно-изыскательской продукции
и соответствие размеров оплаты фактически выполненным и принятым
объемам работ при надлежащем их качестве.
5. Финансовому управлению (Стрелковой) и Управлению
землеустройства (Спиридонову), Управлению государственного
земельного кадастра (Козлову), Управлению оценки земель и платежей
(Порядину), Управлению землепользования федеральных и городских
земель (Третьякову), Управлению мониторинга земель и охраны почв
(Жирову), Управлению технологий кадастровых и геодезических съемок
(Самратову) обеспечить постоянный контроль за целевым и
эффективным использованием выделяемых бюджетных ассигнований.
6. Контроль за выполнением Приказа возложить на первого
заместителя председателя комитета В.В. Алакоза.
Председатель Роскомзема
Н.В.КОМОВ
|
